Популярные группы

Что будет с нашими золотовалютными резервами, которые хранятся в долларах и евро?

В прямом эфире радио и телеканала КП депутат Госдумы, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам от фракции «Единая Россия» Евгений Федоров объясняет спецкору газеты «Комсомольская правда» Евгению Арсюхину и ведущему Александру Яковлеву, почему Россия является спонсором мирового экономического процесса, а тарифы на коммуналку снизить не может.

Яковлев: - Для вас работает Александр Яковлев. Со мной в студии спецкор газеты «Комсомольская правда» Евгений Арсюхин. Сегодня у нас в гостях Евгений Алексеевич Федоров – депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия».

Федоров: - Здравствуйте.

Яковлев: - Какое событие лично вам показалось сегодня самым важным и интересным?

Федоров: - Мы продолжаем изучать бюджетное послание президента. Там есть вещи, которые раньше никогда не звучали. Например, формирование агентства, которое будет заниматься российскими суверенными фондами. Это по сути иностранные деньги, которые хранит и накапливает Россия. Там большие претензии у нас были к Центробанку, который размещал эти средства. Доллары в прошлом году размещены под 0,77 % годовых. Посмотрите, какая инфляция в России и в мире. А суммы гигантские – больше 500 млрд. долларов. Это прямой механизм убытка. Это многим не нравилось. Президент поставил задачу менять эту ситуацию, формировать специальное агентство, а по сути – менять механизмы использования золотовалютных резервов, которые на самом деле механизм по перечислению другим народам денег для улучшения их жизни за счет нас.

Яковлев: - Многие говорят: вместо того, чтобы вкладывать в российское производство, в промышленность, мы огромные деньги храним за рубежом в иностранной валюте. Может быть, на эти деньги фабрики и заводы построить?

Федоров: - На эти деньги построить фабрики и заводы сложно. Эти фабрики и заводы будут достаточно бесполезны, если у них не будет заказчика. А в рыночных условиях это инвестор. А запустить механизм российских инвестиций было бы неплохо. Тут другая системная проблема, суть которой в том, что в России вообще отсутствует национальный крупный частный бизнес как система. Системные проблемы у нас растут из правил функционирования российской экономики и политики, сформированных с 1991 года. Это условия, на которых формировалась российская государственность. Она такова, что мы, скорее, являемся спонсорами мировых экономических процессов, чем потребителями мировой и российской экономики. Это политическое решение 1991 года.

Арсюхин: - Кудрин не раз говорил, что если размещать деньги под более высокие проценты, очень быстро растут риски, что мы эти деньги потеряем. Может быть, мы сейчас в угоду большому проценту идем на большой риск?

Федоров: - Вопрос стоит: почему мы спонсируем иностранные экономики? Дарим деньги другим.

Арсюхин: - Кудрин объяснял, если вкладывать это в заводы, это вызовет инфляцию высокую в Россию.

Федоров: - А зачем нам такие объемы золотовалютных резервов в обеспечение курса рубля? У нас резервы таковы, что если завтра все рубли России, не только наличные, которых около 8 трлн., но и которые размещены в компьютерах, принесут и поменяют на доллары, то там без маленького остатка все можно поменять. Ясно, что такой ситуации никогда не будет. Почему возникает вопрос эмиссии российского рубля, когда для того, чтобы запустить в оборот российский рубль, Центробанк покупает доллары по номинальной стоимости? За доллары мы платим реальные деньги, а покупаем виртуальные – пустые бумажки. Это механизм реального спонсирования. Мы посчитали, Глазьев оценивает это порядка 40 млрд. долларов в год мы спонсируем. Мы считаем, что с учетом более системных вещей вопрос до 200 млрд. долларов в год. Россия является спонсором мирового экономического процесса. Почему мы должны это делать?

Когда Кудрин говорил о деталях, мы понимаем, что это вызвано не только наличием этих резервов, но и более серьезными вещами. Отсутствием крупного российского бизнеса как класса. Если вы богатеете, вы обязаны уйти в иностранную юрисдикцию. Почему? Это неправильно, что если человек захотел быть богатым, он должен предать Родину. Родина должна обеспечить ему право быть богатым у себя. И с этим связаны политические процессы. Ясно, что политическая система держится на элитах. А если элиты иностранные по своему финансовому статусу? И система будет неэффективной для граждан этой страны, будет эффективна для граждан другой страны.

