Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Новое в законодательстве для силовых ведомств - 'БиНО: Силовые ведомства' N12/2009


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 12/2009 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за декабрь 2009 г.

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 12/2009;
– Информацию о подписке на наши издания;
– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Бюджетный учет

Разъяснен порядок отражения в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества при централизованных закупках

Товары к учету можно принять на основании кассового чека, содержащего все обязательные реквизиты

Безналичные расчеты

Определен порядок управления операциями со средствами федерального бюджета

Гарантии и компенсации

Определен новый порядок выплаты единовременных пособий военнослужащим ФСО России

Супругам военнослужащих ССО при Президенте РФ предоставлены дополнительные льготы

Оплата расходов на проезд сотрудника таможенных органов, который убыл в отпуск до 10 июля 2009 г., осуществляется по-старому

Государственная пошлина

При регистрации создаваемых Минобороны России юридических лиц в форме ФБУ госпошлина не уплачивается

Государственный и муниципальный заказ

Разъяснены отдельные положения законодательства о размещении госзаказов

Рассмотрены вопросы предоставления преференций при заключении государственных (муниципальных) контрактов

Гранты

Определен порядок присуждения грантов творческим коллективам образовательных учреждений МВД России

Гранты иностранных организаций, не входящих в перечень международных грантодателей, облагаются налогом на прибыль

Детский отдых

Утвержден новый порядок организации в Вооруженных Силах РФ отдыха и оздоровления детей

Документооборот

Определено, в каких случаях в системе документооборота Федерального казначейства нужны бумажные копии электронных документов

Командировки

Утверждены формы учета командированных работников

Наличные расчеты

При возврате товара, ранее приобретенного за безналичный расчет, наличные не выплачиваются

Налогообложение

Налоговый орган не вправе зачесть суммы излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности по нему с истекшим сроком взыскания

Суммы возмещения расходов физлиц, сопровождающих детей к месту проведения спортивных мероприятий, облагаются НДФЛ

Вернуть излишне уплаченную сумму НДФЛ можно только на основании декларации, поданной в налоговый орган по месту учета

Операции по передаче имущества в казну РФ не облагаются налогом на прибыль и НДС

Последний авансовый платеж по ЕСН и страховым взносам на ОПС необходимо уплатить не позднее 15 января 2010 г.

Стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере предоставляется только единственному родителю

Обеспечение

Определен порядок предоставления участникам НИС информации о состоянии их именных накопительных счетов

Определен новый порядок подготовки сведений о количестве участников НИС Вооруженных Сил РФ для формирования бюджетной проектировки

ФСБ России определила порядок подготовки сведений об участниках НИС, пожелавших использовать накопления для покупки жилья

Образование

Аспирантуры и докторантуры считаются действующими до конца срока действия свидетельств о госаккредитации и лицензий

Отчетность

Уточненную декларацию по ЕСН по филиалу, у которого закрыт р/с, подают в налоговый орган по месту нахождения головной организации

Пособия

С 1 января 2010 г. при определении страхового стажа для расчета пособий по болезни учитывают периоды прохождения военной службы

Приносящая доход деятельность

Определен новый порядок осуществления военными вузами Минобороны России приносящей доход деятельности

Трудовые отношения

При преобразовании представительства в филиал в трудовые книжки вносят запись об изменении наименования структурного подразделения

Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается, даже если работник не отработал испытательный срок

Принимая на работу иностранца, работодатель обязан уведомить об этом территориальный орган Роструда

Если работник вышел на работу в выходной день на несколько часов, ему положен полныйдень отдыха

Госслужащие вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив представителя нанимателя

Заключено отраслевое соглашение по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел РФ на 2009–2011 гг.

Бюджетный учет

Разъяснен порядок отражения в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества при централизованных закупках

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 12 октября 2009 г. № 02-06-07/4765

Минфин России разъяснил порядок отражения в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества при централизованных закупках.

Передача имущества, приобретаемого по централизованным закупкам, осуществляется в порядке и на условиях, установленных правовыми актами Правительства РФ, высшего органа власти субъекта РФ, местной администрации.

Бюджетные учреждения – грузополучатели при получении имущества в рамках реализации правовых актов высшего органа исполнительной власти отражают его в бюджетном учете на соответствующих забалансовых счетах в зависимости от порядка, предусмотренного для исполнения централизованных закупок.

Рассмотрены случаи отражения в бюджетном учете операций с имуществом, полученным от поставщика, в зависимости от условий его получения (на ответственное хранение, в безвозмездное пользование с дальнейшим закреплением на праве оперативного управления, в безвозмездное пользование с подтверждением в форме распорядительного акта уполномоченного органа или договора).

Операции по передаче (получению) объектов имущества, приобретенного по централизованным закупкам, должны отражаться в бюджетном учете на основании извещений (ф. 0504805) и прилагаемых к ним актов приема-передачи имущества (с пообъектными описями передаваемого имущества в разрезе грузополучателей).

