Росрыболовство совместно с Госдумой и Советом Федерации проведет ревизию двусторонних соглашений в области рыболовства, чтобы найти невыгодные для России договоры по ловле рыбы. Опрошенные aif.ru эксперты поддерживают эту инициативу, но призывают к осторожности, чтобы не навредить собственным интересам.

Навести порядок

За пределами российских вод отечественные рыбаки ведут лов на основании многосторонних соглашений, подписанных в рамках международных организаций, а также на основании двусторонних соглашений, подписанных с 21 страной. Ревизию последних и намерены провести в Росрыболовстве, помимо дружественных Китая, Северной Кореи, Венесуэлы, Кубы и Вьетнама, в списке присутствуют соглашения с Евросоюзом, Эстонией, США, Польшей, Литвой, Украиной и Канадой.

«Такую ревизию всех двусторонних договоров в сфере рыболовства провести однозначно нужно, это уже давно назрело, — уверен генеральный директор союза рыбопромышленников севера Константин Дереветняк. — Часть из них являются „спящими“, например, уже денонсированное соглашение с Великобританией. Поэтому как минимум нужно оценить все действующие договора, навести порядок в этой области. Почти все эти документы подписывались еще во времена СССР, с тех пор в мире многое изменилось, какие-то договора устарели, какие-то нужно откорректировать, а отдельные, возможно, сохранить в неизменном виде. Причем это комплексные вопросы, в работе над ними, помимо Росрыболовства, принимают участие и наш МИД, и ФСБ и прочие заинтересованные ведомства».

Не навредить себе

Россия уже начала подобную работу, в марте было денонсировано соглашение в области рыболовства с Великобританией, подписанное еще в 1956 году. Вместе с тем международное сотрудничество в 2023 году обеспечило отечественным рыбакам около 1 млн тонн улова водных биоресурсов, или примерно 19% от общего российского вылова, составившего в прошлом году 5,3 млн тонн. Поэтому оценивать двусторонние соглашения нужно очень осторожно. «Это достаточно сложный вопрос, подходить к нему нужно аккуратно, — призывает президент ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. — В худшем случае, если какие-то соглашения будут расторгаться, то потери будут больше у наших контрагентов, а не у нас, страны азиатско-тихоокеанского региона заинтересованы в нашей рыбе больше, чем мы в их. С другой стороны, регулятору нужно тщательно рассматривать и внимательно оценивать действующие двусторонние соглашения. Например, российская юрисдикция континентального шельфа Охотского моря ни у кого не вызывает сомнений, но море большое, и хоть оно омывает только российские берега, 200-мильная экономическая зона наших исключительных интересов полностью не перекрывает его, в центре моря остается так называемый треугольник нейтральных вод, который формально свободен для пользования третьими странами. А рыбные запасы в этом районе очень существенные, там традиционно хороший улов палтуса, других промысловых видов. Сейчас у нас есть соглашения, в соответствии с которыми туда иностранные рыбаки не заходят, но с разрывом их этот процесс станет бесконтрольным, чего допустить нельзя».

В нашей истории уже был подобный прецедент — в 1990 году «линия Шеварнадзе», названная в честь тогдашнего главы МИД СССР, принявшего решение о разграничении морских пространств между Чукоткой и Аляской, в одночасье отдала американцам богатейшие промысловые районы краба и тихоокеанской рыбы в Беринговом море.

Выверенное решение

Сейчас к соглашениям в сфере рыболовства относиться нужно осторожно, тщательно выверяя каждое действие, не следует «рубить с плеча». «Например, у нас есть вроде бы невыгодное для нас соглашение с Исландией, но оно вытекает из трехстороннего соглашения между Россией, Исландией и Норвегией, — говорит Константин Дереветняк. — Поэтому в ходе ревизии нужно каждый документ досконально разобрать и оценить все возможные последствия».

«Если двусторонние соглашения взаимовыгодны, — поддерживает коллегу Максим Козлов. — Обеспечивают работой наши рыболовецкие компании, что, помимо прочего, благоприятно влияет на занятость населения, на наполняемость местных бюджетов, то есть смысл сохранить их, лишь, возможно, подвергнуть некоторой корректировке».

Ранее эксперты специально для aif.ru подробно объяснили влияние на Россию денонсации соглашения в области рыболовства с Великобританией.