ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2008

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2008;

– Информацию о подписке на наши издания.

Получение и использование грантов

Содержание

Негосударственные гранты

Формирование рабочих органов конкурса

Составление заявки на участие в конкурсе

Негосударственные гранты

Все прочие гранты, выделяемые негосударственными некоммерческими организациями или частными лицами, являются негосударственными.

Каждый грантодатель, как правило, осуществляет финансирование проектов (программ) в каких-либо определенных областях. Кто-то финансирует образование, кто-то – здравоохранение, кто-то поддерживает деятелей культуры и искусства и т.д.

Разновидностью негосударственных грантов являются гранты благотворительные – один из источников формирования имущества благотворительной организации. Это благотворительные пожертвования, носящие целевой характер, которые поступают от граждан и юридических лиц в денежной или натуральной форме. Такое определение содержится в статье 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

Формирование рабочих органов конкурса

Для проведения конкурса грантодатели создают специальные органы, которые занимаются отбором и экспертизой заявок.

Так, согласно Постановлению № 260 создан Совет по грантам Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации.

Так, согласно Постановлению № 260 создан Совет по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации.

Совет работает на постоянной основе и выполняет следующие функции:

– проводит экспертную оценку работ, представляемых на конкурсы, а также научных и финансовых отчетов;

– участвует в подготовке документации, необходимой для организации и проведения конкурсов, а также в определении квот на выделение грантов по научным направлениям;

– участвует в определении средств массовой информации, в которых будут опубликованы извещения о начале и об условиях конкурсов.

Большая часть работы по проведению конкурсов возложена на Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука). Агентство принимает решение о проведении конкурса и о публикации извещения. В проведении конкурса участвует также конкурсная комиссия, создаваемая Роснаукой.

В соответствии с Законом о московских областных грантах для определения особо значимых для Московской области проектов формируется Экспертный совет при правительстве Московской области.

В его состав включаются представители центральных исполнительных органов государственной власти МО, отдельные депутаты Московской областной Думы и высококвалифицированные специалисты в различных сферах.

Положение об Экспертном совете и его состав утверждает правительство МО. Экспертный совет рассматривает заявки на гранты и выбирает из них особо значимые.

Заявки на предоставление грантов направляются в уполномоченный орган, специально создаваемый для этого.

Составление заявки на участие в конкурсе

Соискателю грантов следует прежде всего ознакомиться с порядком и условиями предоставления гранта, на получение которого он претендует. Сложностей здесь возникнуть не должно, поскольку эти условия грантодатель обязательно устанавливает перед началом проведения конкурса.

Для того чтобы участвовать в конкурсе, соискатель гранта (юридическое или физическое лицо) должен представить грантодателю заявку на грант. По сути это документ, содержащий просьбу о целевом финансировании. Но это должна быть доказательная просьба, поскольку задача соискателя – убедить грантодателя в том, что именно этот проект или эту программу ему необходимо поддержать, то есть профинансировать. Поэтому заявка играет очень важную роль в получении гранта.

Она должна отвечать всем требованиям, установленным грантодателем. Требования конкретных грантодателей могут различаться. Однако в любом случае в заявке необходимо указать реальные прогнозируемые результаты, а также план-график работ. Все расчеты должны быть подтвержденными – в противном случае заявка будет отклонена.

Если грант выделяется для поддержки физических лиц (например, молодых ученых и их научных руководителей, учителей, преподавателей вузов, медицинских работников и т.д.), но договор о гранте заключается с организацией, в которой они работают, то заявка грантодателю направляется от имени этой организации.

При этом любой руководитель должен понимать, что получение гранта его сотрудником – дело очень полезное и престижное для организации. И долг руководителя в этой ситуации – оказывать всяческую помощь в подготовке необходимых документов и сведений для участия в конкурсе, а в случае удачи – помочь в реализации проекта.

Ниже будут показаны все этапы предоставления гранта (от составления заявки до представления отчетности) на трех сквозных примерах. Пример А описывает грант Президента РФ для поддержки молодых ученых, пример Б – грант, выделяемый государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий", пример В – грант государственного фонда "Наука и развитие" (фонд условный). Поясним: первый грант выдан из средств федерального бюджета, второй выделен некоммерческой организацией, а третий – из бюджета субъекта РФ.

Пример А. Преподаватель автономного учреждения "Научный центр" Петров работает над темой "Мобильный способ обнаружения взрывоопасных веществ".

На сайте http://grants.extech.ru Петров узнал, что на следующий год объявлен конкурс грантов Президента РФ для поддержки молодых российских ученых – докторов наук и молодых российских ученых – кандидатов наук и их научных руководителей. Эти гранты выделяются для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований, связанных с развитием тем кандидатских диссертаций и подготовкой докторских диссертаций. Участвовать в конкурсе имеет право любой молодой российский ученый, имеющий степень.

Петров соответствует требованиям, предъявляемым к получателям грантов Президента РФ, – ему 32 года, он занимается научной работой, успешно защитил кандидатскую диссертацию, которая отличается научной новизной.

