- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ПРИ СОДЕЙСТВИИ ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНЫХ
ПЕРСПЕКТИВ Г. ПЯТИГОРСКА
www.socium.org.ru/isp
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1 июля 2006 года
ОТ МОДЕРАТОРА:
Уважаемые коллеги!
Вашему вниманию - обзор местной и региональной прессы последних недель.
Лист открыт для сообщений всех подписчиков - публикуйте, пожалуйста, свои объявления
о предстоящих событиях, отчеты о проведенных мероприятиях, интересные статьи
СМИ, а также свои предложения, вопросы, комментарии+
Электронный адрес для сообщений:
country.ru.kmvbezgranits-list@subscribe.ru
Просьба обязательно указать в строке "тема":
[kmvbezgranits-list] + вашу тему
Всех благ!
1 июля 2006 года
1. ОНИ ТАКИЕ ЖЕ, КАК МЫ [образование]
2. ВСЕМИРНЫЙ БАНК НАЗВАЛ СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ ПЕРСПЕКТИВНЫМ РЕГИОНОМ [устойчивое
развитие, борьба с бедностью]
3. В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ПОВЫШАЮТ КАЧЕСТВО РАБОТЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
[устойчивое развитие, борьба с бедностью]
4. КАКОЙ ПОРОДЫ БЫЛА МУ-МУ [образование]
5. ЭКОЛОГИ ПОЧИСТЯТ ПОСЛЕ ПЕРВОБЫТНЫХ [молодежь, экология]
6. ИЗ ЭМИРАТОВ С ИНВЕСТИЦИЯМИ [туризм, курорты]
7. ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ [образование]
8. ИЗ БУДУЩЕГО - В НАСТОЯЩЕЕ [курорты, экология, устойчивое развитие]
9. ОНИ НЕ ДЕКАБРИСТЫ [общественная палата, гражданские инициативы]
10. ПАЛАТА 6 [общественная палата, гражданские инициативы]
11. ДЕСЯТЬ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ РЕАЛИЗУЮТ ПРОЕКТЫ В СТАВРОПОЛЕ
[конкурсы социальных проектов, гражданские инициативы]
12. ПРЕДСТАВИТЕЛИ МУСУЛЬМАНСКОГО ДУХОВЕНСТВА СЕВЕРНОГО КАВКАЗА НАМЕРЕНЫ ВСТРЕТИТЬСЯ
С ДМИТРИЕМ КОЗАКОМ [межнациональный мир, межконфессиональный диалог]
13. ДА ЗДРАВСТВУЕТ ДОБРО! [молодежь, гражданские инициативы]
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1.
ОНИ ТАКИЕ ЖЕ, КАК МЫ
Виктор ВОВК
Дата публикации: 1 июля 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", 23http://www.stapravda.ru/2006/07/01/2006-07-01-05.shtml
В следующем году наш край намерен заняться политикой так называемого инклюзивного,
т.е. совместного образования - и здоровых детей, и инвалидов. Понятно, что нам
пока далеко до Канады, где такая учеба давно уже в порядке вещей. У нас ребята
с ограниченными физическими
возможностями направлялись только лишь в специализированные коррекционные учреждения.
Но определенный опыт эффективной социальной интеграции на Ставрополье тоже есть,
например, в Ессентуках.
Кроме того, уже в ближайшее время муниципалитетам рекомендуется принимать детей-инвалидов
во все дошкольные образовательные учреждения, и потребность каждого из ребят
в учебе будет постоянно учитываться при разработке индивидуальных программ их
реабилитации. Более того, обращено внимание министерства образования СК на то,
что через совет ректоров вузов края нужно проработать вопрос о квотировании мест
для обучения инвалидов.
Об этом шла речь на заседании координационного совета по делам инвалидов при
губернаторе Ставропольского края, где рассматривался во-прос о социализации детей
с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях.
Здесь же обсуждался и другой важный вопрос - о том, как реализуется закон Ставропольского
края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".
Увы, реализуется он, как отмечалось на заседании, слабо. И вообще, действующее
на этот счет законодательство нуждается в совершенствовании, в частности, в усилении
контрольных функций за выполнением квот - тех самых, благодаря которым государство
должно обеспечивать дополнительные гарантии занятости. Поскольку создание специализированных
предприятий для этой категории населения в реальной ситуации оказалось задачей
трудно выполнимой, теперь решено ориентироваться больше на открытие отдельных
рабочих мест, а также цехов и участков.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2.
ВСЕМИРНЫЙ БАНК НАЗВАЛ СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ ПЕРСПЕКТИВНЫМ РЕГИОНОМ
Автор: Светлана Бирюкова, собственный корреспондент "Кавказского узла"
Дата публикации: 29 июня 2006 года
Источник: сайт "Кавказский узел", http://www.kavkaz.memo.ru/newstext/news/id/1023192.html
Экспертами Всемирного банка подготовлена справка о некоторых итогах социально-экономического
развития Ставропольского края. В справке отражены состояние бюджета Ставропольского
края, сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, уровень жизни населения.
Как говорится в документе, степень объективности анализа экономических систем
в значительной степени складывается от количества учитываемых воздействий различных
начальных (привнесенных) условий, независимых от региональных властей, как географическое
положение субъекта, соседство с другими субъектами Российской Федерации, имеющийся
природно-ресурсный потенциал, территория, сложившаяся структура народно-хозяйственного
комплекса и многое другое.
Ставропольский край является географическим центром Южного федерального округа,
вокруг которого расположены восемь субъектов Российской Федерации. По размеру
территории Ставрополье находится на 43-м месте в Российской Федерации. Почти
44 процента населения края проживает в сельской местност. По площади пашни Ставрополье
почти равно Краснодарскому краю, хотя природно-климатические условия, непосредственно
влияющие на результаты труда земледельцев, очень сильно отличаются от этого соседнего
субъекта. В зоне рискованного земледелия находится 88 процентов пашни Ставропольского
края. В первой - крайне засушливой зоне (пять районов) находится 842,5 тысяч
гектар пашни, во второй - засушливой зоне (девять районов) - 1 644,0 тысяч гектаров
пашни, в третьей - зоне недостаточного увлажнения (восемь районов) - 1 041,2
тысячи гектар.
На территории края, в единственном регионе России, вынужденно используется научно
обоснованная "система сухого земледелия", основу которой составляют чистые пары
и полупары, когда в земледельческих хозяйствах при использовании единственно
возможной технологии до 50 процентов пашни ежегодно выводится из посевных площадей.
Одним из показателей, характеризующих развитие экономики Ставропольского края,
является рост собственных доходов бюджета Ставропольского края, который в среднем
соответствует либо превышает темпы роста собственных доходов бюджета соседних
субъектов Российской Федерации и в среднем по Южному федеральному округу. При
этом показатель бюджетной обеспеченности по доходам на душу населения в Ставропольском
крае находится на невысоком уровне.
Объем средств, передаваемых на федеральный уровень из края, выше объема финансовой
помощи из федерального бюджета. Например, доля перечислений в федеральный бюджет
в общих доходах Ставропольского края составила в 2002 году - 38,9 процентов,
в 2003 году - 37,9, в 2004 году - 32,8, в 2005 году - 34,5 процентов. Это выше
аналогичного показателя за тот же период в Ростовской области, который составил
соответственно 33,2; 33,3; 25,1 и 27 процентов.
По оценкам российского рейтингового агентства "Эксперт РА" позиции Ставропольского
края по инвестиционному потенциалу выросли с 46 места в
1996 году до 26 места в 2005. В 2005 году международное рейтинговое агентство
"Standard&Poor's" отметило опережение темпов экономического роста
по сравнению со среднероссийским уровнем как фактически за последние пять лет,
так и по прогнозным показателям, низкий уровень долга,
повышение качества финансового управления и присвоило краю долгосрочный инвестиционный
рейтинг "В" с прогнозом "позитивный". Этот кредитный рейтинг, а также многолетнее
сотрудничество Правительства Ставропольского края со Всемирным банком, являются
залогом привлечения на территорию края инвестиций.
Как отметили представители Фонда "Институт экономики города", являющиеся экспертами
Всемирного банка, по производству сельскохозяйственной продукции в 2005 году
Ставропольский край среди регионов Российской Федерации по производству зерновых
находится на втором месте, подсолнечника - на шестом, мяса в живом весе (на убой)
- на седьмом, молока и яйца пищевого - на восемнадцатых местах. За последние
годы в хозяйствах края наблюдается устойчивый рост продуктивности сельскохозяйственных
животных и птицы. Средний удой молока от одной коровы в сельхозпредприятиях края
составил за четыре месяца текущего года 1 277 кг (для сравнения: этот показатель
в Ростовской области составляет 919 кг, в Волгоградской - 764 кг, Астраханской
- 799 кг). Это второй показатель в ЮФО после Краснодарского края, где от одной
коровы получают в среднем 1 542 кг. Производимые в крае объемы животноводческой
продукции гарантированно и полностью обеспечивают жителей края в потреблении
основных видов продуктов
по нормам. Однако, положение в животноводстве на Ставрополье остается сложным.
Здесь одно из главных направлений деятельности - создание надежной кормовой базы.
Нужны серьезные финансовые затраты на реконструкцию и строительство новых мелиоративных
систем. Есть проблемы и с приобретением племенного скота.
Качество жизни населения оценивается многими показателями, в том числе и такими,
как финансовые возможности покупать те или иные продукты, предметы длительного
пользования и другое. Ставропольский край, как отметили эксперты Всемирного банка,
относится к небольшой группе субъектов страны, где отмечается превышение расходов
над получаемыми доходами. Этот случай довольно редкий, он присущ только регионам,
включающим общероссийские и межрегиональные торгово-сервисные центры (Москва,
Санкт-Петербург, Московская, Нижегородская, Новосибирская области), зоны выхода
на мировые рынки (Калининградская область, Приморский край, а также Краснодарский
край). В справке отмечается, что доля
населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Ставропольском крае
сократилась с 43,6 процента в 2000 году, до 24,6 процента в 2005 году, а по прогнозной
оценке к 2009 году - снизится до 13,2 процента.
