ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Казенные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Казенные учреждения" № 1/2012

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Казенные учреждения" № 1/2012;

– Информацию о подписке на наши издания.

Новый порядок денежного обеспечения и социальной поддержки военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел

Е.А. Сафохина, к.э.н., доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Московского университета МВД России

С 1 января 2012 г. действует новая система денежного довольствия военнослужащих. Она установлена федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306–ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее – Закон № 306–ФЗ).

Отметим, что в целом структура денежного довольствия военнослужащих не изменилась. Как и прежде она состоит из оклада месячного денежного содержания (далее – ОДС) и дополнительных выплат. Но теперь состав дополнительных выплат в значительной мере зависит от того, как проходит военная служба: по контракту или призыву.

В связи с принятием Закона № 306–ФЗ внесены изменения и в Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон № 76-ФЗ), который ранее определял состав денежного довольствия военнослужащих. Что касается приказов Министра обороны РФ, руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, которые регулировали вопросы денежного довольствия военнослужащих до 1 января 2012 г., то они также будут применяться в части, не противоречащей Закону № 306-ФЗ.

Денежное довольствие военнослужащих – контрактников

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 306–ФЗ денежное довольствие военнослужащих–контрактников (далее – контрактников) состоит из следующих выплат:

– оклада месячного денежного содержания (далее – ОДС);

– ежемесячных выплат;

– иных дополнительных выплат.

Расскажем о том, как с 1 января 2012 г. будет начисляться каждая составляющая денежного довольствия контрактников.

Оклад месячного денежного содержания

В соответствии с 2 статьи 2 Закона № 306–ФЗ ОДС контрактника складывается из двух составляющих:

– месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием (далее – ОВЗ);

– месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее – ОВД).

Единые размеры окладов по воинским званиям и по типовым воинским должностям контрактников установлены Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".

Размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям. В частности, ФСИН определила указанные размеры в своем приказе от 15 декабря 2011 г. № 773 "Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы".

Размеры окладов по воинским должностям и по воинским званиям будут ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об их увеличении принимает Правительство РФ.

Ежемесячные надбавки

Закон № 306–ФЗ устанавливает контрактникам шесть ежемесячных надбавок к ОДС. Это ежемесячные надбавки за:

– выслугу лет;

– классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс);

– работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

– особые условия военной службы;

– выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время;

– особые достижения в службе.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет

Надбавка за выслугу лет рассчитывается в соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона № 306–ФЗ и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074 (далее – Правила исчисления выслуги лет).

Размеры надбавки установлены пунктом 13 статьи 2 Закона № 306–ФЗ.

Так, ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет устанавливается в процентах к ОДС и выплачивается в следующих размерах:

– 10 % – при выслуге от 2 до 5 лет;

– 15 % – при выслуге от 5 до 10 лет;

– 20 % – при выслуге от 10 до 15 лет;

– 25 % – при выслуге от 15 до 20 лет;

– 30 % – при выслуге от 20 до 25 лет;

– 40 % – при выслуге 25 лет и более.

Отметим, что до 1 января 2012 г. указанная надбавка выплачивалась контрактнику при выслуге 1 год, и ее максимальный размер, в зависимости от выслуги, мог достигать 70%.

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию

Нормы, регламентирующие порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию), содержатся в пункте 15 статьи 2 Закона № 306–ФЗ и Правилах присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1198 (далее – Правила присвоения классной квалификации).

Согласно пункту 2 вышеуказанных правил, классная квалификация является показателем, характеризующим профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой воинской должностью (имеющейся специальностью), и присваивается по результатам проведенных испытаний.

Размеры надбавки установлены пунктом 15 статьи 2 Закона № 306–ФЗ. Так, ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) устанавливается в процентах к ОВД и выплачивается в следующих размерах:

– 5 % – за третий класс (квалификационную категорию);

– 10 % – за второй класс (квалификационную категорию);

– 20 % – за первый класс (квалификационную категорию);

– 30 % – за класс мастера (квалификационную категорию).

Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Согласно пункту 17 статьи 2 Закона № 306–ФЗ ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65% оклада по воинской должности. Размер указанной ежемесячной надбавки в зависимости от степени секретности сведений, к которым военнослужащий имеет доступ, и правила ее выплаты определяются Президентом РФ.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы

Надбавка за особые условия военной службы рассчитывается в соответствии с пунктом 18 статьи 2 Закона № 306–ФЗ и Правилами выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1073 (далее – Правила выплаты надбавки за особые условия военной службы).

Размер надбавки зависит от места прохождения военной службы. Согласно пункту 3 Правил выплаты надбавки за особые условия военной службы данная надбавка устанавливается в размере от 10% (например, для пограничников, непосредственно охраняющих госграницу) до 100% ОВД (в частности, для членов экипажей подводных лодок).

При наличии двух и более оснований для получения надбавки ее размер определяется путем суммирования процентов по каждому основанию, однако он не может превышать 100%.

Конкретные размеры надбавок устанавливают федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время

Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, устанавливается в размере от 20% (за период участия в перезарядке ядерных реакторов кораблей и обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами) до 100% оклада по воинской должности (за выполнение водолазных работ). Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определены Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. № 1122 "О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время".

Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе

Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной надбавки определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, руководителями иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, – в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту соответственно в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, Генеральным прокурором РФ – в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры, Председателем Следственного комитета РФ – в отношении военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета РФ. В пределах бюджетных ассигнований указанные лица могут устанавливать данную надбавку в большем размере.

Премии

Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определены Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи".

Премия не выплачивается военнослужащим:

– проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

– направленным за пределы территории РФ для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;

– в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

– увольняемым с военной службы в случае лишения воинского звания, вступления в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы (о запрете занимать воинские должности) и др.

Материальная помощь

Ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определены Постановлением № 993.

Материальная помощь не выплачивается военнослужащим:

– увольняемым с военной службы в случае лишения воинского звания, вступления в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы (о запрете занимать воинские должности) и др. Если матпомощь уже была выплачена, то при их увольнении выплаченная сумма не удерживается;

– в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);

– увольняемым в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, – за год, в котором оканчивается отпуск.

Соответствующие изменения внесены в Закон № 76-ФЗ.

Кроме перечисленных выплат Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Казенные учреждения" № 1/2012 читайте также:

Денежное довольствие военнослужащих – контрактников

Особенности выплаты денежного довольствия некоторым категориям военнослужащих

Денежное обеспечение военнослужащих – призывников

Отдельные выплаты военнослужащим

Денежное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

Анонс содержания журнала
"БиНО: Казенные учреждения" № 1/2012

Налоговое законодательство в новом году

Размещение информации об учреждении на сайте

Новый порядок денежного обеспечения и социальной поддержки военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел

Новое в законодательстве

Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Наши электронные рассылки: