БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. Выпуск No. 59.
*ТУРЦИЯ. СНОВА ОТТОМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ?!*
Это уже императив - страны, некогда влиятельные, или даже с имперским
прошлым, не свободны от ностальгии по прошлому могуществу. Турция - не
исключение.
Великий государственный деятель этой страны Мустафа Кемаль Ататюрк был не
только пионером социальных реформ, но и создателем секулярной республики. Он
говорил о западной культуре как о фундаменте стандарта цивилизованного
поведения. В основе такой позиции не только гуманитарные принципы. Ататюрк
способствовал ориентированной на Запад политике своей страны, возможно,
прежде всего потому, что хотел укрытия и защиты от советской империи с ее
экспансионистскими аппетитами. До него, Ататюрка - самого значительного и
полезного для развития страны турецкого лидера - прежние султаны владели
территориями от Балкан до Багдада. По-видимому, правящая сейчас в стране
Партия Справедливости и Развития ( AK party ) считает, что накопленных в
последние десятилетия экономических и политических достижений достаточно для
качественных изменений в векторе внешних сношений. В предыдущем выпуске БСВ
эта тема затрагивалась, и сейчас доказательства грядущих изменений возникают
с завидной частотой. Можно говорить не только о претензиях на лидерство в
мусульманском мире, но уже и на роль влиятельного игрока в глобальном,
мировом масштабе.
Истинным архитектором новой внешней политики Турции многие считают ее
министра иностранных дел Ахмета Давутоглу. К стране уже примеряют ярлык "
неооттоманства", сам же министр предпочитает все чаще используемый им слоган
- "ноль проблем с соседями". Такая редакция турецкого поведения до сих пор
приветствовалась и США, и Европейским Союзом: не вызывающая возражений цель
в нестабильном регионе. И оказываемая с их стороны поддержка, как плата за
добрые намерения, очевидна - Турция принята в НАТО, поддерживает вполне
приемлемые отношения с Израилем, подана заявка на вступление в Европейский
Союз, участие в формировании энергетических ресурсов Западной Европы.
Растущая экономика питает дипломатическую силу, да и расклад составляющих в
проблемном регионе БСВ буквально подталкивает к дальнейшему наращиванию
политического влияния. Рука Анкары замечена прежде всего, в таких
болезненных процессах, как обострение ситуации на Северном Кавказе после
распада СССР, угроза дезинтеграции Ирака из - за хронической курдской
проблемы и противостояния шиитов и суннитов. А теперь еще добавилась и
иранская ядерная проблема. Только что в конце ноября помощник госсекретаря
США Фил Гордон признал во время визита в Анкару - США не удивлены и не
препятствуют активизации турецкой внешней политики в регионе. Однако, как
сейчас представляется, такое заявление было скорее данью еще совсем
недавнему прошлому.
Действительно, скорость и масштаб новых турецких внешеполитических маневров
впечатляют, но еще больше настораживает. Тут и нарочитое сближение с Сирией,
громкий обмен дружескими визитами с последовавшими совместными,
крупномасштабными военными упражнениями, отвод турецких танков от сирийской
границы, визит высокопоставленных турецких чиновников в Курдистан,
традиционно рассматриваемый, как угроза турецкой территориальной
целостности, восстановление отношений с Арменией.
В Курдистане министром торговли Турции были произнесены многозначительные
слова: "Сегодня мы, дети Оттоманской страны, здесь для того, чтобы
продемонстрировать свой интерес в развитии Мосула, так же как наши предки
демонстрировали его в течение всех прошлых веков". Далее, министр Зафер
Каглаян объявил об открытии турецкого консульства на севере Ирака.
Стоит вспомнить, что религиозная и культурная терпимость всегда лежали в
основе внутренней политики Оттоманской империи. В истекающем году
дипломатическая активность Турции проявлялась в весьма широком диапазоне. К
перечисленному выше добавим посредничество, - а лучше сказать, его попытка -
в налаживании отношениях между Израилем и Сирией, организацию переговоров
между Афганистаном и Пакистаном, и даже усилия в установлении контактов с
иракскими суннитами.
Однако установление новых дружеских связей иногда идет в ущерб старым. Это
видно на примере Израиля. Так, премьер Эрдоган позволил себе поражающую
воображение параллель : действия суданского президента Омара Аль Башира,
которому Гаагский трибунал предъявил обвинения в геноциде сотен тысяч черных
суданцев, не идут ни в какое сравнение с акцией Израиля в Газе. Такое
заявление задевает не только Израиль, но практически и всю Европу. Не
случайно конгрессмен США Роберт Векслер обращает внимание на это, и другие
высказываниями Эрдогана, сделанные во время его визита в Тегеран, заявляя о
подрыве Турцией добрых инициатив Запада, касающихся уже не только региона
БСВ.
После падения СССР многие на Западе рассматривали Турцию, как канал
передачи западных ценностей мусульманскому миру, что было особенно важным на
фоне растущей угрозы со стороны представителей радикального исламизма.
Оптимисты утверждали, что столкновение цивилизаций в наше время уже не стоит
рассматривать, как результат религиозных различий. Однако, Р.Векслер идет в
своих рассуждениях значительно дальше. Теперь он ставит вопрос о том, можно
ли оказывать доверие к Турции как члену НАТО. Политике присуща определенная
инерционность, но для Турции поддержка Запада похоже вошла в зону спада.
Не иначе как с целью не допустить дальнейшего укрепления группы критиков
нового курса турецкой политики, Ахмет Давутоглу предпринял грандиозное турне
по западноевропейским столицам, в ходе которого пытался разъяснить, что
основополагающие принципы турецкой политики остались неизменными. Он
напомнил во время ноябрьского визита в Мадрид, что прошлые позитивные
политические шаги Оттоманской империи хорошо известны и отражены в архивах
не менее чем 15 европейских столиц.
Но поистине программным стало заявление премьера Эрдогана в Тегеране: "Мы
обращены одним лицом к Западу, другим - к Востоку". Согласно комментариям
целого ряда высокопоставленных лиц, Турция позиционирует себя для Запада, в
качестве возможного проводника западных интересов в мусульманском мире и,
следовательно, как еще один довод в пользу приема Турции в ЕС. И кое - кто в
Европе уже готов был согласиться с этим очевидно пропагандистским ходом. И
все же в Брюсселе оп прежнему сомневаются в том, что одно лишь
геополитическое значение Турции может стать достаточным обстоятельством,
чтобы ради этого закрыть глаза на юридическую и политическую незрелость
страны в области прав человека, и на отсутствие соответствующих правовых
реформ, являющихся главным критерием для членства в ЕС. Кстати, избрание
бывшего бельгийского премьера Германа Ван Ромпи Президентом ЕС врядли даст
дополнительный шанс для вступления Турции в ЕС - бельгиец известен
непримиримостью к такого рода решениям.
Наблюдатели в Европе не обошли вниманием и такую тему: не связаны ли
последние резкие движения в турецкой внешней политике с растянувшимся во
времени вопросом о приеме Турции в ЕС ?
Советник Эрдогана по внешним вопросам Ибрагим Калан на это отвечает так :
"Активность Турции - не реакция на неуступчивость ЕС, но естественная
попытка обеспечить стране новые возможности, которые очевидно отсутствуют
для нее в рамках геополитики ЕС". Столь изощренный дипломатический язык
только подчеркивает амбиции Турции. Впрочем, лоск официальных турецких лиц
иногда уступает напору неожиданных обстоятельств. Последний пример -
минаретное дело в Швейцарии. Итоги референдума, вопреки призывам
правительства, оказались шокирующими для сторонников политкорректности, -
большинство швейцарцев высказалось за запрет продолжения строительства
минаретов в стране.
В Швейцарии около 300,000 мусульман, в основном иммигрантов из Турции и
Косово, и результат референдума вызвал у них весьма несдержанные реакции.
Сначала большинство европейских правительств осудило результат референдума.
Уже было стали раздаваться голоса в пользу изоляции Швейцарии в Европе. Но
на следующий день турецкий премьер, не сдерживаясь в выражениях, осудил
народ страны, известной своим нейтралитетом. А вслед за ним и министр
финансов Турции призвал мусульман всего мира забрать деньги из швейцарских
банков. Кадры с размахивающим руками Эрдоганом были показаны по программам
евроньюс.
Вряд ли после такой реакции на "минаретный референдум" Турции станет легче
попасть в ЕС. Нарастающее раздражение турецкими ходами усугубляет трения с
членами Евросоюза. Один из последних примеров - явное нежелание Давутоглу
поддержать попытку Франции организовать израильско-сирийские консультации.
*НОВЫЙ БАЛАНС СИЛ НА ВОСТОКЕ*
Теперь о региональных политических и экономических изменениях, отражающих
новый баланс силы в БСВ. Неуклонное тяготение США к выводу войск из Ирака,
остающиеся в силе, несмотря на страшные террористические атаки, прогремевшие
в Багдаде на этой неделе, в перспективе чревато возникновением серьезного
вакуума в регионе. Запад хотел бы видеть Турцию цивилизованным противовесом
растущему влиянию Ирана. Однако, сложности в реализации подобной схемы
отмечались еще в 2003, когда Турция отказала США и Англии в использовании
своей территории в начальной стадии иракской военной кампании. И американцы
давно вынуждены согласиться, что идея "Ближний Восток - для стран Ближнего
Востока" оказалась крайне жизнеспособной и уже имеет многолетний стаж. В
отношении этого тезиса Турция, надо признать, достаточно последовательна. Ее
внешняя политика, до сих пор вполне очевидно отражает растущее
взаимодействие с исламским миром. Значительно возросшее число религиозных
мероприятий, транслируемых по каналам ТВ Турции, направлено на формирование
общественного мнения в более радикальном направлении. И результаты налицо: в
Турции практически треть населения готова выступить за разрешение ядерных
военных программ Ирана. Их процент продолжает расти. Для сравнения - в США
согласных с ядерными программами Ирана пока еще менее 5%.
Меняющийся баланс экономических связей определяет проиранскую позицию в
регионе. За предыдущие 12 месяцев (по данным на лето 2009) экспорт Турции в
мусульманские страны достиг 20 % от общего, тогда как в 2004 он составлял
всего лишь 12.5 %.
Отмечен рост турецких инвестиций в богатые нефтедолларами страны как в
регионе, так и за его пределами. Сегодня Турция владеет 10% рынка пива в
России, и теперь готова к старту производства безалкогольного пива в Иране.
Турецкие строительные компании успешно завоевывают рыночное пространство "к
востоку от Вены".
Morton Abramowitz, бывший посол США в Турции, в последнем номере Foreign
Affairs указывает на то, что недавние робкие намерения Турции в значительной
степени трансформировались в конкретные политические и экономические шаги.
Здесь нелишне вспомнить о противодействии, оказанном Турцией этой весной
назначению датчанина Андерса Расмуссена на высший пост в НАТО. Турция
открыто объясняла свою позицию негативным отношением мусульманских стран к
кандидату из Дании в связи с публикаций нашумевших карикатур в датских
газетах в 2006....
В конце концов, в Европе вправе считать, что Турция, как многолетний член
НАТО и претендент на членство в ЕС, должна ассоциировать себя и с США, и с
Европой. Сегодня, Турция слишком очевидно смещает ряд акцентов в своей
политике в другую сторону, явно выходя из контекста ЕС. Реакция Запада не
должна заставлять себя ждать. Только что избранный Президент ЕС Герман Ван
Ромпи уже заявил, что: "Турция - не часть Европы, и никогда ею не будет".
Новые вызовы в ожидании ответов.
Семен Дукаревич