Как отмечают эксперты Всемирного банка в заключение своей справки, проведенный
анализ некоторых итогов социально-экономического развития Ставропольского края
позволяет достаточно позитивно оценивать его перспективы. Кредитным рейтингом
"позитивный" рейтингового агентства "S&P" обладают еще только четыре субъекта
Российской Федерации. За последние годы Ставропольский край достиг значительных
успехов в реформировании бюджетной сферы, здравоохранения, реформе местного самоуправления.
Дальнейшее развитие региона, отмечают эксперты, напрямую связано с созданием
благоприятного климата, борьбой с "теневой экономикой", повышением результативности
бюджетных расходов. Также помочь решать проблемы Ставропольского края смогут
меры по реализации на его территории Национальных приоритетных проектов в области
здравоохранения, образования, строительства жилья и сельского хозяйства.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3.
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ПОВЫШАЮТ КАЧЕСТВО РАБОТЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
Дата публикации: 29 июня 2006 года
Источник: сайт "Ресурсы интеллектуальной информации", http://www.rinti.ru/grants/fulldoc.dws?uid=142913BAEEEC82AA5741D293&dui=34518
В реализацию Президентского приоритетного национального проекта "Развитие АПК"
активно включаются организации гражданского общества.
Представительство корпорации "ЭЙСИДИАЙ/ВОКА" на Ставрополье совместно с Консорциумом
по обучению кредитных кооперативов России
разработало и реализует программу обучения кредитных кооперативов юга России.
20-24 июня в Кисловодске состоялся семинар "Основы кредитования в сельских кредитных
кооперативах и анализ финансовой отчетности заемщиков",
собравший представителей Адыгеи, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Краснодарского
и Ставропольского краев, Северной Осетии - Алании,
Чеченской республики.
Почти неделю тридцать кредитных специалистов, членов комиссий по займам и правлений
сельских кредитных кооперативов изучали практический
опыт различных регионов РФ, осваивая проверенные временем механизмы работы.
Открывая новые возможности для села сегодня, движение по развитию кредитной кооперации
адаптирует граждан к непростым условиям
формирования рыночных экономических отношений на селе, способствует повышению
благосостояния населения, проживающего в сельской
местности.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4.
КАКОЙ ПОРОДЫ БЫЛА МУ-МУ
Лариса ПРАЙСМАН
Дата публикации: 29 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/29/2006-06-29-03.shtml
Оказывается, спаниель+ Говорят, что это один из вопросов ЕГЭ по литературе. Вообще,
разговоров и слухов по поводу проведения единого
госэкзамена ходит достаточно. Достоверно известно, что в этом году в эксперименте
участвовали 80 субъектов Федерации. Наш край до сих пор в них
не входил.
И вот, наконец, было принято решение о вступлении Ставрополья в эксперимент летом
2007 года. По принятой схеме проведения экзамена, вузы
должны принимать абитуриентов по его результатам. Неудивительно, что высшие учебные
заведения не остались равнодушными к грядущим
переменам. Вчера введению ЕГЭ в крае было посвящено заседание краевого совета
ректоров. Вел его председатель совета, президент Пятигорского
государственного технологического университета Виктор Казначеев.
Перед собравшимися выступила министр образования края Алла Золотухина. Она рассказала
об условиях, необходимых для вступления ставропольских
школ в эксперимент. Сдавать единый госэкзамен в следующем учебном году должны
более 21 тысячи одиннадцатиклассников - это целая армия. А.
Золотухина обратилась к ректорам с просьбой помочь. Ставропольские вузы обладают
современной компьютерной техникой, кадрами подготовленных
преподавателей, некоторые уже не первый год проводят централизованное тестирование
выпускников. Наконец, у вузов есть подходящие помещения -
ведь необходимо организовать 150 пунктов для приема экзаменов, в каждом из которых
будут тестироваться 350 детей. Ею был задан и такой вопрос:
сколько абитуриентов и на какие специальности готовы принять наши университеты
и институты по результатам ЕГЭ?
Ректоры были единодушны в намерениях помочь министерству образования в организации
и проведении столь серьезной акции. Однако их мнение
таково: единый госэкзамен может послужить одной из форм аттестации школьников,
проверки уровня их знаний и качества работы
общеобразовательного учебного заведения. Но вряд ли, считают руководители высших
учебных заведений, стоит привязывать эту форму испытаний к
поступлению в вузы. Наиболее подробно данную точку зрения изложил президент Пятигорского
государственного лингвистического университета
Юрий Давыдов. Ссылаясь на итоги всероссийской конференции по ЕГЭ в январе этого
года, он перечислил наиболее уязвимые места этой части
проекта. Во-первых, при введении ЕГЭ повышается не доступность образования, а
доступность подачи документов. Во-вторых, предлагаемая схема
трудоемка, дорогостояща и легко уязвима для фальсификации. В частности, уже известны
специальные технологии, позволяющие завышать результаты
тестирования. Большое сомнение вызывает уровень самих тестов (контрольно-измерительных
материалов). А кроме того, существует ряд дисциплин,
знания и навыки по которым можно проверить только через устный экзамен.
Мнение совета ректоров таково: не спешить. Тем более что правительство России
недавно приняло решение передвинуть сроки, когда единый
госэкзамен станет обязательным для всей России аж на 2009 год.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5.
ЭКОЛОГИ ПОЧИСТЯТ ПОСЛЕ ПЕРВОБЫТНЫХ
Дата публикации: 28 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/28/2006-06-28-01.shtml#07
В Железноводске стартовала экологическая акция "За чистоту туристских троп".
В ее ходе силами детских и юношеских спортивных организаций
планируется очистить от мусора вершину горы Железной, родник "Верхний кумыс",
грот и штольню вечной мерзлоты и пещеру первобытного
человека.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6.
ИЗ ЭМИРАТОВ С ИНВЕСТИЦИЯМИ
Дата публикации: 28 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/28/2006-06-28-01.shtml#07
На Ставрополье побывала делегация из Объединенных Арабских Эмиратов, сообщили
в министерстве экономического развития и торговли СК. Цель
визита - оценка туристского потенциала и проведение деловых переговоров об инвестициях
в санаторно-курортный комплекс края. Гости посетили
потенциальные места строительства сети гостиниц нового поколения в Ставрополе
и Кисловодске. Также достигнута договоренность о выработке
плана совместных действий по формированию современного и конкурентоспособного
рекреационного комплекса на территории края.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7.
ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ
Дата публикации: 28 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/28/2006-06-28-01.shtml#07
Указом президента России ряд работников образования Ставропольского края награждены
государственными наградами РФ. Ордена Почета удостоен
декан факультета Северо-Кавказского государственного университета Лев Ушвицкий.
Медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени
награждена директор Ставропольского краевого Центра экологии, туризма и краеведения
Наталья Сотникова. Начальнику управления образования
администрации города Кисловодска Надежде Агабаян присвоено почетное звание заслуженного
учителя Российской Федерации. Так отмечен их
многолетний вклад в педагогическую и научно-педагогическую деятельность.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8.
ИЗ БУДУЩЕГО - В НАСТОЯЩЕЕ
Николай БЛИЗНЮК
Дата публикации: 27 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/27/2006-06-27-10.shtml
Как мы уже сообщали, в Ессентуках прошла представительная конференция по разработке
Стратегии социально- экономического развития
эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод до 2020 года.
Первый заместитель председателя правительства СК, руководитель администрации
КМВ Виталий Михайленко пояснил собравшимся суть
происходящего. Закон об особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ, который
два года назад получил отрицательное заключение президента
страны и был отправлен на доработку, "циркулирует" в недрах Государственной Думы
РФ. У него есть как сторонники, так и противники. Причем не
только на федеральном, но и на краевом уровне. Так что, когда его примут и примут
ли вообще, неизвестно.
Однако есть поручение президента правительству страны разработать систему мер
господдержки санаторно-курортного комплекса КМВ. Но в условиях
глобализации мирового рынка и создания в России открытой экономики эффективное
развитие территорий невозможно без четкого понимания
долгосрочных целей и задач. Поэтому правительство России не станет определять
меры господдержки до тех пор, пока правительство Ставропольского
края не предоставит научно обоснованную стратегию социально-экономического развития
региона КМВ.
На разработку этой стратегии ПСК выделило 16 миллионов рублей. Администрация
КМВ как госзаказчик провела открытый конкурс, который выиграл
Российский научно-исследовательский проектный институт урбанистики из Санкт-Петербурга.
И вот теперь этот институт совместно со своим давним
партнером - Международным ресурсным центром по стратегическому планированию (Леонтьевский
центр) - будет разрабатывать стратегию.
Виталий Михайленко обратил внимание проектировщиков на наиболее острые проблемы
региона, решение которых должно быть предусмотрено в
стратегии. Поскольку основу экономики Кавминвод составлял, составляет и будет
составлять санаторно-курортный комплекс, то необходимо
выстроить взаимовыгодные отношения между здравницами и администрациями городов.
Каждая проданная путевка в санаторий, независимо от его
ведомственной принадлежности, должна пополнять муниципальный бюджет. Пока же
и деньги за путевки, и налоги с санаториев зачастую оседают
далеко за пределами Ставропольского края.
Огромная проблема - состояние гидроминеральной базы региона. Подавляющее большинство
скважин пробурено 30-40 лет назад, они устарели и
морально, и физически. По данным Виталия Михайленко, на Кавминводах необходимо
перебурить свыше 500 скважин, на что требуется около 100
миллиардов рублей. Понятно, что таких денег нет и не будет. Но если недра принадлежат
государству, а оно не может их нормально эксплуатировать, то
надо искать альтернативные варианты. Один из возможных путей - заключение договоров
с частными инвесторами о долгосрочной аренде скважин.
Руководитель администрации КМВ признал, что в особо охраняемом эколого-курортном
регионе до сих пор не создана система работы с бытовыми и
промышленными отходами. Если не решить эту проблему, то нечего и говорить о перспективах
превращения Кавказских Минеральных Вод в курорт
мирового уровня. Здесь также необходима масштабная помощь федеральных структур.
Много дельных замечаний и предложений высказали и другие участники конференции.
Так, руководитель представительства министерства
экономического развития России в Ставропольском крае Ирина Вороненко акцентировала
внимание на различных способах привлечения инвестиций,
которые появились в последнее время. Депутат Государственной Думы РФ Александр
Ищенко подчеркнул, сколь важно при разработке стратегии
уделить внимание вопросам экологии. Директор Института курортологии академик
Валентин Васин предостерег: чрезмерное использование
минеральной воды на розлив может привести к истощению источников, что уже было
в 60-е годы минувшего века. Первый заместитель руководителя
администрации КМВ Виктор Вышинский доложил собравшимся о системе организационных
структур, которые будут заниматься разработкой
стратегии. Во главе рабочей группы, стратегических консультантов и семи тематических
комиссий будет стоять Генеральный совет по стратегическому
планированию КМВ. Кроме того, он высказался за создание в одном из городов-курортов
высококлассного конгресс-отеля и выставочного комплекса,
которые позволили бы проводить на Кавминводах мероприятия федерального уровня.
С большим интересом участники конференции заслушали и проектировщиков, которым
присвоен статус "Стратегический консультант". Директора
РосНИПИ урбанистики Юрий Медведев и МЦСЭИ "Леонтьевский центр" Борис Жихаревич
изложили основные принципы стратегического
планирования. Стратегия развития КМВ станет разрабатываться с учетом конкуренции,
в условиях диалога, согласования интересов. Будет предложено
несколько сценариев развития с учетом возможного изменения условий. Но самую
главную особенность стратегического планирования Борис
Жихаревич сформулировал так:
- Мы должны четко уяснить себе, какое будущее хотим для региона, и потом искать
пути движения к нему от сегодняшнего состояния. Иными словами,
стратегическое планирование - это взгляд из будущего в настоящее.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9.
ОНИ НЕ ДЕКАБРИСТЫ
Александра БЕЛУЗА
Дата публикации: 27 июня 2006 года
Источник: сайт "Ставропольская правда", http://www.stapravda.ru/2006/06/27/2006-06-27-06.shtml
Общественная палата России показала чиновникам и депутатам, что добиться многого
можно и без особых полномочий, используя узкий политический
инструментарий - авторитет, гласность и волю.
Совещательный орган общественности появился на свет по инициативе президента
чуть более полугода назад, объединив разных людей, но в основном
заметных на общероссийской сцене. Пока "пластиковые" журналисты называют их "сонным
царством", те активно бороздят российские просторы,
пытаясь понять для себя народные умонастроения, выявить проблемы, существующие
в разных профессиональных сферах. На прошлой неделе в
Ставрополь приехали заместитель председателя комиссии ОП РФ по коммуникациям,
информационной политике и свободе слова в СМИ Елена
Зелинская и член этой комиссии Александр Школьник. Как мы уже сообщали, в редакции
"Ставропольской правды" прошла их встреча с
руководителями ведущих краевых СМИ.
Как нельзя про членов палаты сказать "слишком далеки они от народа", так и нельзя
назвать их декабристами. Их цель - не встать в жесткую
оппозицию, что, в общем, удел партий, а находить сложный баланс между парламентом,
администрацией президента, правительством,
общественностью, прессой и стимулировать позитивные сдвиги. "Наша задача - развитие",
- подчеркнула Е. Зелинская. Уже первая история - с законом
о некоммерческих организациях - показала, что у палаты есть свое мнение, и с
ним считаются, несмотря на отсутствие серьезных полномочий. Львиная
доля поправок, внесенная в скандальный законопроект, принадлежит перу ОП.
- По сути, у нас есть три главных инструмента - это личный авторитет, гласность
и воля доводить начатое до конца, - заявила Е. Зелинская. - Само
присутствие узнаваемого и уважаемого человека там, где назревает общественное
раздражение, не дает замолчать проблему.
Свежий пример - ситуация с принудительным выселением людей из московского района
Южное Бутово. Общественная палата РФ сделала жесткое
заявление, в котором не только выступила в защиту людей, но и, по сути, вбросила
важный для реальной демократии посыл, сказав о наполнении
практическим смыслом уже привычных определений России как правового и социального
государства.
Борется палата - и пока довольно успешно - с политикой "Почты России". Журналисты
знают, что этот монополист, взвинтив цены на доставку
изданий, больно ударил по институту подписки и финансовому положению газет. Фактически
- по свободе слова, которая базируется на экономической
независимости. Комиссия палаты дошла до первого вице-премьера Дмитрия Медведева,
который принял решение заморозить почтовые тарифы на
доставку газет и журналов во втором полугодии 2006 года на нынешнем уровне. Этот
шаг федеральной власти спас и без того падающие тиражи. Более
того, Д. Медведев поручил разобраться с порядком формирования почтовых тарифов
на услуги доставки периодической печати. Наверное, впервые с
подачи общественности власть осознала, что подписка - это не просто квитанция
в руках гражданина, а сохранность информационного пространства.
