Президент вернул себе корпоративную власть // Кандидатуры директоров в стратегических АО согласуют с Дмитрием Медведевым
2010-05-27 12:03 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Президент Дмитрий Медведев своим распоряжением установил обязанность правительства согласовывать со своей администрацией назначение госпредставителей в советы директоров всех стратегических АО, директивы голосования госпакетами по назначению и снятию директоров таких АО. То же для банков рекомендовано и ЦБ. С 2003 года в Кремле формально согласовывали действия Белого дома в отношении 27 госАО. Президент воспользовался тем, что с 1994 года чиновники в советах директоров являются представителями не правительства, но Российской Федерации: сохранению этой нормы премьер-министр Владимир Путин способствовал в 2001 году.

Вчера пресс-служба президента опубликовала выдержки из подписанного Дмитрием Медведевым распоряжения "О согласовании кандидатур представителей государства в органах управления стратегических АО". Распоряжение (полный текст пока не опубликован, но в Кремле утверждают, что цитаты передают смысл распоряжения полностью) устанавливает обязанность для правительства РФ согласовывать с администрацией президента проекты решений Белого дома о внесении кандидатур госпредставителей в стратегические АО в понимании указа президента от 4 августа 2004 года N 1009.

Кроме того, согласовывать требуется теперь и директивы на голосование госпакетов в таких АО по вопросам утверждения и снятия "единоличного исполнительного органа" (президента или гендиректора) или управляющей компании. Во вчерашнем распоряжении ЦБ предложено согласовывать с администрацией президента назначение госпредставителей "в коммерческих банках, участие Банка России в уставных капиталах которых допускается федеральными законами" (речь идет в первую очередь о Сбербанке РФ). В сообщении указывается: "Порядок согласования кандидатур существовал и раньше, однако круг АО, в отношении которых он действовал, не был четко обусловлен особенностями современного этапа социально-экономического развития страны, стоящими перед ней вызовами и угрозами". Конкретизировать изменение вызовов и угроз в Кремле вчера не стали. В Кремле и Белом доме не комментируют, связано ли распоряжение Дмитрия Медведева с состоявшимся назначением Дмитрия Патрушева, сына главы Совета безопасности, на пост главы Россельхозбанка вместо Юрия Трушина.

С 2004 года, когда определен список "стратегических" АО, президент РФ согласовывал с правительством кандидатуры директоров в 27 компаниях, в которых Российская Федерация имеет более 50% участия в капитале,— это в том числе "Газпром", "Роснефть", "Транснефть", РЖД, ВТБ и др. (численность спецсписка менялась из-за реформы РАО ЕЭС и других корпоративных изменений). В государственно-правовом управлении президента констатируют, что сейчас в списке "стратегических", кандидатуры госчленов советов директоров и гендиректоров в которых будет обязано согласовывать с администрацией президента правительство, 213 АО.

Впервые институт госпредставителей в АО, контролируемых государством, в современном виде появился после указа президента Бориса Ельцина от 10 июня 1994 года N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой". В указе "представителями государства в органах управления обществ" указываются четыре категории физлиц — назначенные туда в силу решений президента, правительства, федеральных органов исполнительной власти либо РФФИ. После ряда конфликтов вокруг назначений в 1995 году установился порядок, согласно которому представители Минимущества и министерств в госАО считаются "представителями РФ", в том числе и президента.

Понятие стратегических предприятий в нынешнем виде появилось в 1998 году — постановлением правительства от 17 июля, которое госпредставителей не касалось, а запрещало приватизацию "стратегов". Следующий шаг в развитии института был сделан Владимиром Путиным указом от 21 декабря 2001 года N 1514 "О взаимодействии президента и правительства по вопросам приватизации": новый президент забрал у правительства право утверждать "стратегический" список, составить такой список для выпуска указа о нем премьер-министру Михаилу Касьянову было поручено до 1 марта 2001 года. Впрочем, в окончательном виде указ о списке "стратегов" был выпущен лишь 4 августа 2004 года, уже после отставки господина Касьянова. До этого правительству неоднократно пришлось гасить конфликты администрации президента и Белого дома вокруг госпредставителей — в "Газпроме" (в момент снятия со своих постов Рема Вяхирева), "Роснефти", в Шереметьево.

Новый премьер Михаил Фрадков и глава администрации президента Дмитрий Медведев договорились уже о том, что "представители президента" в госАО — это "представители РФ", назначаемые распоряжениями правительства. В административном регламенте Росимущества по управлению госдолями в АО (2007 год) президент уже не упоминается, впрочем, в 2006 году после очередного скандала Михаила Фрадкова и министра экономики Германа Грефа, которому подчинялось Росимущество, администрация президента стала согласовывать "спецсписок 27-ми" в обязательном порядке.

С указом Дмитрия Медведева схема окончательно замыкается: госпредставители в АО оказываются формально подотчетными президенту. По данным "Ъ", согласовывать директивы будет экономическое управление президента, а подписывать — глава администрации президента Сергей Нарышкин, без нее невозможно теперь ни одно назначение руководства госкомпании.

Дмитрий Бутрин, Ирина Граник

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Экономический прагматизм не перевесит человеческий драматизм // Дмитрий Медведев обсудил с учеными влияние культуры и нравственности на экономику
2010-05-27 12:28 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Президент Дмитрий Медведев на встрече с участниками международного симпозиума "Культура, культурные изменения и экономическое развитие" получил вчера рекомендации, как ускорить экономическое развитие России через культурное развитие общества. Рекомендации оказались разнообразными — от развития демократии и искоренения коррупции до отказа от армии и вооружений.

На организованный Высшей школой экономики (ВШЭ) международный симпозиум "Культура, культурные изменения и экономическое развитие", посвященный памяти американского политолога и создателя концепции "Столкновение цивилизаций" Самюэля Хантингтона, собрались известные политологи, социологи, экономисты из разных стран. Со вторника они обсуждают проблемы влияния культуры в широком понимании на экономическое развитие и влияние политики на культуру. Поскольку дискуссии на симпозиуме затрагивают вопросы влияния культурного и демократического развития общества на успех инновационного развития экономики, ученые выразили желание побеседовать на эти темы с Дмитрием Медведевым. Президент не отказал. А открывая встречу, проявил живой интерес: "Любопытно было бы понять, к чему вы пришли в ходе своих обсуждений".

Но перед тем как получить ответы, Дмитрий Медведев внес свою лепту в дискуссию симпозиума. "Взаимодействие между культурой, нравственностью и экономическим развитием наиболее зримо ощущается в кризисную пору,— заявил он.— Если еще в 2008 году на взаимосвязь между этими сферами обращали внимание лишь ученые, то после того, что мы все претерпели в 2008 и 2009 годах, становится совершенно очевидной глобальная взаимосвязь между всеми этими явлениями в современном мире и необходимость более широкого подхода к экономическим проблемам. Подхода, не основанного только на голом экономическом прагматизме". По мнению Дмитрия Медведева, эта тема становится "особенно любопытной" в период посткризисного развития и актуальна для практикующих политиков.

Ученые, которые в ходе симпозиума уже успели во всех подробностях обсудить связь культуры и экономики, попытались всего за час донести до Дмитрия Медведева все нюансы обсуждения. Так, экс-президент Республики Коста-Рика, лауреат Нобелевской премии мира Оскар Ариас настаивал на том, что экономическому развитию способствует не только развитие культуры и демократии, но и сокращение затрат на вооружение и армию. "Лучший способ бороться с бедностью в мире — это прекратить тратить деньги на оружие",— заявил экс-президент и привел в пример свою страну, которая вообще не имеет армии с 1948 года. "Мы — самая старая демократия в этом регионе и благополучно развиваемся экономически и социально",— с гордостью добавил он.

Другие участники симпозиума попытались объяснить президенту пользу их изысканий по заданному вопросу для России. Профессор института социальных исследований Мичиганского университета, руководитель проекта "Всемирное исследование ценностей" Рональд Инглхарт сообщил, что проект "Модернизация, мотивация, национальная гордость и религия в России", в котором он участвует вместе с ВШЭ, скоро позволит "измерить успехи модернизации" в восьми регионах России. Вчера господин Инглхарт представил президенту предыдущие результаты измерения умонастроений российских граждан (проект идет с 80-х годов). "Было, в частности, резкое падение индекса так называемой национальной гордости при падении уровня жизни в начале 90-х годов, затем отмечалось улучшение по показателям 1996 года",— сообщил он.

Другие участники симпозиума фактически объяснили Дмитрию Медведеву, что уровень культуры в России пока недостаточен для проведения успешной модернизации. Один из организаторов симпозиума со стороны международного научного сообщества, политолог, глава миссии агентства США по международному развитию в Латинской Америке в 1965-1981 годах Лоуренс Харрисон сообщил, что Россия по таким показателям, как уровень здравоохранения, образования, ВВП на душу населения, коррупции и конкурентоспособности, пока сильно отстает от многих стран. Он представил Дмитрию Медведеву различные известные рейтинги, в которых Россия находится ближе к последним местам, чем к первым. Вместе с тем он обнадежил российского президента в том, что все еще можно исправить. "Россия находится не так высоко, как хотелось бы, и мы рассматриваем культурные ценности, которые помогут улучшить показатели России по этим уровням",— сообщил господин Харрисон, отметив, что он лично принимал участие в разработке предписаний для многих других стран. Одно из предписаний он высказал сразу. "Религия — одна из важнейших сил, которая помогает формировать человеческую картину мира, и многие религии более успешны, чем другие, в распространении прогресса",— пояснил он.

Впрочем, Дмитрию Медведеву из-за "плотного графика" не удалось в полной мере насладиться дискуссией с участниками симпозиума. Ему быстро пришлось вернуться, как сам он определил, к "рутинным делам". Первым таким делом стала встреча с президентским уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным, который представил президенту ежегодный доклад о состоянии прав человека в стране.

Ирина Граник

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Армии будущего приказано стать современной // не менее чем на 30%
2010-05-27 12:55 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Дмитрий Медведев вчера на совещании по бюджету силовых ведомств, где обсуждались в том числе расходы на госпрограмму вооружений до 2020 года, поручил довести долю современного вооружения в армии к 2015 году до 30%. Расходы на содержание и оснащение будут выдерживаться в пропорции 30 на 70. Эксперты считают, что для этого придется увеличивать "силовые" расходы.

Дмитрий Медведев приступил к решению проблем модернизации технического оснащения армии еще в пятницу на совещании с руководством Минобороны в штабе Московского военного округа (см. "Ъ" от 22 мая). Вчера президент продолжил обсуждать тему модернизации армии с премьер-министром Владимиром Путиным, вице-премьерами Сергеем Ивановым и Алексеем Кудриным, главами силовых ведомств. На совещании обсуждался подготовленный правительством десятилетний прогноз расходов на военную организацию по всем "силовым" статьям бюджета (расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность). Прогноз, как пояснил президент, "во многом предопределит" как реализацию госпрограммы вооружений на 2011-2020 годы (она должна быть утверждена до конца года), так и военное строительство на этот период. Как уже писал "Ъ" (см. "Ъ" от 22 марта) речь идет о четвертой госпрограмме вооружения за постсоветский период. Две первые выполнены не были.

Президент предложил участникам совещания "окончательно определиться с объемами финансирования, которые необходимы для оснащения вооруженных сил и правоохранительных органов современным вооружением, военной и специальной техникой". "Необходимо вкладывать деньги в модернизацию вооруженных сил,— заявил президент и сразу поставил конкретную задачу: — К 2015 году доля современного вооружения в частях и соединениях постоянной боевой готовности должна достичь 30%". (Ранее он уже заявлял о необходимости доведения доли новых вооружений к 2020 году до 70% — см. "Ъ" от 22 марта.) Что касается модернизации систем связи и коммуникаций, то господин Медведев подтвердил свое пятничное поручение — переоснастить армию современными средствами связи на базе цифровых технологий до конца 2012 года.

Виталий Цымбал, руководитель лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода, считает, что цифра вполне достижима, однако "вопрос оснащения армии новыми вооружениями и сложной техникой должен быть увязан с формированием профессиональной армии". "Как можно научить солдата-призывника использовать современную технику всего за год? Между тем программа перевода российских вооруженных сил на контрактную основу провалилась",— пояснил он "Ъ".

Президент вчера также поручил "устранить дисбаланс между затратами на содержание и на оснащение". "В перспективе расклад должен быть 30% на 70% соответственно",— приказал он. "Сейчас расклад между расходами на содержание и оснащение вооруженных сил, по экспертным оценкам, составляет примерно 53% на 47% соответственно. Изменение этого соотношения в перспективе как 30% на 70% — задача выполнимая с учетом заявленных планов закупок вооружений, боевой и специальной техники",— пояснил "Ъ" эксперт Центра анализа стратегий и технологий Андрей Фролов. "Достичь этих показателей возможно либо при серьезном увеличении статей бюджета по обороне и национальной безопасности, либо при сокращении численности вооруженных сил и других силовых ведомств, либо при совмещении этих двух тенденций. В условиях непрозрачности статей бюджета по оснащению силовых ведомств понять, какова реалистичность их исполнения, затруднительно",— считает эксперт.

Что касается общих объемов финансирования расходов на военную организацию, о чем должны были также договориться участники совещания, то вчера никакие цифры обнародованы не были. Однако президент заметил, что при росте ВВП от 3 до 6% в год, как сейчас прогнозирует правительство, государство сможет "ежегодно финансировать военную организацию в заданных размерах от ВВП". Цифру он не назвал, но не стал скрывать, что "есть разные предложения по поводу того, какой объем финансирования необходим для поддержания нормальной военной организации". Напомним, что по международной практике расходы на военную организацию не должны превышать 3%, иначе это опасно для экономического развития. В России в последние годы "силовые" расходы бюджета составляли до 2,5% от ВВП.

Кстати, модернизации президент приказал подвергнуть и социальную сферу в армии и силовых ведомствах. Президент сообщил, что проведет еще одно совещание для рассмотрения "таких вопросов, как денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, объемы финансовых затрат на обеспечение постоянным и служебным жильем". Напомним, что денежное довольствие военным было повышено на 18% с 1 февраля 2008 года при президенте Владимире Путине. В октябре 2008 года Дмитрий Медведев сообщил, что военнослужащие, "добившиеся высоких показателей в службе", смогут получать ежемесячную добавку к денежному довольствию в размере от 35тыс. до 160тыс. руб. На встрече с военнослужащими 5-й гвардейской Таманской отдельной мотострелковой бригады 5 мая 2010 года он приказал повысить и довольствие контрактников — до 80-85% от офицерского.

Ирина Граник, Иван Коновалов

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

G20 нарушителей
2010-05-27 13:22 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
В новом докладе Amnesty International правозащитники критикуют Россию за отсутствие реакции на нарушения прав человека во время вооруженного конфликта в Южной Осетии, второе дело Ходорковского и прокатившуюся по стране волну убийств журналистов и правозащитников. Досталось и администрации Барака Обамы за незакрытую тюрьму в Гуантанамо.

В четверг международная правозащитная организация Amnesty International обнародовала свой новый доклад о состоянии прав человека в 159 государствах мира за 2009 год.

Как отмечают авторы доклада, в 2009 году «репрессии, насилие, дискриминация, силовые игры и зашедшие в тупик политические стратегии продолжали разбивать людские жизни».

Так, авторы доклада указывают, что на Ближнем Востоке и в Северной Африке власти некоторых государств по-прежнему крайне нетерпимо относились к критике, а в Иране «после состоявшихся в июне спорных президентских выборов власть ответила на прокатившиеся по стране протесты ужесточением репрессий».

«Во всех уголках земного шара не прекращалось насилие над мирными жителями. В Северной и Южной Америке сотрудники силовых структур в таких странах Бразилия, Колумбия, Мексика и Ямайка совершили сотни незаконных убийств, а США, как и прежде, нарушали права человека в контексте борьбы с терроризмом», - констатируют правозащитники из Amnesty International.

Авторы доклада указывают, что новый президент США Барак Обама пытался исправить эти ошибки и «позитивно начал» 2009 год, обещав закрыть тюрьму в Гуантанамо и раскрыть методы работы ЦРУ. «Однако тюрьма до сих пор открыта, и там до сих пор нарушаются международные стандарты», – отмечает несоответствие слов и дел американской администрации генеральный секретарь Amnesty International Клаудио Кордоне.

Правозащитники подчеркивают, что в процентном соотношении права человека чаще всего нарушаются в странах, входящих в «большую двадцатку».

Доля правонарушений в области прав человека в этих странах превышает процент, который приходится на мировое сообщество в целом, утверждают авторы доклада и аргументируют: «Если политзаключенные содержатся в 30% мировых государств, то в рамках G20 этот показатель возрастает до 42%, проведение несправедливых судебных процессов зафиксировано в 35% стран, в то время как в одной только «Большой двадцатке» этот показатель достигает 47%».

В то же время, по оценке правозащитников есть и позитивные изменения. Искоренить безнаказанность прежде всего помогает «всеобщая юрисдикция». В связи с этим представители организации призвали страны G20 к сотрудничеству с Международным уголовным судом.

Правозащитники призвала государства, еще не признавшие в полной мере юрисдикцию Высшего суда «сделать этот шаг». Призыв был обращен прежде всего к США, Китаю, России (присоединилась к учредительному документу о Международном уголовном суде Римскому статуту, но не ратифицировала его), Турции, Индии, Индонезии и Саудовской Аравии.

По мнению авторов доклада все члены «двадцатки» могли бы поддержать Международный уголовный суд на конференции по обзору работы суда, которая должна начаться в Уганде 31 мая.

Претензии к России, по сути, остались прежними.

Международное сообщество по-прежнему беспокоят убийства правозащитников и журналистов, наличие политзаключенных в российских тюрьмах и ситуация на Северном Кавказе.

В докладе упоминаются имена адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, правозащитницы центра «Мемориала» Натальи Эстемировой, руководителя благотворительной организации «Спасем поколение» Заремы Садулаевой и ее мужа.

Авторы исследования подчеркивают, что эти преступления чаще всего оставались безнаказанными, «поскольку проводимые милицией расследования не отличались эффективностью».

О новом судебном процессе против бывших руководителей НК «ЮКОС» Михаиле Ходорковском и Платоне Лебедеве в докладе говорится: «Во втором судебном процессе, по-видимому, оказались нарушенными права обоих обвиняемых на предоставление им достаточного времени и условий для подготовки защиты».

Amnesty International возвращается к теме грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. В докладе говорится, что к ответственности за этот конфликт до сих пор не привлечена ни одна из сторон. Кроме того, российские власти «не провели всестороннего расследования нарушений прав человека, совершенных вооруженными силами в августе 2008 года во время конфликта с Грузией».

В заключение российской части авторы напоминают о продолжающемся давлении должностных лиц на правозащитников и работников неправительственных общественных организаций.

«Должностные лица обвиняли правозащитников и НПО в поддержке «экстремизма» и работе на иностранные спецслужбы. Под прикрытием закона о борьбе с экстремизмом силовые структуры в равной степени преследовали как оппозиционеров, прибегающих к насилию, так и мирных инакомыслящих», – отмечают составители доклада.

При этом Клаудио Кордоне на пресс-конференции, посвященной презентации доклада заявил, что выражает «восхищение смелостью, смекалкой и упорством правозащитных активистов по всему миру». «Многие из них работают в исключительно тяжелых ситуациях, как, например, в Москве. Некоторые платят за это жизнью, как, например, Наталья Эстемирова», - напомнил он.
Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

"Не забудь напомнить, съездим посмотреть" // Рустам Минниханов поговорил с людьми
2010-05-27 13:49 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Президент Татарии Рустам Минниханов вчера пообщался с жителями и чиновниками республики в режиме видеоконференции. Он выслушал просьбы четырех граждан и в прямом эфире раздал указания по их выполнению. Корреспонденту "Ъ" ВСЕВОЛОДУ БОЙКО, следившему за эфиром, показалось, что президент остался неудовлетворен только самоуправством оператора видеотрансляции.

За время видеоконференции господин Минниханов пообщался лишь с четырьмя жителями республики, которые были приглашены в здания райадминистраций. Как рассказали "Ъ" в управлении по работе с обращениями граждан президента Татарии, эти люди уже обращались к господину Минниханову в письменной форме. Руководитель управления Хабир Иштиряков пояснил, что при отборе респондентов его управление руководствовалось "общественной значимостью вопроса, невозможностью его решения на местном уровне без участия президента и тем, не противоречит ли просьба заявителя закону".

Господин Минниханов должен был общаться с гражданами республики из кабинета в здании своей администрации. За десять минут до начала его кресло занимал господин Иштиряков. "Четко, смело и, главное, лаконично излагайте свою просьбу, потому что времени у президента будет не очень много",— напутствовал он Марию Уденазарову из Нижнекамска. "Мы не слышим райцентр Лаишево! — волновался господин Иштиряков.— Лаишево! Выйдете на связь!" "А мы вас хорошо видим и слышим, кстати, отлично смотритесь",— отвечали ему из Лаишево.

После проверки связи место перед камерой занял господин Минниханов. Он вызвал на связь студию в Набережных Челнах, где находился председатель городского совета ветеранов Наиль Сафин. На вопрос президента о здоровье он бодро ответил, что по-прежнему "в строю", а вот тральщик учебной флотилии клуба юных моряков "Североморск" из строя выбыл, и без содействия президента восстановить его не удается. В прямом эфире господин Минниханов позвонил генеральному директору ОАО "Холдинговая компания "Ак Барс"" Ивану Егорову (одним из активов компании является Зеленодольский судостроительный завод им. А.М. Горького). "Рассмотрите возможность ремонта судна на вашем заводе, а потом мне ответ дадите",— посоветовал ему господин Минниханов. "Будем привлекать спонсоров, посмотрим, что можно выделить из республиканского бюджета,— сказал господин Минниханов господину Сафину.— У меня отец покойный служил на тральщике, на Тихоокеанском флоте, так что и наше судно надо восстановить".

Госпожа Уденазарова попросила президента помочь привести в порядок могилу отца, ветерана войны. "Какая помощь нужна?" — уточнил господин Минниханов. Но его благородный порыв прервал глава муниципального образования Айдар Метшин, находившийся в студии. "Никакая помощь не нужна. Мы к 1 июля все работы закончим",— сказал он. "Может, еще какие просьбы есть?" — не сдавался президент. "Не знаю даже,— задумалась госпожа Уденазарова, но, поймав взгляд господина Метшина, уверенно ответила по-татарски.— Нет. Спасибо".

Затем на связь вышел председатель совета ветеранов поселка Куйбышевский Затон Камско-Устьинского района Сергей Аносов. "С 1953 года в поселке не ремонтировались канализация, коллектор и система водоснабжения. Все это пришло в полный износ, я очень беспокоюсь, что еще одну зиму мы не переживем",— рассказал он. Господин Минниханов проконсультировался с первым замминистра строительства, республики Раузилом Хазиевым, который сидел перед монитором компьютера на рабочем месте. Он рассказал, что на первоочередные расходы требуется 8млн руб., а капитальный ремонт системы водоснабжения, который стоит 24-26млн руб., можно сделать за счет федеральных средств по программе содействия модернизации ЖКХ. Президент тут же позвонил министру финансов Радику Гайзатуллину и дал поручение выделить средства.

В это время на связь вышел замдиректора ООО "Березовка" Василий Зайцев из Лаишевского района. Но господин Минниханов вспомнил, что не попрощался с господином Аносовым. "Оператор видеоконференции, зачем вы без моей команды отключаете трансляцию? — обратился он, грозно глядя в кадр.— Кто у нас сегодня оператор? Верните Камское Устье на связь!" "Возвращаем, Рустам Нургалиевич",— испуганно ответил не представившийся голос за кадром. Попрощавшись с господином Аносовым, президент выслушал господина Зайцева, просившего отремонтировать дорогу между поселками Березовка, Каипы и Пальцовка. Подключившийся к трансляции министр транспорта Ленар Сафин рассказал, что ОАО "Татавтодор" в этом году начнет ремонт одного участка дороги, и на это есть 10млн руб., но, чтобы завершить реконструкцию трассы, требуется еще 35млн руб. Господин Минниханов, поразмыслив, предложил предприятию "пойти на перевыполнение обязательств". "Как закончите,— обратился господин Минниханов к господину Сафину,— не забудь напомнить, съездим посмотреть".

На этом видеоконференция завершилась. "Какие-либо указания будут?" — спросил господин Иштиряков президента. "Я уже все указания раздал,— ответил господин Минниханов, но, задумавшись, прибавил.— Только оператору: надо внимательнее меня слушать".

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Депутаты делятся остатками доходов // 11 нарушителей сроков опубликовали сведения о доходах и имуществе
2010-05-27 14:16 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Депутаты, нарушившие законные сроки подачи деклараций о доходах и имуществе, поспешно исправляются, размещая информацию о собственном благосостоянии на официальном сайте Госдумы. Из 23 думцев-нарушителей 11 уже отчитались о доходах. Быстрее других это делают депутаты из "Единой России" и ЛДПР.

Саботажников среди депутатов не было изначально. Все 450 депутатов признали справедливой и актуальной инициативу Дмитрия Медведева о том, что все госслужащие, чиновники высшего ранга и парламентарии обязаны в антикоррупционных целях каждый год публично сообщать сведения о своих доходах и движимом-недвижимом имуществе. Но 23 депутата не успели подать сведения за 2009 год до 30 апреля, как того требует закон, и теперь наверстывают упущенное. Сведения опоздавших размещаются в отдельной таблице на официальном сайте Госдумы. Вчера в этом списке значились 11 фамилий.

Самые слабые темпы демонстрируют коммунисты. Никто из четырех опоздавших из фракции КПРФ (Жорес Алферов, Леонид Калашников, Сергей Левченко и Николай Харитонов) еще не отчитался.

Умеренные темпы взяла фракция ЛДПР. Теперь стали известны доходы еще трех ее депутатов — Алексея Островского, Рифата Шайхутдинова и Сергея Фургала. Все трое в прошлом году жили исключительно на депутатскую зарплату (чуть менее 2 млн руб.). По части недвижимости самый скромный из них господин Островский (глава думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками), у которого только квартира. У него, правда, три автомобиля — BMW, Mercedes-Benz и "Жигули" (21093). У его коллеги Шайхутдинова одна Audi A8, а у господина Фургала вообще нет машины в собственности, только спецавтокран Tadano. Зато у них в отличие от господина Островского имеется в собственности земля. У Рифата Шайхутдинова два участка (по 15 тыс. кв. м) и жилой дом (219 кв. м). У Сергея Фургала тоже два участка (1 тыс. кв. м и 1,5 тыс. кв. м) и жилой дом (2,5 тыс. кв. м). Два депутата из ЛДПР — Ашот Егиазарян и Михаил Мусатов — пока информации о себе не представили.

Ударными темпами ликвидируют собственные нарушения единороссы, восемь нарушителей о себе уже все сообщили, а еще шестеро обещают сделать это на следующей неделе. Ничего интересного в новых сведениях о единороссах нет, как и предупреждал "Ъ" (см. "Ъ" от 25 апреля) один из нарушителей, глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он сам оказался самым скромным из единороссов, у него нет в собственности ни земли, ни дачи, а квартира служебная, в которой он со своей семьей проживает временно, пока не истекут его депутатские полномочия. Деньгами господин Шаккум располагал в 2009 году только депутатскими (чуть менее 2 млн руб.), а супруга его заработала 81,6 тыс. руб. В собственности у них только автомобили. У Мартина Шаккума Mercedes-Benz S600, а у его жены BMW 745LI, Mercedes-Benz G500 и Subaru Legasi.

На фоне четы Шаккум из нарушителей выделяется единоросс Екатерина Семенова (член комитета по собственности), которая совместно с супругом владеет двумя земельными участками, тремя квартирами, жилым домом и двумя нежилыми помещениями. Впрочем, и ее имущество выглядит крайне скромно на фоне той собственности, которой владеют, к примеру, ее коллеги по фракции Владислав Резник и Григорий Аникеев (см. "Ъ" от 17 мая). Лидер группы "Любэ" Николай Расторгуев, который стал депутатом лишь в этом году, заработал 8,5 млн руб. У него тоже два земельных участка (по 1,5 тыс. кв. м), жилой дом (350 кв. м), квартира (194 кв. м). Всем этим он владеет совместно со своей супругой, а вот машины у каждого свои: у господина Расторгуева два джипа — Land Rover Discovery и Range Rover и два мотоцикла — Harley-Davidson и Yamaha, а у супруги Audi TT.

Очередная порция запоздавших сведений о доходах ожидается на думском сайте на следующей неделе. Не исключено, что это будет также информация, которую депутаты забыли указать в своих декларациях, поданных в законные сроки. Так, депутат из фракции "Справедливая Россия" Валерий Гартунг, владеющий квартирой (260 кв. м) и автомобилем Mercedes-Benz CL, не указал, что в собственности его супруги помимо автомобиля Mercedes-Benz G500, автоприцепа МЗСА-817701, земельного участка (почти 10 тыс. кв. м), жилого дома (672 кв. м) и квартиры (104 кв. м) в России есть еще одна квартира (200 кв. м) в Швейцарии. Господин Гартунг восполнил недостающую информацию, которая и появилась вчера на думском сайте.

Виктор Хамраев

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Калининградская оппозиция заступилась за губернатора // Поскольку он исправляется и в отставку ему рано
2010-05-27 14:44 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Инициативная группа бывших работников "КД авиа" обратилась с открытым письмом к Дмитрию Медведеву с требованием отправить в отставку калининградского губернатора Георгия Бооса. Они сообщили, что он дезинформирует руководство страны относительно ситуации в области и ведет регион к "новым социальным потрясениям". Однако лидеры местной оппозиции считают, что господин Боос исправляется, а его недруги используют ситуацию перед грядущим в сентябре переназначением главы региона.

Авиакомпания "КД авиа", которая была создана в 2002 году на основе обанкротившегося областного авиапредприятия "Калининградавиа" (новым владельцем компании стал предприниматель Сергей Грищенко), в конце октября 2008 года не смогла погасить облигационный заем на 1млрд руб., а с 1 декабря перешла под частичный контроль своего крупнейшего кредитора — банка "Санкт-Петербург". Но это не решило проблем: в начале апреля компания приостановила полеты на день. Через неделю губернатор Георгий Боос пообещал, что правительство России выделит из бюджета 4млрд руб. на спасение компании (постановление об этом вышло в июле). Федеральный бюджет действительно выделил средства, но они зависли в калининградском бюджете, поскольку область и "Санкт-Петербург", фактически контролировавший авиакомпанию, не смогли договориться о схеме допэмиссии и о том, какую долю в "КД авиа" кто из них получит. В результате в сентябре 2009 года компания окончательно прекратила полеты и подала заявление о собственном банкротстве (дело слушается до сих пор). Сергей Грищенко и исполнительный директор "КД авиа" Леонид Ицков впоследствии были арестованы по обвинению в преднамеренном банкротстве компании, но после принятия этой весной поправок к Уголовному кодексу выпущены на свободу под подписку о невыезде.

В письме Дмитрию Медведеву бывшие работники "КД авиа" заявили, что руководство области незаконно сняло их проблему с повестки дня и дезинформирует руководство страны. "Реальная ситуация в Калининградской области весьма существенно отличается от той картины, которую нарисовал вам губернатор Боос",— подчеркнули авторы, сообщив, что задолженность по зарплате "КД авиа" составляет 607млн руб., а "отнюдь не 130млн, как доложил губернатор". Они возмутились, что единственный в регионе авиационный перевозчик "был уничтожен не без участия областной власти": "Парадоксальная ситуация: государством выделяются огромные средства на поддержание предприятия, а региональная власть, оказывается, не заинтересована в его существовании и деньги забрала себе". Кроме того, работники доложили президенту, что из выделенных распоряжением премьер-министра 4млрд руб. администрация области должна была направить необходимые средства на погашение работникам "КД авиа" задолженности по зарплате, однако и тут "обманули, обсчитали на 220млн". По мнению авторов письма, областные власти не способны защищать права граждан, поэтому они требуют отставки Георгия Бооса как "не справляющегося со своей работой, дезинформирующего руководство страны и ведущего регион к новым социальным потрясениям".

Однако калининградская оппозиция, которая в начале года провела десятитысячный митинг протеста, не готова поддержать требование инициативной группы. Лидер движения "Справедливость" Константин Дорошок, подчеркнув, что его организация поддерживает работников "КД авиа", заметил, что сейчас "неконструктивно требовать отставки губернатора". "Я не хочу смотреть только на один шаг вперед,— сказал он "Ъ".— Власть пошла нам навстречу и выполнила ряд требований. Но если губернатор не подпишет указ по реализации наработок рабочей группы, тогда у нас будут веские основания для протеста. Пока их нет". В свою очередь, депутат законодательного собрания Соломон Гинзбург сказал "Ъ", что в условиях, когда осталось три месяца до определения кандидатуры нового главы области (срок полномочий Георгия Бооса заканчивается в сентябре), ситуация со скандалом вокруг "КД авиа" разными силами может быть использована в политических целях. Господин Гинзбург отметил, что "после получения ощутимого пинка в виде митинга власть изменилась": "Если раньше Боос копировал Путина, то теперь он понимает, что губернатор-менеджер эффективнее губернатора-вождя".

Мария-Луиза Тирмастэ, Наталья Башлыкова, Петр Мироненко; Владимир Бачуринский, Калининград

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

И в МВД есть свои миллионеры // Глава питерского ГУВД заработал в 10 раз больше министра
2010-05-27 15:11 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Вчера сотрудники Министерства внутренних дел обнародовали данные о доходах и имуществе за 2009 год. Самым богатым милиционером стал начальник ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владислав Пиотровский, который заработал 23,77млн руб. Самым бедным — замминистра МВД РФ Сергей Герасимов, доход которого составил всего 2 тыс. и два рубля.

В тройке самых высокооплачиваемых милиционеров оказались начальник ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владислав Пиотровский (его доход за 2009 год составил 23,77млн руб.), начальник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД Николай Овчинников (17,99млн руб.) и начальник УВД по Приморскому краю Андрей Николаев (10,3млн руб.). В собственности у господина Пиотровского три земельных участка общей площадью 72 сотки, жилой дом (366кв. м), дача (192кв. м), квартира (177кв. м), гараж, а также моторная лодка Silver Condor Cabin 730. Вчера господин Пиотровский прокомментировал источники дохода за 2009 год. По его словам, этоденьги от продажи квартиры родителей, которую он получил по наследству. Кроме того, он продал дом в Ленинградской области. На господина Овчинникова зарегистрирована квартира (52,9кв. м), машино-место и автомобиль Toyota RAV4. У господина Николаева в собственности жилой дом (500кв. м) и земельный участок (2 тыс. кв. м).

Самым бедным оказался замглавы МВД РФ Сергей Герасимов, который до февраля 2010 года работал в администрации президента в должности замначальника управления по обеспечению конституционных прав граждан. Его доход составил 2002 руб. Хотя неимущим господина Герасимова назвать сложно. В его собственности две квартиры (76 и 81,5кв. м), земельный участок (1648,5кв. м), а также автомобиль БМВ 316i.

Напомним, заработок министра внутренних дел Рашида Нургалиева, который был задекларирован ранее, составил 2,767млн руб. Скромным оказалось и имущество главы МВД. Он владеет земельным участком 1500кв. м и 1/4 квартиры в 182кв. м.

А вот подчиненные господина Нургалиева перегнали его и по имуществу. В тройке лидеров сотрудники департаментов МВД России. На первом месте начальник департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России — главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Виктор Кирьянов. При годовом доходе 2,4млн руб. он владеет тремя квартирами (44,8; 95,2 и 133,3кв. м), двумя земельными участками (3913 и 1582кв. м), двумя машино-местами (20,4 и 18,6кв. м) и одной грузовой машиной — ГАЗ-АА.

На втором месте начальник департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России Василий Юрченко. При годовом доходе 1,06млн руб. ему принадлежат три квартиры (106; 59, и 33,1кв. м), два земельных участка (420 и 250кв. м), два гаража (18,5 и 12,5кв. м), дача (198кв. м), а также легковые автомобили Toyota Camry, Mitsubishi L-200.

На третьем месте заместитель начальника департамента обеспечения охраны общественного порядка МВД России Евгений Новиков (доход за 2009 год — 917тыс. руб.). Он владеет земельным участком (0,25 га), двумя участками земли сельхозназначения (61 и 18,2га), дачей (63кв. м), квартирой (58,4кв. м), 1/2 долей квартиры (84,8кв. м), гаражом (52кв. м) и тремя автомобилями: одной легковой (Subaru Legacy) и двумя грузовыми (ГАЗ-3284 и ЗИЛ-131).

Среди милиционеров в регионах отличился глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев. При годовом доходе в 1,369млн руб. ему принадлежат два жилых дома (341 и 168кв. м), две квартиры (92,5 и 34,6кв. м), два участка (1200 и 79,4кв. м), гараж, джип Toyota Land Cruiser и мотоцикл BMW K1200S.

Ни самолетов, ни вертолетов, ни газопроводов в собственности у 305 отчитавшихся о доходах и имуществе правоохранителей не имеется. Многие сотрудники МВД живут без автомобилей. Больше всего транспортных средств в собственности у заместителя начальника милиции общественной безопасности ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти — начальника управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Сергея Бугрова. Он владеет автомобилями Land Rover Defender, Volkswagen Multi Van, ГАЗ-21 и ГАЗ-69, а также мотоциклом Suzuki AN650 и лодкой неустановленного производства.

Наталья Башлыкова

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Доходы недосчитались депутатов // За несвоевременную подачу деклараций может быть установлена ответственность
2010-05-27 15:38 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
В перечне сведений о доходах и имуществе, размещенном на официальном сайте Госдумы, нет данных о 23 депутатах. Кто-то не уложился с подачей сведений в установленные сроки, а некоторые депутаты до сих пор собирают необходимые документы. В Генпрокуратуре не исключают введения административной ответственности за несвоевременное представление деклараций о доходах.

Только единоросс Иосиф Кобзон сознательно не представил в Госдуму информацию о доходах и имуществе, которыми он располагал в 2009 году. Впрочем, депутат вовсе не саботирует президентский указ, по которому все высшие чиновники страны, а также члены палат Федерального собрания обязаны с 2010 года регулярно обнародовать эту информацию. Как пояснила "Ъ" помощница депутата, господин Кобзон решил, что он уже выполнил требования президента, подав сведения о доходах в налоговую инспекцию по месту жительства, как того требует закон "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы". Но если помимо того требуется параллельно подавать сведения еще и в Госдуму, то Иосиф Кобзон, как пообещала его помощница, в ближайшую неделю сделает это, чтобы снять недоразумение.

Остальные 22 депутата в курсе, что декларация о доходах налоговикам — это один документ, доказывающий налоговую дисциплинированность депутата, а декларация о доходах и имуществе для думского сайта — совсем другой документ, снимающий с депутата (или закрепляющий за ним) подозрения в коррупционных связях. Но к сожалению для самих депутатов, не все они успели представить антикоррупционные декларации в установленный срок — до 30 апреля. Поэтому напротив их фамилий в сводной таблице думского сайта можно обнаружить лишь пустые строки о доходах и имуществе, которыми владеют сами депутаты, их жены или несовершеннолетние дети.

"Уже не пустуют",— заявил "Ъ" глава комитета по строительству и земельным отношениям — единоросс Мартин Шаккум в полной уверенности, что к вечеру 24 мая сведения о его доходах станут общедоступными. "Ничего интересного вы там не найдете",— предупредил депутат. Соответствующих сведений на сайте так и не появилось. Руководитель аппарата Госдумы Алексей Сигуткин вчера не был доступен для комментариев. А его подчиненные (в частности, первые лица думского управления по госслужбе и кадрам, которое и занималось сбором депутатских деклараций) отказывались от комментариев без специального распоряжения господина Сигуткина.

Больше всего неотчитавшихся — 13 — в "Единой России". Помимо Иосифа Кобзона и Мартина Шаккума это еще Сергей Белоконев, Олег Савченко, Екатерина Семенова и др. Причина у всех одна и та же — "не успели собрать всех документов, но уже почти все собрали, и декларация будет подана в ближайшую неделю". Аналогичная история и во фракции КПРФ. О своих доходах не сообщили Жорес Алферов, Леонид Калашников, Сергей Левченко и Николай Харитонов. Все они подадут декларации не позже, чем через неделю, заверили "Ъ" в пресс-службе фракции.

Те же заверения последовали и из пресс-службы фракции ЛДПР, в которой о доходах и имуществе не заявили Ашот Егиазарян, Михаил Мусатов, Сергей Фургал, Рифат Шайхутдинов. Их коллега по фракции — глава комитета по делам СНГ Алексей Островский — заявил "Ъ", что подал "сведения еще две недели назад", то есть после 30 апреля. Господин Островский несколько удивлен, что информации до сих пор нет на думском сайте.

Не исключено, что нынешнее нарушение сроков подачи деклараций останется для депутатов безнаказанным последний раз. Заместитель генпрокурора Эрнест Валеев, выступая вчера на заседании комитета Совета федерации по правовым и судебным вопросам, предложил установить административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений о доходах. Кроме того, по мнению господина Валеева, стоит ввести и уголовные "санкции за значительное увеличение активов должностного лица, которые превышают его законные доходы и которые он не может разумным образом обосновать". Если эти меры будут введены, любой депутат, не успевающий в срок собрать необходимые для декларации документы, скорее всего, вызовет повышенный интерес правоохранительных органов.

Виктор Хамраев

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Челябинский губернатор занял положение в обществе // Михаил Юревич вступил в движение "За возрождение Урала"
2010-05-27 16:05 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Губернатор Челябинской области Михаил Юревич вчера вступил в областное общественно-политическое движение "За возрождение Урала", которое уже 16 лет возглавляет его предшественник Петр Сумин. Пока вопрос о смене председателя не поднимается, а глава области сразу заявил, что "понимает и принимает позицию тех, кто не захочет работать с ним в этой организации". Эксперты считают, что членство в движении "прибавит очков" репутации губернатора.

Вчера в резиденции губернатора состоялось расширенное заседание совета движения "За возрождение Урала", в котором впервые принял участие новый глава региона Михаил Юревич (его инаугурация состоялась 22 апреля). В повестке было несколько оргвопросов, в том числе о проведении парламентских выборов в 2011 году, но участников заседания волновал вопрос о внесении изменений в состав организации. В кулуарах администрации губернатора накануне говорили о том, что Михаил Юревич намерен возглавить движение, сместив с поста председателя экс-губернатора Петра Сумина.

Впрочем, пока этого не произошло. Глава области вчера лишь написал заявление о вступлении в движение. "Жизнь бросает новые вызовы. И мы готовы принимать их, опираясь на накопленный опыт и сохраняя все лучшее, что удалось наработать за прошедшие годы. Считаю "За возрождение Урала" своим союзником на пути к целям, которые я ставлю перед собой и областью как новый губернатор. Заранее понимаю и принимаю позицию тех, кто не захочет работать со мной в этой организации",— заявил господин Юревич перед тем, как Петр Сумин подписал его заявление. В пресс-службе губернатора не стали ни подтверждать, ни опровергать информацию о том, что господин Юревич намерен возглавить движение "За возрождение Урала", отметив, что сам он этот вопрос вчера не поднимал.

Движение "За возрождение Урала" было создано в 1994 году как "оппозиционная сила по отношению к президенту и правительству РФ, а также к областным властям", политика которых, как сказано в ее первом программном документе, привела "регион и страну в целом к социально-экономическому кризису". Впрочем, когда его бессменный лидер Петр Сумин победил на губернаторских выборах в 1996 году (он возглавлял регион до апреля 2010 года), организация стала лояльна областной власти. Как рассказал член движения Николай Рязанов, сейчас оно организовывает работу общественных приемных губернатора в регионе, занимается обеспечением бесплатной правовой помощи населению, а также разъясняет позицию областных властей по значимым вопросам. "В состав движения входит более 30тыс. человек",— подчеркнул господин Рязанов.

""За возрождение Урала" — раскрученный бренд. Заняв пост председателя, Михаил Юревич сможет выступать не только как глава региона, но и как лидер общественного мнения",— считает вице-президент консалтинговой компании "Советник" Александр Подопригора. По его мнению, приход в организацию Михаила Юревича может спровоцировать отток сторонников Петра Сумина, поэтому главе области может быть выгодно оставить своего предшественника на посту председателя: таким образом он покажет преемственность своего курса и исключит конфликтные ситуации. Ранее Петру Сумину наблюдатели прочили место вице- губернатора на общественных началах. "В конце мая Михаил Юревич обещал обнародовать новую структуру правительства",— отметил гендиректор Уральского аналитического центра Артем Перехрист.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев отмечает, что практика использования властью общественных движений не нова. "Как правило, их привлекают для проведения предвыборных кампаний. Например, в Кургане под выборы постоянно создается какая-нибудь общественная организация. Мэр Омска также возглавляет общественную организацию. Для власти зачастую так более удобно общаться с региональной элитой. Что касается челябинского губернатора, я не исключаю, что он также использует движение для предвыборной кампании",— заявил он "Ъ".

