← Ноябрь 2010 → | ||||||
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.bino.ru
Открыта:
26-11-2004
Адрес
автора: state.army.svlaw-owner@subscribe.ru
Статистика
0 за неделю
Новое в законодательстве для силовых ведомств - 'БиНО: Силовые ведомства' N11/2010
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"Здравствуйте, уважаемые читатели!В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2010 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за ноябрь 2010 г.Смотрите в конце выпуска:– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2010;– Информацию о подписке на наши издания.Безналичные расчетыБюджетный учетГосударственная службаГосударственный и муниципальный заказПлата за участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать 3 000 руб. Денежное довольствие, оплата трудаКомандировкиКомпенсацииНалогообложениеСведения о наименовании валюты платежа пока можно не включать в счет-фактуру НормыОбразованиеОпределены квалификационные характеристики должностей работников образования ПособияПособие по беременности и родам студенткам очных отделений выплачивается по месту учебы Расходы на проездУточнен порядок возмещения расходов на проезд военнослужащих ССО при Президенте РФ и членов их семей Социальное страхованиеСтраховые взносыБезналичные расчетыПри добровольном исполнении постановления о взыскании исполнительского сбора учреждение может представить его в казначейство вместе с заявкой на кассовый расходФедеральное казначейство Российской
Федерации, письмо от 9 сентября 2010 г. № 42-7.4-05/9.3-583
"О доведении письма Министерства финансов Российской Федерации
от 30.08.2010 № 02-03-07/3312 по вопросу добровольной оплаты
исполнительского сбора получателями средств федерального бюджета"
Разъяснен порядок добровольной оплаты исполнительского сбора бюджетополучателями. Порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям бюджетных средств устанавливается бюджетным законодательством РФ. Из положений Бюджетного кодекса РФ следует, что обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. Поэтому и исполнительский сбор может быть взыскан только на основании судебного акта. Согласно положениям постановления Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией. Поэтому, по мнению Минфина России, при добровольном порядке исполнения бюджетополучателем постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом в отношении данного бюджетополучателя, следует руководствоваться письмом Минфина России от 23 апреля 2009 г. № 08-04-05/654. Это означает, что для подтверждения возникновения денежного обязательства бюджетополучатель вместе с заявкой на кассовый расход может представить в орган Федерального казначейства указанное постановление о взыскании исполнительского сбора. Бюджетный учетАкты приема-передачи по имуществу, поставленному в отчетном году, следует оформить датой не позднее 31 декабряФедеральное казначейство Российской
Федерации, письмо от 6 сентября 2010 г. № 42-7.4-05/2.2-570
Федеральное казначейство сообщает, что федеральным органами исполнительной власти, которые передают имущество в подведомственные учреждения, необходимо установить порядок оформления и передачи соответствующих документов по поставляемому имуществу. При этом акты приема-передачи имущества должны быть оформлены и подписаны сторонами в пределах одного финансового года. Если имущество поставлено в отчетном году, а акты приема-передачи получены уполномоченными органами субъектов РФ в начале следующего года, бухгалтерские записи, отражающие эти операции, необходимо произвести датой не позднее 31 декабря отчетного года как принимающей, так и передающей стороной. Государственная службаУточнен порядок включения периодов работы (службы) госслужащих в стаж для назначения пенсии за выслугу летПравительство Российской Федерации,
Постановление от 12 октября 2010 г. № 818 "О внесении
изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября
2003 г. № 570"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570 "О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации". Часть поправок носит технический характер. Так, государственная служба теперь называется государственной гражданской службой, а государственные служащие – государственными гражданскими служащими. Уточнено, что в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы. Если федеральный государственный орган, в котором госслужащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением, был упразднен (реорганизован), то соответствующие периоды госслужбы включает в стаж тот федеральный государственный орган, которому переданы его функции. Если же функции не были переданы, то включение в стаж осуществляет Минздравсоцразвития России. Уточнено, что Минздравсоцразвития России по согласованию с Минфином России утверждает только порядок подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих. Ранее Минздравсоцразвития России также утверждало порядок определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы, категориям должностей, предусмотренным пунктами 10–15 перечня должностей, утвержденного Указом Президента РФ от 17 декабря 2002 г. № 1413, включая условия их замещения. Государственный и муниципальный заказПри размещении госзаказа путем проведения совместных торгов потребности нескольких заказчиков должны объединяться в один лотМинистерство экономического развития Российской Федерации, письмо от 29 июля 2010 г. № Д22-1255Разъяснены особенности проведения совместных торгов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Совместные торги могут проводиться при наличии у двух или более заказчиков потребности в одноименных товарах, работах или услугах. По результатам таких торгов определяют одного победителя, который должен поставить товар (выполнить