Добрый день, уважаемые подписчики! В нашей рассылке мы планируем публиковать выдержки из наиболее интересных материалов журнала "Наша власть: дела и лица"
Более подробно ознакомиться со статьями и темами нашего журнала можно на сайте www.nashavlast.ru. ВВП: ВЕЛИКИЙ ВЛАСТИ ПЕРЕЛОМ Концовка
2004 г. совпала с довольно бурными проводами избирательной системы
образца 1993-го. В декабре состоялись выборы глав сразу восьми субъектов
Федерации (Марий Эл, Хакасии, Хабаровского края, Брянской, Камчатской,
Курганской, Волгоградской и Ульяновской областей). Главным и почти
незамеченным сюрпризом большинства этих кампаний стал рост явки избирателей
на 3—5% по сравнению с предыдущими выборами. Как объяснить сей феномен? Ностальгия по демократии
Один из самых убедительных аргументов, который использовали при агитации
штабы едва ли не всех кандидатов, состоял в том, что эти выборы — последняя
возможность жителей регионов выразить свою волю прямым голосованием. За
16 лет — вспомним выборы директоров еще при М.С. Горбачеве — россияне привыкли
к демократическому состязанию и теперь, похоже, не желают с ним расставаться.
Это общее настроение повысило явку и породило массовые симпатии (зачастую
иррациональные!) к действовавшим губернаторам, которые, ассоциируясь с прежним
избирательным законодательством, стали вызывать некую «ностальгию по демократии».
Такие довольно тонкие психологические интенции, несомненно, оказались на
руку главам регионов. Почти все они благополучно переизбрались на новый
срок, что аналитики поспешили объявить «торжеством преемственности». В этом
смысле наиболее характерным является переизбрание на Камчатке Михаила Машковцева,
которому политологи прочили верное поражение от Бориса Невзорова — главы
Усть-Камчатского района. Недооценив действующего губернатора, штаб Невзорова
бросил в первом туре немалые силы на борьбу с «рыбным королем» Олегом Кожемяко
(губернаторская гонка стоит как минимум несколько миллионов долларов, главным
образом «неофициальных»). Команда последнего наступила на те же грабли,
признав главным соперником именно Невзорова. Незадолго до голосования дело
приняло и вовсе драматичный оборот. «Кожемяковские» застигли «невзоровских»
за обычным занятием для наших избирательных кампаний: парни клеили свои
агитки поверх чужих. Недолго думая, «кожемяковские» захватили «невзоровских»
и на их же машине привезли в свой штаб, чем нарушили статьи УК №166 («Незаконное
завладение автомашиной») и №126 («Похищение человека»). Даже для России
этот было чересчур — особенно с учетом того, что владелец «заводов, дворцов,
пароходов» Кожемяко представлял Приморский край в Совете федерации, метил
в губернаторы Приморья и запросто мог пройти в Госдуму в 2003 г., если бы
не возникшее вдруг настойчивое желание стать «хозяином Камчатки». Вероятно,
именно широкая вариативность планов и не всегда четкая последовательность
действий помешали Кожемяко попасть во второй тур — эта честь выпала Невзорову.
Но тому не помогли ни жесткое противодействие Машковцеву со стороны областной
прокуратуры (см. «НВ» №4 за 2004 г.), ни привод Машковцева в милицию уже
непосредственно в ходе кампании (!), ни «чернуха» в СМИ.
Другой курьез приключился в Ульяновской области. Смекнув, что свалить действующего
губернатора генерала Владимира Шаманова в открытой борьбе вряд ли удастся,
кремлевские политтехнологи предложили «усмирителю Чечни» синекуру (пост
помощника премьер-министра). На освободившееся место полпред президента
РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко решил провести мэра
Димитровграда Сергея Морозова, для чего обеспечил ему тотальное доминирование
в СМИ. Во всяком случае, именно такие сведения изложили в жалобе на имя
президента В.В. Путина пять соперников Морозова, в том числе и наиболее
«проходной» — бизнесмен Сергей Герасимов. В ответ штаб Морозова «организовал»
исковое заявление в суд, который в результате снял Герасимова с регистрации
за якобы имевший место подкуп избирателей. И не зря: в первом туре предприниматель
получил почти 21% голосов, а Морозов — менее 28%. Третьей с рейтингом доверия
в 15% стала Маргарита Баржанова — депутат Госдумы от «Единой России». Поскольку
г-жа Баржанова в своей агитации усердно «педалировала» тему женской эмансипации,
ее 15% во втором туре по большей части ушли бы к Герасимову — генеральному
директору ОАО «Ульяновский хладокомбинат», с продукцией которого знакомо
все женское население области. Теперь же сама Баржанова вышла во второй
тур, и победа Морозова была предрешена.
В Курганской области губернаторская гонка проходила и вовсе в духе вестерна
— с покушениями, поджогами, взрывами, не говоря уже о подкупе избирателей.
Вдобавок областной суд противозаконно перенес дату второго тура с 5 на 19
декабря. Однако, несмотря ни на что, лидер первого тура Олег Богомолов выиграл
второй тур с убедительным отрывом в 10%, продолжив таким образом занимать
кресло губернатора.
С весны главы регионов будут избираться уже законодательными собраниями
по представлению президента РФ: отпадет всякая нужда как в использовании
административного ресурса, так и в судебном порядке устранения конкурентов.
Очевидно, что очень многих россиян такая инновация не устраивает.
Александр БРУСИЛОВСКИЙ