Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Страна и мир: факты, комментарии, прогнозы развития

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Интересное по теме: общество, политика и экономика" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Ноябрь 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Автор
Григорий Томчин

Статистика

1.154 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Страна и мир: факты, комментарии, прогнозы развития


Страна и мир: факты, комментарии, прогнозы развития
Акцент

Конституцию меняют в экстренном порядке

Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроекты о внесении поправок в Конституцию. Планируется, что законопроекты пройдут все стадии рассмотрения в максимально короткий срок: первое чтение состоится уже в пятницу, второе и третье могут быть быстро проведены на следующей неделе. Окончательно закон будет принят до 15-летия Конституции, которое отмечается 12 декабря.

Президент, как сообщила его пресс-служба, внес в Госдуму три документа. Законопроект "Об изменении срока полномочий президента Российской Федерации и Государственной думы" предусматривает поправки к ст. 81 и ст. 96 Конституции РФ. Предполагается увеличить сроки полномочий президента до шести лет и Государственной думы - до пяти. Законопроект "О контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства Российской Федерации" - ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 - вводит в практику ежегодные отчеты главы правительства перед депутатами Госдумы. В связи с этим третий законопроект закрепляет новую норму отчета в федеральном конституционном законе "О правительстве РФ". Соответствующие изменения вносятся в ст. 13 и ст. 28, а также в шестую главу.

Поправки в Конституцию предполагается внести достаточно быстро. Как говорит председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, все президентские законопроекты будут рассматриваться "в приоритетном порядке".

По сообщениям источника газеты "Коммерсантъ" в аппарате Госдумы, уже проведен опрос среди членов совета Госдумы, которые согласились провести первое чтение президентских законопроектов в пятницу. В практике Думы подобные "быстрые" законы уже были - так же проходила реформа выборов губернаторского корпуса.

И в Госдуме, и в Совете федерации считают, что поправки вступят в силу в течение двух-трех месяцев, а самые большие оптимисты считают, что дело будет сделано еще до Нового года.

Напомним, что предложенные президентом поправки к Конституции не требуют проведения референдума и производятся в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона (две трети голосов в Госдуме, три четверти голосов в Совете федерации). Конституционные поправки также должны быть одобрены органами законодательной власти не менее чем в двух третях субъектов РФ. После этого закон поступает на подпись президента, и он обязан будет его подписать. Новые сроки полномочий будут у президента и Думы, которые будут избраны после того, как поправки вступят в законную силу.

Что касается правительственных отчетов перед депутатами, пока лишь известно, что кабинет предварительно будет обсуждать его на своем заседании. А после обсуждения в Госдуме текст отчета в обязательном порядке будет публиковаться и в "Российской газете" (орган федерального правительства), и в "Парламентской газете" (орган Федерального собрания).

Но неизвестно, должны ли депутаты по итогам обсуждения отчета выносить оценку деятельности правительства. "Если все будет как с посланием, когда все послушали, похлопали и разошлись, то это ничего не меняет в расстановке сил",- полагает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. Но если депутаты получат право оценивать и выставят Белому дому негативную оценку, то будет ли это означать депутатский вотум недоверия правительству, при котором по Конституции президент обязан сделать одно из двух: отправить правительство в отставку или распустить Госдуму.

Депутаты Госдумы, все, кроме КПРФ, готовы поддержать законы хоть сейчас. "ЛДПР будет голосовать "за". Мы уже давно выступаем за продление полномочий президента и парламента", - сказал глава фракции Игорь Лебедев. О поддержке инициатив партий сказал глава "Единой России" Борис Грызлов. Коммунисты определят позицию в среду. "Дума способна на такой подвиг, и все чтения пройдут в самые короткие сроки. Говорить за всю фракцию пока не могу, но, зная мнение большинства наших депутатов, могу предположить, что КПРФ за эти законопроекты голосовать не будет", - говорит депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

Коммунисты допускают, что срочное принятие поправок нужно для того, чтобы уже в следующем году состоялись перевыборы президента РФ и на этот пост вернулся Путин. "Сложение полномочий Медведева и досрочные выборы вполне возможны. Закон этого не запрещает", - не исключает Соловьев. Участник встречи партий с Медведевым говорит, что один из гостей ставил перед президентом вопрос о досрочных выборах, но никакой реакции гаранта Конституции не последовало.

Tomchin.ru, "Коммерсантъ"

Григорий Томчин, президент Фонда поддержки законодательных инициатив
Я бы не стал придавать этому вопросу такое большое значение и инициировать споры. Сроки бывают разные: 4 года, как в США, 7 лет, как в Италии… Может быть, более длинный срок президентства необходим при недостроенной демократии… И государство сегодня может говорить об увеличении срока президентства с точки зрения сохранения курса стабильности, считать, что на данном этапе развития обществу необходима длительная власть.
Tomchin.ru

Ольга Крыштановская, руководитель Центра изучения элит
Вскоре возможна и отставка Медведева. Кто-то выступит с "согласованной" законодательной инициативой о необходимости проведения досрочных выборов в связи с такими серьезными изменениями в Конституции. Но в этом случае решение об их проведении будет зависеть только от Кремля. Это будут решать Путин и Медведев.
"Газета", 12 ноября 2008 года

Виталий Иванов, вице-президент Центра политической конъюнктуры России
Я не вижу смысла в досрочной отставке президента и законных оснований для самороспуска парламента. Какой в этом смысл? Весь этот разговор ведут люди, не умеющие заглядывать дальше, чем на полгода-год вперед. Конституция не предусматривает процедуры самороспуска Думы, распустить парламент может только президент в случае отказа согласовать кандидатуру председателя правительства или в случае несогласия с вотумом недоверия правительству. Ни одно из этих оснований не соответствует моменту.
"Газета", 12 ноября 2008 года

Ежемесячный дайджест информационно-аналитического портала Tomchin.ru
Служба поддержки - support@tomchin.ru
В избранное