Яковлев: - Стало известно, что в новом законе о некоммерческих организациях появятся иностранные агенты. Речь идет об организациях, которые занимаются политикой и политическими процессами и получают финансирование из-за рубежа. Они должны будут получить в Минюсте статус исполняющих функций иностранного агента. Внесен ли подобный законопроект?

Федоров: - Он еще не внесен, но обсуждается. По моей информации, будет внесен на следующей неделе. Там есть формулировка «иностранные агенты». Это общая формулировка. Агенты – не обязательно агенты разведки. Это агенты экономические, финансовые, политические.

Яковлев: - Для экспертов – понятно. Но для большинства иностранный агент – это абсолютно понятная ассоциация. Что за клеймо? Значит наняты Госдепом.

Федоров: - Если в бюджете США существуют деньги на политику в России, а они там существуют, то значит это правда. Мы должны радоваться, что впервые заговорили правдивым языком на уровне законов. Иностранные агенты - это люди, получающие финансирование из-за рубежа.

Яковлев: - Зачем ставить это клеймо?

Федоров: - Почему клеймо?

Яковлев: - Организация может заниматься адекватной деятельностью – защищает права.

Федоров: - Права хомячков. И для этого получает деньги из-за рубежа. В этом случае она де-юре является агентом.

Арсюхин: - Мне кажется, все экологические организации, которые получают финансирование из-за рубежа, надо будет закрывать. Потому что политическая деятельность объясняется как воздействие на массы с целью изменения госполитики. Когда экологи выходят и говорят: мы сейчас защищает северного оленя, а на самом деле они протестуют против стройки очередной ГЭС, то это однозначно теперь трактуется, что нельзя защищать северного оленя, если ты финансируешься из-за рубежа. Так ли это?

Федоров: - Кем трактуется?

Арсюхин: - Мне показалось, что это будет так трактоваться.

Федоров: - Закон не запрещает этим организациям делать то, что они считают нужным. В этом законе речь идет о другом. О том, что когда они будут информировать общество о своей деятельности, они должны указывать, что финансируются из-за рубежа. Мы же не выгоняем из России иностранные банки, потому что это тоже агенты – финансовые. Мы не выгоняем из России бизнес, потому что он является филиалом иностранного бизнеса. А у нас другого крупного бизнеса и нет. Мы давно живем в жизни, в которой иностранного у нас с точки зрения управления и управленческих решений – процентов 90.

Арсюхин: - Этим иностранным агентам нельзя заниматься политикой?

Федоров: - Сейчас нельзя заниматься политикой организациям, которые финансируются из-за рубежа. Депутатам нельзя получать деньги от зарубежных грантов. Это предусмотрено законами. Внесение правдивой терминологии не меняет статус-кво вообще никак. Кроме одного. Граждане – потребители этого процесса, работающие с этими организациями, имеют четкое представление, кто финансирует эти процессы. Это честная политика.

Арсюхин: - А сейчас скрывают?

Федоров: - Конечно. Скажите кому-нибудь сейчас, что ты получаешь деньги из Госдепа, все чуть ли не орут, что это не так. Недавно встречался с Немцовым. Он говорит: нет, нет. Но в бюджете Госдепа заложены деньги на нас. Большие.

Арсюхин: - Я летал в Америку за счет Госдепа. И ничего не боюсь в связи с этим.

Федоров: - Таких, как вы, летало в Америку несколько миллионов человек. Это нормально, когда люди знают, откуда ветер дует в случае каких-то процессов. И кто должен отвечать за результат.

Яковлев: - Вы поддерживаете эту формулировку?

Федоров: - Эта формулировка взята из американского законодательства. Я поддерживаю все, когда речь идет о правде. Я за правду. А вы?

Яковлев: - Конечно же. Я за «Комсомольскую правду». Сегодня в центре внимания оказались любимые миллионами россиян напитки – медовуха, квас и сидр. В какой-то момент их признали алкоголем. Сегодня Дмитрий Медведев подписал постановление об утверждении перечня пищевой продукции с содержанием этилового спирта, не относящейся к алкогольной продукции. Ряженка, кефир, квас, медовуха и сидр. С 1 июля вступают в силу положения закона о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции, обязывающие производителей натуральных напитков брожения получать лицензии, которые обойдутся им в 13 млн. рублей. Спасли квас, сидр и медовуху?