работу, оказать услуги) по одинаковой цене за единицу продукции и на одинаковых условиях. Чтобы обеспечить выполнение этих условий, при размещении заказа путем проведения совместных торгов потребности всех заказчиков объединяют в один неделимый лот. Соглашение о взаимодействии заказчиков при проведении совместных торгов должно содержать минимальный перечень требований, определенный Положением о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков при проведении совместных торгов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. № 631. Кроме того, такое соглашение может содержать иные положения, например, порядок предоставления участниками размещения заказа обеспечения заявки. При этом следует учитывать, что совместные торги – это единая процедура размещения заказа. Поэтому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в таких торгах, могут быть возвращены только после заключения победителем торгов всех контрактов, подлежащих заключению по результатам совместных торгов. При отказе победителя от заключения части контрактов сумма обеспечения заявки должна быть удержана в полном объеме. Плата за участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать 3 000 руб.Министерство экономического развития Российской Федерации, информационное сообщениеМинэкономразвития России напоминает перечень операторов, на электронных площадках которых могут проводиться открытые аукционы в электронной форме. Это: – ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"; – ЗАО "Сбербанк – Автоматизированная система торгов"; – ОАО "Единая электронная торговая площадка"; – ЗАО "ММВБ-Информационные технологии"; – ООО "РТС-тендер". Кроме того, сообщено, что плата за участие в открытом аукционе в электронной форме взимается только с победителя электронного аукциона и не может превышать 3 000 руб. Денежное довольствие, оплата трудаПоложения приказов о стимулирующих и компенсационных выплатах в ФБУ с 1 января 2011 г. распространяются на казенные учрежденияМинистерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 17 сентября 2010 г. № 810н "О внесении изменений в отдельные приказы Минздравсоцразвития России в связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"В связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" внесены изменения в отдельные приказы Минздравсоцразвития России. Определено, что с 1 января 2011 г. на автономные и казенные учреждения распространяются положения приказов Минздравсоцразвития России: – от 29 декабря 2007 г. № 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера..."; – от 29 декабря 2007 г. № 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера..."; – от 27 ноября 2008 г. № 666н "Об утверждении Разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников...". Внесены технические поправки внесены в приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2010 г. № 306н "О Порядке представления подведомственными федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями документов для согласования списания федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения". Федеральные государственные учреждения теперь именуются федеральными учреждениями. Уточнен порядок производства единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в ФССП РоссииФедеральная служба судебных приставов, приказ от 16 сентября 2010 г. № 425 "О внесении изменений в Приказ ФССП России от 8 декабря 2006 г. № 157 "Об утверждении Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов"Установлено, что Положение о премировании…, утвержденное приказом ФССП России от 8 декабря 2006 г. № 157 определяет также порядок осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам ФССП России. Уточнено, что данная выплата федеральному государственному гражданскому служащему производится на основании соответствующего заявления. Работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России, такая выплата производится в том же порядке, что и госслужащим. То есть при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год в размере двух месячных окладов денежного содержания. Если же отпуск не предоставлялся, выплата производится в конце финансового года на основании приказа директора ФССП России или руководителя территориального органа Службы. Уточнено, что оказание материальной помощи работникам осуществляется в том же порядке, что и госслужащим. КомандировкиОпределены должности военнослужащих войск ГО, которым расходы на жилье в командировках возмещаются по особой нормеМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 22 сентября 2010 г. № 463 "Об утверждении Перечня командных (руководящих) должностей, занимаемых военнослужащими войск гражданской обороны, сотрудниками федеральной противопожарной службы, имеющими воинское звание полковника (капитана I ранга) или специальное звание полковника внутренней службы, которым возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по норме не более стоимости двухкомнатного номера"Определены командные (руководящие) должности, занимаемые военнослужащими войск гражданской обороны и сотрудниками федеральной противопожарной службы, имеющими звание полковника (капитана I ранга), которым расходы по бронированию и найму жилого помещения при командировках по России возмещаются в размере фактических затрат по норме не более стоимости двухкомнатного номера. В перечень должностей вошли заместитель руководителя аппарата министра, заместитель директора департамента, а также заместитель начальника регионального центра по делам ГО и ЧС, начальник главного управления МЧС России по субъекту РФ, начальник Воронежского института Государственной противопожарной службы. КомпенсацииУточнен порядок выплаты компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха контрактникам