ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 4/2011

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "Некоммерческие организации" № 4/2011;

– Информацию о подписке на наши издания.

Несчастный случай на производстве

Порядок действий при наступлении несчастного случая

Комиссия составляет и рассылает уведомления

Какие органы следует уведомить

Статьей 228.1 ТК РФ предусмотрен перечень инстанций, которые работодатель обязан уведомить в течение суток в случае группового, тяжелого несчастного случая, а также несчастного случая со смертельным исходом.

В него входят:

– государственная инспекция труда;

– прокуратура;

– орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту государственной регистрации организации;

– работодатель, направивший работника, с которым произошел несчастный случай;

– территориальное отделение ФСС РФ;

– территориальное объединение организаций профсоюзов;

– орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (при острых отравлениях).

О тяжелом несчастном случае обязательно сообщают родственникам пострадавшего!

Продолжение примера. Председатель постоянно действующей комиссии Воронова, уполномоченная рассылать уведомления, сообщила о групповом и тяжелом несчастном случае, произошедшем с сотрудниками Некоммерческой организации, во все необходимые инстанции в установленные сроки. Родственники пострадавших были уведомлены сразу же после получения сообщения о происшествии.

При нетяжелом случае следует уведомлять только ФСС РФ (таким образом, в ФСС РФ сообщают о любом несчастном случае, произошедшем в организации).

Согласно статье 230.1 ТК РФ уже после того, как пострадавший поправит здоровье и приступит к работе, работодатель должен оповестить трудовую инспекцию (а в отдельных случаях – территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти) о том, что было предпринято для предотвращения подобных несчастных случаев, каковы были последствия данного происшествия.

Если несчастный случай был признан страховым, то об этом сообщают также в отделение ФСС РФ (пункт 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях – приложения к Постановлению № 73).

О случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель или его представитель направляет извещение в течение трех суток после получения сведений об этом. Следовательно, комиссия должна иметь оперативные данные о здоровье потерпевших. За этой информацией может следить, например, медработник организации по поручению комиссии.

В какой форме

Итак, организация представляет в перечисленные выше инстанции Извещение о несчастном случае, составленное согласно приложению 1 Постановления № 73 по форме 1.

Продолжение примера. Извещение о групповом несчастном случае комиссия оформила так.

Форма 1

ИЗВЕЩЕНИЕ
о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном
случае, несчастном случае со смертельным исходом) <1>

1. Некоммерческая организация, г. Речинск, ул. Ленина, д. 58, тел. 56-45-65, ОКВЭД 80.30.1 (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя – физического лица, его регистрационныеданные, вид производства, адрес, телефон, факс).

2. 15 апреля 2011 г., 12 часов 16 минут, ул. Ровная, г. Речинск, при повороте направо от здания районного суда г. Речинска в автомобиль, принадлежащий Некоммерческой организации, врезался автомобиль ВАЗ-2109 (дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа <2>, краткое описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай).

3. Три человека (число пострадавших, в том числе погибших).

4. Муравьева С.С., главный бухгалтер, 53 года; Сорин И.Е, водитель, 36 лет; Новиков Ю.П., юрист, 39 лет (фамилия, инициалы и профессиональный статус <2> пострадавшего (пострадавших), профессия (должность) <2>, возраст – при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно).

5. Главный бухгалтер Муравьева – двойной перелом шейки бедра, водитель Сорин – открытый перелом правой руки, юрист Новиков – травма височной кости (характер <2> и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно).

6. Воронова Е.М., 15 апреля 2011 г., 15 часов 46 минут (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения).

7.                                                   (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения).

Сообщая о несчастном случае в территориальный орган ФСС РФ необходимо руководствоваться приказом ФСС РФ от 24 августа 2000 г. № 157 "О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда", утверждающим форму сообщения о страховом случае. Сообщение нужно направить исполнительному органу ФСС РФ по месту регистрации страхователя в течение суток.

Продолжение примера. Комиссия составила сообщение о несчастном случае и направила его в территориальный орган ФСС РФ.

Приложение 1
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 24.08.2000 № 157

СООБЩЕНИЕ О СТРАХОВОМ СЛУЧАЕ
(о несчастном случае на производстве,
групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом, о впервые
выявленномпрофзаболевании)

1. Некоммерческая организация, г. Речинск, ул. Ленина, д. 58, тел. 56-45-65, ОКВЭД 80.30.1, рег № 2535031996 (наименование организации, ее адрес, телефон (факс), ОКОНХ и регистрационный № в исполнительном органе Фонда, форма собственности, вид производства, ведомственная подчиненность при ее наличии).

2. 15 апреля 2011 г., 12 часов 16 минут, ул. Ровная г. Речинска несчастный случай произошел при столкновении автомашины, принадлежащей Некоммерческой организации, с автомобилем ВАЗ-2109. Вследствие аварии главный бухгалтер Муравьева С.С. получила двойной перелом шейки бедра, водитель Сорин И.Е. – открытый перелом правой руки, юрист Новиков Ю.П. – травму височной кости (дата, время (местное), место происшествия, выполняемая работа и краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай (профзаболевание)).

3. Три человека (число пострадавших, в том числе погибших (при групповом случае)).

4. Муравьева Светлана Сергеевна, 53 года, главный бухгалтер; Сорин Иван Евгеньевич, 36 лет, водитель, Новиков Юрий Павлович, 39 лет, юрист (фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность) пострадавшего (пострадавших), в том числе погибшего (погибших)).

