Центробанк РФ дал первые разъяснения о том, как будет исполняться новый указ президента Владимира Путина об обмене замороженных активов россиян на рублевые средства нерезидентов. Он касается примерно 3,5 миллиона россиян, у которых «зависли» деньги в иностранных ценных бумагах. Прямо сейчас вернуть их людям невозможно, но у властей появился план, как это сделать.

Как поделят деньги

После введения антироссийских санкций в 2022 году и ответных мер у нерезидентов в России появились рублевые средства на специальных счетах типа «С», которые они не могут обменять на валюту и вывести из страны. Это сотни миллиардов рублей. Теперь, согласно указу Путина, иностранцы смогут обменять эти миллиарды на ценные бумаги россиян. При этом ЦБ сделает так, что средства со счетов типа «С» будут распределены между российскими участниками обмена активами равномерно, заявил заместитель председателя Банка России Филипп Габуния.

«Смысл в том, что всем будет делиться равномерно. Исходя из тех, кто согласится в этом участвовать, эта история добровольная. Возможно, кто-то захочет сидеть ждать, когда что-то случится, все разблокируется, и он продаст. Из тех, кто выразит желание [на обмен], сформируется пул, и будет делиться абсолютно равными долями, исходя из того, какое количество размена получится», — объяснил Габуния.

Общая стоимость бумаг, которую сможет обменять один российский инвестор, согласно указу президента, ограничена суммой в 100 тысяч рублей. «По нашим оценкам, лимита в 100 тысяч рублей хватит всем», — сказал Филипп Габуния.

Какие есть проблемы

Нерезиденты, которым передадут замороженные ценные бумаги россиян во исполнение указа президента Путина, не смогут забрать их из России без специального разрешения регулирующих органов Евросоюза, заявил aif.ru глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов.

«Я думаю, что сейчас иностранцы, которые заинтересуются этим предложением [обменять ценные бумаги на рубли со счетов типа „С“], побегут в регулирующие органы Евросоюза узнавать, смогут ли они получить лицензию на разблокировку этих активов. Потому что прежде, чем отдавать свои рубли в обмен на заблокированные активы, сперва нужно понимать: а что ты с этими активами будешь делать? Они же как были заморожены, так и останутся. Аукцион провести — вообще не проблема. Самая главная проблема — это как уговорить бельгийцев и люксембургцев отпустить купленные ценные бумаги», — сказал Сергей Швецов.

Глава набсовета Мосбиржи пояснил, что указ президента Владимира Путина № 844 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг», который позволяет обменивать заблокированные в России и за рубежом активы российских инвесторов, позволяет совершить внутреннюю часть этой сделки. А именно — обменять рубли со счетов нерезидентов типа «С» на замороженные из-за санкций акции и другие бумаги российских инвесторов.

Кроме того, указом предусмотрена и вторая (внешняя) часть этой сделки, в ходе которой нерезидентам требуется вывести полученные бумаги из России. Чтобы иностранцам это удалось, требуется согласие бельгийской финансовой компании Euroclear, которая в 2022 году в рамках антироссийских санкций заблокировала подобные сделки.

«Нерезидентам кроме указа президента, который разрешает, по сути, внутреннюю часть этой сделки, необходимо получить специальные лицензии в Люксембурге и Бельгии на разморозку бумаг, которые они купят на рубли со своих счетов типа „С“. Решение здесь зависит от позиции европейских регуляторов. Конечно, востребованность этой схемы будет зависеть от того давления, которое на регуляторов станут оказывать иностранные игроки, обладающие рублями на счетах в России», — отметил Швецов.

Каким может быть решение

В ЦБ РФ считают, что взаимный интерес к обмену активами между российскими и иностранными инвесторами есть с обеих сторон, заявил первый зампред Банка России Владимир Чистюхин. По его словам, диалога с иностранными регуляторами пока нет, но ситуация может поменяться.

«С точки зрения бизнеса, как российского, так и иностранного, заинтересованность есть. Именно поэтому указ был подготовлен, мы видим определенную перспективу. Иностранные регуляторы не готовы на сегодняшний день вести этот диалог, но иностранные участники, у которых сегодня средства заморожены на счетах типа „С“, могут попробовать убедить своих регуляторов, чтобы они дали разрешение на проведение такого обмена», — заключил Чистюхин.

Напомним, указ президента № 844 позволяет обменивать заблокированные в России и за рубежом активы российских инвесторов. Участие в этом процессе для россиян будет бесплатным, сказано в документе.