Дата выпуска 08.11.2006 No1 ООО <<1-й консалтинговый центр>> (C) Департамент Консалтинга http://1conc.ru/

Добрый день! Сегодня мы рады предложить Вам еще одну полезную статью. Мы будем благодарны Вам, если Вы сообщите нам о каких-то других темах, которые необходимо отразить в следующих рассылках, пишите на адрес: info@1conc.ru.

Новости экологического законодательства

за период 17-21 августа 2009г.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.06.2009 N 175
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ТОФАЛАРСКИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2009 N 14510.

В целях сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский"

Заказник расположен в Нижнеудинском районе Иркутской области. На территории заказника запрещаются, в частности, промысловая, спортивная и любительская охота, промышленное, любительское и спортивное рыболовство, заготовка живицы, проведение сплошных рубок лесных насаждений, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, взрывные работы. Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов осуществляет ФГУ "Государственный природный заповедник "Столбы" Минприроды РФ.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.06.2009 N 176
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "УДЫЛЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2009 N 14511.

В целях сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Удыль"

Государственный природный заказник расположен в Ульчском районе Хабаровского края. На территории заказника запрещаются, в частности, промысловая, спортивная и любительская охота, промышленное, любительское и спортивное рыболовство, заготовка живицы, проведение сплошных рубок лесных насаждений, распашка земель, взрывные работы. Охрана природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного заповедника "Комсомольский".

ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ ОТ 04.06.2009 N 490
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ПОРЯДКУ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2009 N 14518.

Определено содержание отчета, представляемого в органы государственной власти и местного самоуправления инвестором приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов

Как установил Минпромторг РФ, такой отчет должен содержать информацию о реализации инвестиционного проекта в размере заявленных инвестиций, о внесении арендной платы по договору аренды лесного участка, о выполнении текущих обязательств перед бюджетной системой РФ и о выполнении обязательств по созданию и модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и т.д.) или лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и т.д.). Определен также порядок документального подтверждения указанной информации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в закон Российской Федерации "О недрах"»

Для земечаний и предложений : http://www.1conc.ru/ECO%20US.html
254-66-29

Файл: Проект федерального закона «О внесении изменений в закон Российской Федерации "О недрах"»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2009 г. № 195 «Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р И К А З

г. М О С К В А

30.06.2009 г.       № 195 

Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных
производственных объектах

В соответствии с пунктом 5.2.57 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; 2008, № 42, ст. 4825; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; 2009, № 6, ст. 738), п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый  Порядок  продления  срока безопасной эксплуатации  технических   устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах.

2. Признать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 9 июля 2002 г. № 43 «Об утверждении    «Положения о порядке продления срока безопасной
эксплуатации  технических устройств, оборудования и сооружений  на опасных производственных   объектах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2002 г., регистрационный № 3665).

Министр                                                                                                         Ю.П. Трутнев

http://www.mnr.gov.ru/part/?act=more&id=3906&pid=45

Федеральные новости

Быть или не быть мусоросжигательным заводам в российской столице
На минувшей неделе глава департамента природопользования и охраны окружающей среды столицы Леонид Бочин заявил, что строительство мусоросжигательных заводов (МСЗ) в Москве скорее всего будет отложено как минимум до 2025 года. Одной из причин отказа от строительства мусоросжигательных заводов является кризис. В зависимости от технологий один МСЗ обойдется городу в 100 миллионов условных единиц. Как отметил Бочин, в настоящее время даже финансирование МСЗ не ведется. Пока же столичные власти намерены обойтись разработкой альтернативных методов утилизации отходов. В обозримом будущем чиновники планируют договориться с Подмосковьем и областью по вопросу переработки мусора. Возможно, МСЗ появятся именно там.
Несколькими днями позже главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил, что мусоросжигательным заводам в столице все же быть. Кроме того, количество мусоросжигательных заводов, которые планируется построить в будущем на территории Москвы, может быть увеличено, однако при этом будет снижена их мощность, чтобы не навредить экологии и здоровью людей. В настоящий момент решено пересмотреть принятую ранее программу по строительству мусоросжигательных заводов в столице, с тем, чтобы разработать новый документ, который будет вынесен для обсуждения с участием населения. Напомним, что строительство МСЗ вызвало бурную критику среди экологических организаций и жителей столицы. Таким образом, пока не совсем ясно – быть или не быть мусоросжигательным заводам в российской столице... За развитием событий следите в новостях ECOportal.ru.

В Москве полиэтиленовые пакеты в магазинах заменят на бумажные
Столичные власти заняты разработкой программы по замене пластиковых пакетов в торговых сетях города. В ближайшее время они планируют заменить полиэтиленовую упаковку для товаров на бумажную и биоразлагаемую. По словам чиновников – это крайне необходимая мера, так как в Москве ежегодно около 0,5 миллиона тонн пластиковых пакетов вывозится на полигоны, а разлагаются такие пакеты от 100 и более лет. Многие торговые сети в Москве уже добровольно "подхватили начинания" столичных властей и уже сейчас предлагают своим покупателям разлагаемые или бумажные пакеты вместо пластиковых. В настоящее время тенденция перехода на бумажные пакеты характерна для многих стран и городов.
Мы уже рассказывали ранее, что в китайских магазинах запретили предлагать покупателям бесплатные полиэтиленовые пакеты. Британское правительство не так давно дало старт общенациональной кампании за повторное использование полиэтиленовых магазинных пакетов, чтобы сократить их выпуск и вызываемое ими загрязнение окружающей среды. С 1 января 2010 года в Италии перестанут использовать полиэтиленовые пакеты. Одним из первых, кто бросил вызов пластиковым пакетам в Европе, был Париж. Еще в 2006 году представители столичного муниципалитета французской столицы предложили запретить пластиковых пакетов в торговом обороте.

