Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N4/2012


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 4/2012

Смотрите в конце выпуска:
– Содержание журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 4/2012;
– Информацию о подписке на наши издания.

Подключение бюджетного учреждения к сети Интернет и использование доступа к сети

Продолжение. Начало в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 03/2012

Подключение рабочих мест учреждения к Интернету
Реализация плана мероприятий по подключению учреждения к Интернету

Подключение учреждения к Интернету

Размещение заказа на подключение учреждения к Интернету

Разработка извещения и документации

В какой бы форме учреждение ни размещало заказ, организовывая конкурс, аукцион или запрос котировок, ему придется разрабатывать извещение и соответствующую документацию. А техническое задание необходимо составить в любом случае, даже если заказ размещается у единственного поставщика.

При формировании требований к участникам размещения заказа нужно учесть, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оказывать услуги связи только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Об этом сказано в подпункте 36 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в пункте 1 статьи 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее – Закон о связи).

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее – Перечень наименований услуг связи), и перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. № 87. Оператор связи, предоставляющий услугу доступа к Интернету, может иметь лицензию на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (пункт 14 Перечня наименований услуг связи) или на телематические услуги связи (пункт 16 Перечня наименований услуг связи). Условия осуществления деятельности операторов связи, действующих на основании этих лицензий, указаны в перечнях лицензионных условий под номерами XIV и XVI соответственно.

Продолжение примера. На основании документов, подготовленных рабочей группой по подготовке учреждения к подключению к Интернету, учреждение разработало извещение о проведении торгов в форме открытого конкурса на право заключить договор на выполнение работ по подключению ФБУ ДО к сети Интернет, конкурсную документацию, техническое задание и текст проекта договора.

В извещении, в частности, была такая информация. По строке "Полное наименование открытого конкурса (предмет договора контракта)" – "Открытый конкурс на право заключить договор по обеспечению доступа к услугам связи по передаче данных и телематическим услугам связи по цифровым каналам связи для нужд федерального бюджетного учреждения дополнительного образования "Дом творчества молодежи" с использованием оборудования исполнителя в точке подключения к службе передачи данных исполнителя".

Исполнитель должен обеспечить круглосуточный ежедневный доступ к Интернету с пропускной способностью не менее 100 Мб/с в соответствии с Правилами оказания услуг связи по передаче данных, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. № 32, и Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575, включая информационно-справочное обслуживание без ограничений объема входящего/исходящего трафика с использованием оконечного оборудования исполнителя.

По строке "Классификация товаров, работ и услуг" – "6420019 Услуги по передаче данных и других видов документальных сообщений прочие, включая обмен информацией между ЭВМ".

По строке "Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (по местному времени заказчика)" – с 1 июля 2012 г. по 31 декабря 2012 г.

В документации на проведение открытого конкурса также были установлены требования к подключению и обеспечению технического обслуживания компьютерного, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, а также к оказанию методической, справочной и информационной поддержки по использованию указанного оборудования и программного обеспечения. В частности, такие требования:

– выполнение требований к качественным показателям услуги должно подтверждаться расчетами, а также контролем в ходе эксплуатации автоматизированной системой мониторинга;

– используемые при предоставлении услуги технологии должны быть обоснованы с точки зрения современности и перспективности;

– должны быть установлены сетевые экраны (фильтры), обеспечивающие техническую возможность исключения доступа к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей;

– должна быть обеспечена круглосуточная работа системы фильтрации информации, несовместимой с задачами воспитания, содержащей список разрешенных или запрещенных электронных адресов в сети Интернет;

– используемые для предоставления услуги технические решения должны:

– позволять использовать абонентские линии и ведомственные сети связи;

– обеспечить возможность использования в случае необходимости спутниковых каналов связи (при этом скорость прямого канала должна быть не ниже 1 Мб/с, обратного – не ниже 512 кб/с);

 обеспечивать стандартизованные интерфейсы для взаимодействия и поддерживать стандартизованные протоколы обмена данными;

 обеспечивать пользование базовыми сетевыми сервисами – доступ к веб-сервисам (протокол HTTP), электронная почта (протокол SMTP, POP3), обмен файлами (протокол FTP), управление и контроль сетевых устройств;

 обеспечивать возможность увеличения объема предоставляемых услуг, связанных с улучшением технической оснащенности учреждения, изменением количества рабочих и учебных мест и развитием телекоммуникационных технологий, без ухудшения качественных параметров предоставляемых услуг;

– обеспечивать самовосстановление канала доступа к сети Интернет после программно-аппаратных сбоев (сетевые атаки, взлом, перезагрузка, проверка на наличие ошибок и их исправление, возвращение к настройкам по умолчанию и т.д.) встроенными средствами самовосстановления;

– должна быть организована служба технической поддержки программного обеспечения, установленного у заказчика;

– должны быть разработаны инструкции по использованию смонтированного в помещениях заказчика оборудования и установленного программного обеспечения.

Разработка текста договора

При формировании положений договора учитывают требования Закона № 94-ФЗ. Особенности договора возмездного оказания услуг установлены главой 39 ГК РФ и Законом о связи.

Взаимоотношения пользователей услуг связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи регламентированы Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575. Этими Правилами установлены порядок и условия заключения договора, порядок и основания приостановления оказания услуг связи и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услуг связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услуг связи, ответственность сторон.

Какие услуги понимаются под телематическими, установлено в Постановлении Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. № 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий". Вот перечень телематических услуг:

– доступ к сети связи оператора связи;

– доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;

– прием и передача телематических электронных сообщений.

Несколько иное содержание понятия "телематические услуги" предлагается в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), введенном в действие постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст. В разделе I "Транспорт и связь" по коду 64.20.12 "Деятельность в области документальной электросвязи" сказано, что телематические услуги – это передача факсимильной документации, обработка сообщений и электронной почты, обеспечение проведения телеконференций, услуги информационной службы, включая справочные службы и службы доступа к информационным ресурсам, службы голосовой связи, службы передачи речевой информации с использованием пакетной коммуникации.

Обязанность исполнителя произвести технические работы по подключению учреждения к Интернету должна быть закреплена условиями договора. После выполнения этих работ стороны договора оформляют акт сдачи-приемки результата работ по присоединению рабочих мест учреждения к сети оператора связи.

Услуги связи могут оплачиваться непосредственно после их оказания, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи стороны определяют в договоре (пункт 1 статьи 54 Закона о связи).

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования, учитывающего объем оказанных услуг оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услуг связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона о связи).

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 4/2012 читайте также:

Что такое сеть Интернет и зачем она нужна учреждению
Подключение рабочих мест учреждения к Интернету

Планирование мероприятий по обеспечению рабочих мест учреждения интернет-связью


Содержание журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 4/2012

Грани развития: размышления у картины
Голубая весна
Тема номера: подключение бюджетного учреждения к сети Интернет и использование доступа к сети
Подключение бюджетного учреждения к сети Интернет и использование доступа к сети

Подключение рабочих мест учреждения к Интернету

Юридический практикум
Уплата государственной пошлины в вопросах и ответах

Государственная пошлина при регистрации транспортного средства

Государственная пошлина при внесении изменений в документы

Государственная пошлина при обращении в судебные органы

Обзор документов
Новое в законодательстве

Безналичные расчеты

Бюджетная классификация

Государственный и муниципальный заказ

Исполнение бюджета

Налогообложение

Отчетность

Реформирование системы учреждений

Разное

Кроссворд от БиНО
Кроссворд "Весна!"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для казенных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Казенные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное