ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Автономные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Автономные учреждения" № 2/2010

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "Автономные учреждения" № 2/2010;

– Информацию о подписке на наши издания.

Переобучение и повышение квалификации работников автономного учреждения

Выбор переобучения работников

Переподготовка рабочих

Переподготовка организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми работниками, которые не могут быть использованы по имеющимся профессиям. А также для тех, кто изъявил желание сменить профессию с учетом потребностей производства. Это установлено пунктом 13 Типового положения о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15 июня 1988 г. № 369/92-14-147/20/18-22 (далее – Положение по обучению кадров) и действующего в части, не противоречащей трудовому законодательству, который посвящен переподготовке (переобучению) рабочих".

Осваивать новую профессию рабочему придется путем профессиональной подготовки или получения начального профессионального образования. Но не надо их путать!

Профессиональная подготовка (статья 21 Закона об образовании) имеет целью ускоренное освоение учащимися определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня. Сроки обучения при этом определены до одного года.

Начальное профессиональное образование (статья 22 Закона об образовании) имеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего образования. Сроки обучения при этом определены от одного года до четырех лет.

В "Квалификационной структуре профессионального образования Российской Федерации", разработанной к стандарту начального профессионального образования, профессиональная подготовка занимает первую ступень квалификации (среди пяти уровней профессионального образования первый уровень – "ускоренная профессиональная подготовка").

Начальное профессиональное образование относится ко второму и третьему уровням.

Сроки обучения новых рабочих устанавливаются, как правило, до шести месяцев, а по отдельным сложным профессиям – до двенадцати месяцев.

Повышение квалификации рабочих

Согласно пункту 15 Положения по обучению кадров повышение квалификации рабочих – это обучение, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных и экономических знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям.

Необходимость повышения квалификации обусловлена различными причинами, а потому оно может быть организовано в различных формах и занимать различные сроки.

Система повышения квалификации рабочих включает производственно-технические курсы, курсы обучения вторым и совмещаемым профессиям, курсы целевого назначения по изучению новых изделий, оборудования, технологии, школы по изучению передовых методов труда, школы мастеров и бригадиров.

Например, производственно-экономические курсы организуются в целях углубления и расширения профессиональных и экономических знаний, умений и навыков для получения более высоких тарифных разрядов в соответствии с требованиями производства.

Продолжительность обучения может составлять от 70 до 210 учебных часов и заканчивается сдачей квалификационного экзамена. Если по некоторым профессиям предусмотрена стажировка, то экзамен сдают после ее завершения.

Повышать квалификацию рабочим можно на курсах целевого назначения. Они создаются на предприятиях, в учебных центрах и прочих учебных заведениях для изучения новой техники, оборудования, материалов, технологических процессов, правил технической эксплуатации оборудования в объеме не менее 20 часов и заканчиваются сдачей зачетов.

Повышение квалификации может осуществляться с аналогичными целями, которые подробно рассмотрены в Положении по обучению кадров в соответствующем разделе.

Переподготовка специалистов

Переподготовка проводится на базе высшего и среднего профессионального образования с учетом профиля ранее полученного образования.

Порядок и условия профессиональной переподготовки специалистов установлены приказом Минобразования России от 6 сентября 2000 г. № 2571 (далее – Положение о переподготовке).

Переподготовка специалистов может проводиться с разными целями.

В первом случае она осуществляется для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности (пункт 7 Положения об учреждении повышения квалификации). Переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности осуществляется на основании установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям. Нормативный срок ее прохождения – свыше 500 часов аудиторных занятий.

Во втором случае переподготовку проводят для расширения квалификации специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов.

По существу этот вид переподготовки является повышением профессиональной квалификации, позволяющим в рамках имеющейся профессии (должности, специальности) выполнять работу более высокой сложности и ответственности. В данном случае трудоемкость обучения должна составлять не меньше 1 000 часов.

Профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации проходят специалисты, освоившие одну из основных образовательных программ высшего или среднего профессионального образования, для которых предназначена данная дополнительная квалификация. Такая переподготовка осуществляется по дополнительным профессиональным образовательным программам, формируемым в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания профессиональных образовательных программ и уровню подготовки специалистов для присвоения дополнительной квалификации. Эти государственные требования определяются Минобрнауки России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.

В частности, письмом Минобрнауки России от 24 января 2008 г. № ИК-137/03 был доведен Перечень государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительных квалификаций на 31 декабря 2007 года. Он содержит список государственных требований, утвержденных Минобрнауки (Минобразования) России по 75 видам дополнительной квалификации в различных областях (например, по дополнительным квалификациям "Экономист по международной системе бухгалтерского учета, финансового менеджмента и аудита", "Преподаватель высшей школы", "Регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Эколог", "Специалист в области творческого менеджмента и режиссуры кино и телевидения", "Специалист в области компьютерной графики и Web-дизайна (Web-дизайнер)", "Менеджер городского хозяйства" и др.).

Профессиональная переподготовка специалистов является самостоятельным видом их дополнительного профессионального образования (пункт 1 Положения о переподготовке). Поэтому в тех случаях, когда специалист к моменту переподготовки уже имеет, например, высшее образование, его профессиональная переподготовка не является получением второго (нового) высшего образования (письмо Минобрнауки России от 19 декабря 2005 г. № ЛИ-4753@/12-1105).

Повышение квалификации специалистов

Общие правила повышения квалификации специалистов установлены Положением об учреждении повышения квалификации.

Как и при переподготовке, пройдя повышение квалификации, специалист получает дополнительное профессиональное образование (пункт 7 Положения об учреждении повышения квалификации).

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:

– краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;

– теоретические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, организации;

– длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательных учреждениях повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.

Стажировка

Хотя Трудовой кодекс РФ не упоминает стажировку среди видов профессионального обучения, Положение об учреждении повышения квалификации стажировку выделяет отдельно.

Она может быть или самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, или одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке специалистов.

Основная цель стажировки – формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка организуется также для изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности (пункт 11 Положения о переподготовке).

Проходить стажировку специалисты могут как в России, так и за рубежом, на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и федеральных органах исполнительной власти. В частности, стажировка организуется на базе образовательных учреждений (подразделений) повышения квалификации, где с этой целью разрабатываются дополнительные профессиональные образовательные программы стажировки специалистов.

Продолжительность стажировки устанавливает работодатель исходя из ее целей, по согласованию с руководителем организации, где проводится стажировка (пункт 7 Положения об учреждении повышения квалификации).

Консультационные семинары и тренинги

В последнее время организации все чаще направляют своих специалистов на семинары и тренинги (далее – семинары), целью которых является обучение и консультирование работников по темам и вопросам их профессиональной деятельности. Их проводят некоммерческие и коммерческие структуры, образовательные учреждения и организации, для которых образовательная деятельность не является основной. Нередко местом проведения подобных мероприятий являются пансионаты, российские и зарубежные города, популярные у экскурсантов и туристов.

Консультационные семинары непродолжительны, длятся, как правило, от одного до трех дней, нацелены на то, чтобы дать полезную информацию по одной или нескольким темам. На них читаются лекции, слушатели задают интересующие их вопросы, обмениваются личными знаниями и опытом с другими слушателями. Такие семинары не завершаются итоговой аттестацией, а их слушатели не получают никаких личных (именных) документов об обучении (диплом, удостоверение, сертификат и пр.).

Образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, согласно пункту 2 Положения о лицензировании образовательной деятельность (утверждено Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277) лицензированию не подлежит.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Автономные учреждения" № 2/2010 читайте также:

Переобучение и повышение квалификации работников

Возникновение потребности в переподготовке и повышении квалификации кадров

Планирование мероприятий по переподготовке и повышению квалификации

Заключение договора на оказание образовательных услуг

Предоставление гарантий и компенсаций при переобучении...

Договор на переобучение с работником

Работник направлен на переобучение

Переобучение в образовательной организации

Переобучение закончилось. Что дальше?

Налогообложение расходов на переобучение

Кадровый учет повышения квалификации и переобучения работников

Анонс содержания журнала
"БиНО: Автономные учреждения" № 2/2010

Переобучение работников автономного учреждения

Нарушения при оказании платных образовательных услуг

Новое в законодательстве

Кроссворд "Переобучение работников"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Наши электронные рассылки: