ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Издательский дом "БиНО" поздравляет вас с наступающим Новым годом!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 12/2013

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 12/2013;

– Информацию об обновлениях на сайте БиНО.

Обязанность работника возместить работодателю причиненный ущерб

Содержание

Установление виновного

Взыскание возмещения

Работник, причинивший ущерб работодателю, возмещает его в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (статья 232 ТК РФ), при этом размер причиненного ущерба должен быть доказан (статья 233 ТК РФ).

Размеры возмещения ущерба зависят от того, полную или частичную материальную ответственность несет работник. В случае неполной матответственности работник отвечает в пределах своего месячного заработка (статья 241 ТК РФ). А если он несет полную ответственность, то в этом случае он обязан возместить причиненный прямой действительный ущерб в полном размере (статья 242 ТК РФ).

При причинении ущерба работодателю работник может понести материальную ответственность в полном размере причиненного вреда если (статья 243 ТК РФ):

1) в соответствии с законодательством РФ на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) выявлены недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) ущерб был причинен:

– умышленно;

– в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

– в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

– в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим госорганом;

– не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Установление виновного

Перед тем как возлагать на работника обязанность возместить ущерб, работодатель должен найти виновного и вычислить размер возмещения, для этого необходимо провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причины его возникновения. Для проведения проверки можно создать комиссию (создание комиссии руководитель утверждает приказом), включив в нее соответствующих специалистов – юриста, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. От работника, причастного к ситуации с ущербом, следует получить письменное объяснение, если же работник откажется предоставить его, то комиссия (работодатель) должен составить об этом акт (статья 247 ТК РФ). С актом работника нужно ознакомить под роспись, а если он отказывается, то в акте следует сделать отметку об этом.

В результате проведенного расследования комиссия составляет акт, подписанный всеми ее членами. В акте необходимо указать: виновное лицо, степень его вины, противоправность совершенных лицом действий, наличие причинно-следственной связи между действиями лица и возникшим в учреждении ущербом. К акту можно приложить материалы, подтверждающие выводы комиссии, – письменные объяснения, данные инвентаризации, экспертные заключения и т.п. Виновное лицо (работник) вправе ознакомиться с актом и материалами проверки и в случае несогласия с решением комиссии обжаловать их (статья 247 ТК РФ). При ознакомлении с документом работник, если он не имеет по нему возражений, ставит подпись и пишет: "С приказом ознакомлен, с содержанием согласен".

Определение виновного в недостаче лица

Для отражения в учете сумм задолженности по возмещению ущерба кроме определения суммы ущерба следует указать виновного, потому что по счетам учета 020541000 и 020900000 нужно вести аналитический учет.

Основополагающим принципом права, в том числе административного и уголовного, является принцип презумпции невиновности. Никто не может быть признан виновным, пока его вина не доказана в установленном порядке. Работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (статья 247 ТК РФ). Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Работник не обязан соглашаться с мнением руководителя о его виновности (статья 248 ТК РФ). В этом случае взыскать сумму ущерба с работника возможно только на основании решения суда.

Кого же из сотрудников следует признавать виновным в причинении ущерба на этапе внутреннего расследования? В ряде ситуаций решение этого вопроса не вызывает затруднения. Как, например, в случае, когда при увольнении водителя проверили фактический остаток топлива в баке автомобиля, и его оказалось меньше, чем по данным путевого листа, – в этом случае недостачу возмещает материально ответственное лицо – водитель. Но это только один и  вариантов ситуации.

Сотрудник материально ответственен, но невиновен

Даже если с работником заключен договор о полной материальной ответственности, взыскать ущерб с него в полном размере не всегда возможно и нужно. Могут возникнуть ситуации, когда вины работника нет, а недостача имеется. Для примера рассмотрим ситуацию, когда по возвращении из отпуска работник обнаружил отсутствие на его рабочем месте в отдельном кабинете ноутбука. Решением руководителя учреждения виновным в недостаче был признан сам работник, так как с ним заключен договор о полной материальной ответственности и ноутбук ранее был передан ему по накладной. Работник не согласился с таким решением, поскольку в свое отсутствие на работе он не мог контролировать свой кабинет и имущество в нем.

В данном случае решение руководителя следует признать незаконным. Даже при наличии договора о полной материальной ответственности с обвиненным в недостаче сотрудником такой договор юридической силы не имеет, поскольку письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (пункт 2 части 1 статьи 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками тех категорий, которые входят в перечень, устанавливаемый Правительством РФ Этот перечень установлен постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85, и никаких офисных работников в этом перечне нет. Именно потому, что сотрудник, работающий в кабинете, который он не может контролировать в свое отсутствие, не может отвечать за имущество в этом кабинете.

Как же вести аналитический учет по этой недостаче? В описанном случае следовало обратиться в полицию для возбуждения уголовного дела о краже. На первом этапе в качестве аналитического признака по счету 220971000 можно было бы указать номер уголовного дела, а в случае установления виновного в дальнейшем изменить аналитический признак.

Виновны сразу несколько лиц

В недостаче может быть признан виновным не один человек, а несколько. При этом необязательно, чтобы все признанные виновными лица совершили хищение или растрату, они могли "посодействовать" в результате халатного отношения к своим обязанностям, невнимательности, сокрытия недостачи или невыполнения своих должностных обязанностей.

Так, если кто-то из сотрудников учреждения имел возможность выявить факт недостачи (ущерба), но не сделал этого, обязанность возмещать ущерб может быть распространена и на него.

Если работник халатно отнесся к своим обязанностям, не проверив достоверность предоставляемых ему сведений, то он тоже будет нести ответственность за недостачу. Например, в ситуации, если водитель представил в бухгалтерию путевой лист за тот день, когда он находился в отпуске без содержания, и бухгалтер принял этот путевой лист и провел списание топлива на его основании, то очевидно, что в этом случае ответственность за недостачу топлива может быть разделена между водителем и бухгалтером.

Могут быть выявлены и умышленные действия группы лиц, находящихся в сговоре. Например, при контрольно-ревизионной проверке автомобиля учреждения с заправочным объемом 45 литров были выявлены несколько путевых листов, в которых остаток топлива в баке составлял 85 литров. Один из этих путевых листов был оформлен в последний рабочий день года. Остаток топлива в количестве 85 литров был подтвержден данными инвентаризации. При контрольно-ревизионной проверке ни водитель, ни члены инвентарной комиссии не смогли объяснить, где помещались лишние 40 литров топлива. Дальнейшим анализом путевых листов был обнаружен день, когда водитель при остатке топлива в баке в 30 литров произвел заправку еще два раза в объеме 60 литров, что было подтверждено двумя чеками от АЗС. Объяснить этот факт водитель также не смог. Очевидно, что в этом случае отвечать за недостачу должен не только водитель, совершивший подлог, но и бухгалтер, не выполнивший свои должностные обязанности, и члены инвентаризационной комиссии, подписавшие акт инвентаризации без ее проведения. Эти факты могут привести к дисциплинарным взысканиям в отношении указанных лиц.

Взыскание возмещения

После того как обстоятельства и причина возникновения ущерба, виновный и сумма возмещения известны, можно начать процедуру взыскания сумм возмещения. Если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка виновного работника, то взыскание производят по письменному распоряжению работодателя, оформленному не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба (абзац 1 статьи 248 ТК РФ). Работник может и добровольно возместить ущерб полностью или частично, то есть будет выплачивать работодателю из своих личных средств сумму причиненного ущерба в полном размере или определенную его часть, а оставшуюся сумму работодатель удержит из его заработной платы в размере 20% вплоть до окончательного возмещения ущерба. Возможен вариант, когда работник и работодатель договариваются о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. А также работник может с согласия работодателя возместить ущерб путем передачи ему равноценного поврежденному имущества или путем исправления имущества за свой счет. Все договоренности между сторонами о возмещении ущерба, суммах и сроках необходимо закрепить в соглашении.

В случае если истек месячный срок с даты установления размера ущерба или работник не согласен добровольно возместить ущерб (сумма которого превышает его средний месячный заработок), взыскание может осуществить только суд.

Помните, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, следовательно, даже если ущерб обнаружен уже после увольнения работника, то его все равно можно признать виновным и взыскать с него сумму ущерба.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 12/2013

Увольнение иностранного работника

Возмещение ущерба

Обязанность работника возместить работодателю причиненный ущерб

Отвечаем на вопросы кадровика

Отвечаем на вопросы бухгалтера

Обзор документов

Жизнь со вкусом

Кроссворд от БиНО

Обновления на сайте bino.ru

Для руководителя

На сайте открыт раздел руководителя, в котором представлена первая тема "Покупка дорогостоящего оборудования". Тема находится в открытом доступе: http://bino.ru/razdel_rukovoditelya. Приглашаем всех руководителей посмотреть тему и написать свои отзывы и предложения на bino@ekar.ru.

Жизнь со вкусом

В рубрике "Жизнь со вкусом" вы узнаете о проверенных рецептах наполнения жизни вкусом; об улучшении мироощущения через радость открытия нового, через упрощение сложных задач, через ежедневное наслаждение процессом и результатом:

1. Еда. Легкость с дымком: http://bino.ru/life_with_taste_6_13.

2. Еда. Разделяй и властвуй: http://bino.ru/life_with_taste_7_13.

3. В ногу со временем. Книги и журнлалы: http://bino.ru/life_with_taste_8_13.

4. В ногу со временем. Онлайн-платежи: http://bino.ru/life_with_taste_9_13.

5. Херес (хересное вино): http://bino.ru/life_with_taste_10_13.

Электронные журналы

Для подписчиков электронных версий изданий доступен журнал "БиНО: Бюджетные учреждения" № 11/2013, "БиНО: Казенные учреждения" № 4/2013 и "БиНО: Автономные учреждения" № 4/2013: http://bino.ru/Elektronniy_Journal.

На сайте bino.ru в разделах электронных версий журналов представлена удобная навигация по годам.

Бесплатный образец электронного журнала с темой номера "Создание web-сайта организации" http://bino.ru/Sample_journal_bino.

Подписка

Продолжается подписка на 2014 год через почтовые отделения, Издательский дом и в альтернативных агентствах подписки: http://bino.ru/Podpiska.

Обращаем внимание, что в 2014 году журнал "БиНО: Некоммерческие организации" будет выходить только в электронном виде.

Архив статей БиНО

В архиве статей представлены около 100 материалов, опубликованных в наших журналах в 2008–2011 гг.: http://bino.ru/Arhiv_statey. Статьи находятся в открытом доступе!

Размышления у картины

Махонин Ф.Е. Радость: http://bino.ru/makhonin_radost.

Наши электронные рассылки: