Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деят-ть - 'БиНО: Некоммерческие организации' N 5/2006


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 5/2006

Смотрите в конце выпуска:
- Анонс содержания журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 5/2006;
- Информацию о подписке на наши издания.
Хотите приятно и с пользой провести время? - Решайте кроссворды от БиНО!
загляните на http://bino.ru/production/crosswords/

Приобретение, учет и налогообложение путевок для детей сотрудников

Е.Н. Зоткина, главный бухгалтер

Содержание

Кому и в каком размере можно оплатить детские путевки за счет ФСС РФ

Как получить путевку за счет ФСС РФ

Налогообложение операций с путевками

 

Здоровье детей всегда было и остается приоритетной задачей общества. Для Фонда социального страхования РФ оздоровление детей является одним из основных направлений расходования средств Фонда: в 2006 г. на молодежную политику и оздоровление детей и подростков выделено 13,4 млрд. руб.

Порядок расходования средств на путевки устанавливается ежегодно в федеральных законах о бюджете ФСС РФ на соответствующий год. В 2006 г. действует Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" (далее - Закон № 173-ФЗ).

В данной статье рассмотрен порядок получения детских путевок как за счет средств ФСС РФ, так и за счет средств организации, а также бухгалтерский учет и налогообложение таких операций.

Кому и в каком размере можно оплатить детские путевки за счет ФСС РФ

В статье 10 Закона № 173-ФЗ установлено, что в 2006 г. за счет средств ФСС РФ оплачивается (полностью или частично) стоимость путевок для детей застрахованных граждан. Оплата производится из расчета 450 руб. на одного ребенка в сутки по путевкам в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории РФ. Продолжительность пребывания по такой путевке должна составлять 21-24 дня. Если детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия расположен в районе или местности, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, то максимальный размер оплаты стоимости путевки определяется с учетом этих районных коэффициентов.

В этой же статье сказано и об оплате за счет средств ФСС РФ путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул. Однако порядок оплаты этих путевок в Законе не обозначен; сделана только ссылка на то, что он определяется Правительством РФ. Но Правительство РФ еще не выпустило документ, который будет регламентировать этот вопрос в 2006 г.

Иногда возникает вопрос: можно ли из средств ФСС РФ оплатить путевку для ребенка сотрудника, который не проживает вместе с ребенком, но, например, платит на него алименты? Нам кажется, что ответ на этот вопрос должен быть положительным. Ведь в Законе № 173-ФЗ не сказано, что нужно представить документы, подтверждающие регистрацию родителя и ребенка по одному и тому же адресу.

Косвенно равноправие каждого из родителей (как налогоплательщиков), не состоящих в браке и не проживающих совместно с ребенком, подтверждают положения подпункта 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ в отношении налоговых вычетов на детей. Единственным условием предоставления налогового вычета является наличие документов, подтверждающих участие родителя, проживающего отдельно от ребенка, в его содержании. Это может быть, например, исполнительный лист, нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов или соглашение о содержании ребенка, заключенное между родителями.

Как получить путевку за счет ФСС РФ

Согласно пункту 2.3 постановления ФСС РФ от 9 марта 2004 г. № 22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования", страхователи-работодатели осуществляют расходы на оздоровление детей за счет средств обязательного социального страхования в пределах ассигнований, утвержденных отделением (филиалом отделения) ФСС РФ на календарный год. Для того чтобы отделение ФСС РФ установило размер ассигнований и количество путевок, организация должна подать в отделение фонда заявление произвольной формы, в котором следует указать следующие данные:

- дату и номер протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию, на котором было принято решение;

- количество и сроки путевок в конкретные детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

- название и месторасположение данных учреждений.

Об этом сказано в письме ФСС РФ от 27 апреля 2005 г. № 02-18/11-3726 "О расходовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2005 году".

Информацию о выделении ассигнований на оздоровление детей и их размере отделение ФСС РФ доводит до страхователя-работодателя в письменном виде.

Что касается комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию, то ее образование предусмотрено Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101. Согласно Типовому положению о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утвержденному ФСС РФ 15 июля 1994 г. № 556а, членами комиссии могут быть работники администрации организации и члены профсоюза. Если в организации число работников менее 100 человек, то функции комиссии может выполнять уполномоченный по социальному страхованию, который избирается на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

Заявления о предоставлении детских путевок работники направляют в комиссию (уполномоченному) по социальному страхованию 1. Если в заявлении говорится о путевке в детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, то к заявлению нужно приложить медицинское заключение, выданное лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения по форме 070у-04. Справка для получения путевки выдается в соответствии с Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256.

Организация может самостоятельно приобретать детские путевки непосредственно в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия или делегировать право на приобретение таких путевок региональному отделению ФСС РФ. Об этом сказано в письме ФСС РФ от 5 декабря 2005 г. № 02-18/11-12389. Если организация решит приобретать санаторные путевки через отделение Фонда, то в адрес территориального отделения следует подать заявку по форме, приведенной в письме ФСС РФ от 13 декабря 2005 г. № 02-18/11-12870. Согласно данной форме, в заявке нужно указать следующую информацию:

- дату и номер протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию, на котором было принято решение;

- сведения о детях, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (Ф.И.О., дата рождения, домашний адрес, телефон, Ф.И.О. родителя);

- название санаторно-курортного учреждения;

- дату заезда.

Обращаем внимание на то, что отрывной талон путевки, выданной для ребенка, работник должен возвратить в комиссию (уполномоченному) по социальному страхованию.

 

Налогообложение операций с путевками
НДФЛ

Суммы компенсации стоимости детских путевок не облагаются налогом на доходы физических лиц, если выполняются условия, приведенные в пункте 9 статьи 217 НК РФ:

- путевка выдана в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения, находящиеся на территории РФ;

- путевка не является туристической;

- путевка выдана для ребенка, которому еще не исполнилось 16 лет;

- компенсация стоимости путевки (полная или частичная) выплачивается либо за счет средств работодателя, оставшихся после уплаты налога на прибыль, либо за счет средств ФСС РФ.

Тот факт, что при выполнении данных условий путевки в детские оздоровительные лагеря не включаются в налогооблагаемую базу работника для исчисления НДФЛ, подтвержден в письме Минфина России от 7 ноября 2005 г. № 03-03-04/1/340 "Об учете расходов на медосмотры работников и оплату детских путевок в оздоровительные лагеря".

Если же организация компенсирует родителю стоимость детской путевки в санаторий или лагерь, который находится за пределами РФ, или не выполняются иные вышеперечисленные условия, то НДФЛ удерживается. Согласно пункту 2 статьи 211 НК РФ сумма компенсации будет являться для работника доходом, полученным в натуральной форме. Налог с такого дохода исчисляется по ставке 13% (пункт 1 статьи 224 НК РФ).

Датой получения дохода в данном случае является момент выдачи путевки работнику или момент выплаты ее стоимости, если работник самостоятельно приобрел путевку, а работодатель впоследствии компенсирует ее стоимость (статья 223 НК РФ). Согласно пункту 4 статьи 226 НК РФ удержать налог надо из любых денежных средств, которые организация выплачивает работнику, при их фактической выплате. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50% суммы выплаты.

Удержание налога оформляют бухгалтерской записью:

- удержан НДФЛ

Дебет 70       "Расчеты с персоналом по оплате труда"

или     73        "Расчеты с персоналом по прочим операциям"

Кредит 68     "Расчеты по налогам и сборам" субсчет "Расчеты по налогу на доходы физических лиц".

Добавим еще несколько слов про такое условие для освобождения от НДФЛ, как оплата путевки за счет средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль организаций. Дело в том, что, по мнению Минфина России, этой льготой могут пользоваться сотрудники только тех организаций, у которых есть средства после уплаты налога на прибыль. И именно из этих средств приобретаются путевки. То есть если у организации отсутствуют такие средства и расход по приобретению путевки отражен как внереализационный (отражен по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы"), то стоимость путевки должна включаться в доход сотрудника, облагаемый НДФЛ. Об этом сказано в письме Минфина России от 26 октября 2004 г. № 03-05-01-04/57.

Отметим, что в некоммерческих организациях, которые ведут предпринимательскую деятельность, нераспределенная прибыль относится на счет 86 "Целевое финансирование". Поэтому советуем сформировать на этом счете субсчет - например, "Фонд потребления" или "Доходы от предпринимательской деятельности" - и отражать расходы на приобретение путевок сразу за счет средств целевого финансирования, то есть по дебету счета 86 "Целевое финансирование".

ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование

По вопросу о том, нужно ли облагать единым социальным налогом оплату детских путевок, отметим следующее.

Согласно пункту 1 статьи 236 НК РФ, объект обложения ЕСН - выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам. Следовательно, если путевка приобретена за счет средств ФСС РФ, то ее стоимость не облагается ЕСН. И если путевка полностью или частично оплачена работодателем, то сумма компенсации также не является объектом обложения ЕСН, поскольку выплаты, производимые организацией-налогоплательщиком в пользу физических лиц - детей сотрудников, не связаны с вышеуказанными договорами.

Компенсация стоимости детских путевок не облагается ЕСН также по основанию, изложенному в пункте 3 статьи 236 НК РФ. Напомним, что согласно данному пункту выплаты и вознаграждения, не отнесенные налогоплательщиком к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде, не признаются объектом обложения ЕСН. А компенсация работодателем стоимости путевки на лечение и отдых не учитывается в расходах организации при исчислении налога прибыль организаций (пункт 29 статьи 270 НК РФ).

Этот вывод подтвержден в письме Минфина России от 25 июля 2005 г. № 03-04-11/174 "Запрос о налогообложении санаторно-курортных путевок" (далее - Письмо о налогообложении санаторно-курортных путевок).

Поскольку базой для исчисления взносов на обязательное пенсионное страхование согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является налоговая база по ЕСН, то компенсация стоимости путевок не облагается и этими взносами.

Оплата стоимости детских путевок также не облагается взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Это следует из Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 765. Так, выплаты за счет средств ФСС РФ поименованы в пункте 2 этого Перечня, а стоимость оплачиваемых работодателем путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей - в пункте 16.

НДС

Передача сотруднику детской путевки, которую организация приобрела за свой счет (полностью или частично), не облагается налогом на добавленную стоимость. Такую позицию Минфин России высказал в Письме о налогообложении санаторно-курортных путевок. При этом он ссылается на подпункт 18 пункта 3 статьи 149 НК РФ, согласно которому операции по реализации услуг санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха не облагаются НДС, если выполняются следующие условия:

- указанные организации расположены на территории РФ;

- реализация означенных услуг оформлена путевкой или курсовкой, являющейся бланком строгой отчетности.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" № 5/2006 читайте также:

Бухгалтерский учет расчетов по путевкам

Анонс содержания журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" № 5/2006

Законодательство о некоммерческих организациях: что изменилось?
Учет НДС при капитальном строительстве
Приобретение, учет и налогообложение путевок для детей сотрудников
Декларация по налогу на прибыль некоммерческих организаций: сдаем по-новому
Налог на прибыль с точки зрения Высшего арбитражного суда РФ
Новое в законодательстве
Кроссворд "Некоммерческие организации"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://www.bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки - в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://www.bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Библиотека "БиНО"

Издательский дом "БиНО" в рамках серии "Библиотека руководителя и главного бухгалтера" выпустил серию брошюр, посвященных реформированию бюджетного учета и отчетности.

Со списком этих изданий можно ознакомиться на нашем сайте
http://www.bino.ru/production/instructions

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2004 г. и 2005 г. Стоимость комплекта за 2004 г. (12 журналов и 4 сборника документов) составляет 2332 руб, а комплекта за 2005 г. (12 журналов и 10 сборников документов) - 3168 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для
бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для
некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe/ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для
силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv


В избранное