Страна и мир: факты, комментарии, прогнозы развития
Национальные проекты Президента: доступное жильё
Тема нашей рассылки - проект Президента, связанный с доступным жильём для россиян.
Этот вопрос в России действительно стоит очень остро. По словам Владимира Яковлева, который в течение восьми лет безуспешно пытался решить эту проблему в Петербурге, жилищная проблема стоит перед 61% российских семей, причём каждая четвертая семья проживает в жилье, находящемся в плохом или в очень плохом состоянии. "Лишь 9% семей имеют возможность приобрести или построить жилье с помощью собственных или заемных средств. Около 50% семей нуждаются в улучшении жилищных условий", - подчеркнул Яковлев. Он отметил,
что в очереди на улучшение жилищных условий стоят порядка 4-5 миллионов семей, среднее время ожидания в очереди составляет 20 лет. По его словам, общая потребность населения России в жилье составляет 1569,8 млн квадратных метров, ее удовлетворение требует увеличения жилищного фонда на 46,1%.
Двадцать девятого ноября на первом заседании Совета при президенте по реализации национальных проектов, в ходе обсуждения программа "Доступное жильё", было решено рассмотреть вопрос о снижении банковской ставки по ипотечным кредитам с 14-15% до 7-8% в 2010 году. С помощью каких именно механизмов предполагается это сделать, не разъяснялось.
Вероятно, ставки ипотечного кредитования будут снижаться за счет снижения ставки Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Уже к первому кварталу 2006 года ставку АИЖК планируется снизить до 12%, к 2007 году - до 11%, к 2008 - до 10%, 2009 году - до 9% и 2010 до 8%. В настоящее время она составляет 14%. Госгарантии АИЖК будут увеличиваться с нынешних 4,7 млрд до 20-30 млрд рублей в год.
Итак, жилищную проблему опять предлагается решать "в лоб" - выделением денег из бюджетов, а не развитием институтов кредитования, законодательства, которое поможет бизнесу и гражданам строить дома. Это решение хорошо для социального государства; у нас же, на практике, на такие программы не хватит денег, и они так и останутся словами.
К тому же, государство опять занимается "не своим делом". Вместо того чтобы разработать серьёзную национальную программу, в которой главный акцент был бы сделан на проекты по созданию коммунальной инфраструктуры и изменению предложения жилья, оно предлагает впрямую влиять на спрос путём снижения ставок. Т.е. вместо стимулирования частных инвестиций в строительную отрасль государство пытается поднять платёжеспособный спрос Между тем, главные проблемы строительной отрасли - в предложении, а не в спросе. Себестоимость
домов так велика главным образом из-за "коммунальной" составляющей, а также из-за невозможности нормально инвестировать в строительную отрасль. Новый закон о долевом инвестировании существенно усложнил процедуру привлечения денег в жилищное строительство.
Президент Российского союза строителей Виктор Забелин заявил, что в ближайшие 2-3 года ипотечное кредитование не будет основным видом приобретения жилья. По его словам, закон о долевом участии - неудачный. "Нельзя застройщика ставить в положение, когда он вынужден уйти с рынка или покрывать первоначальные затраты на строительство удорожанием жилья", - отметил Забелин.
Владимир Пономарёв, председатель совета Национальной ассоциации участников ипотечного рынка
"Интересно, почему львиную долю бюджетных средств авторы "Жилища" решили направить на ипотечное жилищное кредитование и субсидии. А как быть с развитием базы стройиндустрии? Пока идет текущее обновление производственных мощностей, отрасль нуждается в серьезных инвестициях".