Федоров: - Их спасли, еще когда писали закон. Таких порядков правительство должно выпустить 23. Часть из них уже выпущены. Четко распределена граница. Мы знали про это, когда закон готовили и принимали. Правительство нормально реализует принятое законодательство.

Арсюхин: - Не есть ли это первый шаг к отмене нулевого промилле?

Федоров: - Когда мы говорим о промилле, мы должны учитывать погрешность. Сегодня нормативная погрешность, которая существует при нулевой промилле, учитывает фактически, если вы выпили ряженку.

Яковлев: - Представитель «Опоры России» Алексей Небольсин сказал, что сидр и медовуху мы потеряли. Распоряжение Путина касается всех напитков брожения от 0,5 до 1,2 градуса. Сидр обычно делается крепостью 1,5-6 градусов, медовуха – 1,2 – 9 градусов.

Федоров: - Если вы будете как бизнес изготавливать продукт, который будет подпадать под алкоголь, вы просто пройдете соответствующие процедуры, получите лицензию на производство этого продукта.

Яковлев: - Производители сидра и медовухи говорят: мы – малый бизнес, мы не справимся.

Федоров: - У нас малый бизнес много чего делает. Он и виноград выращивает, в результате получается вино, которое является алкогольным продуктом. И пиво у нас малый бизнес производит на мини-пивоварнях. Это законом предусмотрено. Если ты выходишь из этих параметров, ты автоматически попадаешь в другую категорию. Спокойно осуществляешь свой бизнес, но лицензия нужна.

Арсюхин: - Пиво приносит доход, а сидр, боюсь, не приносит.

Яковлев: - Это точно. Потому что медовуха и сидр и так непопулярны.

Федоров: - Медовуха и сидр этого градуса. Есть медовуха и сидр более низкого градуса.

Яковлев: - Валентина Матвиенко заявила, что не разделяет точку зрения экс-министра финансов Алексея Кудрина, объявившего о том, что в стране наблюдается полномасштабный политический кризис. По ее мнению, политический кризис начинается, когда власть не слышит общество и существует отдельно от него. Но власть услышала общество, приняла за последние полгода целый ряд серьезнейших документов по политической реформе. Матвиенко уверена, что у несистемной оппозиции нет серьезных лидеров. Навальный, Яшин и другие - это ситуативные лидеры митингов. Есть ли в России политический кризис?

Федоров: - Есть мировой экономический кризис. Я бы назвал его кризисом наглости и жадности. Набрали столько долгов, что не потянули. Надо было раньше думать об этом. Этот кризис бьет и по России в экономическом плане. Если мы говорим о политической компоненте, то в России прошли выборы президента, до этого прошли выборы в Госдуму. У нас сформировалась стабильная система. Нынешние движения на улицах никак не сравнимы с теми, которые были в 90-х годах. Идет нормальная текущая политическая жизнь. Финансирование лидеров оппозиции заложено официально в бюджете другой страны.

Арсюхин: - То есть фонд «РосПил» будет называться иностранным агентом?

Федоров: - Скорее всего, будет называться иностранным агентом. Но это не будет препятствовать его работе.

Арсюхин: - Просто люди от него побегут. Репутационные риски большие.

Федоров: - Все и так всё знают. Кто-то не знает, как формируется, ведется эта работа? Можно послушать речь Хиллари Клинтон в прошлом году в конгрессе, где она открыто говорит, что мы ведем войну с Россией. И просит денег у конгресса на войну. И то, что у нас это так мирно проходит – демонстрации, на сленге Хиллари Клинтон называется военными действиями. И финансируются они оттуда.

Яковлев: - ВЦИОМ провел опрос: как вы в целом оцениваете ситуацию, сложившуюся в стране? 29% россиян считает, что все плохо, 5% - все ужасно. Разве это не является доказательством того, что в России есть политический кризис?

Федоров: - Я тоже считаю, что в России достаточно плохо. Я лично считаю, что в России плохо, уже больше 20 лет – с 1991 года, с того момента, как Россия потеряла суверенитет в результате поражения в сорокалетней войне. И вообще потеряла государство. Потому что Советский Союз и Россия – это одно и то же.

