Новости экологического законодательства

за период 25 – 29 января 2010г.

Проект приказа Минприроды России «Об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов»
Файл: Проект приказа Минприроды России «Об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов»

Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещении отходов»
Файл: Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещении отходов»

Проект приказа Минприроды России «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

 Файл:Проект приказа Минприроды России «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра объектов размещения отходов»

Файл: Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра объектов размещения отходов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2010г. № 16 «Об утверждении перечня объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет средств недропользователей»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р И К А З

г. М О С К В А

20.01.2010г.                  № 16

Об утверждении перечня объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет средств недропользователей

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст.823; 1999, №7, ст.879; 2000, №2, ст.141; 2001, №21, ст.2061; №33, ст.3429; 2002, №22, ст.2026; 2003, №23, ст.2174; 2004, №27, ст.2711; 2004, №35, ст.3607; 2006, № 17, ст. 1778, №44, ст.4538; 2007, № 27, ст.3213, №49, ст.6056; 2008, №18, ст.1941, №29, ст.3418, ст.3420, №30, ст.3616; 2009, № 1, ст.17, №29, ст.3601), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст.2581, №42, ст.4825, №46, ст. 5337; 2009, №3, ст. 378, №6, ст. 738, №33, ст.4088, №34, ст. 4192), №49, ст. 5976 Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. №293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст.2581, № 42, ст.4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, №33, ст.4081, №38, ст. 4489), приказываю:

Утвердить перечень объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование с целью геологического изучения за счет средств недропользователей, согласно приложению к настоящему приказу.

Министр                                                                                                                 Ю.П. Трутнев

Файл: Перечень объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование с целью геологического изучения за счет средств недропользователей

Минприроды России приказом от 20.01.2010 № 16 утвердило перечень объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет средств недропользователей

Перечень, утвержденный данным приказом Министерства, официально опубликован в газете «Природные ведомости» Минприроды России.
Заявки на получение права пользования недрами принимаются в течение 60 дней с даты настоящей публикации в соответствии с приказом МПР России от 15.03.2005 № 61. Заявки, оформленные в соответствии с приказом МПР России от 15.03.2005 № 61, на получение права пользования участками недр, расположенными на территории субъектов Российской Федерации, направляются в территориальные органы Роснедр.

оследний срок приема заявок: до 17⁰⁰ (местное время) 26 марта 2010 г.

Файл: Перечень объектов, предлагаемых в 2010 году для предоставления в пользование с целью геологического изучения за счет средств недропользователей

Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»
Файл: Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»

Экологические новости

за период 25 – 29 января 2010г

Федеральные новости

"Гринпис" не смог помешать французам отправить в РФ отработанный уран

Борцы за охрану окружающей среды приковали себя к железнодорожному полотну под Шербуром, чтобы помешать доставить ядерные отходы на российское судно "Капитан Куроптев". Фото: РИА Новости

Поезд с отработанным ураном, на пути которого приковали себя активисты "Гринпис", доставил груз на российское судно, манифестанты арестованы, передает агентство Франс Пресс.

По информации французской ядерной корпорации Areva, поезд вез 480 тонн обедненного урана и 170 тонн природного урана для дальнейшей переработки в России. "Гринпис" утверждает, что речь идет о ядерных отходах, большая часть которых затем складируется в Сибири.

В воскресенье вечером четверо борцов за охрану окружающей среды приковали себя к железнодорожному полотну под Шербуром, чтобы помешать доставить ядерные отходы на российское судно "Капитан Куроптев". По данным агентства, эти отходы через Санкт-Петербург попадут в Томскую область.

"Все доставлено на судно, хотя железнодорожный состав столкнулся с препятствиями, организованные "Гринпис", - сказал Франс Пресс глава транспортного отдела Areva Анри-Жак Но.

Полиция арестовала активистов, приковавших себя к путям, а также манифестантов, которые в понедельник утром остановили на рельсах грузовик.

"Это первый транспорт такого рода в 2010 году, и мы хотели нанести сильный удар. Мы требуем объявить мораторий на экспорт ядерных отходов", - заявил представитель "Гринпис" Яник Русле.

Это уже не первый подобный случай. В ночь на 7 декабря 2009 года активист "Гринпис" приковал себя к путям, пытаясь остановить направлявшийся в Шербур поезд с радиоактивными отходами.

Поставки в Россию обедненного гексафторида урана (ОГФУ) на дообогащение осуществляются на основании контрактов, заключенных ОАО "Техснабэкспорт" в середине 90-х годов 20-го века. Разделительные предприятия "Росатома" обладают более эффективными, по сравнению с европейскими, технологиями обогащения урана. Это позволяет применять обедненный гексафторид урана европейского происхождения в качестве сырья для получения U235 - изотопа, который используется при производстве топлива для атомных станций.