Но ответственность так же важна, как и свобода - это принципиальная позиция комиссии
по СМИ. Тем более что медийный мир перевернулся: теперь
журналиста защитить в принципе можно, а вот тех, о ком он пишет, мягко говоря,
проблематично. Например, когда на волне карикатурного скандала
волгоградская газета "Городские вести" опубликовала изображение основателей мировых
религий, призывающих к толерантности, а местные
чиновники взяли да и уволили главного редактора и журналистов, в их защиту выступили
МедиаСоюз и палата. Публикации были действительно
безобидные, и учредитель газеты (мэрия Волгограда) пошел на уступки - сегодня
издание выходит, правда, под новым названием.
"Зато защиты от недобросовестного журналиста - нет", - заметила Е. Зелинская.
Известно, что в недрах палаты есть идея написать журналистскую
хартию - своеобразный этический кодекс, но известно также, что всевозможных хартий
в истории современной отечественной журналистики было
предостаточно. А придать документу юридические рамки - фактически сделать явный
нажим на свободу прессы, чем чиновники не преминут
воспользоваться. При случае.
По словам Александра Школьника, отсутствие диалога между властью и СМИ - большая
проблема. "Как правило, в большинстве регионов власти
пытаются подмять под себя СМИ, зачистить информационное поле, и во многих регионах
это удается. Надо понимать, что власть в любом случае
всегда будет хотеть управлять, и наша задача - сопротивляться и вы-страивать
партнерские отношения, не позволять рассматривать прессу как
служанку", - заявил А. Школьник. И предложил подумать над тем, как выходить из
этой ситуации. Разговор, впрочем, не получился, поскольку один из
руководителей частных газет перевел тему на рынок. По его мнению, должна быть
рыночная среда прессы: когда газеты будут самоокупаться, тогда
разговор о каком-либо давлении в принципе будет бессмысленным. С другой стороны,
многие считают, что господдержка СМИ необходима, особенно
в условиях отсутствия налоговых послаблений.
Кроме того, А. Школьник выразил недоумение по поводу отклонения законопроекта
"Об Общественной палате Ставропольского края". По его словам,
Ставрополье не может плестись в хвосте общероссийских тенденций. Развернулась
целая дискуссия. Одни утверждали, что в крае нет признанных
авторитетов, а имеющиеся "общественники" готовы одобрять все действия губернатора.
Другие резонно замечали, что люди, готовые спорить с
властью и конструктивно защищать общественные интересы, есть во всех регионах
страны.
- Региональные общественные палаты везде формируются по-разному, - сказала Е.
Зелинская. - И это хорошо. У федеральной палаты нет цели
унифицировать процесс и подвести под единую вертикаль. Все должно развиваться
само. И чем естественней, чем самобытней, тем лучше. Потому что
нельзя жизнь общественных организаций вогнать в жесткие рамки. Иначе мы опять
получим общество книголюбов, пионерскую организацию и т. д.
Результат всем известен.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10.
ПАЛАТА 6
Иван ВЕЛИХОВ
Дата публикации: 27 июня 2006 года
Источник: сайт газеты "Северный Кавказ", Номер 25 от 27.06.06,
http://www.sknews.ru/paper/2006/25/article.php?id=2&uin=1
Опубликовано: 27-06-2006
Почему депутаты краевой Думы не торопятся создавать региональную Общественную
палату?
На днях в Ставрополе состоялось очередное заседание президиума координационного
совета общественных объединений края по созданию
региональной Общественной палаты. Еще год назад общественность Ставрополья обратилась
к Александру Черногорову с просьбой помочь
разработать и принять краевой закон об Общественной палате. Черногоров идею поддержал,
и вскоре после необходимых согласований и экспертиз
проект долгожданного закона был отдан на суд депутатов. Казалось, никаких видимых
препятствий для того, чтобы уже в нынешнюю весеннюю сессию
принять закон, нет. Однако Дума дипломатично оттягивает его рассмотрение, изучая
опыт других регионов, коллекционируя сведения о работе
"чужих" палат. В президиуме полагают, что нельзя оценивать палату исключительно
с позиций интересов структур гражданского общества, ее задача
политическая: помочь власти обрести большую устойчивость и легитимность через
организацию каналов обратной связи со всеми представителями
нашего столь разношерстного (по возрасту, доходам, национальности и проч.) социума.
А если говорить об Общественных палатах в других регионах,
то они, надо заметить, были созданы при активной поддержке местных властей, и
многие из них добились весьма заметных результатов - блокировали
непродуманные решения чиновников, отстояли создание социальных приютов, повышение
пособий малоимущим. Так в чем же причины депутатского
"бойкота" на Ставрополье? Вот что думает по этому поводу руководитель молодежной
краевой общественной организации "Альтер Вита" Константин
Вишневский:
- Причин, на мой взгляд, несколько, хотя говорить открыто о них депутаты не рискуют.
Создатели законопроекта - рабочая группа из членов
политического консультативного совета при губернаторе края - использовали ту
же схему, что и при формировании Общероссийской палаты. А
именно: первый десяток человек назначает лично губернатор. Затем по их протекции
в палату проходит второй десяток от региональных и
межрегиональных организаций края, которые, в свою очередь, уже называют имена
последних десяти выразителей народного мнения, на этот раз от
местных организаций. И в этом, несомненно, проявилось скрытое недовольство депутатов,
ведь в палате не будет их представителей, в отличие от
людей губернатора. Однако главная, на мой взгляд, причина в том, что депутаты
опасаются появления в крае еще одной контролирующей структуры, в
чем, признаться, есть доля здравого смысла. Среди руководителей общественных
организаций края нет согласия, прямо как в известной крыловской
басне; каждый из них, в лучшем случае, отстаивает интересы своей структуры, упирается
в малое, не замечая большого. Вот, например, краевое
общество инвалидов вполне профессионально помогает своим подопечным, добивается
от чиновников закупки импортных инвалидных колясок вместо
неудобных, зато дешевых "монстров" ростовского производства. А разве могут те,
кто тянет одеяло на себя, отстаивать интересы всех групп и слоев
населения? Кроме того, руководство большинства организаций даже не заикается
о том, что намерены сотрудничать с Думой, - одни лишь "угрозы" о
контроле всех и вся. Но прежде чем кого-то контролировать, сперва стоит состояться
самим, ведь большинство общественных организаций края так и
не смогли за годы своего существования позиционировать себя с положительной стороны,
только эффектно плачут, что у них денег нет, да власть на
них не обращает внимания.
Да, общественные организации еще не доросли до того, чтобы дружно отстаивать
интересы всего населения, но, с другой стороны, без Общественной
палаты они этому так и не научатся. Пусть депутаты вспомнят, какой разброд царил
в "пестрой" по составу Думе первого созыва. Но прошло время, и
законодательный орган окреп, действует четко и слаженно. Так и для становления
Общественной палаты тоже нужен срок.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11.
ДЕСЯТЬ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ РЕАЛИЗУЮТ ПРОЕКТЫ В СТАВРОПОЛЕ
Дата публикации: 26 июня 2006 года
Источник: сайт информагентства "Регнум", www.regnum.ru/news/662909.html
В Ставрополе подведены итоги конкурса муниципальных грантов 2006 года. Как сообщили
корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе
администрации краевого центра, из 17 организаций, участвовавших в конкурсе, победителями
стали 10. Это социальные проекты, которые будут
реализованы в городе Ставрополе.
В числе победителей городская организация Общероссийского профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунально-бытовых предприятий
(профсоюза жизнеобеспечения) с проектом "Оснащение городского кабинета охраны
труда с целью организации обучения профсоюзного актива,
специалистов по охране труда по вопросам профилактики производственного травматизма";
городская религиозная организация "Ставропольское
православное братство Святого Духа" Спасо-Преображенский религиозный центр с
проектом "Профилактика развития наркомании, алкоголизма и
табакокурения среди детей, подростков и молодежи города; Ставропольский краевой
общественный фонд содействия социальным программам и
защиты детства "Ангел-хранитель" с проектом "Чуткие руки"; общественная организация
"Ассоциация развития психоанализа и психотерапии" с
проектом "Научно-методическое обеспечение реализации развивающей программы "Психология
созидательной коммуникации" для
детей-беспризорников; некоммерческая общественная организация "Ставропольский
краевой центр общественных инициатив "Альтер-Вита" с проектом
"Волонтёрская инициатива - учим жить здраво"; Ставропольская городская организация
ветеранов войны, труда, вооружённых сил и
правоохранительных органов с проектом "Социальная мастерская по ремонту и пошиву
одежды для пенсионеров и детей из малообеспеченных семей".
Ставропольский городской общественный благотворительный фонд развития культуры
с проектом "Нарисуем наш город". Среди победителей также
Ставропольская краевая общественная организация "Здоровому обществу России -
ДА" с проектом "Работа и здоровье"; общественная организация
"Совет женщин Промышленного района города Ставрополя" с проектом "Проведение
первого городского фестиваля семейных ансамблей "Семейный
альбом-2006" и Ставропольское краевое отделение общероссийского общественного
фонда "Российский Детский Фонд" с проектом "Под алым парусом
надежды".
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ МУСУЛЬМАНСКОГО ДУХОВЕНСТВА СЕВЕРНОГО КАВКАЗА НАМЕРЕНЫ ВСТРЕТИТЬСЯ
С ДМИТРИЕМ КОЗАКОМ
Дата публикации: 26 июня 2006 года
Источник: сайт информагентства "Регнум", www.regnum.ru/news/663316.html
Представители мусульманского духовенства Северного Кавказа намерены встретиться
с полпредом Президента РФ в ЮФО Дмитрием Козаком и
главами Северокавказских республик. Такое решение было принято на заседании Координационного
Центра мусульман Северного Кавказа в минувшую
субботу 24 июня. Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM председатель Центра Исмаил-Хаджи
Бердиев, помощь в организации встречи духовенству
пообещал первый заместитель полпреда Президента РФ в ЮФО Александр Коробейников.
