Правительство одобрило предложенный Министерством юстиции законопроект, который должен облегчить выбивание из работодателей причитающихся работникам зарплат.

Теперь судебные приставы смогут списывать со счетов работодателей долги по зарплате на основании обращения государственных инспекторов труда.

И без денег, и без работы

На какие только ухищрения не идут главы предприятий, чтобы как можно дольше не расставаться с деньгами, что заработали их сотрудники.

«Одними завтраками кормят»

Работники усманского завода электродвигателей ООО «Генборг» с февраля не видели зар­платы. В сложной финансовой ситуации оказались 198 заводчан. Работодатель задолжал им 25 млн руб.

«Все эти месяцы никто не мог нам чётко сказать, когда мы получим свои деньги. Руковод­ство только завтраками кормило. У меня жена, двое маленьких детей, квартира в ипотеке… Не знаю, что и делать», – поделился один из работников предприятия Николай.

Завод уже не первый раз задерживает своим сотрудникам зарплату. В прошлом году сумма задолженности составляла 1 млн руб., в этом она выросла двадцатикратно. Деятельность предприятия пришлось приоста­новить, людей отправить в вынужденные отпуска. В обстоятельствах образовавшегося долга начали разбираться следователи.

«По факту невыплаты зар­платы возбуждено уголовное дело. Арестовано имущество предприятия стоимостью более 15 млн руб., – сообщил руководитель следственного управления СКР по Липецкой области Евгений Шаповалов. – Кроме того, установлена личная собственность директора ООО «Генборг» на 4,5 млн руб., в связи с чем следствие ходатайствует о её аресте».

Прокуратура помогает работникам через суд вернуть задержанную зарплату.

В ГК «ЦНО-Химмаш», куда входит ООО «Генборг», объясняли, что ведутся переговоры с кредитными организациями о выделении средств, необходимых для погашения задолженности перед работниками. Ситуация в конце концов сдвинулась с мёртвой точки: зарплату начали выплачивать.

Два брата, Алексей и Семён Н., работают на одном из предприятий Рязани. Оба – токари. Делают детали по спецзаказам различных структур, в том числе и государственных. Работы всегда много, ни дня простоя. Понятно, что предприятие не бедствует. Но…

– Задержки по зарплате стали уже нормой. Мы и не ждём, что получим её 15-го числа, как это положено по внутренним правилам, – делится Алексей. – Всегда дают позже. В лучшем случае на неделю.

При этом каждый месяц, как будто впервые, руковод­ство обещает, что деньги больше ­задерживать не будут, вся сумма будет приходить в срок. Но в последний момент что-то идёт не так: то заказчик не заплатил за работу, то руководство сделало какие-то крупные и, как всегда, срочные закупки…

Алексей уже два года как пенсионер, а Семёну до официального выхода на заслуженный отдых ещё долго. У Семёна два кредита. Платежи по ним банк списывает прямо с зарплатной карты 21‑го и 24-го числа. Из-за задержек на работе возникают хоть и не совсем долгие, но просрочки. «Стараемся заранее просчитывать бюджет на месяц, по возможности откладываем деньги, чтобы можно было основные платежи совершить в срок, – рассказывает Алексей. – Но не всегда это удаётся сделать. Семья большая, расходов много».

Так и живут, каждый месяц надеясь, что в этот раз работодатель не обманет…

С банкрота спроса нет?

«В 2015 г. я уволилась из част­ной компании, которая на тот момент задолжала мне зарплату за пять месяцев, – делится своей историей жительница Смоленска Ольга Ефимкина. – В этой организации мы с мужем работали вместе, так что финансовое положение наше было совсем аховое. Расчёта при увольнении оба не получили. Поэтому вместе обратились в суд. Суд ожидаемо стал на нашу сторону: работодатель должен был погасить долг и выплатить моральный ущерб. Однако денег мы не увидели – совсем! Пока приставы изучали дело, компания, где мы работали, начала процедуру банкротства. Меня успокаивали, что в таких случаях долги по зарплате гасят в первую очередь. Однако наш работодатель подошёл к вопросу «профессио­нально». К моменту банкротства компания не имела никакого ценного имущества. Приставы говорили мне, что всё понимают, но ничего найти у работодателя не могут, мол, таково уж наше законодательство. Если честно, я не уверена, что они тщательно искали, но обвинить никого не могу. Между тем владелец компании сейчас учредил другую и успешно работает, наняв новых сотрудников. Получается, что банкротство – способ обнуления «кармы». Ответственность ведь несёт юрлицо, а физлицо, то есть владелец, как бы и не при делах. Юрист, который представлял нас в суде, согласился на гонорар в качестве процента от суммы, которую мы получим по решению суда. Поскольку мы ничего не получили, он тоже остался без денег.

Могли и Босфор перекрыть

А в Ростовской обл. одной из наиболее рискованных с точки зрения невыплаты жалованья оказывается профессия моряка. В целом ходить в море, особенно в зарубежные рейсы, выгодно – зарплата даже рядового состава на судах дальнего плавания может превышать 100 тыс. руб. в месяц. Однако всегда есть риск, что за время многонедельного перехода на предприятии, которое владеет судном, поменяется экономическая ситуация. Оно или обанкротится, или сменит владельца.

К примеру, печальную славу имеет на Дону сухогруз Streamline – в 2013 г. прямо на рейде судно было арестовано из-за долгов по зарплате, однако самовольно вышло в море. Со списавшимися тогда на берег моряками рассчитались только в 2014-м, когда корабль вновь зашёл в российский порт и вновь был арестован. В 2017 г. Streamline аре­стовали в украинском Херсоне всё по той же причине, а в июне 2018 г. сухогруз застрял в Стамбуле. 12 моряков ждали выплаты положенных 150 тыс. долл. почти год и даже устраивали голодовку. «10 месяцев, как мы стоим здесь на якоре, 10 месяцев без зарплаты. С 1 июня ни копейки денег наши семьи не получали!» – рассказал в апреле 2019 г. капитан Бахман Багиров, пообещавший в случае невыплаты перекрыть сухо­грузом Босфор.

Ситуацией пришлось заниматься генконсульству России и лично губернатору Стамбула. В результате Багирова и большую часть экипажа из Турции депортировали, а в июле турецкий суд постановил: владелец должен продать Streamline и расплатиться с экипажем.

Тем временем 30 августа в порту Азова о начале голодовки из-за невыплаты зар­платы заявили моряки с судна Magellan, а в середине сентября началась доследственная проверка жалобы моряков с теплохода «Восток», находящегося в порту Ростова-на-Дону. Им задолжали зарплату в размере 40 тыс. долл.

За невыплату 500 тыс. рублей можно и под суд пойти Однако некоторым удаётся выбить из нерадивого начальства честно заработанное.

Так, уголовное дело против директора МУПа «Колобовское коммунальное хозяйство» Татьяны Ивановой, обвиняемой в невыплате заработной платы, дошло до Ленинского районного суда Волгоградской обл. Девять коммунальщиков не получали денег почти год: с июля 2018-го по март 2019-го. Директор задолжала своим сотрудникам ­500 тыс. руб.

По обращению одного из работников предприятия в прокуратуру района была проведена проверка и впоследствии возбуждено уголовное дело в отношении руководителя МУПа. На сегодняшний день задолженность погашена в полном объёме.

На лучшее надеются и работники компании «МДС-Микро» в Кимрах Тверской обл. Предприятие задолжало им 2,6 млн руб. «МДС-Микро» занимается изготовлением деталей, узлов и агрегатов для предприятий общего и транспортного машиностроения. В 2018 г. руководство компании более двух месяцев не платило зарплату 16 работникам, 29 сотрудникам свыше двух месяцев выплачивалась зарплата ниже МРОТ, ещё 27 работникам более трёх месяцев выплачивалась сумма в размере менее 50% от полагаемой.

«В отношении бывшего гендиректора ОАО «МДС-Микро» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ «Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершённая из иной личной заинтересованности руководителем организации», – сообщила ст. помощник руководителя регионального Следственного управления СК РФ Валерия Павлова.

Сейчас следствие изучает бухгалтерскую и кадровую документацию компании, допрашивает сотрудников предприятия и представителей его администрации.

А новый гендиректор компании Сергей Елисеев пытается найти выход из сложнейшего положения. «Долги по зарплате образовались, на мой взгляд, из-за неправомерных действий прежнего руковод­ства. Деньги предприятия использовались нерационально, – говорит он. – Сейчас мы активно ищем заказы, чтобы исправить финансовое положение компании. Коллектив, естественно, не в лучшем настроении: попробуйте пожить без денег! Многие уволились, часть сотрудников пришлось сократить. Но есть и те, кто остался и надеется на лучшее. Погашение долгов по зарплате уже началось. Надеюсь, за год-полтора я смогу справиться с ситуацией, если нас вовсе не обанкротят из-за долгов по налогам».

«За зарплаты должны отвечать владельцы!»

С начала этого года долги по зарплатам выросли на 340 млн руб. и к 1 августа достигли 2,75 млрд руб. Много это или мало, если сравнивать с предыдущими годами? И насколько правдива статистика в данном вопросе? Об этом, а также о том, что надо сделать, чтобы люди, наконец, всегда в полном объёме и вовремя получали свои кровно заработанные деньги, «АиФ» рассказала доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Каков реальный размер долгов?

– В 2000-х годах долги по зар­платам превышали 20 млрд руб. Так что нынешние 2,5–3 млрд руб. не идут ни в какое сравнение. Но печально, что ситуация из года в год не меняется и цифра эта не уменьшается. Примерно 70% – это старые долги предприятий перед работниками, которые тянутся с прошлых лет, а 30% – свежие, текущего года. Но показатели статистики «плавают» от месяца к месяцу. Скажем, позвонили рабочие какого-то предприятия на «прямую линию» с президентом, рассказали о своих бедах, и деньги тут же нашлись, статистика улучшилась.

– Насколько объективны цифры Росстата, показывают ли они весь масштаб проблемы?

– Официальная статистика – это данные, которые предоставляют организации, кроме малого предпринимательства. Думаю, если бы учитывался и малый бизнес, общая цифра по долгам была бы значительно больше. Мимо статистики также проходят работодатели, которые платят по «серым» схемам. Если они заплатили своим работникам официальную часть зарплаты, прописанную в договоре, а то, что обычно выдавали в «конверте», не отдали, по бумагам у них всё хорошо, долгов на предприятии нет.

– Каковы причины задержек?

– Чаще всего это тяжёлое положение предприятий, банк­ротства компаний. Нередко невыплаты связаны с поставщиками. Предприятие вроде бы неплохо себя чувствует, но заказчики вовремя не расплачиваются за продукцию, поэтому копятся долги перед работниками. Иногда присутствует и злой умысел работодателей, эдакое кредитование за счёт своих же работников.

Причины могут быть разными. Но если внимательно посмотреть на структуру задолженностей, то можно увидеть, что огромная часть из них – долги бюджетов всех уровней, в том числе федерального: долги по зарплатам государства перед врачами, учителями, служащими. И это самый тревожный симптом. Государство показывает плохой пример. Если ему можно вовремя не платить людям за работу, то почему это обязан делать бизнес?

– Менеджер известного автоконцерна Ли Якокка, когда его компания испытывала трудности, установил себе зарплату в 1 доллар. Потом его примеру нередко следователи другие западные «топы». Есть ли у нас подобные примеры?

– Я не слышала о таких примерах в России. Помню, после звонка на «прямую линию» с президентом рабочим погасили задолженность по зарплатам за счёт средств руководства компании. О чём это говорит? Во-первых, руководство в отличие от рабочих зарплату получало. Во-вторых, заработки у начальников такие высокие, что ими можно по­крыть зарплаты десятков остальных сотрудников.

«Помогут только радикальные меры»

– Недавно Минюст разработал законопроект, предлагающий «оперативный и упрощённый порядок взыскания денежных средств со счетов недобросовест­ных работодателей». 11 июля правительство его одобрило. Как думаете, сработает?

– Возможно, в каких-то случаях, когда на счетах работодателя есть деньги и есть что списывать, сработает. Но не думаю, что данный законопроект сильно изменит ситуацию с долгами. Когда в 2016 г. принимался пакет законов об ужесточении ответ­ственности за невыплату зарплаты, в том числе уголовной, все говорили: «Теперь-то долгов точно не будет!» За эти годы даже были прецеденты, когда гендиректора привлекались к уголовной ответственности. Но это не мешает другим по-прежнему не платить рабочим деньги.

– «Мы просили погасить задолженность, а не посадить гендиректора», – обычно говорят рабочие в таких случаях. Что же тогда способно изменить ситуацию?

– Только радикальные меры. Почему у нас за долги по зарплатам отвечает только гендиректор? Нередко в этом виноваты непосредственные владельцы компаний. Они выжимают все соки из предприятия, потом банкротят его, оставляя людей без заработков, и никакой ответственности за это не несут.

В развитых странах нет такой проблемы, как задержки зарплаты. Потому что там за долги отвечают акционеры. Не заплатил рабочим? Значит, будут арестованы твои счета, проданы дома и яхты, и вырученные деньги пойдут на зарплаты. А ещё там проф­союзы активно помогают, да и сами работники, как только перестают получать вовремя деньги, не выходят на работу. Наши же люди могут месяцами не получать зарплату, терпеть и продолжать надеяться на лучшее. «А вдруг заплатят? А если уйду, то вообще ничего не получу…» – думают многие.

Да, сегодня по закону можно не выходить на работу, если зар­плату задерживают больше 14 дней. Но для этого надо соблюсти необходимую процедуру. Написать грамотно заявление в 2 экземплярах, зарегистрировать его, поставить подпись руководителя. Если прийти и бросить заявление в приёмной – мол, не буду работать, раз не платите, могут ещё и уволить по статье. Так не должно быть. Подобные формальности надо искоренять и брать в данном случае пример с развитых стран. Не платят? Можно не работать. И, конечно, пора уже в России вводить ответственность владельцев за долги по зарплатам. Иначе ситуацию не изменить.

К прокурору!

Можно ли выработать единый механизм выплат долгов?

Денис Щедрин, президент региональной общественной организации «Сила Кузбасса»

В этом году в нашу организацию дважды обращались с жалобами на невыплату зарплаты. В первом случае я указал работодателю на статьи закона и на наказание, какое полагается за их нарушение. Убедившись в своей неправоте, он всё выплатил людям. Во втором случае на задолженность по зарплате пожаловался водитель, работавший на индивидуального предпринимателя. «Ипэшник» поначалу утвер­ждал, что нам не удастся доказать, что этот человек у него работал, ведь трудовой договор с ним не заключался. «А на кого вы выписывали путевые листы?» – спросил я, и работодатель сразу «приземлился» и выплатил заработную плату.

Хозяева небольших предприятий часто жалуются, что не платят деньги работникам из-за того, что сами вовремя не получают средства от заказчиков. Однако по закону ответственность возлагается на непосредственного руководителя, а не организацию-должника.

Считаю, что сейчас вопросы невыплаты зарплаты решаются гораздо быстрее и проще. Раньше, получив жалобу, общественники или правозащитники встречались с работодателями, беседовали, в суды подавали. Сейчас всё строже: пострадавшему достаточно написать жалобу в прокуратуру, и прокурор тут же напишет ходатайство о возбуждении уголовного дела. Зная об этом, работодатели, как правило, решают вопрос с выплатой денег просто по телефонному звонку.