Новости Межрегиональной Сети
«За преодоление социальной исключенности»
(в Сеть входят организации, занимающиеся решением проблемы бездомности)
вып. от 27.12.08

С Новым годом! Счастья, здоровья, терпения, сил!

в этом выпуске:

Санкт-Петербург:
о положении и помощи беженцам
*
Новодвинск:
отправка бездомных в реабилитационный центр
*
мониторинг СМИ 5 декабря 2008 (ссылка на сайт Сети)
*
обращение к читателям рассылки
*
[в с е    н о в о с т и    С е т и]

[ЖЖ-сообщество "За преодоление социальной исключенности"]

О положении беженцев в России, помощи им рассказывает Валенс Манирагена, председатель правления Санкт-Петербургской региональной общественной благотворительной организации по оказанию помощи руандийцам, ищущим убежища, «Ичумби», члена Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности».

Вопросы задавал Алексей Варсопко

По информации с сайта организации (http://icumbi2007.narod.ru/index.html):
Цель организации – оказание содействия беженцам и лицам, ищущим убежище, в решении проблем получения статуса беженцев, защите их социальных, культурных и иных законных прав. Деятельность организации осуществляется в Северо-Западном регионе России.
В офисе организации беженцы могут получить советы о том, как правильно обратиться в органы Управления по миграции. При необходимости оказываются юридическая консультация, помощь в составлении писем и многое другое. Здесь же беженцы и лица, ищущие убежище, выслушиваются в рамках доверительных терапевтических бесед.
Благотворительное общество «Ичумби» организует мероприятия, направленные на распространение идей мира и толерантности в обществе. Наше общество является членом сети российских неправительственных организации против расизма, в настоящее время реализует проект «Школа толерантности и прав человека». Также осуществляются проекты, направленные на бесконфликтную интеграцию беженцев.
При благотворительном обществе «Ичумби» организована фольклорно-танцевальная группа «Инторе», которая часто участвует в культурных мероприятиях в Санкт-Петербурге и в других регионах России.

– Расскажите о себе, в том числе, о том, как вы оказались в России?

– Я родился в Руанде, в 1964 году, в обычной крестьянской семье. В 1970 году я поступил в начальную школу. Далее была средняя школа, ее закончил в 1984 году. Еще во время учебы в выпускных классах надо было подать заявку в наше Министерство образования о желании продолжить обучение – либо в Национальном университете, либо за рубежом. В связи с последним вариантом, если заявка удовлетворялась, наше государство оплачивало и билет, и стипендию. В обращении можно было указывать три направления – я выбрал медицину, архитектуру и прикладные науки. В итоге, меня направили изучать вычислительные машины и системы. В 1984 году по государственному направлению приехал в СССР учиться, в Ленинград, на Подготовительный факультет Политехнического института.

Из нашего класса в СССР попали учиться три человека.

Один получил медицинское образование в Московском университете дружбы народов имени Патрисы Лумумбы. Сейчас живет в Сенегале, как беженец.

Другой учился в Ленинградском университете. В 1990 году закончил, поступил в аспирантуру, защитил кандидатскую, стал собираться домой. Это было в начале 1994 года. Я, уже закончив образование в СССР и находясь в это время в Руанде, ему писал, чтобы он подумал, прежде чем ехать, так как у нас в это время уже, можно сказать, началась гражданская война. Но он посчитал, что раз срок его учебы закончился, то он должен вернуться. В марте 1994 года он приехал, а 6 апреля убили нашего президента и началась резня… Пришлось уезжать за границу. В этом же году, к сожалению, его убили. Это произошло в Заире.

Я проучился в ЛЭТИ с 1985 по 1991 год, в феврале защитился, а в марте уехал на родину. Два года проработал нормально, а потом началась война…

В июле 1994 года на самолете российского МЧС, который привозил помощь беженцам, я, вместе с семьями российских граждан, которые там оказались, вернулся в Россию.

К этому моменту у меня уже была семья – жена, русская, и двое детей: младшей – дочке – было всего два дня. Они были вместе со мной.

Когда мы вернулись в Россию, то у моей жены возникла проблема – уезжая в Руанду, она выписалась полностью и потеряла прописку. Мы обратились в ФМС: жена хотела получить статус вынужденного переселенца, но ей отказали, и она подала в суд, а я получил справку, что обратился в ФМС, чтобы получить статус беженца.
Жена уехала к родителям на Украину, а я остался в Петербурге – жил у друзей. Стал работать – копал траншеи для телефонных линий. Работа физически довольно тяжелая, к тому же давало знать пулевое ранение в плечо…

– При каких обстоятельствах вы были ранены?

– Это произошло в Руанде, во время столкновений между Патриотическим фронтом и государственными войсками. Мы вместе с соседями, друзьями держались вместе – было просто смертельно опасно выходить на улицу. И вот когда продукты заканчивались, я совершал вылазки. В одну из таких вылазок меня и подстрелили, так как недалеко находились позиции Патриотического фронта. Было ощущение сильного удара, но добрался до дома, где меня сразу положили. Лекарств, врачей не было – лечили только народной медициной – природным антисептиком, если понимаете, о чем речь, заливали мне рану. Выходили.

– Как складывалась жизнь в Петербурге?

– Мой друг Теодор, ныне секретарь правления «Ичумби», в 1994 году случайно познакомился с предпринимателем, который искал специалиста по компьютерам. Я подошел. Наладил работу их офиса. И на этой работе мне фантастически повезло – бухгалтер этой фирмы прописала меня к себе. Правда, нормальных документов у меня все равно не было – был документ от ФМС, который продлевался каждые 3 месяца. Я туда регулярно ходил, через три месяца и мне ставили печать на свидетельство, в котором было написано, что я к ним обращался. Таким образом, единственный мой документ – то свидетельство, под таким-то номером. Где-то оно еще сохранилось у меня.

Даже инспектор, которая вела меня в ОВИРе, не понимала и возмущалась, почему мне не выдают нормальный документ и заставляют каждые три месяца приходить. Очень хороший человек – она очень по-человечески ко мне относилась. Мне очень с ней повезло. Я вообще довольно везучий человек.

– С правами, социальной помощью какие-то были проблемы?

– Когда у меня появилась прописка и я официально устроился на работе, у меня все стало нормально.

Тогда, в 1994-1995 года, законы были довольно либеральные, и я, без визы, мог уехать в другой город, чем и воспользовался – поехал на Украину, к семье. К этому времени мне уже удалось кое-что заработать, и я хотел это отвезти семье. Однако на границе – сначала на российской, потом на украинской – я расстался со всеми своими деньгами. Пришлось откупаться, чтобы дали разрешение проехать, так как, по мнению сотрудника миграционной службы – сначала российского, потом украинского, с моим документом я не имел права проезжать. И обратно, побыв с семьей несколько дней, я уже добирался на деньги тещи.

В 1996 году мы с женой купили дом в городе Новосокольники, в Псковской области. Семья переехала туда. И я там зарегистрировался.

Проблемы с документами были. В 2005 году, когда я обратился по одному вопросу в ФМС, меня спросили, а был ли я когда-нибудь беженцем? – при том, что я регулярно в связи с этим посещал ОВИР в середине 90-х, и так бы и ходил неизвестно сколько, – в конце концов, мое то свидетельство просто перестали продлевать.

Но мне опять повезло. Я ведь и из Руанды вернулся без паспорта, и в посольстве мне долго не хотели выдавать документ. И в милицию обращался, чтобы мне выдали хоть какой-то документ, но не получил. И я подумал, что поскольку я женился в 1993 году на гражданке России, то по Закону о гражданстве имею право на получение гражданства, и подал в суд. Правда, когда уезжал из Руанды, не взял с собой оригинал свидетельства, а только его копию. И в 1998 году мы с женой все равно выиграли дело – суд признал, что мы состоим в браке. В 2000 году – не без проблем, так как в Псковском ОВИРе, по месту регистрации моей жены, не хотели поначалу принимать документы, – я получил сначала вид на жительства, а потом паспорт гражданина России.

Мне повезло – сейчас, по новому закону о гражданстве, такое уже невозможно. Сейчас надо получить разрешение на временное пребывание, потом вид на жительство, и так далее.

– Как и для чего была создана ваша организация?

– Еще с Руанды у меня был опыт предпринимателя – у меня с друзьями там в 1992 году был создан свой кооператив по обучению компьютерной грамотности, ремонту техники. Создали также в 1992 году среднюю школу, которая до сих пор работает, как знаю. Еще была идея создать фонд помощи детям-сиротам. То есть идея создания негосударственной организации была мне близка. И уже в России с друзьями, которые были здесь, учились, но не уехали, в 1996 году мы создали «Ичумби», что в переводе обозначает «кров», «убежище», – организацию, которая поможет нам помогать друг другу, защищать нас.

