Новости Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности» (в Сеть входят организации, занимающиеся решением проблемы бездомности) вып. от 18.09.09
в этом выпуске: новости организаций - членов Сети, ссылки на материалы на сайте Сети, актуальная статья в СМИ * обращение к читателям рассылки * [в с е н о в о с т и С е т и]
В Тольятти организована работа по выдаче и замене лицам без определенного места жительства паспортов гражданина Российской Федерации. 28 августа 2009 года соответствующее соглашение заключили мэрия Тольятти и Управление Федеральной миграционной
службы России по Самарской области.
Согласно соглашению, работа по приему документов, сбору информации о заявителе, а также передаче документов в районное подразделение УФМС России по Самарской области для выдачи или замены паспортов лицам БОМЖ, будет проводиться районными отделами социальной реабилитации департамента социальной поддержки населения мэрии.
Специалистами УФМС после приема и проверки документов будет организована процедура замены или восстановления (в случае утраты или хищения)
паспорта, а также выдача паспорта лицу БОМЖ.
Действие заключенного соглашения направлено на внедрение новой процедуры выдачи или замены паспорта лицам без определенного места жительства, не имеющим регистрацию по месту пребывания и месту жительства.
По информации Юлии Коротковой, сотрудника департамента социальной поддержки населения мэрии Тольятти, в форме 9, необходимой для восстановления или замены паспорта, будет указана регистрация по месту обращения, то есть по адресам районных отделов
социальной реабилитации департамента социальной поддержки населения.
По регионам. Москва: смогут ли «народные дружины» справиться с проблемой бездомности (3). Калининград: отдел социальной поддержки населения подводит текущие итоги работы с бездомными. Чита: количество бездомных будет расти. Кемерово: о программе социальной реабилитации бездомных и бывших осужденных.
Тюмень: доступная медпомощь бездомным. Новосибирск, Чита, Республика Алтай: кто поможет бездомным зимой. Татарстан: бизнесмен посвятил свою жизнь помощи бездомным. Республика Коми, Петрозаводск: медообследование для бездомных. Приморский край: ситуация с заболеваниями и лечением туберкулеза. Удмуртская Республика: как бездомному оформить инвалидность. Ижевск: бездомный инвалид не может вернуться
домой в другой регион. Псков: власти еще не решили, нужна программа помощи бездомным или нет. Иркутск: бездомным поможет благотворительный фонд. Россия: количество беспризорных детей будет увеличиваться. Тверь: право сирот на жилье будет защищать прокуратура. Иркутск: бездомным поможет благотворительный фонд. Владивосток, Барнаул: приезжие студенты оказались без общежития (2). Московская область:
где живут нелегальные мигранты. Забайкальский край: как оформить регистрацию в заселенном, но не зарегистрированном здании. Свердловская область: предоставление земли как способ решения жилищного вопроса. Санкт-Петербург: бездомные помогли попавшему в беду бизнесмену. Россия: патриарх Кирилл предложил защитить права «отказников» от ИНН.
* * * * *
Актуальная публикация в СМИ: вместо «прописки» стала «регистрация» – стало ли легче?
Пропишу к себе! Регистрацию за деньги теперь помогают сделать официально (Юлия БИБИШЕВА, «Вечерний Петербург», 11 сентября 2009)
Начало сентября – горячее время для желающих поселиться в нашем городе: люди приезжают учиться, работать, начинать новую жизнь. А для начала новой жизни необходима как минимум регистрация в Санкт-Петербурге. Шагая по Невскому проспекту, ваш корреспондент обратила внимание на объявление, которое демонстрировала женщина-«бутерброд». На картонке, прикрепленной к ее спине, красовалась фотография улыбающейся пожилой дамы. Подпись под ней гласила: «Пропишу к себе». Ниже был обозначен телефон.
Мы заинтересовались, что это за бабушка такая добрая и не пора ли саму ее спасать от потенциальных мошенников, которые могут позариться на ее жилплощадь?
И ВАМ ХОРОШО, И НАМ ВЫГОДНО Оказалось, что телефон принадлежал некоей юридической конторе, располагающейся недалеко от Невского проспекта. Обращаемся за разъяснениями. Вежливая девушка рассказала о предоставляемой их фирмой услуге. По желанию можно выбрать район, в котором вы хотите получить регистрацию, в народе именуемую пропиской. Фирма подберет
вам собственника, желающего прописать к себе человека за денежное вознаграждение. После этого нужно встретиться с собственником лично и подписать два договора. Один с самой юридической конторой, второй – с собственником. В договоре с собственником обязательно прописывается условие, что вы не будете претендовать на его жилплощадь. После чего вы вместе отправляетесь в паспортный стол и оформляете регистрацию. Правда, она все же не будет постоянной – в договоре с собственником указывается срок
ее действия – пять лет. По истечении этого срока человек выписывается. Стоить это удовольствие будет 23 тысячи рублей, если нужна городская прописка, и 17 тысяч для прописки в Ленобласти.
А ЧТО НЕ ТАК? Послушали мы доброжелательную девушку, и в голову стали закрадываться всяческие сомнения. Слишком уж как-то просто все. Нет ли в этой юридической услуге подводных камней? Например, может ли собственник выписать вас раньше оговоренного срока? Или, наоборот, не возникнут ли проблемы у собственника
с выпиской поднадоевшего «соседа»? Да и вообще, можно ли верить юридическим фирмам, предоставляющим такую услугу? Чтобы прояснить ситуацию, мы решили обратиться к Валерию МЕШКОВУ, начальнику юридического отдела одной из юридических компаний. Вот что разъяснил Валерий: – Всегда есть вероятность того, что желающие обзавестись пропиской наткнутся на мошенников. Раньше бывали случаи, когда людям за деньги просто ставили поддельный штамп о регистрации в паспорте. В соответствии с законом регистрацию
могут оформить только в милиции или паспортном столе. Поэтому если в фирме вам скажут, что оформят все без вашего личного присутствия в паспортном столе, это наверняка будет мошенничество. Если же вы сами приходите туда вместе с собственником, значит, юридическая фирма действительно выступает посредником – просто сводит желающих прописать и прописаться. Но и в этом случае нужно понимать, что нет гарантии того, что собственник не лишит вас регистрации, когда захочет, в одностороннем судебном порядке. Подписанный
с ним договор в суде скорее всего признают ничтожной сделкой, так как регистрация – акт административный, государственный и не может быть предметом договора между гражданами. Поэтому, если честно, я считаю, что такая услуга не находится в рамках правового поля.
НА БУМАГЕ ОДНО, НА ДЕЛЕ – ДРУГОЕ Валерий Мешков объяснил, что собственник может также оказаться в затруднительной ситуации. Никто не хочет прописывать постороннего человека к себе навсегда за единовременную плату, поэтому и
заключается договор на пять лет. Но чтобы через пять лет человека выписать, необходимо его личное присутствие. А он может просто пропасть, и тогда придется тратить время на суды. Оказывается, желающие прописать и прописаться могут столкнуться с множеством затруднений. Но раз уж люди готовы платить немалые деньги за этот штамп в паспорте, это значит, что он им жизненно необходим. Почему? Этот вопрос также разъяснил нам Валерий Мешков: – В нашем законодательстве есть одна фальшивая и лицемерная
формулировка, которая звучит примерно так: «Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть основанием для лишения гражданина прав и свобод». На деле все мы знаем, что это совсем не так. Ведь регистрация актуальна для всех, без нее невозможно реализовать свои права: взять кредит, поставить на учет приобретенный автомобиль, получать пенсию, устроиться на работу в госучреждение. Нигде на Западе такого абсурдного института, как регистрация, нет, – подчеркнул юрист. – Ведь она –
сродни крепостному праву, когда помещики приписывали крестьян к определенному имению, чтобы они не могли свободно переходить от одного владельца к другому. Для государства регистрация – механизм контроля над гражданами, чтобы они выполняли свои обязанности: платили налоги, служили в армии. Страны Запада вполне справляются без нее, и каждый человек может жить и трудиться там, где захочет. Есть еще один очень сомнительный момент: закон, заставляющий каждого иметь регистрацию, не предусматривает возможность
реализации ее получения. Ведь регистрацию можно иметь либо будучи собственником жилья, либо с согласия других собственников. В таком случае непонятно, как быть тем, кто снимает жилье и у кого нет родственников-собственников.
ПРОПИСКА – государственная система контроля миграции населения, сложившаяся в СССР и существующая в ряде государств, находящихся на его бывшей территории, включая Россию, принцип которой заключается в жесткой привязке граждан к их постоянному месту жительства. В
России прописка была в 1993 году законодательно заменена на РЕГИСТРАЦИЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА; одновременно было введено понятие регистрации по месту пребывания. Законом было установлено, что «регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации». Важным отличием вновь введенной системы
является привязка регистрации к конкретному жилому помещению, а не к населенному пункту, как это было с пропиской в Положении 1974 года. В народе регистрацию все еще называют пропиской. (По материалам Интернет-энциклопедии)
обращение к читателям рассылки
Уважаемые коллеги, единомышленники, друзья! Если
в поле вашего зрения попадут материалы в СМИ, связанные с темой нашей
рассылки, если вы сами работаете в организации, такой, как члены
Межрегиональной Сети, и хотите поделиться новостями, своим опытом
работы, сообщите нам, пожалуйста, об этом (newsoc@mail.ru или editor@pravonadom.spb.ru)
. Мы обязательно используем вашу информацию в нашей работе. Присылайте свои мнения, комментарии, вопросы по поводу сообщений и тем, затронутых в наших информационных материалах. Интересные и конструктивные мнения и комментарии мы опубликуем. Спасибо.