Куршскую косу и Байкал могут исключить из объектов ЮНЕСКО
Уникальному творению природы - Куршской косе - угрожает опасность. Из-за плана превратить литовскую Нерингу в курорт Куршскую косу могут исключить из Списка Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. В планах застройки косы - парк водных аттракционов, аэропорт, новые парковки и гостиницы. Совсем недавно на литовской стороне Куршской косы побывали эксперты ЮНЕСКО, чтобы определить, соответствует ли общий план развития Неринги требованиям Конвенции по охране памятников культуры и природы. Куршская коса из-за исключительного ландшафта, сформировавшегося в результате природных процессов, а также долговременного и гармоничного взаимодействия человека и природы, из-за уникального этнографического наследия исчезнувшего народа куршей в 2000 году была включена в Список мирового культурного и природного наследия ЮНЕСКО. Теперь же, если замыслы литовских властей застроить Куршскую косу осуществятся, это уникальное место может превратиться из национального парка в курорт, а, следовательно, Куршская коса будет исключена из Списка Всемирного наследия ЮНЕСКО. С подобной проблемой столкнулось и уникальное российское озеро Байкал. В случае невыполнения экологических требований Байкал могут исключить из списка охраняемых природных и культурных объектов ЮНЕСКО.

В Китае началось строительство гигантской ветряной электростанции
В Китае началось строительство гигантской ветряной электростанции, сообщает информационная служба "Синьхуа". Предполагаемая мощность нового сооружения составит около 10 гигаватт, с возможностью последующего увеличения мощности до 40 гигаватт. Первые работы начались уже 8 августа 2009 года. Для сравнения, мощность одной из крупнейших в мире ГЭС - Саяно-Шушенской - составляет 6,7 гигаватта.

Строительство будет происходить в несколько этапов. К 2010 году планируется закончить первый этап, в результате чего мощность комплекса составит около 5,16 гигаватта. После завершения второго этапа строительства в 2015 году мощность электростанции составит более 10 гигаватт. Стоимость проекта - 17,6 миллиарда долларов.

После завершения электростанция будет крупнейшей ветряной электростанцией в Китае. Что касается мирового уровня, то в настоящее время многие страны Европы и США разрабатывают аналогичные проекты. В настоящее время по суммарной мощности ветряных электростанций Китай занимает четвертое место в мире после США, Германии и Испании. При этом в относительных показателях ветер является источником всего 1,5 процентов электроэнергии, производимой в Поднебесной.

Сами создатели уже окрестили новый комплекс "Тремя ущельями в воздухе", имея в виду самую большую в мире ГЭС "Три ущелья", которая в настоящее время строится на реке Янцзы. Строительство этого объекта было начато в 1992 году, а закончить его планируется в 2010 году.

Совсем недавно сообщалось, что европейские компании планируют построить крупнейшую в мире солнечную электростанцию в Сахаре. Расчеты показывают, что строительство этого объекта обойдется в 400 миллиардов евро. При этом "солнечный город" сможет обеспечивать около 15 процентов европейских потребностей в электроэнергии.

Журналисты создали "Экологический дозор"

   Главные редакторы газет из Кирова, Нижнего Новгорода, Ярославля, Йошкар-Олы, Архангельска, Саранска, Чебоксар и других городов, входящих в Межрегиональную Лигу журналистов, создали новую природоохранную общественную организацию "Экологический дозор".
   
   Как отмечают в Межрегиональной Лиге журналистов, "Экологический дозор" создан "во имя защиты природы, сохранения и восстановления природного наследия и здоровья людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития России". Журналисты намерены осуществлять общественный экологический контроль за состоянием окружающей среды на всей территории Российской Федерации, содействовать предотвращению деятельности, угрожающей экологической безопасности и здоровью людей, предавать гласности факты нарушения природоохранного законодательства. Кроме этого, организацией предусмотрена работа по пропаганде знаний о состоянии природной среды, об опыте и принципах деятельности по предотвращению экологических кризисов и катастроф.
   
   По итогам 2009 года Межрегиональная Лига Журналистов отметит издания, наиболее полно и активно участвующие в работе "Экологического дозора", а также производственные компании и предприятия, вносящие существенный вклад в дело охраны окружающей среды и активно проводящие социально ответственную экологическую политику.
   
   Главные редакторы газет подписали меморандум, в котором призвали коллег-руководителей других региональных средств массовой информации присоединяться к проекту "Экологический дозор".

http://www.pomoyka.org/index.php?part=news&id=3695

В России утверждены новые нормы радиационной безопасности, они вступят в силу 1 сентября

Новые санитарные правила СанПин 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности /НРБ-99/2009/" вскоре будут введены в обращение в России. Новые правила утверждены 7 июля текущего года постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, 14 августа они зарегистрированы Минюстом РФ за N 14534. СанПин 2.6.1.2523-09 вводится в действие с 1 сентября 2009 года, в свою очередь, с момента введения в действие НРБ-99/2009 утратили силу СП 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной безопасности /НРБ-99/", сообщили сегодня в пресс-службе Роспотребнадзора. Здесь пояснили, что новое издание Норм радиационной безопасности продиктовано публикацией новых рекомендаций МКРЗ /Международная комиссия по радиологической защите - International Commission on Radiological Protection /ICRP//, ВОЗ /Всемирная организация здравоохранения/, стандартов МАГАТЭ /Международное агентство по атомной энергии - International Atomic Energy Agency /IAEA// и истечением 10-летнего периода действия НРБ-99. За этот период в Российской Федерации принят ряд новых нормативных документов, в практическом использовании Норм выявлены некоторые противоречия. Как отметили в пресс-службе Роспотребнадзора, при разработке новых НРБ-99/2009 было принято решение по возможности сохранить преемственность и структуру НРБ-99, что не создаст трудностей при внедрении их в практику. Примечательно, что основные нормативы показателей радиационной безопасности не изменились, так как они установлены Федеральным законом "О радиационной безопасности населения". Не вносились существенные изменения в раздел по ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии. В то же время исключены термины, не используемые в НРБ, для обоснования защиты от источников потенциального облучения включены в нормы граничные значения обобщенного риска. Также откорректирован раздел по планируемому повышенному облучению, внесены значительные изменения в раздел по медицинскому облучению и в нормирование питьевой воды, сблизив требования с соответствующими рекомендациями МКРЗ и ВОЗ. К числу наиболее значимых изменений следует отнести установление единого критерия первичной оценки качества питьевой воды по удельной суммарной альфа- /Аa/ и бета- /Аb/ активности, которая не должна превышать 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно. При этом уровни вмешательства для отдельных радионуклидов по взрослому населению вынесены в приложение 2а. Также изменен критерий для выписки пациента из лечебного учреждения после терапии источниками ионизирующего излучения. Вместо норматива в 3 мкЗв/час на расстоянии 1 метра от пациента, в НРБ приведена таблица со значениями остаточной активности радионуклидов в теле и мощности эквивалентной дозы вблизи тела пациента. Всего внесено около 300 различных изменений, отметили в пресс-службе Роспотребнадзора.

Источник АМИ-ТАСС

Экологи призывают граждан России самостоятельно защищать леса

Экологи призывают жителей России самостоятельно защищать леса от незаконных рубок, обращаясь в правоохранительные органы, поскольку государственная система защиты лесов, по их мнению, практически не работает. "В условиях развала государственного контроля (состояния лесов) единственное, что мы можем посоветовать людям, - это самим бороться с теми беззакониями, которые происходят там, где они живут, там, куда они приезжают на отдых... Только силами людей на местах можно добиваться если не наведения порядка, то хотя бы устранения наиболее вопиющих нарушений", - сказал руководитель отдела особо охраняемых природных территорий Гринпис России Михаил Крейндлин на пресс-конференции в РИА Новости. После вступления в силу нового Лесного кодекса институт государство перестало непосредственно контролировать ситуацию в лесах, заявил Крейндлин. По его мнению, есть риск, что в России совсем не останется государственных органов контроля лесов. Эколог напомнил, что в июне прокуратура Ленинградской области добилась отмены полномочий областного комитета по природным ресурсам в области лесного контроля и надзора, поскольку это подразделение занималось и хозяйственной деятельностью, и контролем за ней. Это решение было поддержано и Верховным судом. "Это означает, что не только сам комитет, но и подведомственные ему структуры не могут иметь никаких полномочий, поскольку это решение Верховного суда. Это значит, что, скорее всего, аналогичные решения будут приняты по всем субъектам Российской Федерации. Фактически это означает, что те региональные органы, которые сейчас имеют право контролировать леса, будут этого права лишены", - считает он. "В стране вообще не останется структур, которые формально имеют право хоть что-то контролировать в лесу", - делает вывод эколог. Он сообщил, что Гринпис России подготовил специальное пособие, в котором разъясняется в какие органы власти следует обращаться в случае незаконной вырубки леса, застройки на лесных землях и незаконных свалок. "Единственное, что мы можем посоветовать людям - бороться самим", - заключил Крейндлин.

Источник РИА Новости

Ситуация с охраной лесов в России вызывает опасения экозащитников

   Ситуация с охраной лесов в России вызывает опасения экозащитников, передает "Интерфакс".
   
   "Ситуация с лесами, с охраной лесов в России сейчас не самая благоприятная, она резко ухудшается",- сказал на пресс-конференции в Москве во вторник руководитель лесного отдела "Гринпис России" Алексей Ярошенко.
   
   По его словам, в вопросе охраны лесов сейчас четыре главные проблемы: незаконные свалки, захваты лесных земель и их застройка, опустошительные рубки леса и лесные пожары.
   
   А.Ярошенко отметил, что именно отсутствие лесной охраны привело к росту нарушений природоохранного законодательства.
   
   "Беспорядок, который сейчас творится в наших лесах, связан с отсутствием государственной охраны и несовершенством лесного законодательства. Новый лесной кодекс, вступивший в силу с 1 января 2007 года, окончательно ликвидировал государственную лесную охрану, оставив леса без постоянного присмотра",- сказал экозащитник.
   
   Говоря о понесенном лесами ущербе, А.Ярошенко отметил, что на территории ближнего Подмосковья с 1990 по 2009 гг. потеряно около 4% лесов. "Примерно треть из них утрачена навсегда в результате застройки, оставшиеся две трети - вырублены, но не восстановлены в полной мере",- сказал он.
   
   По словам А.Ярошенко, экозащитники прогнозируют, что около 12% лесов в Подмосковье будет потеряно за следующие десять лет.
   
   "Это достаточно большая цифра",- сказал он.
   