Спецстроя РоссииФедеральное агентство специального строительства, приказ от 22 сентября 2010 г. № 412 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства специального строительства от 9 февраля 2010 года № 50"Внесены изменения в приказ Спецстроя России от 9 февраля 2010 г. № 50 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Федерального агентства специального строительства, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха". Военнослужащим-контрактникам Спецстроя России, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Уточнено, что данная компенсация выплачивается одновременно с денежным довольствием за месяц, следующий за месяцем окончания таких мероприятий. НалогообложениеСведения о наименовании валюты платежа пока можно не включать в счет-фактуруМинистерство финансов Российской Федерации, письмо от 12 октября 2010 г. № 03-07-09/46Разъяснен порядок указания в счетах-фактурах наименования валюты платежа. Со 2 сентября 2010 г. в Налоговый кодекс добавлено положение, согласно которому в счет-фактуру введен новый реквизит "наименование валюты". Однако форма счета-фактуры, действующая в настоящее время, такого реквизита не содержит. Поэтому до официального утверждения Правительством РФ новой формы налоговые органы не будут требовать указывать в счетах-фактурах наименование валюты. При этом специалисты ведомства обращают внимание на тот факт, что нормы Налогового кодекса РФ не запрещают указывать в счетах-фактурах дополнительную информацию. В связи с этим налогоплательщики могут указать наименование валюты и в действующей форме счета-фактуры, не опасаясь, что это послужит основанием для отказа в принятии к вычету сумм НДС. НормыУтверждены типовые нормы выдачи СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями трудаМинистерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 1 сентября 2010 г. № 777н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"Определены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: – гражданскому персоналу, рабочим и служащим органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иным работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных c загрязнением; – работникам государственной авиации МЧС России, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Сроки носки средств индивидуальной защиты для работников государственной авиации МЧС России устанавливаются в зависимости от отнесения к соответствующим климатическим районам. Определен перечень местностей РФ для бесплатной выдачи теплой специальной одежды и теплой специальной обуви сотрудникам МЧС России по климатическим районам. ОбразованиеОпределены квалификационные характеристики должностей работников образованияМинистерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"Утверждены квалификационные характеристики должностей работников образования. Они предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом образовательных учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Утвержденные квалификационные характеристики можно применять непосредственно в качестве нормативных документов. Кроме того, их можно использовать для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления конкретной организации, а также прав, ответственности и компетентности работников. Квалификационная характеристика каждой должности имеет разделы: – "Должностные обязанности" (основные трудовые функции); – "Должен знать" (основные требования в отношении специальных знаний, знаний законодательных актов и других документов, а также методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей); – "Требования к квалификации" (уровень профессиональной подготовки работника, требования к стажу). Определены особенности, которые следует учитывать при разработке и применении должностных инструкций (разработка инструкций по должностям работников, свойственным другим видам экономической деятельности, использование наименования "старший", назначение на должность лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы). Квалификационные характеристики сгруппированы по разделам: – должности руководителей (руководитель образовательного учреждения, его заместитель, руководитель структурного подразделения, старший мастер); – должности педагогических работников (учитель, преподаватель, педагог-организатор, социальный педагог и т.д.); – должности учебно-вспомогательного персонала (дежурный по режиму, вожатый, помощник воспитателя, младший воспитатель, секретарь учебной части, диспетчер образовательного учреждения. ПособияПособие по беременности и родам студенткам очных отделений выплачивается по< месту учебыФонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 9 августа 2010 г. № 02-02-01/08-3930Разъяснен порядок выплаты пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся в образовательных учреждениях. Согласно законодательству указанное пособие студентки очных отделений образовательных учреждений должны получить по месту по месту учебы. Основанием для выплаты пособия является медицинская справка установленной формы. Пособие выплачиваются за счет бюджетных средств, выделяемых на выплату стипендий. При этом не имеет значения, на какой основе обучается студентка – платной или бесплатной. Расходы на проездУточнен порядок возмещения расходов на проезд военнослужащих ССО при Президенте РФ и членов их семейГлавное управление специальных программ Президента Российской Федерации, приказ от 26 августа 2010 г. № 30 "О внесении изменений в Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г. № 22"Внесены изменения в Порядок возмещения в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также их личного имущества, утвержденный приказом ГУСП от 26 мая 2009 г. № 22. Уточнено, что военнослужащим и членам их семей теперь возмещаются расходы по проезду и перевозке личного имущества на избранное новое место жительства при увольнении с военной службы, в том числе членам семей погибших (умерших) военнослужащих по проезду и перевозке личного имущества на новое место жительства после их гибели (смерти). Определено, что расходы, связанные с оплатой сборов транспортных организаций, название которых не раскрывает достоверную информацию об оказанной услуге, не возмещаются. Факт пребывания в населенном пункте может подтверждаться копией отпускного или командировочного удостоверения. Уточнен порядок подтверждения расходов при проезде по электронному пассажирскому билету, а также при отсутствии документов, подтверждающих стоимость проезда или отметки о пребывании в населенном пункте. Уточнен порядок подтверждения расходов при проезде по электронному пассажирскому билету. Также уточнен порядок возмещения расходов при отсутствии документов, подтверждающих стоимость проезда или отметки о пребывании в населенном пункте. Военнослужащим, отозванным из отпуска, оплачивается проезд к месту проведения оставшейся части отпуска и обратно, если неиспользованная часть составляет 10 суток и более, но не далее пункта, из которого он был отозван. Утратило силу положение, в соответствии с которым военнослужащим-женщинам, которым предоставлен отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком, возмещаются расходы по проезду в один из этих отпусков к месту его проведения и обратно. Если у членов семьи военнослужащего одновременно возникают несколько оснований для возмещения расходов по проезду (за исключением командировок), расходы возмещаются по одному основанию по выбору лица, имеющего право на возмещение расходов. Расходы возмещаются на указанного члена семьи военнослужащего при представлении справки о неиспользовании им права проезда на безвозмездной основе. Расходы по проезду обоих военнослужащих-супругов возмещаются по категории проезда того военнослужащего, по месту военной службы которого они возмещаются. В рапорте (заявлении) на выдачу аванса сотрудник финансового подразделения на основании представленных документов вносит запись о номере отпускного (командировочного) удостоверения с указанием сведений о периоде отпуска (командировки). Копию отпускного (командировочного) удостоверения представлять для выдачи аванса не нужно. Социальное страхованиеРаботники, работающие неполный рабочий день, сохраняют право на получение пособия по уходу за ребенкомФонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 10 августа 2010 г. № 02-02-01/08-4003Разъяснен порядок предоставления пособия по уходу за ребенком сотрудникам, которые работают на дому или на условиях неполного рабочего времени. Согласно законодательству право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним. При этом право на получение такого пособия сохраняется за работником и в случае работы на дому или на условиях неполного рабочего времени. Сотруднику, работающему на дому и оформившему отпуск по уходу за ребенком, необходимо выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка и зарплату пропорционально отработанному времени. Обособленное подразделение можно зарегистрировать в органе ФСС РФ по двум видам страхования на основании одного заявленияФонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 6 сентября 2010 г. № 02-03-09/06-1922ПРазъяснены особенности постановки на учет обособленных подразделений организации в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователей. Регистрация организаций и обособленных подразделений в качестве страхователей производится одновременно как по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, так и по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом заявление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, утвержденное приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. № 959н, аналогично заявлению, утвержденному постановлением ФСС РФ от 23 марта 2004 г. № 27. В связи с этим Фонд полагает, что постановка на учет обособленных подразделений по обоим видам страхования возможна на основании одного заявления. Страховые взносыШтраф за просрочку представления расчета по страховым взносам рассчитывают из суммы взносов за последний квартал отчетного периодаФонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 15 июля 2010 г. № 02-03-10/05-5910Разъяснен порядок взыскания штрафов за несвоевременное
представление расчетов по начисленным
и уплаченным взносам на страхование
временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, а также страхование от несчастных случаев на производстве и
профзаболеваний. Согласно законодательству плательщик страховых взносов обязан ежеквартально представлять отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам. Нарушение сроков предоставления отчетности влечет за собой наложение штрафа. По мнению специалистов ФСС РФ, размер штрафа в этом случае должен определяться исходя из суммы начисленных страховых взносов, подлежащих уплате на основании отчетности. При этом расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, и суммы, перечисленные страхователем в счет уплаты страховых взносов, при исчислении размера штрафа не учитываются. Поскольку отчетность представляется ежеквартально нарастающим итогом, при исчислении штрафа должны учитываться только суммы страховых взносов, начисленных за последний квартал отчетного периода. Анонс содержания журнала
|
Новое в законодательстве для бюджетных учрежденийАдрес: |
Новое в законодательстве для некоммерческих организаций |
Новое в законодательстве для силовых ведомств |
Бюджетные учреждения:
|
Некоммерческие организации:
|
Силовые ведомства:
|
Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность |
В избранное | ||