Для подачи заявок на гранты Президента РФ установлены особые требования. Они изложены на указанном выше сайте. Чтобы составить заявку на участие в конкурсе, необходимо зарегистрироваться на сайте и получить логин и пароль для доступа к системе. Обратите внимание, что зарегистрироваться можно только тогда, когда конкурс объявлен. А после окончания установленного срока подачи заявок вход в систему "закрывается", и зарегистрироваться уже нельзя.

Вся информация, необходимая для заявки, вводится прямо на сайте в специальные интерактивные формы. Зарегистрированному (авторизованному) участнику конкурса открывается персональная страница на сайте. Он имеет право заходить туда и добавлять необходимые сведения тогда, когда ему это удобно. Когда все сведения в формы введены, автоматически формируется комплект документов для заявки. Участник конкурса распечатывает его в двух экземплярах, подписывает у себя в организации и отправляет (по почте или лично) в Роснауку. После этого изменить заявку уже нельзя. Электронный вариант заявки можно скопировать в формате pdf и сохранить у себя на компьютере. После того как бумажный вариант заявки будет получен Роснаукой, сообщение об этом появится на персональной странице грантосоискателя.

По условиям конкурса грант не может быть выдан непосредственно ученому. Роснаука заключает договор с организацией, в которой работает молодой ученый, и ей же перечисляет финансовые средства.

Поэтому в заявке, которую подает Петров, кроме описания существа научного исследования должны быть указаны реквизиты организации. А в том случае, если конкурс будет выигран, потребуется составить договор со сметой расходов и расшифровками. Договор подпишет руководитель организации.

Итак, прежде чем подавать заявку, Петров приходит к руководителю с просьбой разрешить ему участвовать в конкурсе от данной организации и получает согласие руководителя.

Затем Петров заполняет интерактивные формы на сайте, после чего автоматически формируется заявка. Заявка на получение гранта Президента РФ для поддержки молодых ученых состоит из следующих документов:

– заявление;

– квалификационная карта участника конкурса;

– сведения о соискателе гранта;

– сведения о руководителе (для молодых кандидатов наук);

– описание научного исследования;

– сведения об организации;

– техническое задание;

– календарный план;

– смета расходов.

Эту заявку Петров распечатал в двух экземплярах, подписал, поставил печать и выслал оба экземпляра по почте в Роснауку. Роснаука, получив бумажный вариант заявки, отправляет ее на рассмотрение.

Экспертизой заявок на гранты Президента РФ (включая сметы расходов), а также рассмотрением финансовых отчетов занимается государственное учреждение "Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" Минпромнауки России и Минобразования России.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2008 читайте также:

Что такое грант

Признаки грантов

На какие цели получают гранты

Государственные и муниципальные гранты

Гранты, учреждаемые Правительством РФ

Гранты Президента РФ

Как средства, направляемые на выдачу грантов, доходят по получателей грантов Президента РФ

Источник финансирования грантов Президента РФ

Порядок финансирования грантов Президента РФ

Требования, оговариваемые в договорах на получение гранта Президента РФ

Как грант Президента РФ доводят до получателей

Роснаука контролирует целевое использование гранта

Гранты субъектов РФ

Муниципальные гранты

Финансирование государственных и муниципальных грантов

Гранты Президента РФ и Правительства РФ

Гранты РФФИ и РГНФ

Фонд софинансирования

Кто может быть грантодателем и грантополучателем

Грантодатели

Грантополучатели

Где узнать о грантах

Проведение конкурса на получение гранта

Составление заявки на участие в конкурсе

Заявление и аннотация проекта

Сведения об организации и исполнителях

Содержание проекта

Постановка проблемы

Цели и задачи проекта

Методы и механизмы реализации проекта

Ожидаемые результаты и критерии их оценки

Дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование

Этапы реализации проекта и рабочий план-график

Управление проектом

Смета

Приложения к заявке

Экспертиза конкурсных проектов

Договор гранта – разновидность договора пожертвования

Отличия договора гранта от договора пожертвования

Что указывается в договоре гранта

Порядок заключения договора

Финансирование гранта

Если гранты получены от вышестоящего распорядителя бюджетных средств в соответствии с постановлением Правительства РФ

Если учреждение не находится в Федеральном ведении

Исполнение договора

Ответственность за нецелевое использование гранта

Бухгалтерский учет исполнения договора гранта

Отчет по гранту

Содержательная часть отчета

Финансовая часть отчета

Налогообложение грантов

Налог на прибыль

НДС

ЕСН

НДФЛ

Бухгалтерская отчетность по гранту

Анонс содержания журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2008

Получение и использование грантов

Правовое регулирование расчетов наличными денежными средствами

Как найти ответ в справочнике "БиНО: БЭС"

Новое в законодательстве

Кроссворд "Гранты"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за первое полугодие 2008 г. и за 2007 г. Стоимость комплекта (3 журнала, 3 сборника документов и 2 сборника документов на CD) за первое полугодие 2008 г. составляет 3 756 руб., а за 2007 г. (12 журналов и 12 сборников документов) – 5 665 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: