ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Автономные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Автономные учреждения" № 3/2012

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "Автономные учреждения" № 3/2012;

– Информацию о подписке на наши издания.

Подключение автономного учреждения к сети Интернет и использование доступа к сети

Использование Интернета сотрудниками автономного учреждения

Получение автономным учреждением интернет-услуг

Исполнение сторонами договора своих обязательств

В основном порядок исполнения договора об оказании интернет-услуг ничем не отличается от того, как это происходит при оказании (получении) любых других услуг. Исполняя свои обязательства, принятые по договору, исполнитель оказывает интернет-услуги, а заказчик принимает и оплачивает их. При этом стороны действуют в соответствии с договором и принятыми у них локальными актами. Поэтому мы не будем подробно говорить об этом. Рассмотрим лишь один вопрос, часто возникающий при исполнении договора об оказании интернет-услуг. Это вопрос о приемке услуг и необходимости составления акта об оказании услуги. Вопрос этот понятен, учитывая, что при оказании услуг результата как такового может не быть или он может иметь неовеществленную форму. Что в таком случае может принимать заказчик и что можно указать в документе о приемке услуги?

Законодательством не установлено требование об обязательном подписании сторонами договора возмездного оказания услуг акта приемки-передачи, подтверждающего факт оказания услуг. Следовательно, отсутствие акта само по себе не является безусловным основанием для вывода о том, что предусмотренные договором услуги фактически не оказывались. Например, подтверждением факта оказанных услуг могут служить документы об оплате или отчет об оказании услуги.

С другой стороны, невозможно игнорировать требования Закона № 129-ФЗ. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 9 этого закона все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами. Акт сдачи-приемки оказанных услуг является одним из таких документов. Он подтверждает, что исполнитель выполнил свои обязательства.

Поэтому редакция ИД "БиНО" рекомендует составлять акт. И в договоре обязательно предусматривать форму и порядок его оформления.

В акте надо указывать фактическое исполнение обязательств исполнителем. Причем указывать надо таким образом, чтобы из акта четко прослеживалась связь оказанных услуг с обязанностями исполнителя, установленными в договоре, и потребностью учреждения в этих услугах. Таким образом, вы подтвердите экономическую обоснованность произведенных расходов. Об этом неоднократно напоминал Минфин России. Пример – в письме от 5 апреля 2005 г. № 03-03-01-04/1/170 "О порядке документального подтверждения расходов на выполнение услуг сторонними организациями". Чаще, чем Минфин России, вопросы обоснованности и подтвержденности расходов при оказании услуг рассматривали в арбитражных судах.

Продолжение примера. Перед началом учебного года ФАУ ДО и R-ский университет проверили работоспособность канала связи и оборудования для проведения телеконференций. Удовлетворительное качество передачи информации стороны договора зафиксировали в протоколе.

В соответствии с пунктом 2.4 договора специалисты ФАУ ДО и Университета разработали и утвердили Правила и критерии оценки успеваемости Слушателей. Этому документу был присвоен статус приложения к договору.

В сентябре 2012 г. – в первом месяце действия договора от 21 августа 2012 г. № 123-21/12 – преподаватели Университета читали лекции обучающимся ФАУ ДО. Лекции были прочитаны в соответствии с Расписанием лекций, установленным в приложении 2 к договору. После каждого сеанса связи ФАУ ДО и Университет, выполняя условия договора, извещали друг друга о качестве связи во время сеанса. Преподаватели ФАУ ДО, присутствовавшие на лекциях, составляли отчеты о качестве прочитанной лекции и передавали их заведующему учебной частью ФАУ ДО. Согласно отчетам качество всех прочитанных лекций было удовлетворительным.

2 октября 2012 г. проректор по учебной части Университета Туманов заполнил форму Акта сдачи-приемки оказанных услуг, закрепленную в приложении 5 к договору. В ней он указал, сколько и по каким учебным дисциплинам было прочитано лекций в сентябре 2012 г., сколько передано учебных материалов, а также факт оказания услуг подоступу к библиотечно-информационным ресурсам Университета. Других услуг, предусмотренных договором от 21 августа 2012 г. № 123-21/12, в сентябре 2012 г. Университет не оказывал. Как и было определено в договоре, Акт был оформлен в виде электронного документа. Проректор по учебной части Университета направил Акт в бухгалтерию, где бухгалтер проставила стоимость оказанных услуг и общую сумму, подлежащую уплате. При расчете стоимости оказанных услуг бухгалтер руководствовалась приложением 1 к договору "Стоимость предоставляемых Исполнителем услуг".

После этого Туманов подписал акт электронно-цифровой подписью: его фамилия значилась в Перечне должностных лиц, имеющих право подписи документов, сформированных в рамках исполнения Договора (приложение 7 к договору). Затем Акт был направлен ФАУ ДО по адресу, указанному в договоре.

Получив акт и проверив его подлинность, заведующий учебной частью ФАУ ДО Петров сравнил сведения, указанные в акте, с имеющимися у него данными. Он еще раз проверил отчеты, полученные им в сентябре, и записи в журнале о полученных в сентябре учебных материалах по темам прочитанных лекций. Нареканий на качество оказанных услуг не было. Еще он проверил Журнал учета неисправностей локальной сети ФАУ ДО, который ведет системный администратор. И, наконец, он открыл электронный почтовый ящик, созданный для обмена информацией с Университетом, и пролистал переписку с ним. Жалоб на некачественное соединение или отсутствие доступа к библиотечно-информационным ресурсам Университета не было. Убедившись, что оснований для предъявления претензий нет, Петров подписал акт электронно-цифровой подписью: у него было такое право. Затем он направил акт в адрес Университета и сохранил его на сервере в созданной заранее папке.

Акт выглядел следующим образом.

Акт сдачи-приемки оказанных услуг
по договору об оказании образовательных услуг
с использованием цифровых каналов связи
от 21 августа 2012 г. № 123-21/12
г. N-ск                        2 октября 2012 г.

Федеральное автономное учреждение дополнительного образования в лице заведующего учебной частью Петрова Павла Тимофеевича, действующего на основании приказа по учреждению, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны и Федеральное автономное учреждение "R-ский университет" в лице проректора по учебной части Туманова Андрея Петровича, действующего на основании приказа по учреждению, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны составили настоящий акт о нижеследующем.

1. Исполнитель в соответствии с договором об оказании образовательных услуг с использованием цифровых каналов связи от 21 августа 2012 г. № 123-21/12 (далее – Договор) в      сентябре      201 2  г. оказал следующие услуги:

1.1. Чтение лекций Слушателям согласно пункту 1.2.1 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные Расписанием лекций (приложение 2 к Договору).

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных Расписанием лекций (приложение 2 к Договору).

Продолжительность оказания услуги соответствует не соответствует требованиям, установленным в пункте 2.6 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей 00 коп.

1.2. Проведение со Слушателями консультационных занятий согласно пункту 1.2.2 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные Расписанием консультаций (приложение 3 к Договору).

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных Расписаниемконсультаций (приложение 3 к Договору).

Продолжительность оказания услуги соответствует не соответствует требованиям, установленным в пункте 2.7 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.3. Формирование и передача Заказчику пакетов учебных материалов по темам прочитанных лекций согласно пункту 1.2.3 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.10 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.10 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 коп.

1.4. Формирование и передача Заказчику пакетов вопросов и задач для проведения контрольных работ согласно пункту 1.2.4 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.11 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.11 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.5. Оценка контрольных работ согласно пункту 1.2.5 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.12 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.12 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.6. Аттестация слушателей согласно пункту 1.2.6 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.13 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.13 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.7. Подготовка и передача Заказчику заключения об уровне подготовки слушателей согласно пункту 1.2.7 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.13 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.13 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.8. Разработка и передача Заказчику рекомендаций по повышению качества обучения слушателей согласно пункту 1.2.8 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Услуга оказана в сроки, предусмотренные в пункте 2.13 Договора.

Услуга оказана в сроки, отклоняющиеся от предусмотренных в пункте 2.13 Договора.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет –                                                                           

1.9. Предоставление доступа к библиотечно-информационным ресурсам Исполнителя согласно пункту 1.2.9 Договора.

Услуга в расчетном периоде не оказывалась.

Услуга оказана в полном не в полном объеме.

Претензий к качеству оказания услуги нет.

Претензии к качеству оказания услуги:

Стоимость услуги составляет 5 000 (пять тысяч) рублей.

2. Стоимость услуг Исполнителя за      сентябрь      201 2  г. составляет 28 500 (двадцать восемь тысяч пятьсот) рублей 00 коп.

3. Настоящий Акт является основанием для выставления Заказчику счета на оплату оказанных услуг.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Автономные учреждения" № 3/2012 читайте также:

Что такое сеть Интернет и зачем она нужна учреждению

Подключение рабочих мест учреждения к Интернету

Использование Интернета сотрудниками автономного учреждения

Российское законодательство о регулировании отношений в сфере обмена информацией

Предоставление автономным учреждением интернет-услуг

Исполнение обязательств сторонами договора об обеспечении доступа к Интернету

Налогообложение операций, связанных с приобретением и использованием интернет-услуг

Анонс содержания журнала
"БиНО: Автономные учреждения" № 3/2012

Подключение бюджетного учреждения к сети Интернет и использование доступа к сети

Новое в законодательстве

Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Наши электронные рассылки: