Работа Отчетной конференции по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия начала свою работу в понедельник в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке со скандала. Делегации США, Великобритании и Франции демонстративно покинули зал во время выступления президента Ирана Махмуда Ахмадинеджада, обличившего США и их западных союзников в двойных стандартах. Критикуя Иран за невыполнение обязательств по ДНЯО, США забывают, что еще в 2006 году сами подписали соглашение о ядерном сотрудничестве с Индией, которая не является ни членом ДНЯО, ни даже членом МАГАТЭ

8-я Отчетная конференция по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия была созвана в минувшие выходные в Нью-Йорке с целью выяснить, есть ли будущее у заключенного в 1968 году ДНЯО. Однако вместо спокойной работы, конференция быстро переросла в скандал и словесную дуэль, когда слово взял иранский президент Махмуд Ахмадинеджад.

Предварило скандал выступление генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, который открыл конференцию, в очередной раз раскритиковав Иран за неуступчивость по вопросам своей ядерной программы.

«Я призываю Иран полностью выполнить все требования резолюций Совета Безопасности ООН и в полной мере сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии», — сказал Пан Ги Мун.

По словам генсека ООН, Ирану следует принять предложение Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ): обменять свой низкообогащённый уран на ядерное топливо из России и Франции и открыть инспекторам полный доступ на свои ядерные объекты.

«Это станет важным шагом в укреплении доверия», — подчеркнул Пан Ги Мун. При этом он заметил, что «ответственность за то, чтобы рассеять сомнения относительно иранской ядерной программы, лежит на самом Иране».

Вслед за этим на трибуну поднялся Ахмадинежад. Иранский лидер с трибуны ООН обвинил США и их союзников в двойных стандартах и в том, что они хотят лишить остальные страны допуска к мирному атому.

«Владение атомной бомбой — не повод для гордости. Это скорее позорно, потому что это оружие не средство защиты, оно направлено против человечества», — подчеркнул Махмуд Ахмадинежад.

«США постоянно улучшают качество своего ядерного оружия, делая его еще более смертоносным. К сожалению, США — не только единственное государство, которое уже использовало ядерное оружие, но его правительство к тому же продолжает угрожать применить его в отношении других стран, в том числе моей страны», – заявил глава Исламской Республики.

«Американцы в последние десятилетия неоднократно начинали войны против тех, кто когда-то был их союзником. Разведслужбы США и сионистский режим Израиля оказывают поддержку крупным террористическим сетям», — сообщил Махмуд Ахмадинежад.

В связи с этим иранский президент заявил о необходимости вывода американского ядерного оружия из Италии, Германии, Нидерландов и Японии и предложил «демонтаж ядерного оружия, дислоцированного на военных базах США и их союзников». Он также призвал создать на Ближнем Востоке безъядерную зону, а основным препятствием на этом пути провозгласил позицию Израиля, не раскрывающего свою ядерную программу.

Также Ахмадинеджад напомнил, что у мирового сообщества, несмотря на тотальную критику иранской ядерной программы, до сих пор нет «ни единого достоверного доказательства», что Иран занимается разработкой ядерного оружия. По мнению иранского лидера, США вообще следовало бы исключить из МАГАТЭ за то, что они «использовали ядерное оружие против Японии» и оружие из обедненного урана в Ираке.

«Когда нашу мирную атомную программу представляют в чёрном свете и рассматривают как угрозу, это только накаляет напряженность. Я призываю ООН приложить все усилия и остановить агрессора», — заявил Махмуд Ахмадинежад.

С учетом этих угроз президент Ирана предложил приостановить работу в составе управляющих МАГАТЭ тех государств, которые использовали или угрожают использовать ядерное оружие в отношении других стран. Кроме того, по мнению Махмуда Ахмадинежада, необходимо любую угрозу использовать ядерное оружие или напасть на мирные ядерные объекты рассматривать как угрозу международному миру и безопасности, в связи с чем должна немедленно последовать реакция ООН, а также все государства-члены ДНЯО должны прекратить отношения с государством-агрессором. Также президент Ирана посетовал, что в данный момент Совет безопасности ООН используется как орудие в руках отдельных стран.

Кроме того, по мнению Ахмадинежада, необходимо создать специальную группу по контролю за разоружением и нераспространением. «Группа должна работать с эффективным участием независимых государств, установив крайний срок для полного уничтожения всех ядерных вооружений по конкретному графику», — сказал президент Ирана.

Вместе с тем, Ахмадинеджад сделал и шаг навстречу мировому сообществу. Иранский президент заявил о готовности согласиться на отказ от дообогащения своего низкообогащенного урана в обмен на поставки импортного ядерного топлива. Правда, иранский президент не упомянул, на каких именно условиях должен состояться этот обмен в настоящих условиях.

«Иран всегда был готов на это, и я хочу еще раз объявить, что для Ирана это является приемлемым, – заявил Ахамадинежад с высокой трибуны. – И мы сделали свое предложение на этот счет. Теперь мяч находится на стороне других государств, которые должны принять наши предложения».

Во время выступления президента Ирана делегации США, Великобритании и Франции демонстративно покинули зал Генассамблеи ООН, где проходит конференция, даже не дослушав его речь. Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс назвал слова Ахмадинеджада «дикими обвинениями».

Во второй половине дня ответное слово взяла госсекретарь США Хиллари Клинтон.

«Сегодня мы услышали все те же лживые и порой просто дикие обвинения в адрес США и других участников конференции. Впрочем, это не удивительно. Сейчас Иран готов на все, чтобы отвлечь внимание от своей ядерной программы и избежать ответственности», — парировала Клинтон, назвав Иран «единственной страной, присутствующей на этой конференции, не выполняющей свои обязательства по ДНЯО».

«Оказалось, что иранский президент приехал сюда без всяких намерений улучшить режим ДНЯО, он прибыл, чтобы отвлечь внимание от неспособности собственного правительства исполнять свои международные обязательства», — сказала она.

По мнению Хиллари Клинтон, действия Ирана ставят под угрозу будущее режима нераспространения. Хиллари Клинтон подчеркнула, что сейчас настало время для решительного ответа международного сообщества на систематическое нарушение Ираном положений ДНЯО. Госсекретарь США считает, что Иран «глумится над правилами», принятыми международным сообществом.

«Мы не видим признаков того, что Иран действительно намерен принять сделанное ему в октябре минувшего года предложение МАГАТЭ или какой-либо вариант этого предложения, что служило бы делу укрепления доверия», — сказала Клинтон.

«Среди других вещей, о которых говорил сегодня президент Ирана, было его заявление о том, что он согласился с предложением МАГАТЭ по поставкам топлива для исследовательского реактора. Иран ранее неоднократно делал путанные, противоречивые и неточные заявления, чтобы создать впечатление, что он занимает гибкую позицию, — отметила Клинтон — Но мы не видим до сих пор никаких признаков того, что Иран действительно намерен принять октябрьское предложение МАГАТЭ или какой-либо вариант этого предложения, который служил бы достижению цели создания доверия», — уверена Клинтон.

Вместе с тем госсекретарь подчеркнула, что США ожидают от Ирана «честного ответа» и будут приветствовать, если иранская сторона положительно отреагирует на сделанное МАГАТЭ предложение. Также Клинтон добавила, что за невыполнение своих обязательств Иран должен отвечать и против него должны быть ужесточены санкции.

Клинтон высказалась за дальнейшее ужесточение режима нераспространения ядерного оружия и пообещала добиться выделения от международного сообщества в следующие пять лет 100 млн. долларов на помощь странам-участницам ДНЯО в строительстве ядерных электростанций, но с тем условием, что они будут четко исполнять требования Договора 1968 года. Половину этой суммы готовы предоставить США.

Как и стоило ожидать — что у «говорящих голов» из Белого дома на уме, то на языке у аффилированных СМИ. The Wall Street Journal уже утверждает, что «реальное послание Ахмадинеджада заключается в том, что его не будут сдерживать ни более жесткие международные договоренности о нераспространении, ни очередная резолюция Совбеза ООН, ни моральный пример – как любит говорить президент Обама – российско-американского договора о разоружении». Газета напоминает, что о существовании секретных ядерных объектов в Иране – в Натанзе в 2002 году и в Куме в 2009 – стало известно благодаря разведке США, а вовсе не доброй воле Тегерана. Издание многозначительно намекает, что, по всей вероятности, единственное решение ядерной проблемы Ирана – нанесение военного удара по его объектам.

Любопытно, что еще неделю назад The Wall Street Journal предположила, что официальные лица Израиля, недовольные «новой политикой» администрации Обамы по вопросу о строительстве поселений в Восточном Иерусалиме и регулярными одергиваниями из Вашингтона местных «ястребов» относительно Ирана, всерьез обсуждают возможность проведения военной операции против Ирана без согласования с Вашингтоном. Тель-Авив явно раздражен новой внешнеполитической линией Белого дома, для которой существование ядерного Ирана – теперь не геополитическая катастрофа, но всего лишь неприятная региональная проблема, которую можно пролонгировать бесконечно. Издание констатирует все более становящийся явью политический раскол Израиля с США по данному вопросу. Израильские эксперты опасаются, что в том случае, если очередной пакет санкций не принесет желаемого результата, «позиции США и Израиля по Ирану могут быстро разойтись».

Так ли это на самом деле или нет, но пока очевидно одно: Вашингтон решил отложить «реальные пушки» на неопределенное время и выдвинул на диспозиции «пушки дипломатические». США сейчас находятся далеко не в том состоянии, чтобы позволить себе развязать третью масштабную военную кампанию в регионе, учитывая, что две первых — в Ираке и в Афганистане не принесли пока явных успехов по достижению хотя бы видимости стабильности. К тому же свой отпечаток на планы Пентагона в зоне Персидского залива накладывает и мировой экономический кризис. Подорванный бюджет США, несмотря на продолжающиеся оставаться внушительными квоты на нужды Пентагона, явно не потянет еще одну дорогостоящую кампанию даже в более приемлемых условиях, чем нынешние.

Ситуацию усугубляет ухудшающееся финансово-экономическое состояние евроатлантического сообщества. Катастрофа в Мексиканском заливе перечеркивает жирной черной чертой все надежды кабинета Обамы на дополнительные доходы для бюджета, вырученные после недавнего разрешения на нефтедобычу в прибрежной зоне США, запрет на которую действовал более 20 лет. А дефолт греческой экономики, грозящий утянуть с собой на дно следующих на очереди экономики Испании и Португалии, уже догоняющих Грецию по уровню «мусорного рейтинга», рискует обвалить вместе евро и экономику Евросоюза. Так что Вашингтон явно лишается европейских союзников в Персидском заливе – на неопределенное время.

С другой стороны, именно «дипломатические пушки» доказывают свою эффективность как необходимая «артподготовка» для будущего мирового консенсуса относительно жестких санкций и последующего за ними военного удара по Ирану. «Миротворческая риторика» Обамы уже не является тем ничего не значащим пустословием, каким она была еще год назад. Теперь у нее в активе есть и значительные достижения. Во-первых, это – «замиренная Москва», которую «миротворец» Обама все же уговорил, хоть и с оговорками, пойти на заключение СНВ-3 в целом по американскому сценарию – с громкой шумихой вокруг «ядерного разоружения» и с гораздо меньшим акцентом на реальные геополитические уступки Москвы, основной из которых является возобновление режима «инспекций» со стороны США российских ядерных объектов.

Во-вторых, Обаме удалось сформировать первые желаемые контуры будущего антииранского альянса. В них отныне постепенно включается прежде несговорчивая Москва, уже устами своих лидеров осторожно намекающая на «допустимость санкций» и даже гораздо более несговорчивый Китай, который пока еще не согласен идти в русле антииранской политики Вашингтона, но уже готов «обсуждать», по крайней мере, «цену вопроса».

А чтобы ни у кого не возникло иллюзий, что США действительно являются миротворцами и хотят «разоружаться», Пентагон накануне Конференции в штаб-квартире ООН рассекретил данные о количестве ядерных боеголовок, находящихся на вооружении или хранении армии США. Всего их 5113, что на 84% меньше, чем в конце 1960-х годов, когда у США было свыше 31 тысячи боеголовок.

«Сделать более прозрачной информацию о мировых запасах ядерного оружия – это исключительно важно для предпринимаемых мер по его нераспространению и контролю за вооружениями», – цитирует заявление Пентагона AFP.

Однако не стоит обманываться – проблема ядерной программы Ирана на самом деле никого из архитекторов антииранской истерии не интересует. Если бы она действительно серьезно интересовала т.н. «мировое сообщество», то тогда бы, как верно заметил президент Ахмадинежад, были предоставлены неопровержимые доказательства наличия у Ирана военной ядерной программы. Более того – тогда бы желание иранского президента вернуться к октябрьским договоренностям по обмену низкообогащенного иранского урана на ядерное топливо посредством Франции и России было бы немедленно зафиксировано в качестве необходимой переговорной точки и был бы дан старт полномасштабным переговорам. Но этого опять сделано не было. Получается, Иран виноват только в том, что ему никто не хочет верить?

Создается впечатление, что «антииранская коалиция» сознательно избрала такой путь обсуждения иранской ядерной проблемы, при которой любой взаимный компромисс с Тегераном исключен, если под ним не понимается режим жесткого следования Исламской республики ультиматумам МАГАТЭ и Вашингтона. Разумеется, США и их сателлитам этот компромисс в реальности не нужен. Нужно совсем другое – получение в обозримом будущего полного контроля над нефтяными месторождениями в районе Персидского залива. Поэтому, даже если Тегеран вдруг согласиться (например, из-за жестких санкций) на все требования Запада и объявит публично об остановке своей ядерной программы, от него все равно не отстанут. Зайдет речь о том, что этого мало, что необходим режим, к примеру, «военных инспекций» или «усиления международного контроля» над Ираном, что будет самоубийством для режима аятолл и для всего иранского суверенитета в целом.

И поэтому сейчас мы наблюдаем только самое начало грандиозного спектакля, наиболее «реактивный сценарий» которого пока отходит на второй план. Хотя как знать – не захотят ли Штаты на самом деле нанести удар по Ирану руками Израиля, чтобы попытаться выйти из этой ситуации в «белом фраке»? В любом случае, чтобы не говорил Ахмадинежад, его все равно никто слушать не будет – хотя бы потому, что он – Ахмадинежад. А прислушаться к его доводам стоит, потому что тема «двойных стандартов» со стороны США в вопросе соблюдения режима ДНЯО, в отличие от ничем не обоснованных подозрений Вашингтона относительно ядерной программы Тегерана, доказана фактами. Кстати, Ахмадинежад, говоря об использовании США бомб с обедненным ураном, забыл упомянуть бомбардировки этими запрещенными боеприпасами Югославии в 1999 году. До сих пор во многих районах Сербии наблюдается повышенный уровень радиоактивного загрязнения от применения «грязных бомб».

К тому же, призывая ужесточить режим ДНЯО, Хиллари Клинтон забывает, что согласно подписанному 12 июня 1968 года на ХХП сессии Генеральной Ассамблеи ООН Договору о нераспространении ядерного оружия, в одном из трех своих основных положений, предполагается не только контроль МАГАТЭ, но и содействие неядерным странам в деле мирного использования ядерной энергии в качестве неотъемлемого права любой страны. Как полноправный член МАГАТЭ, Иран имеет законное и бесспорное право на обогащение урана для ядерной энергетики, как и любая другая держава, состоящая в этой организации. Ни одна из действующих норм международного права не запрещает Ирану развивать свою ядерную программу. Единственной причиной препятствий на этом пути является несогласие «мирового сообщества», не подкрепленное никакой строгой документальной базой.

Между тем, еще в 2006 году США подписали соглашение о ядерном сотрудничестве с Индией, которая не является ни членом ДНЯО, ни даже членом МАГАТЭ. При этом наличие ядерного оружия и ядерных технологий у Индии (как и у Пакистана с Израилем), равно как и проблемы распространения режима ДНЯО на эти государства, почему-то у США и «мирового сообщества» не вызывает ни сомнений, ни протестов. Значит дело все-таки не в ДНЯО, а в конкретных политических интересах США.

Остается только пожимать плечами: неужели Россия и Китай всерьез собираются идти на поводу у американской политики относительно Ирана? Это похоже на игру в «доброго» и «злого» следователей. Обама — разумеется, «добрый следователь». Хиллари Клинтон, Джозеф Байден и те, кто стоят за их спиной (Бжезинский, Олбрайт и прочие) — «следовтели злые». Причем игра со стороны Вашингтона может быть и временно вынужденной, но ведется искусно, с целью достижения максимального результата.

Появление в «южном подбрюшье» России ядерной державы, с которой она уже заранее успела испортить отношения, следуя в фарватере политики Запада и при реальном нейтралитете Китая, это наихудший вариант. Плюсы от такой прозападной политики не ясны ни сейчас ни в перспективе, а минусы очевидны уже сегодня. Да, появление еще одной ядерной державы у наших границ, тем более, с которой мы с каждым годом все больше теряем общий язык, не соответствует интересам России. Но еще меньше ей соответствует появление в Иране и на Южном Каспии американских военных баз. Иран не так глуп, чтобы первым идти на обострение даже при появлении у него ядерного оружия — ведь он окружен со всех сторон своими недругами. А мир не так глуп, чтобы не видеть этого. Но когда это видение становится ценой вопроса, на одной чаше весов которого находится «уход» ПРО США из Европы, вертолетоносцы «Мистраль» и прочие «разоружения» и «преференции», а на другой – последний узел стабильности в регионе, тогда становится действительно страшновато.