Яковлев: - Когда депутат Госдумы, сидя в кресле, говорит о том, что все плохо, это одно. А когда житель Ухты говорит о том, что все плохо…

Федоров: - А какая разница? Житель Ухты, как и некоторые депутаты Госдумы, не хочет жить в несвободной с 1991 года стране.

Яковлев: - Не свидетельство ли это политического кризиса?

Федоров: - С 1991 года мы находимся в кризисе под названием «потеря суверенитета».

Арсюхин: - То есть Кудрин прав. Если у нас нет суверенитета, если Путин управляет неизвестно чем, президент неизвестно чего, тогда у нас кризис?

Федоров: - Не так. Руководители страны управляют по конституции в соответствии со своими полномочиями. Суверенитет – это когда часть полномочий им неподвластны. Когда у страны часть полномочий местные власти имеют право реализовывать, а часть – нет. Идеология, информационная политика, а главное – правила. То есть поменять правила они не могут.

Яковлев: - Рост тарифов ЖКХ с 1 июля грозит массовыми протестами, уверяет ряд экспертов.

Арсюхин: - Первое полугодие тарифы не росли, это было осознанное политическое решение, связанное с тем, что выборы нужно было нормально пройти. С 1 июля тарифы вырастают сразу на 12 %. Надо нагнать рост инфляции. Если размазать по году, получится 6 %, а реально на платежке будет написано – плюс 12 %. Во многих регионах рост выше 12 %. В свое время регионам дали право определять тарифы на ЖКХ, чтобы мелкие муниципальные власти не художествовали. И все равно получается, что это не работает.

Яковлев: - Это политическое решение?

Федоров: - Экономическое. Фактически, когда принимаются решения такого рода, они стоят между выбором – закрыть этот бизнес вообще. Например, не топить зимой город. Закрыть котельную, потому что у нее нет денег купить топливо. Или менять тарифы, чтобы обеспечить эту работу. Государство не устанавливает тарифы. Государство контролирует установление тарифов производителями и потребителями.

Яковлев: - Производителями, которые под контролем государства.

Федоров: - Есть и частные производители. Котельная – частная. Водоканалы – половина частные, другие муниципальные. Государство контролирует работу бизнеса. Даже если где-то муниципалы, все равно им надо топливо закупать.

Яковлев: - Почему мы всегда устанавливали в начале года, а тут – 1 июля?

Федоров: - 1 июля – навсегда. Было принято решение. Это одна из форм государственного контроля за тарифами. Государство запрещает частникам и бизнесу менять тарифы. Обычно меняют в сторону повышения. Хотя есть и случаи понижения. Например, в Карелии. Государство сказало: зимой менять тарифы нельзя, а летом удобнее. Другой сезон, нет такой жесткости. Может более правильно выстраиваться система балансов. На сами тарифы влияют на конкуренцию в этой сфере. Увеличение объема государства увеличивает тарифы. Увеличение большого количества частников тарифы снижает. Они более эффективно управляет. Государство ни за что не отвечает. А частник отвечает за свой карман.

Яковлев: - Повышение тарифов в два раза превышает инфляцию. Почему?

Федоров: - Тарифы меняются в результате рыночных условий. Рыночного спроса и предложения. Мы видели, когда целые города размораживались, потому что не было заранее подготовлено топливо. Хочется зажать тариф, не повышать его. А с другой стороны, на стол кладут бумаги, что тут кранты экономические, обязательно надо повышать. В этом состоянии находятся тарифные комиссии. Решить эту проблему можно, только развивая сферу частного бизнеса. Развитие антимонопольного законодательства. Мы начали это делать с 2006 года, когда был принят первый антимонопольный пакет. Сейчас уже три. И есть более глубокие вещи. Как реагируют мировые страны на экономический кризис?

Арсюхин: - Пока никак не решают.

Федоров: - Они печатают деньги – доллары и евро – в массовом количестве.

Арсюхин: - Это не решение.

Федоров: - Это их проблемы. А теперь наши проблемы в связи с этими их проблемами. Наш рубль полностью базируется на долларе и евро. Любая печать доллара и евро автоматически снижает параметры российского рубля. Мы оплачиваем антикризисные мероприятия в Штатах и Европе. Что автоматически ложится на нашу инфляцию, в том числе в сфере тарифов.

Арсюхин: - Вы сказали, что в росте тарифов ЖКХ нет инвестиционной составляющей. Но там есть мировые риски.

Федоров: - Когда конкретное лицо, а таких лиц сотни тысяч, формирует тариф, например, котельная, водоканал, еще кто-то, они там имеют много параметров, в том числе и инвестиционные. А государство в лице тарифных комиссий проверяет эти бумажки. И разрешают или запрещают сделать эту инвестиционную компоненту.

Яковлев: - В Ростовской области газ подорожает на 15 %, электроэнергия почти на 5 %. В Хабаровском крае электроэнергия подорожает на 5,8 %. Энергию и воду Россия не импортирует, цены на энергоносители в последнее время не растут. Откуда же тогда рост тарифов?

Федоров: - Не знаю. Предполагаю, что это рост зарплат, отдача кредитов, взятых ранее. Замена устаревшего оборудования.

Арсюхин: - На 5 % подорожало электричество и еще больше – газ. Потому что в электроэнергии больше конкуренции, больше частных компаний друг с другом бодаются. А газ у нас пока еще монополист.

Федоров: - И это тоже. Антимонопольная политика является важнейшим стратегическим критерием снижения тарифов. Но суверенитет является не менее важной проблемой. И влияет на конкретные показатели очень серьезно.

Яковлев: - 1 сентября цены вырастут примерно на столько же?

Федоров: - Нет. Будет годовое повышение. Но в инфляцию тарифы входят только частично.

Арсюхин: - Митинги будут?

Яковлев: - Агенты США воспользуются ситуацией?

Федоров: - Обязательно воспользуются. Для этого они и существуют.

Арсюхин: - А обычные пенсионеры?

Федоров: - Как люди оценят это? Все проблемы, которые у нас в жизни в огромных количествах существуют, с каждым месяцем будут оцениваться как более серьезные и требующие большей реакции нации. То, на что лет пять назад не обратили бы внимание, сейчас является серьезной проблемой. Поэтому я считаю, что это приведет к подъему национально-освободительному движению по отмене 1991 года.

Яковлев: - Мы храним за рубежом 500 млрд. долларов. В то же время власть повышает тарифы на услуги ЖКХ.

Федоров: - Только не власть, а бизнес.

Яковлев: - Не получается ли так, что у нас деньги хранятся за рубежом, а мы с народа деньги собираем?

Федоров: - Получается. Это и есть проблема суверенитета. Круг замкнулся. Не решив проблему суверенитета, мы не решим ни одну серьезную инвестиционную проблему.

Яковлев: - Что это значит?

Федоров: - Решения, в соответствии с которыми там располагаются золотовалютные резервы, опираются на решения начала 90-х годов, частично – на конституцию.

Арсюхин: - Говорили, что Кудрин никогда не будет снят со своего поста, потому что он контролирует все эти зарубежные счета. Но он был снят с поста. Значит, суверенитет у нас есть?

Федоров: - Система важнее человека. Если вам не нравится ваш водитель, вы его меняете на другого. Что меняется? Ничего. Система важнее. Главное – у кого какая повестка дня. Если повестка дня национальных российских властей не предусматривает стратегических вопросов и они не могут их решать, то это важнее, чем конкретные люди.

Звонок, Вадим: - У нас в Твери еще в 70-х годах сообщили о том, что все наши ТЭЦ и котельные работают на газе. Но сейчас нас убеждают, что необходим мазут.

Федоров: - У меня первое образование – энергетик. Обычно у ТЭЦ мазут используется как резервное топливо.

Яковлев: - Все эксперты в один голос говорят, что ждет экономический кризис. Скоро придется от водителей избавляться, у кого они есть. Ждет ли нас экономический кризис? Надо ли нам ремень потуже затянуть?

Федоров: - В Европе и США разворачивается гигантский экономический кризис. Думаю, такой бывает раз в 50-100 лет. Это обязательно ударит по нам, потому что нас не существует как самостоятельного экономического субъекта. Мы – филиал мировой экономической системы по всем параметрам.

Арсюхин: - Перерастет ли этот кризис в национально-освободительную революцию в России?

Федоров: - Слово «революция» мне не нравится. Движение. Уверен, что перерастет. Национальный лидер двигает ситуацию к восстановлению суверенитета страны.

Яковлев: - Спасибо большое.