В организации «Ичумби» нам большую поддержку оказала «Ночлежка». Именно там мы познакомились с Игорем Карлинским, который помог нам правильно оформить все документы, и с юридической стороны мы прошли регистрацию без проблем.

По соглашениям об образовании, иностранцы, которые закончили учиться, должны были уехать на родину. Но куда ехать, если дома идет война?!.. И где им здесь жить, ведь права на студенческое общежитие у них нет?! И где им работать, если нет прописки?!.. Ведь когда я, например, работал на рытье траншей, то это же было нелегально, по знакомству: с другой стороны, при работе в таком статусе и получаешь меньше и требовать ничего не можешь.

В 1996 году мы написали обращение во все ВУЗы, где учились наши земляки, описывали ситуацию, которая в этот момент была в Руанде, и нам пошли навстречу – ребята получили и бесплатную аспирантуру, и бесплатную ординатуру, и это давало им еще возможность оставаться в общежитии. Одно дело, когда ты идешь один и описываешь свою личную ситуацию, и другое – когда ты обращаешься от имени организации, а наша, тем более, в 1996 году была официально зарегистрирована.

К нам даже стали обращаться за помощью, содействием беженцы из Конго, где тоже началась гражданская война.

В 1999 году мы распределяли гуманитарную помощь от Диаконического совета, и к нам даже обращались беженцы из Чечни.

– Помимо общественной работы, вы же еще где-то работаете?

– Когда я в 1994 году вернулся в Россию из Руанды, в ЛЭТИ меня еще хорошо помнили, и ректор предлагал мне помощь. Но я тогда находился в состоянии сильнейшего стресса и не смог ничего ему ответить. А в 1997 году я поступил в аспирантуру, которую закончил, и с 2001 года работаю преподавателем.

– Можно ли назвать способ решения ваших проблем типичной для беженца?

– Отмечу, что существует масса недочетов, несоответствий между существующими законами и выполнением их на практике.

Кому-то предоставляют жилье и помощь – особенно бывшим российским гражданам, которые возвращаются в Россию в статусе беженца. Кому-то помогают родственники, готовые их принять.

А кому-то ведь просто не получить статус беженца. Мне известны случаи, когда люди в течение 12 лет не могли добиться своего – чиновники отказывались дать такой статус, ссылаясь на постоянные изменения в законодательстве, и так далее.

Из моих знакомых руандийцев только двое получили статус беженца нормально, а троим пришлось идти в суд.

Человек, получивший, например, разрешение на временное проживание, по закону имеет те же права, что и гражданин России, за исключением права участвовать в выборах. Но сами чиновники признают, что этот закон, как они сами говорят, не обеспечен. Например, должны предоставить жилье, но перед тем, как дать статус, спрашивают, есть где жить... Свободного жилья-то нет.

– Какую помощь помимо правовой, консультационной, гуманитарной помощи оказывает «Ичумби»?

– Важную роль для людей, оказавшихся в отрыве от своей культуры, играет психологическая помощь. В нашем ансамбле, где мы танцуем наши традиционные танцы, играем на барабанах – мы таким образом осуществляем арт-терапию – снимаем стресс.

Еще «Ичумби» пытается оказывать помощь в организации своего дела. Например, помогали получить грант от Верховного комиссара ООН на создание птицефермы, через Диаконический совет – на выращивание картофеля. Но тут столкнулись с общими проблемами малого бизнеса в России.

Я думаю, что если бы Россия хотела решить проблемы беженцев и при этом свои проблемы, то она могла бы предложить им какое-то жилье, необязательно в городе, и дать им возможность там нормально работать и жить, что имело бы только обоюдный положительный эффект. А так, когда людей держат в неведении относительно их дальнейшей судьбы, каждые три месяца надо ходить продлевать справку, а потом через несколько лет еще скажут, что вы не соответствуете статусу и должны уехать…

– Как бы вы оценили ситуацию с толерантностью в России?

– Тема, конечно, актуальная. Толерантность и права человека – это сейчас модные темы. И поэтому об этом говорят, что, конечно, хорошо.

