Совет директоров Международного фонда (МВФ) согласился выделить Украине $17,5 млрд на четыре года. Решение позволит избежать банкротства: стране нечем оплачивать текущие долги. Правительство надеется, что вслед за МВФ заимствования предоставят и другие доноры. Но это будет зависеть от активности властей по весьма болезненному реформированию экономики страны.

Украина может временно вздохнуть свободно. Совет директоров МВФ в среду вынес положительный вердикт: выделить стране около $17,5 млрд в рамках новой программы расширенного финансирования, рассчитанной на четыре года. «Эта новая расширенная четырехлетняя программа позволит поддержать экономику страны и провести реформы, которые приведут к устойчивому росту в среднесрочной перспективе и позволят повысить уровень жизни украинцев», — сказано в сообщении фонда со ссылкой на его главу Кристиан Лагард.

Условия предоставления займа не озвучиваются. Известно лишь, что программой сотрудничества предусматривается повышение тарифов на газ для населения, реструктуризация банковского сектора, реформа управления госпредприятиями, юридические изменения в части борьбы с коррупцией и усиление верховенства законов.

По заявлению министра финансов Натальи Яресько, первый транш страна планирует получить в размере около $5 млрд. Он должен поступить до конца марта, столько же должно прийти до конца года. Помимо денег от МВФ, Украина намерена привлечь помощь и от других финансовых институтов.

Благодаря этому общая поддержка экономики страны может вырасти более чем вдвое и составит около $40 млрд.

Дефолта не будет

Перед нынешним заседанием совета директоров МВФ, итогов которого с трепетом ожидало большинство чиновников и инвесторов, страна выполнила все требования фонда. Как ранее писала «Газета. Ru», до 1 января 2016 года выплаты работающим пенсионерам сокращены на 15%, цены на газ для населения выросли в 3,3 раза, отопление подорожало на 71,8%, а цены на продукты питания увеличились в среднем на 30–40%. «Украина смогла решить первоочередные задачи: сократить дефицит НАК «Нафтогаза», пенсионного фонда», — поясняет старший аналитик по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Александр Желудь.

Именно поэтому позитивное решение фонда не стало для аналитиков неожиданностью. О вероятном позитивном решении неоднократно заявляло руководство страны. «Мы ожидаем положительного решения совета директоров Международного валютного фонда», — сообщил премьер-министр Украины Арсений Яценюк на заседании правительства. В преддверии заседания совета директоров фонда выросли и украинские фондовые индексы. 10 марта индикатор Украинской биржи увеличился на 1,11%, до 1119,57 пункта, индекс ПФТС — на 0,43%, до 440,42 пункта.

Впрочем, доходы украинских граждан от средств фонда вряд ли вырастут. Деньги, которые вскоре стране перечислит МВФ, не пойдут напрямую на социальные выплаты, например на повышение заработных плат и пенсий, признал Арсений Яценюк. Согласно сообщению МВФ, из первого транша около $2,7 млрд будет направлено на поддержку бюджета, а остальные деньги — в Национальный банк.

«К сожалению, эти деньги не могут пойти на повышение жизненных стандартов, но эти деньги являются залогом того, что экономика начнет расти», — заявил Арсений Яценюк.

Александр Желудь полагает, что остальные средства, которые будут получены в этом году, позволят стране рассчитаться с частью внешних займов. В этом году страна должна выплатить кредиторам около $11 млрд, тогда как золотовалютные резервы по состоянию на начало марта составляли $5,6 млрд. После позитивного решения МВФ Украина приступит к переговорам о реструктуризации части займов, что, по оценкам правительства, позволит сократить выплату внешних заимствований на $15 млрд. Как результат, в 2020 году соотношение займов к ВВП составит 70%, что соответствует требованиям МВФ.

Курс стабилен

Национальный банк не имеет права тратить полученные от Международного фонда деньги на поддержание гривны. Но даже новости о выделении транша достаточно, что сбить панику. «Курс будет стабильным, ниже уже не опустится», — считает председатель правления Инвестиционно-трастового банка Александр Подолянко.

Гривна стала ослабевать в конце февраля, когда ее стоимость дошла фактически до 40 грн за доллар. Но затем тренд изменился, и по состоянию на 11 марта официальный курс составил 21,55 грн за доллар. К этому привели жесткие меры регулятора: учетная ставка выросла в полтора раза, до 30%, вывод валютных дивидендов из страны был запрещен, а также введены ограничения по покупке долларов.

Дальнейшее развитие отношений между Украиной и МВФ будет зависеть от реформ, которые обещало провести правительство. Сейчас оно больше создает видимость новаций, но позитивные изменения все же наблюдаются. Например, на Украине сокращено количество видов деятельности, на которые нужно оформлять лицензии, а также начата судебная реформа. Александр Подолянко считает, что прекращение боевых действий на востоке страны, а также снижение коррупции дадут свой результат не ранее 2016 года. Именно тогда украинская экономика начнет восстанавливаться. До этого периода гражданам и бизнесменам придется «затягивать пояса»: дно страна пройдет не ранее лета-осени текущего года.

Антон Линник