Главный вопрос, который намерены поставить муфтии перед Дмитрием Козаком и губернаторами
Юга России - это необходимость оказания помощи
традиционным конфессиям в противодействии распространению сектантства. "Речь
идет не только о радикальных сектах исламского толка, - сообщил
корреспонденту ИА REGNUM Исмаил-Хаджи Бердиев,- распространением на Юге чуждых
России верований обеспокоены и наши православные
братья".
Кроме этого, сообщил собеседник информационного агентства, будет поставлен вопрос
о переносе офиса КЦМСК из Москвы на Северный Кавказ.
"Отдаленность офиса от Кавказа затрудняет работу Координационного Центра. Наиболее
удачным местом могли бы стать Кавминводы - это
географический центр территории, на которой строит свою работу КЦМСК".
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13.
ДА ЗДРАВСТВУЕТ ДОБРО!
Рузана ХАДЖИМУРЗАЕВА
Дата публикации: 15 июня 2006 года
Источник: газета "Пятигорская правда", 76
На протяжении мая-июня в нашем городе осуществляется реализация пилотного проекта
"Молодежный центр социально-культурной реабилитации
семей, имеющих детей с ограниченными возможностями "Улыбка", ставшего в 2006
году абсолютным победителем открытого конкурса социальных
проектов "люблю свой город", который был организован Ресурсным центром развития
НКО при пятигорском отделении Российского Красного
Креста.
Цель проекта: социально-культурная реабилитация семей, имеющих детей с ограниченными
возможностями; изменение среды, окружающего ребенка,
имеющего инвалидность, таким образом, чтобы стало возможным его включение во
все аспекты жизни общества; изменение самосознания маленького
гражданина с ограниченными возможностями.
Реализация данного проекта способствует эффективной работе с детьми-инвалидами
и их семьями, развитию толерантности и добровольчества как
инновационного механизма повышения социальной активности молодежи.
В рамках проекта пятигорская общественная организация "Союз молодежи Ставрополья"
совместно со своими партнерами (муниципальное
учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения (Пятигорск)";
Пятигорский филиал Российского государственного
социального университета; Государственный музей-заповедник им. М.Ю. Лермонтова)
проводит ряд мероприятий: психологические тренинги для
родителей, семинары и юридические консультации в области правовой защиты детей
с ограниченными возможностями, бесплатные экскурсии с
предоставлением специально оборудованного транспорта для маломобильных детей-инвалидов.
Уникален проект тем, что все мероприятия организуют и проводят волонтеры из числа
студентов. Так, 1 июня учащиеся Российского государственного
социального университета провели акцию ко Дню защиты детей. На средства, собранные
студентами специальности "социальная работа", были
приобретены развивающие игры для детей с ограниченными возможностями.
Этот день совпал с христианским праздником Вознесения Господня, и, возможно,
благодаря этому акция удалась на славу или просто у ребят был
позитивный настрой, о чем свидетельствует то, что студенты поздравляли на улицах
всех детей без исключения и их родителей, объясняя это тем, что
взрослые тоже когда-то были детьми. Затем волонтеры разделились по группам и
разошлись по домам тех, ради кого все было организовано.
После акции хорошее настроение сменилось задумчивостью и мыслями о предназначении
и жизненном пути. Студентам тяжело было видеть и
осознавать, что существуют особые дети, которые нуждаются в особом отношении
к себе. В начале и в конце акции координатор проекта попросила
написать о своих впечатлениях, и вот что написала студентка первого курса:
До акции: "Мне очень понравилась идея поздравить детей на дому, особенно тех,
кто так редко его покидает. Если ребенок не может прийти на
праздник, то праздник придет к нему. Мы отвезем ребятишкам кубики, картинки,
шарики. Будем их поздравлять, улыбаться и петь песни детства.
Заодно и сами на какое-то время станем детьми. Настроение классное и много-много
сил".
После акции: "Несмотря на жару, жажду и усталость, мы очень рады, что приняли
участие в подобной акции. Если честно, я поначалу очень испугалась
этих детей. В сердце оставил особый след мальчик по имени Грант. Мы зашли в
дом, он стал кричать. Мы испугались и застыли, просто не зная, что
говорить, что делать. Это молчание наполнилось пустотой. Но когда мы спели ему
песенку, он начал улыбаться и на душе стало теплее. Когда мы
говорим, что у нас все плохо, что у нас ничего не получается, что положения хуже
нашего не может быть, мы не помним о детях, о больных детях,
которые не могут полноценно мыслить, двигаться, просто играть в мяч с другими
ребятами. Я считаю, что надо чаще проводить такие акции. Сегодня
мы ездили к детям. Завтра поедем к престарелым. Нет разницы, куда и к кому, а
важно, что надо это делать. Ведь мы - люди. И как бы жестока ни была
жизнь, как бы тяжело ни было - добро должно быть всегда".
Молодежный центр социально-культурной реабилитации семей, имеющих детей с ограниченными
возможностями, проводит психологические тренинги
для родителей. Услуга бесплатная. Предварительная запись по телефону 33-27-27.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