   Представитель "Гринпис России" пояснил, что в регионе ситуация "наиболее острая" на территории, которая находится между Московской кольцевой автодорогой и Центральной кольцевой автодорогой Московской области.

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

Минприроды России совместно со службой экологической безопасности Черноморского флота Российской Федерации принимает участие в рассмотрении вопросов, связанных с выявленными природоохранными органами Украины фактами загрязнения акватории в местах совместного базирования украинского и российского флотов в Севастопольской бухте

По предварительным данным, объекты Черноморского флота не являются  источником загрязнения, поэтому обвинения украинской стороны представляются необоснованными. 

По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России  Рината Гизатулина, в   последнее время в адрес Черноморского флота Российской Федерации поступило несколько предписаний природоохранных органов Украины,  содержащих информацию о выявленных фактах загрязнения акватории в местах базирования Черноморского флота Российской Федерации в Севастопольской бухте.

В настоящее время Черноморским флотом РФ и специалистами Минприроды России проводится расследование данных случаев. По предварительным данным, фактов, подтверждающих, что источниками загрязнения являются береговые объекты, корабли и суда Черноморского флота, не выявлено.

Вопросы экологической безопасности и охраны окружающей природной среды, связанные с функционированием Черноморского флота России, регулярно рассматриваются совместной российско-украинской рабочей группой, созданной в рамках Подкомиссии по вопросам функционирования Черноморского флота Российской Федерации и его пребывания на территории Украины.

Для справки:

В рамках деятельности рабочей группы рассматриваются вопросы,  в том числе спорного характера, связанные с выполнением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины по вопросам обеспечения экологической безопасности и экологического контроля в местах базирования Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины  от 18.12.1998 г. и исполнением Российской стороной требований природоохранного законодательства Украины на объектах Черноморского Флота, в том числе в части оформления разрешительной документации в области охраны окружающей среды  и выполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных во время инспекционных проверок соблюдения природоохранного законодательства Украины, воинскими формированиями и объектами Черноморского Флота Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в последние два года  отмечалась положительная динамика в вопросах оформления разрешительной документации в части обращения с отходами, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водопользования, а также в вопросах исполнения Черноморским Флотом Российской Федерации предписаний должностных лиц природоохранных органов Украины, выданных по результатам инспекционных проверок, что позволяет сказать, что вопросы, связанные с обеспечением экологической безопасности функционирования Черноморского флота Российской Федерации успешно решаются Российской стороной.                                                      

Источник: Пресс-служба Минприроды России

http://www.mnr.gov.ru/part/?act=more&id=6060&pid=11

Водная стратегия РФ предполагает рост платы за сверхнормативные сбросы

Проект Водной стратегии России до 2020 года предусматривает увеличение коэффициентов платы за сверхнормативные сбросы воды в почти в пять раз с 2016 года, сообщил журналистам источник в министерстве природных ресурсов и экологии РФ, которое является разработчиком документа.

По его словам, в настоящее время существует норматив допустимого сброса, который устанавливают Росводресурсы. Этот норматив предусматривает количество загрязняющих веществ на единицу объема воды, которое предприятие может сбрасывать.

"Если оно сбрасывает сверх этого норматива, не имея лимитов на сброс, которые устанавливает Ростехнадзор, то платит сразу с коэффициентом 25 к нормативу. Если оно Проект Водной стратегии России до 2020 года предусматривает увеличение коэффициентов платы за сверхнормативные сбросы воды в почти в пять раз с 2016 года, сообщил журналистам источник в министерстве природных ресурсов и экологии РФ, которое является разработчиком документа.имеет лимиты, то в пределах лимита оно платит с коэффициентом 5, а уже сверх лимитов - 25. В этом вся коррупционность и состоит, то есть инспектор решает, дать предприятию лимит, и предприятие будет платить в пять раз меньше, или не дать. Мы это хотим отменить, и предприятия будут платить за все сверх норматива допустимого сброса с коэффициентом 25 до 2016 без изменений, а с 2016 года с коэффициентом 120 к тарифу", - сказал он.

Источник в МПР сообщил, что с 1 июня у Ростехнадзора уже нет права устанавливать лимиты сбросов.

По словам источника, промышленным предприятиям потребуется вложить 720 миллиардов рублей в строительство очистных сооружений, чтобы обеспечить соответствие своих сбросов нормам.

"Если они не вложат эти деньги, то их потом (с 2016 года - ред.) будет вкладывать государство за счет увеличения платы", - сказал источник.

В настоящее время сборы платы за нормативные сбросы в год составляют 4 миллиарда рублей, за сверхнормативных - около 8 миллиардов рублей.

Реализация в рамках Водной стратегии программ снижения антропогенного воздействия городов, а также строительство и реконструкция очистных сооружений позволит сократить расходы предприятий жилищно-коммунальной сферы на водоподготовку до 12-15 миллиардов рублей ежегодно.

Проект Водной стратегии в четверг будет рассмотрен на заседании президиума правительства РФ.

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

Президиум правительства РФ рассмотрит проект Водной стратегии до 2020 года

   Президиум правительства РФ на заседании в четверг рассмотрит проект Водной стратегии РФ до 2020 года.
   
   Как сообщил "Интерфаксу" источник в министерстве природных ресурсов и экологии (МПР), стратегия предполагает увеличение коэффициентов платы за сверхнормативные сбросы в воду загрязняющих веществ в 4,8 раза с 2016 года.
   
   Он пояснил, что сейчас существует норматив допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ в воду, который устанавливают Росводресурсы по каждому водному объекту. В случае сброса в воду загрязняющих веществ сверх данного норматива, предприятие, согласно действующему законодательству, должно платить за сбросы по соответствующему тарифу с использованием повышающего коэффициента. В настоящее время повышающий коэффициент равен 25. Согласно Водной стратегии, с 2016 года этот коэффициент будет повышен до 120.
   
   Одновременно, стратегия отменяет систему выдачи лимитов, позволяющих увеличивать сверхнормативные сбросы в воду загрязняющих веществ. Действующее законодательство позволяет Ростехнадзору предоставлять предприятиям лимиты на определенные объемы сбрасываемых веществ. Если предприятие сбрасывает в воду загрязняющие вещества в рамках выданных лимитов, то повышающий коэффициент составляет 5, а не 25.
   
   "В этом и состоит все коррупционность, поскольку инспектор решает, дать ли предприятию лимит или не дать, будет ли предприятие платить в пять раз меньше или нет. Мы это хотим отменить. В результате, все предприятия будут платить за сверхнормативные сбросы с коэффициентом 25 до 2016 года. С 2016 года с коэффициентом 120 к тарифу", - сказал он.
   
   Источник добавил, что Ростехнадзор с июля этого года перестал выдавать новые лимиты для предприятий.
   
   По словам источника, в целом по Россия предприятия платят за сброс в воду загрязняющих веществ в рамках нормативов 3,8 млрд рублей, сверх нормативов - 8-9 млрд. Повышение коэффициентов и отмена лимитов позволит увеличить сборы в 5-6 раз.
   
   Одновременно планируется сократить количество самих загрязняющих веществ, по которым рассчитывается плата на сверхнормативный сброс в воду. "Каждое загрязняющее вещество имеет отдельную плату. Их у нас больше 140 веществ. Но 140 веществ мы тоже будем уменьшать, потому что инспектора могут определять сбросы только по 30-40 веществам", - пояснил он.
   
   По словам источника, отсрочка в повышении коэффициентов дана предприятиям для подготовки необходимых очистных сооружений. При этом общие затраты предприятий в ремонт существующих или создание новых очистных сооружений достигают 720 млрд рублей.
   
   "Очистные сооружения в России построены на 70% предприятий, но далеко не все из них используются. Повышение коэффициентов заставит их запустить", - поясни он.
   
   Он добавил, что Водная стратегия направлена на формирование механизмов повышения координации между ведомствами при регулировании вопросов водной сферы, сокращение нерационального использования воды для производства продукции, решения проблем с дефицитом воды в отдельных регионах РФ, а также на повышения качества воды, используемой населением.
   
   Затраты бюджета на ее реализацию с 2013 по 2020 год составят 662 млрд рублей, из который из федерального бюджета будет направлено 480 млрд рублей. До 2013 года финансирование Водной стратегии будет осуществляться в рамках уже утвержденного бюджета.
   
   Реализация программы позволит к 2020 году сократить негативное антропогенное воздействие на водную среду в 2-2,5 раза, объемы непроизводственных потерь воды в 2 раза, водоемкость валового внутреннего продукта с 2,4 кубометров на 1 тыс. рублей в 2008 году до 1,99 кубометров на 1 тыс. рублей в 2012 году и 1,4 кубометров на 1 тыс. рублей к 2020 году. Кроме того, реализация стратегии позволит снизить количество заболеваний и увеличить продолжительность жизни человека на 2-3 года за счет улучшения экологии и качества питьевой воды. Стратегия позволит повысить защищенность населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод с 16% до 50%, а кроме того, частично сократить дефицит воды в отдельных регионах РФ за счет увеличения емкости водохранилищ. В частности, речь идет о Чебоксарском и Нижнекамском водохранилищах.
   
   По оценке МПР, реализация программы позволит предотвратить вероятный ущерб от негативного воздействия вод, оцениваемый примерно в 989,3 млрд рублей, сократить расходы предприятий жилищно-коммунального сферы на водоподготовку на 12-15 млрд рублей, снизить энергоемкость экономики на 20 млрд рублей.

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

Половина россиян равнодушна к проблемам экологии

   Почти половина опрошенных россиян (47%) не хотели бы участвовать в деятельности экологических организаций, причем с 2005 года ситуация практически не изменилась - тогда равнодушных к экологии было 56%, говорится в распространенном в среду опросе Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
   
   Хотели бы принять участие в деятельности таких организаций, хотя раньше они такого не делали, 30% респондентов. Уже занимались этим 7%.
   
   На вопрос социологов о том, что конкретно хотели бы делать граждане для улучшения экологической ситуации, 36% предпочли посадку деревьев и уборку мусора. Хотели бы поучаствовать в экологических инспекциях по выявлению незаконных свалок и рубки деревьев 13%. Собрать подписи для обращения к органам власти готовы 9%. Пойти митинговать и протестовать изъявили желание 6%. Столько же хотят принять участие в просветительских и образовательных программах. Пожертвовать средства на экологическую деятельности согласились бы 5%. 38% не хотят делать ничего в этом направлении.
   
   Что же касается того, на ком должна лежать ответственность за экологическую ситуацию, мнения респондентов разделились. На местные власти ее возлагают 34%. Причем в Москве и Санк-Петербурге этот вариант набрал 20% голосов, а в селах - 40%. На федеральную власть в целом заботу о чистоте окружающей среды возложили 16%. Столько же опрошенных считают, что сами люди должны это делать. Региональную власть (губернаторов, глав администраций регионов) назвали 14%, а 13% вспомнили про специальные правительственные службы, такие как Минприроды, МЧС, экологическая полиция. Еще 3% обязали бы следить за экологией предприятия. Лишь 2% ответили, что этими вопросами должны заведовать общественные организации, в том числе и экологические.
   
   Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 30-31 мая 2009 года. Опрошено 1,6 тысячи человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%, сообщает РИА "Новости".

Экологи блокировали строительство дороги Адлер - Красная Поляна (Краснодарский край)

Группа активистов Экологической вахты по Северному Кавказу из Сочи, Краснодара, Майкопа и Нижнего Новгорода 19 августа начали радикальную акцию по защите закона при строительстве совмещенной дороги Адлер - Красная Поляна. Об этом сообщает "Кавказский узел".

Рано утром экологи и местные активисты блокировали работу сотрудников ООО "Стройдор-А" на территории третьего квартала Веселовского участкового лесничества Сочинского национального парка рядом с "временным мостом №4" через реку Мзымта. Участники акции пришли на расположенную возле моста производственную базу ООО "Стройдор-А", где рабочие заканчивали завтрак и "объяснили им, что работы сегодня не будет, так как вырубка леса незаконна". "Рабочим было роздано заявление участников акции. Из разговора по телефону с начальником работ стало известно, что никаких документов на рубку у него нет. Он заявил: "все документы в ДКРС-Сочи ОАО "РЖД", которое заказывало данную рубку", - утверждает источник в Экологической вахте по Северному Кавказу.

Также активисты позвонили в дежурную часть УВД города Сочи, где 18 августа было зарегистрировано заявление о произошедшем в 3-м, 19-м и 27-м кварталах экологическом преступлении. "Активисты сообщили о своих действиях по защите законности и попросили милицию побыстрее приехать на место блокады, чтобы начать действия по расследованию совершенного в этих кварталах экологического преступления", - сообщают экологи.

В настоящий момент на месте проведения акции все спокойно, участники и акции и строители ждут дальнейшего развития событий.

Как пояснили в Экологической вахте по Северному Кавказу, данная акция вызвана вопиющим беззаконием при вырубке деревьев под трассу дороги в третьем, 19-м и 27-м кварталах Веселовского участкового лесничества нацпарка.

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

Новости Санкт-Петербурга и Ленобласти

Строительство "Охта-центра" могло стать причиной загрязнения Невы нефтепродуктами

   По мнению природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга, при строительстве "Охта-центра" могли быть вскрыты линзы нефтепродуктов, которые стали источником загрязнения реки Охты.
   
   Напомним, что очередное загрязнение Охты нефтепродуктами было зафиксировано 27 июня. Работы по ликвидации загрязнения проводились в районе Малоохтинского моста двумя судами-нефтесборщиками, которые собрали 300-400 кг нефтепродуктов.
   
   По данному факту "Гринпис" направил письма в природоохранную прокуратуру и Росприроднадзор с информацией об обнаруженном сбросе и требованием провести расследование, а также взыскать с виновных ущерб водным объектам. Как сообщает природоохранный прокурор Юлия Пыхтырева в своем ответе "Гринпис", наиболее вероятной причиной загрязнения Охты могла стать подготовка площадки для строительства "Охта-центра".
   
   По мнению прокуратуры, во время работ могли быть вскрыты линзы нефтепродуктов, накопившихся за время работы "Петрозавода", ранее располагавшегося на месте строительства. Сброс нефтепродуктов был ликвидирован экологической службой ГУП "Пиларн".
   
   Ситуация может повториться. Прокурор отмечает, что "не исключена возможность загрязнения р. Охта при вскрытии линз накопившихся нефтепродуктов, с последующим их попаданием в акваторию р. Нева". Таким образом, виновник загрязнения Охты не привлечен к ответственности, а дальнейшее строительство может продолжать наносить ущерб водным объектам Петербурга, сообщили ЗАКС.Ру в петербургском отделении "Гринпис".
   
   "В Управление Росприроднадзора по Петербургу направлено письмо о постановке данного объекта на контроль по вопросам соблюдения природоохранного законодательства", - заключает в своем письме прокурор.
   
   Этот случай уже не первый, когда загрязнение петербургских рек остается безнаказанным и связывается госорганами с загрязнением прилегающей территории. Так, в ночь на 10 июня от крупного залпового сброса пострадал Обводный канал. Природоохранная прокуратура предположила, что нефтепродукты могли попасть в реку с берегов вместе с ливневыми осадками. Однако вопросы о том, почему территории вокруг рек настолько загрязнены и кто отвечает за содержание этих территорий, до сих пор остаются без ответов.
   
   "Судя по тому, как часто контролирующие органы ссылаются на загрязнение прилегающих территорий, на берегах петербургских рек уже можно разрабатывать нефтяные месторождения. А если серьезно, то, разумеется, найти виновника спустя несколько недель после разлива практически невозможно. Росприроднадзору и природоохранной прокуратуре необходимо наладить оперативную работу и начинать расследования сразу после обнаружения залповых сбросов в реки, а не дожидаться официальных обращений от "Гринпис", – прокомментировал ситуацию руководитель санкт-петербургского отделения "Гринпис" Дмитрий Артамонов.

http://www.pomoyka.org/index.php?part=news&id=3696

Экологи начали всероссийскую акцию за изменение закона об охоте

Экологи начали всероссийскую акцию за изменение нового федерального закона "Об охоте". Накануне Альянс за права животных провел в Москве пикет, акции проходят также в Санкт-Петербурге, Перми, Петрозаводске, Ростове-на-Дону и других российских городах, сообщает БИА со ссылкой на пресс-службу организации.        Закон об охоте был принят, несмотря на активные протесты со стороны природоохранных организаций и российской общественности в связи с негуманностью его положений. Это побудило зоозащитников массово выйти на улицы, чтобы привлечь внимание к жестокости закона.        Как отмечается, законом допускается использование капканов, охота на особо охраняемых природных территориях. В законе не говорится о запрете транспортных средств и иных технических средств, применение которых приводит к массовой гибели животных. Не запрещаются охота, отлов и иные формы добычи диких животных, имеющих детенышей, не способных к самостоятельному существованию; беременных самок млекопитающих; детенышей, не способных к самостоятельному существованию; при переправе наземных животных через водоемы. Не запрещается проведение охоты в форме зрелищных мероприятий, построенных вокруг преследования, умерщвления, предсмертной агонии животного, использование при этом других животных для умерщвления животного. Не запрещается весенняя охота и зимняя охота на медведей, на которой, по новым правилам, при добыче медведицы необходимо убить всех медвежат. Также закон разрешает добычу животных, занесённых в красные книги.        Зоозащитники считают, что закон об охоте должен быть переработан, а указанные выше нормы должны быть включены в обязательном порядке в его текст, чтобы хоть каким-то образом минимизировать страдания животных при охоте.        Пикет был приурочен к открытию 29 Международного Конгресса биологов-охотоведов, который проводился неподалеку в Международном торговом центре.

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

"МК" рассказала, как садоводам бороться с несанкционированными свалками

   По данным областного Комитета госконтроля природопользования экологической безопасности, из 800 000 областных садоводств — а в некоторых из них насчитывается по несколько тысяч участков! — только половина заключила договоры на вывоз мусора. Вокруг остальных растут несанкционированные свалки. Что же делать тем, кому надоело растить овощи в окружении помоек? «МК» в Питере» составил инструкцию для садоводов-чистюль.
   
   Один с грязью не воин
   
   Главная проблема заключается в том, что садоводства не считаются населенными пунктами — поэтому привычная схема вывоза мусора на них не распространяется, и дачники вынуждены самостоятельно бороться с грязью. Прежде всего следует определить, в каком состоянии находится свалка возле вашего садоводства — уже запущенном или еще зачаточном. От этого зависит схема ваших действий.
   
   — Запущенный вариант — это, например, район Пупышевских садоводств: там гигантские завалы стеклотары, алюминиевых банок и полиэтилена протянулись на несколько километров вдоль дороги! — поведал «МК» в Питере» о своих наблюдениях глава экологической организации «Мусора.Больше.Нет» Денис Старк. — А председатели садоводств ничего не хотят делать.
   
   Как говорят специалисты, решить проблему с дачным мусором без участия председателя можно только одним способом — увезти свои личные мешки в город. Заметьте, общественные завалы от этого никуда не денутся. Почему? Во-первых, договор о вывозе мусора фирмы заключают только с юридическими лицами — то есть для этого нужно официально выйти из существующего садоводства, зарегистрировать собственное (допустим, на несколько участков), назначить себя его председателем, и тогда только вы сможете подписывать подобные документы. Теоретически это возможно — но какой садовод будет проворачивать столь сложные операции ради нескольких мешков мусора, когда надо огурцы поливать? Во-вторых, даже если вам удастся организовать отдельное садоводство из таких же как вы «борцов за чистоту» на десяток участков, поставить контейнер для мусора и заказать его еженедельный вывоз на специальный полигон для отходов, отделаться от грязи все равно не удастся.
   
   — Такие примеры уже были — люди ставили контейнер на 10 дач, а в итоге мусор к нему начинало нести все садоводство, — рассказал Денис Старк. — Естественно, у борцов за чистоту возникал резонный вопрос: почему мы должны платить за всех?! Контейнер убирали, свалка росла…
   
   Так что же предпринять в таком случае? Денис Старк уверяет, что единственной действенной мерой будет письменная жалоба на бездействие руководства садоводства, поданная в природоохранную прокуратуру. Дело в том, что юридически (согласно федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») именно председатель отвечает за санитарное состояние общей территории садоводства. Нерадивому председателю грозит серьезный штраф — до 30 тысяч рублей! Кроме того, штраф вкатят и всему садоводству — до 200 тысяч рублей.
   
   — По опыту могу сказать: только угроза штрафов может заставить садоводов собраться вместе и разгрести многолетние завалы! — заверил Денис Старк.
   
   Каждой помойке — паспорт
   
   Когда свалка ликвидирована, потребуется еще одно общее собрание садоводов, чтобы решить несколько важных теоретических вопросов.
   
   Первый: какой контейнер для мусора заказывать у фирмы? Они бывают разных объемов — 6, 12 и 20 кубометров. Чтобы понять, какой подходит для вашего садоводства, нужно рассчитать, сколько мусора выбрасывают дачники в неделю. Чтобы сэкономить, неплохо бы посоветовать всем садоводам пищевые отходы отправлять в компост (удобрение для растений!), а бумагой разжигать мангал под шашлыками. Кроме того, полезно сообща составить годовой «мусорный» график: среднестатистическому крупному садоводству в июле-августе-сентябре нужен 20-кубовый контейнер, весной подойдет 12-кубовый, а в остальное время года хватит и 6-кубового, но в каждом конкретном случае возможны вариации.
   
   Второй вопрос: куда этот мусорный бачок ставить? Ответить на него, как показывает практика, не так-то просто.
   
   — По закону контейнеры нельзя ставить просто на землю — только на «специальную площадку»! — научил нас Егор Тимофеев, эксперт питерского отделения «Гринпис». — Это должна быть бетонированная поверхность с ограждением — чтобы мусор не сдувало ветром. В принципе построить такую площадку несложно, но если вы сделаете это без согласования с районными природоохранными ведомствами — получите штраф за организацию «несанкционированного объекта сбора и размещения твердых бытовых отходов». То есть нужно сначала согласовать ее установку.
   
   Если вы выращиваете овощи в старом садоводстве, вам повезло — там такие площадки давно устроены. Просто проследите, чтобы до ближайших садовых участков от помойки было не меньше 20 и не больше 100 метров (требования СНиП 30-02-97) и приступайте к поиску фирмы.
   
   Не все мусорщики одинаково полезны
   
   Выбор фирмы, которая будет вывозить ваш мусор, — дело, как оказалось, тоже ответственное. Егор Тимофеев предупреждает, что в последнее время в Ленобласти развелось много «мусорных контор», которые обманывают дачников: вывозят их отходы не на специально оборудованный полигон, а в ближайший лес.
   
   — Первым делом попросите фирму показать договор с полигоном, — поделился секретом эксперт «Гринписа». — Если она не может предъявить документ, лучше с такой фирмой не связываться. Неплохо также проверить, существует ли вообще полигон, который указан в договоре. Официальных полигонов в Ленинградской области с десяток, причем под Петербургом только два — в Волховском и Всеволожском районах. Если у вас дача рядом с городом, фирма вряд ли будет везти отходы вглубь области на какой-нибудь дальний полигон — слишком дорого…
   
   Наконец, обратите внимание на стоимость услуг фирмы. По данным Дениса Старка, руководителя экологической организации «Мусора.Больше.Нет», средняя стоимость услуг фирм по вывозу мусора под Петербургом — 500–600 рублей за кубометр отходов с садоводства. В эту сумму входит установка соответствующего контейнера для сбора мусора и собственно регулярный вывоз его на спецполигон для твердых бытовых отходов. Если вам предлагают услуги по другой цене — выше или ниже, — потребуйте разложить по полочкам, из чего она складывается.
   
   Для справки:
   
   По подсчетам Службы охраны окружающей среды Главного управления природных ресурсов, только 10–15% садоводов Ленобласти готовы платить за вывоз бытового мусора.
   
   Тем временем, пПо данным Государственной экологической инспекции, в среднем на территории Ленинградской области можно насчитать около 500 несанкционированных свалок, причем в последние годы эта цифра не меняется. У петербургского отделения «Гринпис» другие данные — их мониторинг показал, что в Ленинградской области около 2500 свалок, общая площадь которых 1 миллион 700 тысяч квадратных метров!
   
   
   Наталья Барсова, "МК" в Питере"

http://www.1conc.ru/ECO%20US.html

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области скрыл от жителей информацию об общественных слушаниях

   Общественные слушания, на которых обсуждался вопрос сокращения площади особо охраняемой природной территории "Озеро Красное", прошли в июне 2009 года, об этом местные жители смогли узнать лишь два месяца спустя.
   
   Как сообщает центр экспертиз ЭКОМ, представители инициативной группы по защите памятника природы "Озеро Красное" неоднократно пытались узнать у начальника отдела ООПТ Комитета по природным ресурсам Ленобласти Федора Стулова дату и место проведения процедуры учета общественного мнения. Каждый раз чиновник сообщал разную информацию, а в итоге выяснилось, что слушания уже давно прошли. Пристальный интерес к происходящему со стороны местных жителей связан с попытками областных чиновников многократно сократить охранную зону вокруг озера.
   
   "Реального информирования о слушаниях не было, газету "Красная звезда", в которой была опубликована информация, никто в деревне и не видел, - говорит участник инициативной группы Ирина Сапожкова. - Слушания проходили не в муниципальном образовании, а в Приозерске. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды отказался предоставить экологическую информацию, преднамеренно назвал ложные сроки проведения общественных слушаний, нарушив наши гражданские права". Активисты считают, что проведенные слушания были намеренно скрыты от общественности, а население на них представляли лишь два человека, связанные с администрацией и заинтересованные в начале строительства по берегам озера.
   
   Возмущенные жители отправили обращение в природоохранную прокуратуру, чтобы там оценили законность действий чиновников Ленинградской области.
   
   Напомним, что это не первая попытка сократить границы ООПТ "Озеро Красное". В 2007 году правительство региона уже издавало постановление о сокращении охранной зоны вокруг водоема пятисот до двухсот метров. Но в 2008 году природоохранная прокуратура через Ленинградский областной суд добилась отмены этого документа, так как не была проведена экологическая экспертиза проекта. Во второй попытке изменить границы охраняемой территории чиновники постарались учесть свои предыдущие ошибки.
   
   Как сообщает Ирина Сапожникова, документы уже направлены на экологическую экспертизу. По ее словам, всю согласовательную часть власти планируют закончить к 15 сентября, а потом должно выйти новое постановление правительства.

http://www.pomoyka.org/index.php?part=news&id=3711

 Наш электронный адрес: info@1conc.ru, corp@1conc.ru Тел/Факс:(812) 318-34-84 ; 318-34-83; 715-50-37 Главная тема ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ОТ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ПОГЛОЩЕНИЙ На сегодняшний день .....