На своем опыте я убедился, что в России люди в большинстве своем толерантные, терпимые к другим национальностям, к людям другого цвета кожи. Я вот ездил в Псковскую область, в деревню, и стоило мне начать отвечать на вопросы местных жителей на русском языке, как сразу уходила какая-то напряженность. Меня признавали за своего.

Но есть нетолерантная система, люди, которые определяют параметры этой системы.

Когда я обращался за статусом беженца в 1994 году, то чиновник в миграционной службе, в Москве, сказал мне, что я это делаю для того, чтобы получить материальную помощь от ООН, которая тогда была 50 долларов, а у него самого зарплата меньше. И ему была совершенно не интересна реальная причина моего возращения в Россию, от чего я бегу… Для него, мое желание получить статус беженца – это такой мой способ решить материальные проблемы. И это был чиновник высокого ранга – понятно, что его подчиненные будут думать так же, как он.

В обществе ситуацию нельзя назвать однозначной. В 2003-2005 годах неоднократны были случаи убийств именно по национальному, расовому признаку. Я думаю, что кто-то все это организовывал специально. Проводилась кампания по убеждению определенной части общества, что им плохо потому, что виноваты мы – приезжие, беженцы, мигранты, и так далее. И происходили убийства, и наказывали исполнителей, но я не убежден, что виновен только тот, кто убивал. Есть организатор, который ушел от ответственности.

Сейчас определенное затишье, но, на мой взгляд, именно затишье, то есть видимое спокойствие. Хотя в этом году было несколько нападений на африканцев – просто об этом уже не говорят.

А вот про убийства азербайджанцев, киргизов, про которые можно услышать по радио или по ТВ, говорят, что это они между собой. Нет доказательств, что это не так, но у меня некоторое недоверие. Возможно, что особое внимание к таким преступлениям – способ отвлечения общества от чего-то другого. Это же многократно испытанная практика манипулирования общественным сознанием.

– Какова роль Межрегиональной Сети для «Ичумби»?

– Беженцы – тоже социально исключенные, в том числе могущие быть и бездомными, поэтому тема преодоления исключенности нам очень близка.
Сеть – для нас также инструмент доведения до общества, до властей информации о положении людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Чтобы при разработке соответствующих законов, учитывалась их ситуация, были созданы реальные, эффективные способы решения проблем. Хотелось бы понимания, что человек, который хочет остаться жить в другой стране, имеет на это реальные, а не какие-то корыстные причины. Если в Декларации по правам человека записано, что человек имеет право покидать свою страну, то должны быть условия и реально работающие механизмы для того, чтобы его принять в другой.

18 декабря 2008 года

[фото]

Помощь бездомным: Новодвинск

23 декабря 2008
Полина Кудрявцева,
Отдел по работе с населением и общественными объединениями администрации Новодвинска (Архангельская область)

С наступлением зимы было пару звонков в Отдел от жителей, обеспокоенных проживанием в их подъездах бездомных граждан.

Сами бездомные, спасаясь от холода, начали обращаться с просьбой куда-нибудь их пристроить.

Через пастора Евангельской церкви Новодвинска нам удалось начать сотрудничество с Межрегиональной Благотворительной Общественной Организацией «Преображение России». Это Христианский духовно-восстановительный центр. Организация начала работу в Архангельской области (в Архангельске и Северодвинске) сравнительно недавно. «Преображение» занимается реабилитацией людей, находящихся в зависимости от наркотических веществ и алкоголя, а также освободившихся из мест лишения свободы и потерявших смысл жизни.

С начала декабря пятеро бездомных города Новодвинска отправлены, находятся в реабилитационном центре этой организации. При поступлении бездомный заполняет анкету, знакомится с правилами и принципами центра. Там они обеспечены чистой одеждой, постелью, питанием.

Мы будем следить за судьбой каждого отправленного нами бездомного.

обращение к читателям рассылки

Уважаемые коллеги, единомышленники, друзья!
Если в поле вашего зрения попадут материалы в СМИ, связанные с темой нашей рассылки, если вы сами работаете в организации, такой, как члены Межрегиональной Сети, и хотите поделиться новостями, своим опытом работы, сообщите нам, пожалуйста, об этом (newsoc@mail.ru или editor@pravonadom.spb.ru) .
Мы обязательно используем вашу информацию в нашей работе.
Присылайте свои мнения, комментарии, вопросы по поводу сообщений и тем, затронутых в наших информационных материалах.
Интересные и конструктивные мнения и комментарии мы опубликуем.
Спасибо.