5. Трудовой договор, трудовой договор, трудовой договор на условиях совмещения (вид трудовых отношений (трудовой договор (контракт), гражданско-правовой договор)).

6. Лицо, передавшее сообщение Воронова Е.М., заместитель руководителя (фамилия, имя, отчество, должность).

Следует учесть, что "направить" извещение (как говорится в статье 228.1 ТК РФ) – не значит "представить" его в перечисленные органы. Трудовой кодекс РФ разделяет понятия "представление" и "направление", данные понятия не являются равнозначными. Представление означает, что работодатель должен не только направить документ, но и обеспечить фактическое его получение компетентным органом. Поэтому извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) должно быть именно направлено в течение суток соответствующим адресатам.

Извещение передают по почте, телефону, факсу, телеграфу и другим средствам связи. Так как срок оповещения инстанций строго ограничен (1 сутки), то факт передачи сообщения следует обязательно зафиксировать. Например, если извещение о несчастном случае работодатель предает по телефону, это фиксируют в журнале телефонограмм с указанием времени передачи, должности и фамилии принявшего звонок лица.

Зачем надо уведомлять органы

ФСС РФ использует данные о произошедших в организациях несчастных случаях для того, чтобы установить им скидку или надбавку к страховому тарифу, а также, чтобы начислить пособие.

Условия установления надбавок и скидок к страховым тарифам определены в статье 22 Закона № 125-ФЗ, Правилах установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 г. № 652. Кроме этого, в Методике расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом ФСС РФ от 5 февраля 2002 г. № 11.

Надбавки к страховому тарифу органы ФСС РФ устанавливают самостоятельно, а для получения скидки, которую организация может получить в размере, не превышающем 40%, ему нужно подать заявление.

Органы прокуратуры уведомляют для того, чтобы они могли контролировать соблюдение законодательства о труде на предприятии, участвовать в трудовом споре (согласно пункту 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор всегда участвует в делах о несчастных случаях на производстве), вести надзорную работу и статистику в области нарушений трудового законодательства. А кроме того, возбуждать в отношении нарушителей административные, а порой и уголовные процессы. Данные органы могут принимать меры, побуждающие работодателей к финансированию мероприятий по охране труда надлежащим образом. Например, если по результатам аттестации рабочих мест с последующей сертификацией прокуроры выявят, что условия труда не соответствуют нормам, прокуратура может обратиться в суд с требованием приостановить деятельность предприятия до устранения нарушений.

Руководителя организации, в которой числится работник и который направил работника в другую организацию (если несчастный случай произошел с работником одной организации на территории другой организации), предупреждают затем, что представитель этой организации должен входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая (статья 229 ТК РФ). Кроме того, чтобы руководство направляющей организации могло сориентироваться по плану работ, учитывая, что сотрудник получил повреждения здоровья и, возможно, временно нетрудоспособен, и чтобы оповестить родственников пострадавшего.

Государственную инспекцию труда уведомляют по причине того, что ее представитель участвует в расследовании групповых и тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда возглавляет комиссию по расследованию несчастного случая.

Сотрудники трудовой инспекции в установленном порядке расследуют несчастные случаи на производстве. Они имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, о привлечении виновных в нарушениях к дисциплинарной ответственности или даже об отстранении их от должности.

Государственная инспекция труда работает в тесном сотрудничестве с органами прокуратуры для отслеживания и предотвращения нарушений работодателями законодательства о труде.

Организацию профсоюзов уведомляют, так как представитель этой организации должен войти в состав комиссии по расследованию несчастного случая.

Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, оповещают, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

В соответствии со статьей 17 Закона № 125-ФЗ организация имеет право требовать участия органов исполнительной власти по труду в проверке правильности установления скидок и надбавок этой организации.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" № 4/2011 читайте также:

Общие положения

Комплекс подготовительных мер, позволяющих грамотно действовать при наступлении несчастного случая

Порядок действий при наступлении несчастного случая

Получение сообщения о произошедшем несчастном случае

Оповещение работодателем необходимых служб

Оказание первой помощи работнику

Предотвращение распространения аварийной (чрезвычайной) ситуации

Начало работы комиссии по расследованию

Сбор данных для оформления уведомлений

Фиксация обстановки на месте происшествия

Получение сведений у медучреждения о состоянии здоровья потерпевшего

Расследование несчастного случая

Выплаты пострадавшим

Отношения организации с работником после его выздоровления

Ответственность за нарушение законодательства

Содержание журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" № 4/2011

Грани развития: размышления у картины

Зима

Тема номера: несчастный случай

Несчастный случай на производстве

Общие положения

Комплекс подготовительных мер, позволяющих грамотно действовать при наступлении несчастного случая

Порядок действий при наступлении несчастного случая

Расследование несчастного случая

Выплаты пострадавшим

Отношения организации с работником после его выздоровления

Ответственность за нарушение законодательства

Юридический практикум

Несчастный случай на производстве в вопросах и ответах

Обзор документов

Новое в законодательстве

Здравоохранение

Налогообложение

Образование

Ответственность

Отчетность

Проверки

Социальное страхование

Электронный документооборот

Кроссворд от БиНО

Кроссворд "Несчастный случай на производстве"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Наши электронные рассылки: