ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Автономные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Автономные учреждения" № 4/2011

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "Автономные учреждения" № 4/2011;

– Информацию о подписке на наши издания.

Несчастный случай на производстве

Выплаты пострадавшим

Взаимодействие работодателя и пострадавшего от несчастного случая сотрудника не заканчиваются оказанием ему помощи и отправкой его в медучреждение (об этом рассказано в разделе "оказание первой помощи"). По отношению к пострадавшему работнику учреждению еще предстоит исполнить ряд обязательств.

Перечень лиц, в отношении которых учреждение несет обязательства страхователя, установлен статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – Закон № 125-ФЗ), который распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Но только если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, с которыми страхователем заключен трудовой договор на выполнение работы.

В отношении физических лиц, которые выполняют работу на основании гражданско-правового договора, Закон № 125-ФЗ устанавливает, что они являются застрахованными, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Выплаты в пользу пострадавшего сотрудника

Право пострадавшего по причине несчастного случая работника на соответствующие выплаты установлено Трудовым и Гражданским кодексами РФ.

Согласно статье 184 ТК РФ в случае повреждения здоровья или смерти пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве работнику (его семье) возмещают:

– его утраченный заработок (доход);

– связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

– соответствующие расходы в связи со смертью работника (если работник скончался).

Виды, объемы, порядок и источник выплат будут зависеть от того, застрахован ли пострадавший от несчастных случаев на производстве. Если застрахован, то выплаты производят в соответствии с Законом № 125-ФЗ за счет средств ФСС РФ по месту регистрации работодателя, а если не застрахован, то в соответствии с правилами, установленными статьями 1084–1094 ГК РФ, за счет средств работодателя.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) право на получение социального пособия при наступлении временной нетрудоспособности (в том числе при получении травмы) работник имеет в любом случае. Согласно статье 220 ТК РФ в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей ему возмещают причиненный вред на основании норм Закона № 125-ФЗ.

Для сведения. В случае бытовых травм, не связанных с несчастными случаями на производстве, выплачивают обычное пособие, без учета дополнительных гарантий, установленных Законом № 125-ФЗ.

Страховое обеспечение работников, пострадавших в результате производственного несчастного случая

Согласно статье 8 Закона № 125-ФЗ обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в виде:

– пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– страховых выплат (единовременной страховой выплаты, а также ежемесячных страховых выплат застрахованным либо лицам, имеющим право на их получение в случае смерти застрахованных);

– оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

При этом Закона № 125-ФЗ не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, которое осуществляется в соответствии с законодательством РФ, в части, превышающей обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Однако учреждение, являющееся страхователем, производит не все перечисленные выплаты.

Согласно пункту 7 статьи 15 Закона № 125-ФЗ непосредственную выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев производит страховщик, то есть ФСС РФ. Но за исключением тех выплат, которые производят государственные (муниципальные) учреждения – страхователи за счет средств ФСС РФ.

Учреждение-страхователь осуществляет выплаты по первому виду страхового обеспечения, то есть выплачивает пособие по временной нетрудоспособности, которое назначается в связи со страховым случаем.

В рамках третьего вида страхового обеспечения – оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, оно производит оплату отпуска (сверх очередного ежегодного) на весь период лечения и проезд к месту лечения и обратно.

Аналогичные положения содержат и Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 184 (далее – Правила № 184). Согласно пункту 9 этого документа страхователи выплачивают застрахованным, состоящим с ними в трудовых отношениях, страховое обеспечение в виде:

– пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

– оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения; – оплаты проезда к месту лечения и обратно в связи с предоставлением страховщиком застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Эти выплаты засчитываются в счет уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В рамках данной статьи будут рассмотрены вопросы бухгалтерского учета выплат, которые осуществляет государственное (муниципальное) учреждение застрахованному работнику, пострадавшему в результате несчастного случая.

Рассмотрим подробнее выплаты пострадавшему сотруднику.

Пособие по временной нетрудоспособности

По каким правилам

При назначении и выплате обеспечения по страхованию страхователь должен руководствоваться положениями статьи 15 Закона № 125-ФЗ. В соответствии с нормами пункта 1 статьи 15 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан назначить и выплатить пострадавшим работникам пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Статьей 9 Закона № 125-ФЗ установлено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности по этим основаниям производится за весь период временной нетрудоспособности до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности застрахованного. Размер пособия составляет 100% его среднего заработка.

Средний заработок для расчета пособия определяют в соответствии с законодательством РФ: статьей 9 Закона № 125-ФЗ, статьей 14 Закона № 255-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

При назначении и выплате таких пособий следует учитывать разъяснения, которые ФСС РФ дал в письме от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765 в отношении их измененного порядка, установленного статьями 12–15 Закона № 255-ФЗ. Согласно этим разъяснениям изменился не только расчетный период (увеличен до двух лет) для определения среднего заработка, но и сам порядок его определения. А кроме того, и процедура расчета пособий.

Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве не ограничен (Закон от 8 декабря 2010 г. № 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее – Закон № 334-ФЗ)).

При несчастном случае, произошедшем с лицом в состоянии опьянения, который комиссия расценила как не связанный с производством, согласно статье 8 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивают в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц.

Кто и где производит выплаты

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием выплачивает работодатель по месту работы застрахованного лица. При этом если застрахованный состоит в трудовых отношениях с несколькими работодателями, то пособие назначает и выплачивает каждый из них. В случае выплаты пособия застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) каждый из страхователей не должен учитывать средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из них застрахованный находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, Закон № 255-ФЗ предусматривает возможность замены соответствующих календарных годов (календарного года) предшествующими календарными годами (календарным годом). Но это делается по заявлению застрахованного лица при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

С 2011 г. изменен подход к определению страхователя, который назначает и выплачивает застрахованному лицу страховое обеспечение. При этом в Законе № 255-ФЗ прописано, как назначают и выплачивают пособия тем, кто на момент наступления страхового случая был занят у нескольких работодателей.

В случае, когда застрахованный в двух предшествующих календарных годах работал у тех же страхователей, то пособие по временной нетрудоспособности этим работникам назначает и выплачивает каждый из страхователей исходя из среднего заработка за время этой работы (службы, иной деятельности). Причем без учета заработка у другого страхователя.

Если застрахованное лицо в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), то при наступлении несчастного случая пособие назначает и выплачивает страхователь по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного.

Вполне возможно, что в двух предшествующих календарных годах работник был занят как у одних, так и у других страхователей (другого страхователя). В таких случаях пособия назначают и выплачивают либо по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у каждого страхователя, либо страхователь по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Если же работодатель прекратил свою деятельность или не может осуществить выплаты по иным объективным причинам, то за пособием по нетрудоспособности застрахованный должен обращаться в территориальный орган ФСС РФ и представить туда следующие документы:

– листок нетрудоспособности, выданный по установленной форме и в установленном порядке медицинской организацией;

– справку (справки) о сумме заработка, из которого должно исчисляться пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей);

– справку (справки) о сумме заработка, из которого должно исчисляться пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, установленные Минздравсоцразвития России.

Когда производят выплаты

Страхователь должен назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием в течение 10 календарных дней со дня обращения к нему застрахованного лица с необходимыми документами. Выплата должна быть произведена в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы. Пособие выплачивают в том же порядке, что и заработную плату. Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ пособие как и зарплату выдают, как правило, в месте выполнения работы либо перечисляют на счет работника в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. При определении срока выплаты пособия следует учитывать, что зарплата выдается непосредственно работнику (если только федеральный закон или трудовой договор не предусматривает иных способов) не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Если эта дата выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то зарплата должна быть выдана накануне.

Как производят выплаты

Сумму пособия по временной нетрудоспособности, начисленную застрахованному работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве, относят в уменьшение суммы начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно Правилам № 184 в случае недостаточности у государственного (муниципального) учреждения средств на выплату пособия по временной нетрудоспособности по страховому случаю в счет начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев страхователь должен обратиться за возмещением недостающих средств к страховщику – ФСС РФ.

Аналогично надо поступить, если расходы на выплату пособия по страховому случаю превышают сумму начисленных страховых взносов.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Автономные учреждения" № 4/2011 читайте также:

Общие положения

Комплекс подготовительных мер, позволяющих грамотно действовать при наступлении несчастного случая

Порядок действий при наступлении несчастного случая

Расследование несчастного случая

Выплаты пострадавшим

Оплата оказанных пострадавшему медицинских услуг

Отношения организации с работником после его выздоровления

Ответственность за нарушение законодательства

Содержание журнала
"БиНО: Автономные учреждения" № 4/2011

Грани развития: размышления у картины

Зима

Тема номера: несчастный случай

Несчастный случай на производстве

Общие положения

Комплекс подготовительных мер, позволяющих грамотно действовать при наступлении несчастного случая

Порядок действий при наступлении несчастного случая

Расследование несчастного случая

Выплаты пострадавшим

Отношения организации с работником после его выздоровления

Ответственность за нарушение законодательства

Юридический практикум

Несчастный случай на производстве в вопросах и ответах

Обзор документов

Новое в законодательстве

Здравоохранение

Налогообложение

Образование

Ответственность

Отчетность

Проверки

Социальное страхование

Электронный документооборот

Кроссворд от БиНО

Кроссворд "Несчастный случай на производстве"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Наши электронные рассылки: