Конкурс фантастических проектов российских министерств продолжается: после Минэкономразвития, которое обещает за 1,3 трлн рублей превратить Россию в крупнейшего промышленного экспортера, за дело взялся Минфин. Проект программы ведомства по управлению госфинансами сулит стране здоровое, богатое и стабильное будущее за 12 трлн рублей

Российский Минфин в пятницу опубликовал текст еще не принятой государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом", рассчитанную до конца 2020 года. Ее реализация, по мнению ведомства, внесет не просто значительный, а "решающий вклад в достижение практически всех стратегических целей" правительства и Кремля.

После ее завершения в стране будут созданы благоприятные условия для экономического роста, обеспечена макроэкономическая стабильность, налоговая и долговая нагрузка будет умеренной, безопасность и обороноспособоность страны повысится, а уровнень и качество жизни населения резко вырастет.

Для того, чтобы все это случилось, необходимо всего лишь выполнить мероприятия девяти подпрограмм, пишет Минфин. Минфин хотел бы потратить на программу около 12 трлн. руб. Дороже всего обойдется реогранизация бюджетного процесса - 4,5 трлн. руб. и госдолга - 6 трлн. руб. На борьбу с пьянством Минфин хочет потратить всего 12 млрд.руб.

Если деньги найдутся, а программа будет полностью выполнена, россияне не узнают страну уже в 2020 году.

Будет введено новое бюджетное правило, разработанное Минфином, которое обеспечит макроэкономическую стабильность, долгосрочную устойчивость и сбалансированность бюджетной системы и защитит от мировых кризисов.

Бюджетные отношения переведут в электронный вид, наймут высококлассных финансовых менеджеров или обучат своих чиновников, вся информация о бюджетных тратах в режиме реального времени будет появляться на госсайтах. Для чиновников разработают специальные программы и купят новое оборудование для работы безопасной электронной системы по распоряжению бюджетными деньгами,

В ведомствах и министерствах будут проводить внутренний аудит по международным стндартам, действующих специалистов отправят учиться междунродным практикам государственного мунициапального финансового контроля. До 2020 года Росфиннадзор должен постепенно начать исполнять свои обязанности надлежащим образом, что вытеснить с рынка аудиторские услуги недобросовестных и неквалифицированных участников. В органах государственной власти "с высоким уровнем качества финансового менеджмента" будут проводится некие экспериментальные проверки.

Собираемость налогов повысится, а долги по ним - сократятся. Для этого Минфин хочет выяснить все возможные способы и схемы ухода от налогов, которыми пользуются в России. Налоговые органы и налогоплательщики в перспективе должны перейти на систему исключительно электронного взаимодействия.

С 1996 г. министерство финансов от имени правительства привлекает услуги трех ведущих международных рейтинговых агентств: Fitch Ratings Ltd., Moody's Investors Service и Standard & Poor's Credit Market Services Europe Limited по присвоению и наблюдению за суверенными кредитными рейтингами страны. В программе стоит задача, чтобы к концу 2020 года их по-прежнему осталось три.

Минфин ставит перед собой задачу повысить роль России в мире, так как сейчас ее имидж не соответствует потребностям и возможностям. Поэтому нужно наладить прямое кредитование российских регионов иностранными организациями без привлечения суверенных гарантий, активно участвовать в реформах крупнейших международных финансовых институтов (Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития и др.), участвовать и лидировать во всевозможных организациях. Правда, на членские взносы придется потратить около 500 млрд.руб.

Так как рынок драгоценных металлов постоянно скачет из-за "доходов населения, мировых цен на драгметаллы, а также тенденций в моде" Минфин предлагает выделить средства на его регулирование - всего 28 млрд. рублей.

Не забыл Минфин и о главной российской проблеме - избыточном потреблении алкоголя. К 2020 году ведомство ставит задачу путем повышения акцизов и сокращения количества лицензий снизить потребление с 9,2 л на человека в год до 4,5 л. Во-первых, необходимо бороться с нелегальным потреблением алкоголя, так как из-за него болеют и умирают люди, что ведет к прямым и косвенным экономическим потеярм. Во-вторых, сейчас одна торговая точка приходится на 479 человек, а должно быть - на 5 тыс. человек, ссылается Минфин на мнение Общественной палаты. В-третьих, Минфин считает, что молодежь должна завязать с водкой и перейти на слабоалкогольные напитки.

В ближайший месяц программа должна пройти так называемое общественное обсуждение, после которого будет доработана и внесена в правительство. Принятие всех программ до 2020 года планируется не раньше конца ноября.

Москва. 17 сентября. FINMARKET.RU