2017 год стал революционным для жилищной сферы России: заработал фонд защиты прав дольщиков, ипотечный рынок был поддержан и вернулся к докризисному уровню без программы субсидирования, принят закон о реновации жилого фонда Москвы, запущен приоритетный проект по формированию комфортной городской среды. О том, как будет развиваться отрасль в дальнейшем до 2025 года, — выставка «Жилье в городской среде: ипотека, аренда и жилищное строительство», которая открылась на этой неделе в стенах Госдумы.

Некуда привести жену

Экспозиция выставки «Жилье в городской среде: ипотека, аренда и жилищное строительство» состоит не из макетов жилых зданий и общественных пространств. Здесь, как сейчас модно говорить, все оцифровано. Восемь информационных стендов демонстрируют основные направления работы Минстроя и АИЖК, и каждый стенд посвящен отдельному направлению. В рамках выставки представлены Единая информационная система жилищного строительства, а также Фонд защиты прав граждан-дольщиков.

Например, на одном из стендов можно узнать, что за последние 12 месяцев совокупная заработная плата семьи с двумя работающими людьми в 2017 году достигла 77,6 тыс. руб., при этом речь идет о росте 7% к предыдущему году. Средний платеж по ипотечному кредиту уменьшился к 2016 году на 4% и составил 22 тыс. руб. При этом квадратный метр в новостройке в среднем стоит 56,5 тыс. руб.

«Уникальность выставки заключается в том, что все проекты, которые представлены на выставке, это результат деятельности, в том числе и депутатов. Сегодня мы можем посмотреть, как работают эти механизмы», — сказал глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. Он добавил, что депутатами Госдумы было принято порядка 15 законопроектов по урегулированию проблемных вопросов в сферах жилищного строительства, ипотечного кредитования и благоустройства городов.

Темы, которые освещены на выставке, обсуждаются в нижней палате парламента до сих пор, и основными здесь остается решение проблемы защиты прав участников долевого строительства, а также доступность приобретения жилья россиянами, заметил зампредседателя Госдумы Сергей Неверов. По его словам, важно обеспечить не только условия для приобретения жилья, но и комфортную среду для жизни в городах страны, которая бы позволила заниматься и вопросами демографии. Он также подчеркнул важность принятой меры по введению льготной ипотеки для семей, в которых с 1 января этого года появится второй или третий ребенок.

Депутат Госдумы Владимир Жириновский рассказал участникам выставки, как рождаемость зависит от наличия жилплощади. «Жилье, конечно, это самое важное – все мечтают, но создать семью сегодня проблема. Если одинокий мужчина будет иметь однокомнатную квартиру, он быстрее женится. Ему некуда привести жену. У него мама дома, у нее тоже мама дома – как встречаться, как общаться? Нам надо учесть. Больше домов однокомнатных, больше общежитий для студентов, больше общежитий для рабочих. Я вас уверяю, быстро все поженятся, если мы дадим ему гнездо», — отметил депутат.

«Я думаю, очень важно, что сегодня депутаты Госдумы посмотрели, что на повестке дня остро стоит в министерствах, у нашего института развития, созданного на базе АИЖК», — сказал на открытии выставки министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. Он добавил, что особенно важной была презентация информационной системы, поскольку для ее полноценной работы нужна популяризация системы в регионах.

«Мы обсуждали концепцию, условились на этих восьми стендах, на которых показаны основные направления работы министерства, в целом по теме жилья, ипотеки и улучшения жилищных условий, — говорит глава АИЖК Александр Плутник. — Каждый стенд посвящен отдельному направлению. Говорили про опыт Советского Союза, мы же уделили этому внимание в части планировок квартир и кварталов, созданию массового жилья». По его словам, в рамках выставки также будет показано, что ипотека — лишь один из способов улучшения жилищных условий. «Те дома, которые строили купцы, представлялись людям в царской России одними из самых больших в мире наемных арендных жилых фондов, и те, кто не могли позволить себе приобрести жилье в собственность, имели возможность долгосрочно арендовать то жилье, которое считали приемлемым», — рассказывает он.

Сомасштабно человеку

Сегодня эксперты уверены, что немалую роль в создании благоприятной жилой среды для в городах играет благоустройство территорий, а также создание современного комфортного жилья, отвечающего потребностям людей. По словам Дениса Леонтьева, генерального директора КБ «Стрелка», около 80% территорий всех городов России составляет жилая застройка, и если ее модернизировать, то можно достичь положительного эффекта.

Правда, для этого необходимо создать единый документ, который опишет модель создания качественной городской среды и задаст параметры, а затем на его основе будут вноситься изменения во все действующие правила. Речь не идет о замене нормативно-правовой базы, а только ее актуализации.

Собеседник «Газеты.Ru» напомнил, что для этого сегодня разрабатываются стандарты по жилой и многофункциональной застройке городов. Они нацелены на два типа территорий – застраиваемые и застроенные. «Зачем они были разработаны? Дело в том, что за последние 50-70 лет создан огромный пласт нормативно-правовых документов в области строительства, какие-то из них создавались и не актуализировались, какие-то обновлялись, но эффекта не было. Не имея единого документа, который определяет цели, задачи и параметры качества среды, невозможно реформировать всю нормативно правовую базу – здесь поправили, а там забыли», — объяснил Леонтьев.

По его словам, на уровне города важно создать сомасштабную человеку среду с точки зрения планировочной структуры и этажности застройки. Таким образом, стандарт будет стимулировать превалирование среднеэтажной застройки территорий — 7-9 этажей. Вторая вещь – размер кварталов. «Сегодня мы видим огромные микрорайоны, и задача уменьшить планировочную единицу, чтобы повысить мобильность в городах», — сказал Леонтьев.

Необходимо повысить доступность объектов социальной, рекреационной и коммерческой инфраструктуры. Важный момент – сделать безопасными пути до парков, больниц, школ. «Чтобы ребенок, который идет из дома в школу, минимальное количество раз пересекал проезжую часть или вообще не пересекал», — объяснил он. Говоря о безопасности на дорогах, речь идет, в том числе о поднятых пешеходных переходах. Также стандарты помогут найти пути решения повысить экологическую ситуацию в жилых районах: за счет зелени, ландшафта и других инструментов. Кроме того, необходимо решить проблему шума, а также освещения, чтобы если рядом с домом располагается проезжая часть, это не мешало жителям.

Сейчас же большинство территорий городов монофункциональные, а важно придать им многофункциональность. Спальные районы должны быть живыми: развивать рабочие места, обеспечивать культурной жизнью и необходимой социальной инфраструктурой. «Это комплексная история. Нужно актуализировать застройку, повысить безопасность в городе», — резюмировал Леонтьев. Он заметил, что стандарты предполагают создание требований не только для нового строительства, но и для преобразования существующей застройки и жилого фонда.

Партнер КБ «Стрелка» архитектор Алексей Муратов отметил, что сегодня не все жилые районы, как хрущевки, так и более поздняя застройка, отвечают современным представлениям о комфортной городской среде. «Все должно быть под рукой и легкодоступно, а в этих районах большие дистанции, мало парковок», — сказал он, добавив, что задачу может решить только государство, поскольку частным инвесторам это не под силу.

По его словам, в непростой экономической ситуации, тем регионам, где вопрос стоит наиболее остро, следует рекомендовать расставлять приоритеты. В пример Муратов привел ситуацию с развитием среды в моногородах, как правило, с малыми бюджетными возможностями.

«Там мы советуем начинать с центров городской жизни, и там стремиться сконцентрировать торговую и коммерческую инфраструктуру, которая бы способствовала привлечению привлекательности этих мест, а с другой стороны – подтягивала малый и средний бизнес», — объяснил урбанист. Также к таким городам относится рекомендация у делить внимание центрам производственной деятельности, в том числе модернизировать места приложения труда.

«Бывают какие-то точки, на которые можно нажать и получить максимальный эффект. Какие-то проблемы можно решить благоустройством, какие-то требуют капитального строительства, инфраструктурных решений», — резюмировал собеседник «Газеты.Ru».

Как уточнили в АИЖК, совместно с которыми КБ «Стрелка» разрабатывает стандарты комплексного развития территорий, они могут быть готовы уже в этом году.