Контракты заканчиваются в 2010 году. В ноябре 2009 года госкорпорация "Росатом" заявила, что не будет продлевать или перезаключать контракты, чтобы сосредоточиться на обогащении природного урана, а не вторичного сырья.

Ранее размещение заказов на разделительных предприятиях России было возможно по причине имевшихся свободных мощностей по обогащению урана.

Источник РИА Новости, 25 января 2010 г.

Общественная палата обеспокоена угрозой загрязнения Байкала

   Общественная палата Российской Федерации выразила обеспокоенность существующими планами возобновления деятельности Байкальского целлюлозо-бумажного комбината. Комиссия ОП по экологической политике охране окружающей среды приняла заявление, посвященное проблеме Байкальского ЦБК.
   
   "Озеро Байкал представляет собой уникальный памятник природы и крупнейший в мире резервуар пресной воды, в нём сосредоточено 20 % запасов питьевой воды мира. Даже в советское время целесообразность строительства и запуска Комбината, представляющего реальную угрозу сохранению уникального по чистоте озера, вызывала сомнения и протесты со стороны прогрессивной общественности.
   
   Полностью разделяя озабоченность Правительства РФ серьезными социально-экономическими проблемами населения г. Байкальска, считаем, что при поиске путей их решения необходимо исключить угрозу загрязнения озера Байкал, как это было сделано при выборе вариантов проекта строительства трубопровода Восточная Сибирь – Тихий океан", - говорится в заявлении.
   
   Также Общественная палата выразила готовность к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами для выработки оптимального пути решения проблемы.

Источник: www.pomoyka.org, 28 января 2010 г.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев провел совещание по реализации приоритетных проектов Минприроды России в рамках основных направлений деятельности Правительства РФ до 2012 года

Были рассмотрены проекты: «Развитие минерально-сырьевой базы», «Формирование новых экологических стандартов жизни» и «Повышение эффективности использования водных ресурсов». 

На совещании присутствовали руководители подведомственных Министерству служб и агентств, директоры профильных департаментов Минприроды России.

Особое внимание Ю.Трутнев уделил методике оценки деятельности органов государственной власти в сферах природопользования и охраны окружающей среды, а также, индикаторам структурной эффективности проектов. «Необходимо установить четкие показатели, отражающие работу по этим направлениям» - отметил Министр. Говоря о характеристиках проектов, он сформулировал основополагающий подход: «Главное, чтобы то, что мы предлагаем, было корректно и полезно для страны».

В таком ключе были рассмотрены предложения профильных департаментов Минприроды России. О них доложил замминистра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Проект «Развитие минерально-сырьевой базы (МСБ) РФ» направлен на обеспечение воспроизводства МСБ, повышение уровня изученности территории Российской Федерации и ее Континентального шельфа. Главная задача – сохранить рост государственных и частных инвестиций в геологоразведку для достижения расширенного воспроизводства по основным видам полезных ископаемых. Существенным условием ее выполнения является сохранение параметров финансирования, определенных Долгосрочной программой воспроизводства МСБ до 2020 года, одобренной Правительством РФ.

Основными направлениями деятельности по проекту «Формирование новых экологических стандартов жизни» являются улучшение качества окружающей среды и сохранение биоразнообразия Российской Федерации.

Ожидаемый эффект от внедрения «зеленых» стандартов – снижение удельных показателей выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также размещения отходов и их обезвреживание. Проект предусматривает также развитие особо охраняемых природных территорий.

Проект «Повышение эффективности использования водных ресурсов» ставит цели обеспечить прирост водоотдачи водохранилищ и водохозяйственных комплексов, снизить потребление воды, повысить безопасность гидротехнических сооружений и обеспечить защищенность территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод. Цели проекта сформированы Водной стратегией РФ до 2020 года.

Источник: Пресс-служба Минприроды России, 27 января 2010г.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Юрий Трутнев утвердил План нормотворческой деятельности Минприроды России на 2010 год

Согласно приказу, в течение 2010 года Минприроды России должно разработать 35 нормативных документов: законопроектов, проектов постановлений Правительства РФ, а также ведомственных документов.

В частности, в 2010 году Минприроды России планирует внести изменения в законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы осуществления экологического аудита, и в законодательство Российской Федерации в части урегулирования вопросов ликвидации экологического ущерба, в том числе связанного с прошлой хозяйственной деятельностью предприятий.

Министерство также разработает поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях перехода к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия  на окружающую среду и внедрения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие существующих технологии. Планируется внести  изменения  в законодательство для усиления ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

В план нормотворчества  Министерства также входит подготовка поправок в Водный кодекс и некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования хозяйственного освоения паводкоопасных территорий.

В целях совершенствования экономических механизмов законодательства в области недропользования запланированы поправки в закон «О недрах» в части установления выплаты денежных вознаграждений за открытие месторождений за счет государственных средств и по определению конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами.

Планом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии». Такие изменения будут способствовать усилению роли государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Кроме того, в целях снижения административных барьеров и совершенствования нормативно-правовой базы в области промышленной безопасности планируется разработка технических регламентов: «О безопасности тепловых энергоустановок», «О безопасности подъемно-транспортного оборудования», а также документа, определяющего орган по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением.

В соответствии с документом, Минприроды России  разработает также ведомственные нормативные акты. В частности, в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, планируется утвердить Требования к содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод.              

Источник: Пресс-служба Минприроды России, 27 января 2010г.

Функции охотничьего регулятора переданы Минприроды

Премьер-министр Владимир Путин наделил Минприроды функциями регулирования в сфере охоты, которые прежде относились к системе Минсельхоза, сообщает в среду вечером сайт правительства.

До сих пор за за госполитику и регулирование в сфере охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания отвечало министерство сельского хозяйства. Это не относилось лишь к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) и краснокнижным животным, которыми Минприроды занималось и прежде.

Согласно постановлению, размещенному на сайте правительства, из Минсельхоза, где до сих пор существовал профильный департамент лесного и охотничьего хозяйства, в министерство природных ресурсов и экологии передается 45 штатных единиц. Кроме того, документ разрешает Минприроды создать в своей структуре дополнительный департамент.

Ранее сообщалось, что в ведение Минприроды РФ будет передано 23 охотничьих ФГУПа, а также ФГУ "Сочинский общереспубликанский государственный природный заказник" и ФГУ "Контрольный информационно-аналитический центр охотничьих животных и среды их обитания".

Сосредоточение полномочий в одном ведомстве позволит, по мнению экспертов, выработать единые подходы к государственной политике в сфере охоты, упростить госуправление, устранить избыточные административные барьеры и межведомственную рассогласованность в принятии решении.

Источник РИА Новости, 28 января 2010 г.

Новости Санкт-Петербурга и Ленобласти

Экосовет Ленобласти отказал Виктору Петрику в поддержке

Экологический совет при губернаторе Ленинградской области отказался заявлять о поддержке спорного ученого Виктора Петрика. На этом настаивал председатель совета Сергей Лисовский, сообщает корреспондент Помойки.Орг. "Клянусь перед Богом в честности Петрика, - воскликнул он. - Пусть меня лучше расстреляют, но я буду с Петриком!"
   
   Лисовский вынес на рассмотрение экологического совета проект постановления о поддержке Виктора Петрика и сначала попытался поставить под ним подпись единолично как председатель. Однако члены совета возмутились такой идеей. После этого Лисовский предложил подписывать заявление тем, кто "за", а остальным просто высказываться. Однако коллеги Лисовского решили сначала разобраться с деятельностью Петрика и устроить визит в его лабораторию во Всеволожском районе с проверочной инспекцией. Она запланирована на середину февраля.
   
   Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, присутствовавший на заседании, нейтрально высказался о том, что "как идея [направление деятельности Петрика] очень интересная. Это заслуживает внимания. Надо послушать его и его людей".
   
   По мнению Сергея Лисовского, Виктор Петрик - "настоящий патриот страны и Ленобласти, отказавшийся уезжать работать в Америку, хотя его звал Джордж Буш-старший". "Нападки на Петрика - это нападки недругов "Единой России" на проект "Чистая вода", - сказал он.
   
   Напомним, Виктор Петрик - автор ряда спорных исследований (в том числе в области очистки воды). Сообщалось, что он якобы открыл формулу беспроигрышной игры в казино, сделал открытия в области изготовления сверхтонких экранов, изобрёл наноаккумуляторы для автомобилей, способ приведения в движение транспортных средств, не требующий наличия источников энергии, создал вечно вращающийся цилиндр, не потребляющий энергии.
   
   Победитель конкурсов "Единой России" по программе "Чистая вода". Петрик и председатель Госдумы Борис Грызлов имеют патент на "Способ очистки радиоактивных отходов". Сообщалось, что этот способ может быть массово применен в рамках программы с бюджетным финансированием. В августе 2008 года президиум Генерального совета партии "Единая Россия" принял решение о предоставлении права на использование наименования и символики Всероссийской политической партии "Единая Россия" победителю партийного конкурса "Чистая вода" ООО Холдингу "Золотая Формула", который возглавляет Петрик.
   
   В то же время многие ученые РАН утверждают, что Виктор Петрик - махинатор от науки и лжеученый, фальсифицирующий свои открытия.

     info@1conc.ru       www.1conc.ru

Тел/Факс: (812) 412-49-89, 716-0314, 318-34-84, 318-34-83

Москва               Санкт-Петербург           Екатеринбург 

Мурманск