Высокие цены на нефть спасти Россию уже не могут

Дожили. Цены на нефть уверенно перевалили $120 за баррель, а ускорения экономического роста в России как не было, так и нет. И, видимо, никогда и не будет. Причину происшедшего на объединенной коллегии Минфина и Минэкономразвития согласованно объяснили премьер Владимир Путин, министр финансов Алексей Кудрин и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

Объединенная коллегия ключевых макроэкономических ведомств началась поздно – без четверти шесть вечера, хотя она была назначена на 16.00. Но пришлось терпеливо ждать Владимира Путина, с которым никак не могли расстаться московские и периферийные строители. Премьер несмотря на начинающийся вечер был свеж и, как всегда, сверкал неподражаемым юмором. «Алексей так внимательно зачитывал текст, я даже подумал, что меня не позовут!» – миролюбиво съязвил Путин, пристроившись к пюпитру.

Министр финансов действительно с трудом справился с заготовленными бумажками. Но быстро нашелся и, прервав начальника, быстро перечислил всех тех чиновников и экспертов, которых пригласили на коллегию в Белый дом на Краснопресненской набережной. Но и Путин не растерялся: «Если Вы думаете, что посмотрев в зал, я займусь сокращениями, то Вы сильно ошибаетесь!»

Зал, конечно, верноподанно хохотал и аплодировал. Но премьер тут же перешел к делу. А оно, надо сказать, было по сравнению с ситуацией, когда он обращался с речью к депутатам Госдумы 20 апреля, оказалось сложнее и даже опаснее. С одной стороны, посткризисное развитие бьет ключом по 4 с лишком процентов ВВП в год и даже рентабельность предприятий растет на 16,7% в год, а с другой – «надо быть реалистичнее!», – призвал сам Путин. «Сегодня нефтегазовые доходы падают с неба, а завтра – нет!» – предупредил он сомневающихся подчиненных. То есть, сейчас разгоним доходы бюджета, а потом денег не станет. Что же тогда делать?

Эти вопросы премьера дорогого стоят. Накануне Минэкономразвития подсчитал, что как не предсказывай разные высокие цены на нефть, рост ВВП за 4% годовых ну никак не выходит. Все. Нефть перестала подстегивать рост. Вернее, зримо. В ведомстве Эльвиры Набиуллиной также подсчитали, что если цены на нефть упадут в ближайшее время на 20-30%, то темпы роста тут же упадут в два раза, а дефицит бюджета, наоборот, увеличится в 1,5-2 раза. А Алексей Кудрин заодно предупредил, что в мировой экономике надулся новый опасный пузырь – «бумажный баррель». По его данным, на американской бирже NIMEX в марте нефтефьючерсы опередили реальные поставки в 7 раз. Правда, Путин его успокоил: конкретные торговые поставки, как правило, не превышают 12% от объема торгуемых дерривативов.

Однако в любом случае, если нефть больше не подстегивает российскую экономику в нужном ключе, необходимо искать иные стимуляторы. Еще месяц-два назад Минфин и Минэкономразвития неоднократно сходились в клинче. Кудрин настаивал на сокращение дефицита бюджета, для чего необходимо урезать госрасходы. Набиуллина предлагала более сложные варианты – балансировку между массированными госраходами и сохраняющимся дефицитом. Но 25 апреля публично был объявлен консенсус, освященный самим Путиным – с одной стороны, социальные расходы, особенно на медецину, никто даже не посягает сокращать, с другой – не повезет чиновникам. Все их госзакупки и прочие расходы в случае признания их неэффективными или даже не поданными вовремя, будут безжалостно урезать.

Что интересно, главным оскопителем выступил Кудрин – он предложил приостанавливать все госпрограммы, бюджеты которых не будут представляться в Минфин до начала июня каждого года. «Делать это надо как можно скорее!» – поддержал его Путин.

И самое главное, в Белом доме, Путин в отличие от Госдумы денег никому не раздавал. А призывал их экономить, а затем направлять в эффективные производства. И против госкапитализма, который так ненавидит Дмитрий Медведев, даже выступил, признав, что государство должно уходить из экономки как можно быстрее. Правда, не уточнил темпы. Но за него это сделала Набиуллина. По её подсчетам, надо от масштабной приватизации к 2014 годц выручить не менее $30 млрд.

Константин Смирнов