Мария Плюснина, Екатеринбург; Наталья Башлыкова

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Итоги выборов подводят "Единую Россию" // Проигранная кампания в Братске может кончиться оргвыводами
2010-05-27 16:32 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Победа кандидата от КПРФ на выборах мэра Братска может дорого обойтись руководству иркутского отделения "Единой России" и губернатору Дмитрию Мезенцеву. Проигрыш единоросса Сергея Гришина стал вторым за последние два месяца: в марте выборы мэра Иркутска проиграл единоросс Сергей Серебренников. Секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин подчеркнул, что господин Мезенцев "с себя будет спрашивать больше, чем другие", а вопрос об его отставке — "в компетенции президента".

Напомним, что два кандидата-единоросса — официально поддержанный партией депутат заксобрания Сергей Гришин и неофициально и.о. мэра Александр Доскальчук — проиграли выборы (16% и 23%) кандидату от КПРФ Александру Серову (43%) (см. "Ъ" от 24 мая). Как рассказали вчера "Ъ" сразу несколько источников в политсовете иркутского отделения партии, лидера отделения "Единой России", спикера заксобрания Людмилу Берлину и ее заместителя Геннадия Нестеровича вместе с представителями отделения Братска уже пригласили в Москву на встречу с руководством партии. О неудовлетворительных итогах кампании в Братске предстоит также отчитаться в администрации президента и губернатору Дмитрию Мезенцеву.

Секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин вчера заявил "Ъ", что, поскольку Дмитрий Мезенцев не член партии, "кроме порицания другого решения по нему быть не может": "Он переживает больше, чем кто-либо, и будет с себя спрашивать больше, чем другие. Вопрос о его отставке — в компетенции президента". Что касается отставки руководства регионального отделения, то господин Володин напомнил, что госпожа Берлина говорила об этом еще после выборов мэра Иркутска. "Будем встречаться с активом, сначала надо разобраться, а не спешить головы рубить",— подчеркнул господин Володин.

Сама госпожа Берлина уверяет, что в голосовании в Братске проявилось отношение населения не к партии, а к властям в целом и задуматься об итогах выборов необходимо не только самой партии, но также областному правительству и муниципальным властям. Она указала также и на отсутствие партийной дисциплины. Напомним, в середине кампании — либо господин Гришин, либо господин Доскальчук — должен был снять свою кандидатуру. "4 мая президиум определился в партийной поддержке кандидата Гришина, предложив господину Доскальчуку рассмотреть вопрос о прекращении избирательной кампании. К сожалению, он не выполнил рекомендацию",— констатирует госпожа Берлина. Ее сторонники в партии сходятся в том, что делить ответственность партия должна вместе с губернатором.

В свою очередь, первый зампред КПРФ Иван Мельников пояснил, что партия побеждает на выборах мэров там, где "люди уже в полном отчаянии от произвола чиновников, и там, где уровень образования и информированности населения достаточно высок, чтобы размышлять о выборе рационально". По мнению господина Мельникова, "Единая Россия", "пытаясь понизить градус растущего разочарования к себе, скидывает ответственность за все острые проблемы на местных чиновников, тем самым снижая доверие к ним. Это для них палка о двух концах, которая в любом случае бьет и будет бить им по лбу".

В "Единой России" признают, что партию в Иркутской области ожидают еще одни сложные выборы в октябре, когда будут выбирать мэра и думу Ангарска. "Там тоже все плохо",— сказал один из единороссов. Как отметил источник в исполкоме партии власти, из проигрыша в Братске пока не сделано соответствующих выводов: "На выборах мэра Самары, где тоже непростая ситуация, планируется применить схему как в Братске: не выдвигать официального кандидата, а потом кого-либо поддержать. Сколько еще кампаний должно пройти, чтобы стало очевидно, что эта схема не работает?!" Косвенно наличие проблемы с кандидатами признал и Вячеслав Володин. "Надо заранее их искать, готовить. Более правильно, когда идет официальный кандидат от партии и он является лидером общественного мнения",— отметил он.

Анна Павлова, Иркутск; Мария-Луиза Тирмастэ

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

КС проверит визовый режим избиркомов // По жалобе члена комиссии, оставшегося без работы из-за литовского вида на жительство
2010-05-27 16:56 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Вчера конституционный суд (КС) рассмотрел дело "яблочника" Андрея Малицкого, который оспаривает норму федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме в РФ", запрещающую гражданам РФ с видом на жительство в других странах быть членами избиркомов. Представители федеральных властей считают, что потенциальные иностранцы могут быть нелояльными России и выдавать секретную информацию.

Господин Малицкий — член избирательных комиссий с 17-летним стажем, до июня прошлого года он был членом территориальной избирательной комиссии (ТИК) района Преображенское Москвы с правом решающего голоса от партии "Яблоко". Одновременно он сдавал в аренду недвижимость в Литве (со стажем 13 лет). Более года назад в связи с изменениями в литовском законодательстве господину Малицкому для ведения бизнеса в Литве пришлось получить вид на жительство. В июне прошлого года он проинформировал о своем новом статусе Мосгоризбирком. Комиссия прекратила его полномочия на основании положений п.1 и п.8 ст. 29 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ", согласно которым граждане РФ, имеющие вид на жительство иностранного государства, не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. Господин Малицкий посчитал, что эти нормы закона противоправны, и безуспешно оспаривал решение Мосгоризбиркома во всех положенных судах общей юрисдикции.

КС господин Малицкий попросил признать данное положение закона противоречащим ч.1 и ч.2 ст.32 Конституции РФ, где говорится о неотъемлемости прав граждан РФ участвовать в управлении делами государства, в том числе посредством выборов, избирать и быть избранными в органы госвласти и местного самоуправления. В поддержку заявителя выступил лидер "Яблока" Сергей Митрохин, назвавший норму закона абсурдной и дискриминационной.

Представители Госдумы, Верховного суда, Генпрокуратуры, Минюста и Центризбиркома, равно как и полпред президента в КС Михаил Кротов, настаивали на конституционности оспариваемых положений. Аргументация сводилась к тому, что Основной закон страны позволяет федеральному законодателю вводить особенное регулирование правового положения "спецсубъектов", которыми являются члены избиркомов, что и было сделано. По мнению господина Кротова, вид на жительство в другом государстве предполагает постоянное присутствие его обладателя на его территории, а не в РФ, что может поставить под угрозу работу избиркомов во время выборных кампаний. Сам господин Малицкий уверял, что в основном живет в РФ и никогда не получал претензий от родной ТИК по поводу прогулов.

Особенно коснулись вопроса лояльности. Представитель Госдумы Александр Харитонов полагает, что граждане РФ находятся в особой политико-правовой связи со своей страной, которая истончается при получении гражданства или вида на жительства другого государства. Таким образом, член избиркома может передать второй стране конфиденциальную служебную информацию. Этот аргумент вызвал непонимание у судьи Гадиса Гаджиева, который сказал, что всегда считал избирательный процесс максимально открытым. "Граждане иностранного государства есть граждане иностранного государства, а мы тут как-нибудь сами справимся",— резюмировал господин Харитонов.

Суд удалился на закрытое заседание и решение огласит позднее. Господин Малицкий уже заявил, что если КС не встанет на его сторону, то он предпочтет вид на жительство членству в ТИК, так как "Литва — уважаемое европейское государство".

Константин Андрианов, Санкт-Петербург

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Кремль отправился за утонувшим корветом
2010-05-27 17:21 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Россия не поддержала Запад в намерении наложить санкции на КНДР за потопление южнокорейского корвета «Чхонан». Вместо этого президент Дмитрий Медведев отправил в Сеул российских экспертов, чтобы перепроверить выводы международных специалистов об ответственности Северной Кореи за гибель корабля. У российского ВМФ своя версия гибели корабля.

Россия не стала доверять выводам международной комиссии о том, что за потоплением 26 марта южнокорейского патрульного корвета «Чхонан» стоит Пхеньян. Российский президент Дмитрий Медведев распорядился отправить в Сеул собственную команду экспертов.

Вместе со своими южнокорейскими коллегами россияне должны перепроверить выводы комиссии.

В официальном сообщении Кремля говорится, что эксперты отправятся «для детального ознакомления на месте с итогами расследования, собранными вещественными уликами». «Медведев считает принципиально важным установить истинную причину гибели судна, выявить со всей определённостью, кто персонально несёт ответственность за случившееся», — уточняет пресс-служба президента.

«Исходим из того, что при наличии достоверной информации о причастности кого-либо к случившемуся в отношении виновных должны быть приняты меры, которые международное сообщество признает необходимыми и адекватными», — говорится в этом же сообщении.

В российском Минобороны заявляют, что имеют собственный взгляд на трагедию. Главный штаб ВМФ «с самого начала следил за событиями в Желтом море и имеет собственную версию происшедшего», — заявил «Интерфаксу» источник в штабе ВМФ.

Эксперт выразил сожаление, что в состав международной комиссии не были включены представители России.

Ранее комиссия независимых экспертов из Австралии, Великобритании, США и Швеции, обследовав остатки корабля, обнаружила фрагменты торпеды, идентифицированной как северокорейская. Серийный номер, шрифты и состав взрывчатки были признаны аналогичными тем, что используются ВМС КНДР.

С идеей пригласить российских специалистов выступила южнокорейская сторона. Для президента Ли Мён Бака исключительно важно добиться единства мирового сообщества в вопросе, что могло бы гарантировать, что Северная Корея окажется под чувствительным давлением. Но россиянам нужны доказательства.

Накануне МИД России объявил, что не будет выносить вопрос о Северной Корее на обсуждение в Совбезе ООН самостоятельно и не поддержит аналогичную инициативу от других членов СБ.


.

«Нам нужно самим сделать выводы о том, что произошло, поэтому все будет зависеть от ситуации и доказательной базы», — уточнил официальный представитель МИДа Игорь Лякин-Фролов.

На Западе спокойно отнеслись к заявлению Москвы. «Китай и Россия, конечно, проведут собственные расследования происшествия и оценку возможных последствий», — заметил в среду официальный представитель госдепа США Филип Кроули. «Китай, Россия, так же как и Япония, Южная Корея и США, намерены подать руководству КНДР явный сигнал (о недопустимости нагнетания напряженности)», — цитирует РИА «Новости» дипломата.

На самом деле чрезмерного давления на Северную Корею хотели бы избежать все стороны, считает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. «Если откинуть всю риторику, то и Южная Корея, и США сейчас ведут очень осторожную политику. Что такое «разрыв всех связей» с Пхеньяном, если этот режим и так существует в состоянии самоизоляции, — рассуждает эксперт в беседе с «Газетой.Ru». — И в Вашингтоне, и в Москве понимают, что давить на Северную Корею бессмысленно. Единственная возможность — начать войну, но у КНДР нет предела допустимого ущерба, зато есть пара атомных бомб».

Поэтому, считает Лукьянов, российская и китайская дипломатия напоминают, что не стоит «загонять в угол параноидальный режим, не давая ему сохранить лицо».
Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Забайкальский спикер отпросился на понижение // Его место может занять лидер краевых единороссов
2010-05-27 18:12 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Парламент Забайкальского края единогласно утвердил вчера отставку по собственному желанию cпикера Анатолия Романова и назначил его заместителем председателя бюджетного комитета. Причины отставки спикер в заявлении не изложил и не комментирует. По сведениям источников "Ъ" в "Единой России", этот пост может занять секретарь краевого отделения партии власти, экс-глава бюджетного комитета Степан Жиряков, чье место занял господин Романов.

Заявление спикера Анатолия Романова об отставке стало неожиданным для многих депутатов, узнавших о нем только перед заседанием законодательного собрания (ЗС). Однако отставка была утверждена за пять минут без обсуждения. Сам спикер на заседании не был — он находится в больнице, и его заявление зачитывал его заместитель Даши Дугаров. В заявлении господин Романов, не объясняя причин, попросил освободить его от должности и назначить заместителем главы бюджетного комитета.

Секретарь краевого отделения "Единой России", депутат ЗС Степан Жиряков рассказал "Ъ", что заявление было подано накануне сессии: "Нельзя сказать, что это было совсем неожиданное решение. Он раньше несколько раз говорил о возможном своем уходе". По сведениям "Ъ", этот вопрос накануне довольно долго обсуждали депутаты из фракции "Единая Россия". В то же время господин Жиряков предположил, что причины отставки "могут крыться в состоянии здоровья спикера".

Между тем коммунисты считают, что "добровольно с такой должности не уходят". "Внутрипартийные конфликты единороссы решили за закрытыми дверями и согласовали отставку заранее,— заявил член фракции КПРФ Сергей Белоногов.— Меня поразила позиция фракции "Единая Россия". Анатолий Романов все-таки стоял у истоков создания регионального отделения партии, долгое время его возглавлял. И тут при молчаливом согласии произошли такие серьезные кадровые изменения". Напомним, на выборах ЗС Забайкальского края, объединившего в марте 2008 Читинскую область и Агинский Бурятский автономный округ, господин Романов в списках "Единой России" занимал второе место после беспартийного губернатора края Равиля Гениатулина. Но прошел в парламент он по одномандатному округу, выиграв выборы в отдаленном Красночикойском районе. На должность спикера он был выдвинут руководством партии, а по итогам тайного голосования получил 42 голоса депутатов из 48.

Пока полномочия спикера будет выполнять его первый заместитель Даши Дугаров. Вопрос о новом спикере, по словам Степана Жирякова, решится 28 мая на заседании президиума генсовета партии в Москве. Он не исключил, что среди претендентов на должность спикера может рассматриваться и его кандидатура. Готов взять на себя обязанности спикера и господин Жиряков. "Уже более чем в 20 регионах работает новая система "Единой России", когда лидер регионального отделения возглавляет парламент. Может быть, ее применят и в Забайкалье",— пояснил господин Жиряков, хотя консультаций с ним по этому поводу "еще не было".

Первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов сказал "Ъ", что партия претензий к Анатолию Романову не имеет и отставка — его личное решение. По его словам, сегодня президиум забайкальского отделения рассмотрит кандидатуру на пост спикера, после чего отправит ее на утверждение президиума генсовета. На вопрос "Ъ", насколько вероятно, что пост спикера займет Степан Жиряков, господин Неверов ответил, что этот вариант не исключен: "К Жирякову у нас нет вопросов, это было бы правильным, чтобы он стал спикером".

Анна Павлова, Иркутск; Мария-Луиза Тирмастэ

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Башкирские чиновники набирают форму // Они получат форменные костюмы с погонами и шевронами
2010-05-27 18:40 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
В Башкирии придумали, как поднять статус местных чиновников и одновременно сделать их более дисциплинированными: служащих муниципалитетов оденут в специальную форму с погонами и шевронами. Автор идеи, глава администрации Иглинского района Ришат Исхаков выступил и в роли модельера. В администрации президента Башкирии дали понять, что не против нововведения, если оно не повлечет значительных бюджетных расходов.

Глава Иглинского района Башкирии Ришат Исхаков, возглавляющий общественную ассоциацию "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", предложил ввести для чиновников униформу. На прошедшем на прошлой неделе заседании правления ассоциации господин Исхаков рассказал, что год назад разработал дизайн одежды для муниципальных служащих. Более того, глава района уже пришел на встречу с коллегами в форме: темно-бордовый костюм-двойка с погонами, на левом рукаве — шеврон с изображением эмблемы района и надписью "Иглинский район". На погонах господина Исхакова расположена большая золотая звезда, похожая на маршальскую. У его заместителей — по две серебряных меньшего размера. Символика, используемая в униформе, утверждена в Геральдической комиссии России, где башкирским служащим предложили на выбор два цвета: либо ярко-красный, либо темно-бордовый (другие уже заняты). Затруднения у модельера Исхакова возникли лишь с дизайном фуражки. "Пока не ясно, какие знаки отличия поместить на кокарду",— признался он.

Как рассказал журналистам господин Исхаков, повседневные костюмы чиновники районной администрации получат за муниципальный счет. Один сшитый в местном ателье мужской костюм обошелся местному бюджету, по разным данным, в 5-7тыс. руб. В будущем господин Исхаков предлагает дополнить его праздничным и полевым комплектами, причем в зимнем и летнем вариантах исполнения. Эти комплекты, считает он, должны приобретаться служащими уже на собственные средства.

Глава Иглинского района убежден, что "униформа поможет сделать муниципальных служащих более дисциплинированными и поднять их статус в глазах населения". Большинство коллег господина Исхакова инициативу поддержали. Так, глава Аургазинского района Башкирии Марат Ишемгулов назвал почин "по-своему революционным": "Человек в форме воспринимается совершенно иначе". В итоге правление Совета муниципальных образований утвердило положение о форменной одежде работников муниципальной службы и рекомендовало муниципалитетам обсудить возможность введения униформы на местах.

В администрации президента Башкирии, впрочем, на обязательном введении формы для муниципальных чиновников не настаивают. Как заявил вчера "Ъ" пресс-секретарь президента республики Айрат Мурзагалеев, "дело это все-таки затратное". "Если муниципальный бюджет позволяет финансировать расходы на переодевание чиновников в униформу, с условием, что это не повлечет сокращения расходов на более важные цели, то почему бы и нет",— заметил господин Мурзагалеев. В то же время сам он "не хотел бы переодеваться в какую-либо форменную одежду": "Мне и так хорошо и комфортно".

Уфимский политолог Альберт Мифтахов заявил "Ъ", что инициатива с введением униформы для муниципальных служащих "абсурдна". "Чиновнику сегодня все сложнее выделиться из общей массы: мигалки им запретили, спецномера снимают, надо же что-то предпринять, чтобы люди видели: вот идет чиновник, уступи дорогу, отвесь поклон",— заявил господин Мифтахов, выразив при этом сомнение, что муниципальные служащие согласятся приобретать униформу за свой счет.

Наталья Павлова, Уфа

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Дмитрий Медведев призвал усилить ответственность за нарушение экологических норм
2010-05-27 19:07 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Президент РФ Дмитрий Медведев провел совещание, посвященное вопросам экологической ситуации в стране. В ходе встречи он заявил, что в России есть проблема "пренебрежения к праву", в том числе и к экологическому. В связи с этим глава государства призвал ускорить процесс формирования законодательной базы по охране окружающей среды, а также разработать план конкретных действий по улучшению ситуации. Обсуждение экологических вопросов проходит на фоне борьбы с нефтяным пятном в Мексиканском заливе.

27 мая президент России Дмитрий Медведев провел заседание президиума Государственного совета по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды. На встрече глава государства отметил, что проблемы экологии известны, и для их решения нужна единая государственная политика. Прежде всего президент призвал "провести кодификацию закона об охране окружающей среды, завершить затянувшийся процесс совершенствования законодательства, раз и навсегда покончить в юридическом плане с экологическим нигилизмом". По мнению Дмитрия Медведева, в России существует "ментальная проблема", которая заключается в пренебрежении к праву, в том числе и к экологическому. В связи с этим глава государства заявил: "Нужен и план конкретных действий, и "пакетный" режим разработки нормативных правовых актов. Необходимы реестры и методики, утвержденные порядки и регламенты, обеспечивающие эффективные решения задач".

Стоит отметить, что к заседанию специальная рабочая группа уже подготовила ряд конкретных предложений по улучшению экологической ситуации. Так, участники группы выступили с предложением разработать систему законодательных актов, направленных на защиту морей РФ от нефтяного загрязнения. Вместе с тем они высказали идею изменить существующее законодательство об особо охраняемых природных территориях. Такие меры связаны с тем, что около 15% территории страны признаны неблагополучными с экологической точки зрения. Нередко, по мнению ученых, негативно сказывается на состоянии окружающей среды использование устаревших технологий. Поэтому рабочая группа предложила также ввести "систему нормирования негативного воздействия на окружающую среду", которая даст основу для внедрения новых технологий.

Вопрос системы нормирования воздействия на экосреду затронул и министр природных ресурсов и экологии России Юрий Трутнев. Он, в свою очередь, отметил, что действующая система основывается на предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ в воде и в воздухе и имеет ряд недостатков. По мнению министра, требования системы слишком жесткие, а решения по введению лимитов субъективные. Это приводит, как рассказал Юрий Трутнев, к превышению многими крупными предприятиями установленных нормативов. В связи с этим представитель Минприроды РФ предложил поделить предприятия на группы по степени воздействия на окружающую среду.

Кроме того, Юрий Трутнев призвал возродить в стране экологическую экспертизу, которая, по мнению министра, была практически утрачена в 2007 году в ходе борьбы с административными барьерами. Минприроды, по его словам, уже проработало и согласовало с федеральными органами исполнительной власти и направило в Минюст проект закона "О внесении изменений в ФЗ "Об экологической экспертизе" и Градостроительный кодекс РФ".

—Надо сказать, что это не первое заседание Госсовета по проблемам экологии. Об экологии говорили и в 2003 и 2005 годах. А в 2008 году проблеме было посвящено даже заседание Совета безопасности. На всех этих заседаниях говорились очень хорошие слова, давались дельные поручения. Но они не выполняются, и за это с чиновников никто не спрашивает, так как все эти поручения — "дымовая завеса" того, что в действительности у нас в стране происходит. Пожалуй, только озвученная президентом проблема энергосбережения за все годы была выполнена. А вопросы охраны окружающей среды, экологические проблемы никто и не будет решать, так как у нас другая концепция развития страны — деэкологолизация ради обеспечения инвестиционной привлекательности России за счет снижения природоохранных требований. У нас последовательно ослабляются все экологические законы, ослабляется экологический контроль и мониторинг. Сегодня на Госсовете опять говорили правильные слова — надо восстанавливать государственную экологическую экспертизу. Действительно доходит уже до того, что в отсутствии экологической экспертизы в городах строятся дома и предприятия, но жить там людям нельзя. Каждый год экологи обращаются к Медведеву, но нас он не слышит. Например, неделю назад утверждена сейсморазведка около Сахалина на Лебединском месторождении. Это месторождение попадает на пастбище серых китов. Если сейчас провести сейсморазведку, то она отпугнет 130 самок с новорожденными детенышами и их гибель будет неизбежна. Мы умоляем перенести сейсморазведку на другое время, но в ответ молчание. Поэтому я очень сомневаюсь, что будет какой–то результат и от этого заседания. Надо отказаться от нынешней политики экономического развития страны — использование природных ресурсов, быстрое обогащение, несмотря ни на какие экологические проблемы. Недавно опубликован международный рейтинг реального ВВП по разным странам. Этот рейтинг рассчитывался с учетом потерь природных ресурсов и человеческого капитала. Россия находится в абсолютном низу всех развитых стран. У нас реальный ВВП минус 14%, в то время как в развитых странах 1–3%. Вот такой у нас гамбургский счет.

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Первое лицо в списке разыскиваемых
2010-05-27 19:34 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Временное правительство Киргизии теперь преследует сразу двух президентов. Отставленного Курманбека Бакиева объявил в международный розыск Интерпол, а его предшественника Аскара Акаева лишают неприкосновенности.

Временное правительство Киргизии объявило свергнутого в апреле президента Курманбека Бакиева в международный розыск. Ранее правоохранительные органы республики обращались к Интерполу за помощью в поимке сына экс-президента Максима и других его родственников.

«Мы обратились за содействием в поимке Бакиева, Интерпол его поймает», – заявил на пресс-конференции в Бишкеке вице-премьер временного правительства Азимбек Бекназаров.

Пока, впрочем, имя Бакиева-старшего не появилась в списке разыскиваемых «Интерполом» персон.

Бакиеву-старшему предъявлен ряд обвинений по нескольким статьям Уголовного кодекса, которые касаются как экономических преступлений, так и преступлений против личности. Так, бывшему президенту предъявлено обвинение «в убийстве двух или более лиц»: его считают ответственным за расстрел мирных демонстрантов в ходе беспорядков в Таласе и Бишкеке 6–7 мая. Тогда со здания президентского дворца был открыт прицельный снайперский огонь по манифестантам. В результате 89 человек были убиты и еще более 1,5 тысяч обратились за медицинской помощью.

Бывший глава государства был лишен статуса экс-президента, который, по киргизским законам, наделял его неприкосновенностью.

С начала мая в международном розыске находится и сын Бакиева Максим, которого обвиняют в мошенничестве. Ордер на его арест был выдан Первомайским окружным судом города Бишкек. ЦАРИИ, которое возглавлял Бакиев-мл., в последний год перед переворотом фактически взяло под контроль основные государственные финансовые потоки, в частности распоряжалось траншем российского кредита в $400 млн. В отношении Максима Бакиева и его соратников, в том числе банкира Евгения Гуревича, генпрокуратура Киргизии возбудила в общей сложности 23 уголовных дела по фактам мошенничества, коррупции, легализации преступных доходов и рейдерских захватов чужого имущества.

Помимо него в международный розыск попал Нурлан Темирбаев, бывший заместитель Жаныша Бакиева по службе госохраны. Его обвиняют в преступлениях против «жизни и здоровья». Оба объявления отмечены «красным углом», говорящим о причастности фигурантов к тяжким преступлениям.

Временное правительство готовит декрет о снятии статуса неприкосновенности и с предшественника Бакиева-ст., первого президента Аскара Акаева, свергнутого в 2005 году.

Подготовкой документа занимается также Бекназаров, который заявил, что эта работа «подходит к концу», передает информагентство 24.kg.

Оба экс-президента находятся в вынужденном изгнании. Акаев последние пять лет провел в Москве. А Бакиев-ст. в настоящее время находится в Белоруссии, где ему было предоставлено убежище. Запрос на экстрадицию свергнутого президента из Бишкека в Минск уже поступил. По словам Бекназарова, «в соответствии с международными нормами, он должен быть рассмотрен в течение месяца». «Результатов по рассмотрению нужно ждать к концу июня», – заявил он.

В то же время на этой неделе поступила информация, что Бакиев-ст. мог перебраться из Минска на турецкий курорт Белек. Собирается ли он возвращаться к Александру Лукашенко, дипломатические источники «Интерфакса» не уточнили. Противники президента в пятницу окружили здание турецкого посольство в Бишкеке, что заставило первого заместителя посла Берка Эже выйти к протестующим и заверить, что Бакиева на территории Турции нет.
Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Назарбаев призывает к объективности при оценке политических репрессий
2010-05-27 20:01 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призывает воздержаться от крайностей при оценке массовых политических репрессий 20-х - 50-х годов прошлого века.

Во время массовых политических репрессии 20-х-50-х годов прошлого века в Казахстан были высланы целые народы - немцы, чеченцы, понтийские греки, калмыки, ингуши, карачаевцы, балкарцы, крымские татары, ногайцы, турки-месхетинцы. На территории республики рядом с современной Карагандой находился один из крупнейших лагерей системы ГУЛАГа - КарЛАГ, в состав которого входил женский лагерь АЛЖИР (Акмолинский лагерь жен изменников Родины).

Тридцать первого мая в Казахстане отмечают День памяти жертв политических репрессий. В четверг Назарбаев встретился в своей столичной резиденции с потомками репрессированных на территорию Казахстана, которые приехали на эту встречу из Швейцарии, Израиля, России, Белоруссии и различных регионов Казахстана.

"История у нас общая и мы хотим в этой истории объективно разобраться. Здесь могут быть две крайности, которые мы слышим в последнее время. Первая - обращаясь к прошлому, иногда идет поиск того, кто виноват. При этом мы хотим обвинить целые народы в том, что случилось. Второй подход - наоборот: все было прекрасно, жизнь была прекрасной, это (репрессии) надо было, враги были и так далее. Мне кажется, правда находится посредине", - сказал Назарбаев в ходе встречи с потомками репрессированных.

Назарбаев считает, что "наша задача - не искать врагов и не забыть то, что случилось, а настоящую историю написать суметь, чтобы мы, наши потомки об этом знали".

"Мы можем беспристрастно оценить события, происходившие в 20-е - 50-е годы двадцатого столетия, в том числе дать оценку политическим репрессиям, насильственным методам переселения и трагедии целых народов", считает глава Казахстана.

Назарбаев напомнил, что "перед 20-м съездом КПСС были объявлены цифры, что в период с 1921-1954 годы (число) осужденных в целом составило 3 миллиона 777 тысяч человек, из них 642 тысячи были расстреляны".

"В Казахстане на этот период по политическим репрессиям были осуждены 100 тысяч человек, 23 тысяч приговорены к высшей мере наказания. О масштабах террора можно судить только по одной цифре для нашей страны: только с 25 февраля по13 марта 1938 года военной коллегией осуждено на расстрел все руководители Казахстана - 650 человек: председатель совнаркома, его заместитель, председатели областных комитетов, секретари обкома, все. То есть нация полностью обезглавлена, весь цвет нации был уничтожен", - отметил он.

Назарбаев напомнил, что в первые дни переезда столицы (из Алма-Аты) в Астнау он инициировал создание памятника жертвам (политических репрессий) в новой столице.

"В 1997 году по всему Казахстану начался поиск мест захоронения, установления памятников, уточнения имен, изучение архивных материалов - это происходит каждый год, тем самым мы никого не хотим обвинить, но мы хотим знать правду", - отметил глава республики.

В 1993 году в Казахстане был принят закон о реабилитации жертв массовых политических репрессий и, по данным главы государства, было реабилитировано 340 тысяч человек.

"Мы создали мемориал в Малиновке (поселок в пригороде Астаны, где раньше находился АЛЖИР). С каждым годом мы будем улучшать его и больше собирать экспонатов, чтобы это место было местом памяти тех, кто был ни в чем не повинно репрессирован и уничтожен", - заверил Назарбаев.

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

С виду — обычный Британский, однако не совсем // Британский совет теперь партнер лагеря на Селигере
2010-05-27 20:28 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Официальным партнером летнего лагеря Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) "Селигер-2010" стал Британский совет — общественная организация, два года назад оказавшаяся в центре громкого скандала. Это решение стало тем более неожиданным, что у российских властей и налоговых органов до сих пор остаются претензии к британским общественникам. Руководители Росмолодежи и Британского совета не комментируют причины неожиданного сближения, а в МИДе предупреждают, что окончательное решение о судьбе зарубежной организации еще не принято.

На сайте всероссийского молодежного форума "Селигер-2010" появилось сообщение о том, что Британский совет примет участие в международной смене лагеря, где будет отвечать за культурную программу. Британцы представят международный проект Creative Cities — командную игру, призванную "найти оптимальный способ улучшения качества жизни в конкретном районе какого-либо города".

Британский совет, основанный в 1934 году правительством Великобритании,— гуманитарная организация, занимающаяся образовательными и культурными программами в 110 странах мира. Напомним, в декабре 2007 года МИД РФ запретил региональным отделениям совета работу в России. Глава МИДа Сергей Лавров тогда прямо говорил, что закрытие отделений вызвано "недружественными действиями" Великобритании: страна выслала российских дипломатов в ответ на отказ в экстрадиции бизнесмена Андрея Лугового, подозреваемого в убийстве политэмигранта Александра Литвиненко. Вскоре после этого Британскому совету были выставлены налоговые претензии за 2004-2006 годы в сумме 210 млн руб. В итоге организации удалось оспорить их большую часть. Тем не менее региональные отделения Британского совета до сих пор не работают, поскольку страны не пришли к соглашению о статусе организации.

В свете этих событий решение Росмолодежи, которая курирует форум на Селигере, привлечь к сотрудничеству опальную структуру выглядит неожиданным. Глава Росмолодежи, бывший лидер движения "Наши" Василий Якеменко вчера был недоступен для комментариев. Руководитель международной смены лагеря Михаил Мамонов заявил "Ъ", что совместный проект будут комментировать исключительно зарубежные партнеры. Но представитель Британского совета Олег Елецкий также не стал отвечать, как сторонам удалось прийти к соглашению.

Между тем источник в МИДе на условиях анонимности сообщил "Ъ", что у ведомства до сих пор остались серьезные претензии к Британскому совету. "Статус этой организации до сих пор не определен,— пояснил собеседник "Ъ".— Пока что формально Британский совет все еще не может работать в России нигде, кроме Москвы. Сотрудничество с Росмолодежью здесь ничего не изменит: итоговое решение будет приниматься на самом высоком уровне".

Член совета по правам человека при президенте РФ Ирина Ясина считает, что обе страны пытаются создать видимость хороших отношений. "Когда послом в России был Энтони Брентон, отношения между странами достигли дна,— считает она.— Новый посол Энн Прингл получила другое задание, и отношения начали улучшаться". "Британский совет — независимая организация, правительство на нее не влияет,— заявил вчера "Ъ" господин Брентон.— Думаю, просто за последние два года ситуация в России изменилась к лучшему".

Ольга Осипова, Александр Черных

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Никита Белых будет всегда готов к выборам // Губернатор создает в области постоянный политсовет
2010-05-27 20:52 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Кировский губернатор Никита Белых предлагает создать при региональном правительстве постоянно действующий политический совет для подготовки к выборам. Соответствующее распоряжение глава региона дал своим заместителям вчера на совещании по проблемам выборного законодательства, которое в Кирове провел глава Центризбиркома Владимир Чуров. Эксперты считают, что инициатива господина Белых может стать прецедентной для регионов.

Как пояснил господин Белых, совещательный орган, который планируется создать совместно с законодательным собранием и общественной палатой, будет собираться "для регулярного обсуждения вопросов, связанных с проведением выборных кампаний" (ближайшие выборы в регионе — в законодательное собрание области в марте 2011 года). "Это позволит в дискуссионной форме с приглашением заинтересованных лиц прорабатывать решение основных проблем",— пояснил губернатор. В своем блоге Никита Белых добавил, что "всегда полезно иметь равнодоступную для всех партий "площадку" для обмена мнениями, согласования позиций, учета интересов": "Как человек, неоднократно участвовавший... в избирательных кампаниях, могу точно сказать, что... возникает огромное количество вопросов — от сугубо технических и касающихся применения законов до "поведенческих", напрямую нерегулируемых законодательством". Господин Чуров инициативу одобрил, отметив, что она "соответствует европейской традиции и является одним из важнейших условий стабильности избирательной и политической систем".

Кировские партийцы были осторожней. "Последнее время создается очень много бюджетных управленческих структур. И такой комитет меня не устраивает ни для каких целей. У нас есть избирком, есть общественная палата, которой, кстати, мы платим деньги и немалые",— отметил лидер фракции ЛДПР в областном парламенте Андрей Бусыгин. "Это неплохая инициатива, если, конечно, комитет будет работать, а его решения — воплощаться в жизнь. А если это просто декларация, как большинство инициатив, то его создание — лишь трата времени. Губернатор должен общаться с партиями открыто, а не как сейчас, за закрытыми дверями",— считает лидер фракции КПРФ Сергей Мамаев.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин называет предложения господина Белых "грамотной инновацией". По его словам, "Единая Россия" "создала в регионах так называемое электоральное рабство: пройдут выборы плохо — снимем губернатора". Господин Мухин полагает, что, создав совет, "Никита Белых сможет избежать большого количества интриг со стороны правящей партии, в частности, при выдвижении единороссами своих кандидатов на выборах". Господин Мухин не исключает, что "такая модель политических советов может быть востребована и в других регионах, особенно в тех, которые минимально зависимы от федерального центра в экономическом плане".

По мнению Андрея Максимова из Центра политических технологий, "инициатива кировского губернатора стала реакцией на события в Иркутской области, где на выборах как мэра самого Иркутска, так и Братска победили коммунисты". Эксперт считает, что господин Белых "хочет красиво поделить ответственность за все предстоящие выборы".

Ирина Ростова, Киров; Елизавета Зубакина, Нижний Новгород

Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Путин не вызывается
2010-05-27 21:17 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Прокуроры объяснили, почему в суд по делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева ни при каких обстоятельствах не придет Владимир Путин. Это произошло после очередной попытки адвокатов подсудимых вызвать в качестве свидетелей премьер-министра и министра финансов. Хамовнический суд отклонил и ходатайства о допросе бывших топ-менеджеров ЮКОСа, находящихся за рубежом.

В четверг в Хамовническом суде Москвы, где рассматривается второе уголовное дело в отношении экс-главы компании ЮКОС Михаила Ходорковского и бывшего главы МФО МЕНАТЕП Платона Лебедева, планировалось продолжение допроса главного редактора газеты «Ведомости» Татьяны Лысовой. Она стала вторым свидетелем защиты после экс-премьера Михаила Касьянова. Как сообщала «Газета.Ru», накануне прокуроры отказались верить, что Лысова пришла в суд «из альтруистических побуждений», и приложили массу усилий, чтобы дискредитировать ее в глазах суда. О ЮКОСе и подсудимых Лысову почти не спрашивали.

В начале заседания в четверг судья Виктор Данилкин сообщил, что Лысова в суд не придет, потому что у нее заболел ребенок. Лебедев, который накануне хотел задать свидетельнице вопросы, сказал, что вопросов у него нет, поскольку к материалам дела приобщены заметки «Ведомостей» о ЮКОСе и МЕНАТЕПе.

Кроме того, подсудимый «убедительно попросил суд» указать прокурорам «на недопустимое и хамское поведение в отношении свидетелей защиты».

Адвокаты как инициаторы допроса Лысовой попросили на этом завершить ее допрос. Однако прокурор Валерий Лахтин, который накануне горячо выступал против этого свидетеля, потребовал продолжения разговора. «Мы ходатайствуем о продолжении допроса. Мы еще не реализовали свое право. Ей же выписана повестка!» – возмущался обвинитель. Дальнейшая судьба свидетеля Лысовой осталась неясной: судья решил вообще не высказываться по данному вопросу.

В отсутствие свидетеля защита Ходорковского и Лебедева продолжила заявлять ходатайства о вызове свидетелей.

Была предпринята очередная попытка добиться вызова премьер-министра Владимира Путина и вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина.

Адвокаты уже просили выписать повестки этим чиновникам 19 мая. С помощью Кудрина они хотят подтвердить слова Ходорковского о том, что министр лично консультировал его по вопросам налогообложения компании ЮКОС. А Путина защита хотела допросить «по вновь открывшимся обстоятельствам».

Обстоятельства открылись во время допроса в суде экс-премьера Михаила Касьянова, который сообщил, что после слов Путина о причинах арестов Лебедева и Ходорковского он пришел выводу о политической мотивированности их уголовного преследования.

По словам Касьянова, после ареста Лебедева Путин объяснил экс-премьеру, что ЮКОС финансировал не только СПС и «Яблоко», но и КПРФ, которую он спонсировать не разрешал. После ареста Ходорковского Путин, по словам Касьянова, вообще отказался что-либо объяснять, сказав лишь, что «Генпрокуратура знает, что делает».

Раньше суд отказал в вызове Путина и Кудрина, «не найдя для этого законных оснований». Вопросы к Путину он счел общими, а к Кудрину – не относящимися к данному делу. Не впечатлили судью и новые аргументы защиты, он не нашел в них никаких изменений.

Прокурор Смирнов дал понять журналистам, что допроса Путина в Хамовническом суде не будет. «На земле ведь живем», – сказал прокурор в ответ на вопрос, почему обвинители выступают против вызова премьер-министра.

Кроме того, защита повторно попросила суд направить запрос о допросе бывших топ-менеджеров ЮКОСа Василия Шахновского, Владимира Дубова и Брудно. Все они эмигрировали в другие страны (Шахновский во Францию, а Дубов и Брудно – в Израиль), опасаясь уголовного преследования. Обвинение тоже хочет получить их показания, но выступает против их допроса в других странах. Прокурор Гюльчахра Ибрагимова утверждала в суде, что им нечего опасаться в России. Защита привела в пример бывшего работника ЮКОСа, испанского гражданина Антонио Вальдеса – Гарсию, который доверился Генпрокуратуре и прибыл в Россию как свидетель, но в результате стал инфвалидом и до сих пор лечится в Испании.

Несмотря на это, судья Данилкин принял сторону обвинения, «не найдя законнных оснований» для направления запроса о правовой помощи по месту нахождения свидетелей. Они будут допрошены, если лично явятся в суд, сказал судья.

Такое же решение было вынесено в отношении бывшего руководителя правового управления ЮКОСа Дмитрия Гололобова и экс-казначея ЮКОСа Андрея Леоновича, которые скрываются от уголовного преследования в Великобритании.

Суд отказался направить запросы об их допросах в Лондоне, хотя Гололобов в апреле даже написал Данилкину письмо о своей готовности дать показания. Им также предлагается явиться в суд лично.

Наконец, суд отказал в этапировании в Москву из Владимирской области бывшего руководителя зарегистрированных на Кипре компаний «Рутенхолд» и «Пронет» Владимира Переверзина, хотя ранее не исключал возможности его допроса.

Следствие считает Переверзина членом «организованной группы» Ходорковского и Лебедева. По версии обвинения, он проводил операции, направленные на легализацию похищенных денежных средств. В 2007 году он был осужден к 11 годам строгого режима. Защита не сомневается, что ему есть, что сказать по существу дела Ходорковского-Лебедева, в деле есть протоколы его допросов, но самого его обвинение в список свидетелей не включило, отметил адвокат Константин Ривкин.
Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства:

Откат от НАТО
2010-05-27 21:41 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Вопрос о членстве Украины в НАТО снят с повестки дня, заявил в четверг министр иностранных дел страны Константин Грищенко. Эксперты считают, что заявление «смысловой нагрузки» не несет, так как в краткосрочной перспективе о вступлении в альянс никто и не говорил, зато оно является очередной попыткой выслужиться перед Кремлем.

Глава внешнеполитического ведомства Украины Константин Грищенко в четверг подтвердил продолжение курса страны на равноудаленное сотрудничество с западными союзными блоками. Он заявил, что вопрос о членстве Украины в НАТО на данный момент снят с повестки дня, так как идея о членстве Украины в НАТО не пользуется поддержкой большинства жителей страны и деструктивно влияет на эффективность внешней политики Украины.

«По последним опросам общественного мнения, 21% жителей Украины согласны поддержать вступление страны в НАТО. Более 60% выступают против членства своей страны в этой организации», – обрисовал сложившийся расклад сил в стране министр.

Вопрос о вступлении Украины в альянс активно продвигали предыдущие украинские власти. Так, в январе 2008 года заявление с просьбой присоединиться к членству в НАТО подали тогдашние президент Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и спикер Верховной рады Арсений Яценюк.

Однако план действий по членству в НАТО (ПДЧ) Украина так и не получила. Вместо этого Украине предложили присоединиться к годовой национальной программе по подготовке к вступлению в альянс.

Новый президент Украины Виктор Янукович ранее уже неоднократно заявлял об отказе от устремлений Украины в НАТО. Откат от курса на сближение с альянсом был одним из пунктов его предвыборной президентской программы, а в начале апреля Янукович ликвидировал межведомственную комиссию по вопросам подготовки страны к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции.

В четверг Янукович вновь заявил об отказе от вступления в альянс. Он сообщил, что украинское государство пока не готово к вступлению в НАТО. При этом в качестве причины президент также сослался на мнение народа. «Если говорить о вступлении в НАТО, сегодня это нереально для нашей страны. По критериям НАТО, мы должны иметь мнение большинства населения», – заявил глава государства.

По его словам, в ближайшее время Украина будет проводить открытую политику внеблокового государства.

Но и отказываться от партнерских отношений с альянсом страна не собирается, уточнил Янукович. «Без этого Украина также не может, поскольку является крупной страной», – заявил глава государства.

Между тем в самом НАТО заявления украинского руководства вызывают недоумение. В начале этой недели заместитель генерального секретаря НАТО Иржи Шедиви заявил, что вступление в альянс является внутренним делом Украины, однако сама ситуация кажется представителям НАТО беспрецедентной. «Этот опыт является беспрецедентным, чтобы работать в рамках ГНП (годовой национальной программы подготовки к вступлению в НАТО – «Газета.Ru»), но не стремиться интегрироваться в альянс», – заявил Шедиви в ходе своего визита в Киев.

В свою очередь депутат фракции оппозиционного Блока Юлии Тимошенко политолог Владимир Полохало считает, что никакой «смысловой нагрузки» новые заявления руководства страны не несут. «Если это форма пиетета перед Кремлем, то это обычная форма поведения для Януковича, если это что-то другое, то смысловой нагрузки в этом нет, так как вопрос о вступлении в НАТО в среднесрочной перспективе не стоял ни год назад, ни полгода назад», – заявил он «Газете.Ru».
Оригинальная статья

Ранее в новостях политики и государства: