Осенью 2005 г. в России громко прозвучало слово «нацпроект». Государство заявило, что выделяет дополнительные бюджетные средства на 4 приоритетных направления: здравоохранение, образование, жилищное строительство и сельское хозяйство

Спустя шесть лет о нацпроектах (они стали частью госпрограмм по этим же направлениям) практически ничего не слышно. Официальный сайт, посвящённый им, похоже, не обновлялся с 2009 г. «АиФ» решил выяснить, какие результаты они принесли.

Доступное жильё

Цели. К 2010 г. объёмы жилстрои­тельства увеличить до 80 млн кв. м в год, долю семей, которые могут купить жильё, — с 9 до 30%, объёмы ипотечных кредитов — до 415 млрд руб. Сократить сроки согласований при строительстве.

Что получилось? В 2010 г., по данным Росстата, построено всего 58,4 млн кв. м жилья; доля семей, которые могут приобрести собственный дом или квартиру, повысилась до 23,6%. С ипотекой получше: в 2011 г., по данным АИЖК, объём кредитов достигнет 640 млрд руб.

— В нацпроекте хорошо продуманы меры для стимулирования спроса: предоставление субсидий некоторым категориям граждан, развитие ипотеки, упрощение процедур регистрации, — объяснил «АиФ» Андрей Туманов, эксперт фонда «Институт экономики города». — А вот стимулировать предложение жилья не получилось. До сих пор есть проблемы с выделением участков под строительство, с сокращением сроков различных согласований. По данным Всемирного банка, по условиям для строительства (оценивалось количест­во процедур, время и стоимость) мы — в шестёрке худших стран!

Развитие агропрома

Цели. Развитие животноводства и малых форм хозяйствования в АПК.

Что получилось? Согласно данным Минсельхоза РФ, за 5 лет нацпроекта в два раза выросло производ­ство птицы, на 50% — свинины. Заработали 1200 новых и модернизированных комплексов. Между тем эксперты отрасли ставят эти данные под сомнение.

— По принятым в мире расчётам для самообеспечения (хлебом, мясом, спиртом) стране нужно в год выращивать 1 тонну зерна на жителя, — рассказал «АиФ» Сергей Шугаев, председатель Cовета «Сельской России». — То есть нам нужно 142 млн тонн. Мы собираем в два раза меньше. Так откуда же мы берём зерно, чтобы кормить такое рекордно увеличенное поголовье скота? Есть подозрение, что цифры, поступающие из регионов, завышены или же за местную выдаётся продукция, к примеру, из Белоруссии. К сожалению, нацпроект не изменил тенденцию к развалу сельского хозяйства. Благодаря кредитам и субсидиям создано несколько больших и красивых хозяйств, которые не стыдно показывать первым лицам страны. Большинство же аграриев облегчения не почувствовали.

Образование

Цели. Улучшение материального положения педагогов и школ.

Что получилось? С 2006 г. учителя получают надбавку за классное руководство — по 1 тыс. руб. в месяц. Лучшим педагогам и школам дают премии. Школы обеспечили Интернетом и автобусами. По словам вице-премьера А. Жукова, в 3,5 раза сократилось число двоечников.

— По недавним исследованиям, 20% старшеклассников могут прочитать текст, но не понимают, о чём он, — заявил «АиФ» Олег Смолин, зампред Комитета Госдумы по образованию. — Учителю невыгодно ставить двойки, иначе он не получит надбавку, — отсюда и сокращение неуспевающих. В нацпроекте заложена ложная концепция — помогать сильным школам. В результате ещё больше усилилось неравенство в получении образования. Выплату за класс­ное руководство с 2006 г. не индексировали. Интернет провели, но не научили педагогов с ним работать. У нацпроекта скудное финансирование — 15% от расходов бюджета на образование.

Здоровье

Цели. Повышение доступности и качества медпомощи, рост рождаемости и снижение смерт­ности, повышение зарплаты некоторым категориям врачей.

Что получилось? По заявлениям вице-премьера Александра Жукова, естественная убыль населения за 5 лет уменьшилась в 3,5 раза. Более 10 тысяч клинических учреждений были оснащены современным диагностическим оборудованием и т. д. С другой стороны, нацпроект «Здравоохранение» стал одним из самых скандальных. Так, хирург Леонид Рошаль обвинил Минздравсоцразвития в неэффективном расходовании выделенных на него средств. Генпрокуратура завела несколько десятков уголовных дел по факту завышения цен при покупке томографов.

Виктория Гудкова