В 2012-м зарплаты россиян могут обложить дополнительным налогом. Как утверждают СМИ, такая идея обсуждается в Правительстве. При этом глава кабмина Владимир Путин пообещал, что налог на доход физических лиц повышаться не будет

В ходе встречи с ветеранскими организациями силовых структур премьер-министр Владимир Путин рассказал о налоговых планах Правительства. По словам главы кабмина, налог на доходы физических лиц — который сейчас равен 13% — не будет повышен в ближайшее время.

— Налог на доходы физлиц у нас один из самых низких в Европе, пересматривать мы его не планируем, — заверил Путин; и добавил, что изменение расчётной шкалы НДФЛ так же не входит в планы Правительства.

Напомним, сейчас налог имеет «плоскую шкалу», то есть его ставка не меняется и одинакова для всех. Представители оппозиционных партий неоднократно предлагали заменить плоскую шкалу на прогрессивную, при которой ставка НДФЛ зависит от величины дохода физического лица; то есть богатые платят больше, а бедные — почти ничего. Однако Путин, по его же словам, «в свое время поддержал введение именно плоской шкалы», потому что «государство не может, как следует администрировать, кто много, а кто мало получает». И, несмотря на то, что предложения оппозиционеров «не лишены логики», как раз плоская шкала позволила увеличить собираемость налога, сказал Путин.

Таким образам, «на сегодняшний день вопрос о пересмотре минимального уровня налога не стоит», заключил премьер. Тем не менее, по информации «Ведомостей», в Правительстве уже обсуждается возможность повышения налоговой нагрузки на население. Это подтвердили пять федеральных чиновников, трое из которых утверждают, что вариант увеличения налога на доход также рассматривается.

В частности, речь может идти о косвенном повышении НДФЛ путём наложения дополнительных сборов с зарплаты, пишет издание. Как рассказал неназванный сотрудник аппарата Правительства, Минздравсоцразвития прорабатывает норму об обязательном социальном страховании на случай нуждаемости в социальном уходе. Размер сбора составит до 1% от заработка, а его источником могут быть средства как работодателя, так и самого работника — пока что этот пункт находится на стадии обсуждения.

В свою очередь, Минфин и Минэкономразвития пока что не получали распоряжения проработать вопрос об увеличении налога на доход. Однако, по словам чиновника, рано или поздно это придётся сделать, «это понимают уже все, просто до выборов никто публично об этом не скажет». Другой собеседник издания уверен, что иного выбора у Правительства просто нет, поскольку налоговые сборы увеличивать надо, а единственным неиспользованным ресурсом для этого остался НДФЛ. Напомним, налоги на производство табака и алкоголя итак будут повышены уже со следующего года; также вырастет налог на добычу полезных ископаемых, а после двухлетней передышки — и единый социальный налог, а точнее заменившие его страховые взносы.

С другой стороны, более трети российского рынка труда работает «в тени», а значит, серьёзно пополнить отчисления в казну введение допналога не поможет, уверен ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Скорее, будет повышаться налог на потребление — в частности, «Сратегия-2020» предполагает введение налога на роскошь.

Также есть потенциал роста акцизов и НДС, некоторые экономисты видят смысл повысить налоги на дорогую недвижимость. Но существует и другая точка зрения: как считает, например, руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, все эти меры не помогут существенно сократить бюджетный дефицит. Для этого нужно, прежде всего, кардинально сокращать и оптимизировать расходы казны, а не пытаться переложить их тяжесть на плечи населения.

Тем временем, если источник дополнительных доходов для бюджетов разных уровней не будет найден, федеральному центру и регионам придётся добыть каким-то образом почти 1 трлн руб. на здравоохранение и реформу оплаты труда. Такие прогнозы делает МЭР, отмечая при этом, что доходы большинства региональных бюджетов примерно на треть состоят из НДФЛ.

Отметим, что, согласно проекту бюджета РФ на 2012-2014 годы, основным источником покрытия дефицита станут государственные заимствования и средства от приватизации. Что касается утверждённых изменений налоговой нагрузки, они принесут в казну дополнительно 198,1 млрд рублей в 2012-м (0,3% ВВП), 263,6 млрд — в 2013-м (0,4% ВВП) и 419,5 млрд — в 2014-м году (0,6% ВВП). Дефицит бюджета (в годовом исчислении) прогнозируется на уровне 1,5%, 1,6% и 0,7% ВВП соответственно.