Порядок взаимодействия передающей и принимающей сторон по оформлению первичных документов, подтверждающих переход имущественных прав между ними, должен обеспечивать формирование взаимосвязанных консолидированных показателей в бюджетной отчетности каждой из сторон. Причем Минфин России при организации документооборота между участниками считает целесообразным предусмотреть возможность передачи первичных документов в том числе в виде электронных документов.

В приложении к письму приводятся бухгалтерские записи, которыми в бюджетном учете отражаются операции по закупке и передаче имущества при централизованных закупках.

Товары к учету можно принять на основании кассового чека, содержащего все обязательные реквизиты

Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, письмо от 9 июля 2009 г. № 17-15/070490

УФНС России по г. Москве разъяснило, достаточно ли кассового чека для принятия приобретенных товаров к учету.

При осуществлении наличных денежных расчетов организации и индивидуальные предприниматели применяют контрольно-кассовую технику и выдают кассовые чеки. Кассовый чек, выданный при применении ККТ, является первичным учетным документом, подтверждающим исполнение обязательств сторон по договору купли-продажи (исполнения услуги). При этом он должен содержать обязательные реквизиты, предусмотренные законодательством. Такими реквизитами являются:

– наименование организации;

– ИНН организации-налогоплательщика;

– заводской номер ККТ;

– порядковый номер чека;

– дата и время покупки (оказания услуги);

– стоимость покупки (услуги);

– признак фискального режима.

Информация, которую содержит правильно оформленный кассовый чек, позволяет документально подтвердить произведенные расходы и правильно исчислить налоги. В связи с этим у продавца нет необходимости оформлять товарный чек.

Безналичные расчеты

Определен порядок управления операциями со средствами федерального бюджета

Федеральное казначейство, приказ от 14 сентября 2009 г. № 210 "Об утверждении Порядка управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета"

Утвержден порядок управления Федеральным казначейством операциями со средствами на едином счете федерального бюджета.

Порядком определены:

– режим единого счета федерального бюджета;

– вопросы обеспечения территориальных органов Федерального казначейства средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета;

– указания по формированию консолидированной заявки, форма которой приведена в приложении к утвержденному порядку.

Порядок вступил в силу 1 октября 2009 г.

Гарантии и компенсации

Определен новый порядок выплаты единовременных пособий военнослужащим ФСО России

Федеральная служба охраны Российской Федерации, приказ от 17 июля 2009 г. № 434 "О внесении изменений в Приказ ФСО России от 10 августа 2005 г. № 297 "О порядке выплаты в федеральных органах государственной охраны единовременных пособий, установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Инструкцию, утвержденную этим Приказом"

Инструкция о выплате в федеральных органах государственной охраны военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей единовременных пособий, утвержденная приказом ФСО России от 10 августа 2005 г. № 297, изложена в новой редакции.

В целом сохранен прежний порядок выплаты пособия, однако есть уточнения.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) к заключению о выплате единовременного пособия прилагается (кроме указанных ранее документов) копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (если постановление выносилось), или копия постановления о прекращении уголовного дела, которым окончено предварительное расследование, или копия приговора (определения, постановления) суда, которым завершено производство по уголовному делу в суде (если проводилось судебное разбирательство).

Определено, что подразделение федеральных органов государственной охраны, подготовившее заключение о выплате единовременного пособия, в течение 10 рабочих дней с момента получения копии приказа (выписки из приказа) направляет указанную копию (выписку) и необходимые документы в организацию, которая выплачивает единовременное пособие. Заявители уведомляются об этом заказным письмом.

Также утверждена новая форма заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) о выплате единовременного пособия.

Приказ вступил в силу 13 октября 2009 г.

Супругам военнослужащих ССО при Президенте РФ предоставлены дополнительные льготы

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, приказ от 31 августа 2009 г. № 30 "Об усилении социальной защиты военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации"

Супругам военнослужащих из числа лиц гражданского персонала, работающим в Службе специальных объектов при Президенте РФ, отпуск предоставляется по их желанию одновременно с отпуском военнослужащих. Основанием является заявление и справка с места военной службы военнослужащего о продолжительности его основного отпуска и сроках его проведения (форма справки приведена в приложении к приказу). По желанию супруга отпуск может предоставляться равной продолжительностью с отпуском военнослужащего. Часть отпуска супруга, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту его работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

Если с женами военнослужащих трудовой договор расторгнут из-за перевода мужей в другую местность, то по новому месту военной службы их мужей им выплачивается выходное пособие. Его размер составляет двухмесячную среднюю заработную плату.

Определен порядок выплаты данного пособия.

Приказ вступил в силу 13 октября 2009 г.

Оплата расходов на проезд сотрудника таможенных органов, который убыл в отпуск до 10 июля 2009 г., осуществляется по-старому

Федеральная таможенная служба, письмо от 1 октября 2009 г. № 01-11/46582 "Об оплате сотрудникам таможенных органов стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно"

Распоряжением ФТС России от 10 июля 2009 г. № 126-р установлен новый порядок возмещения расходов сотрудникам таможенных органов на проезд к месту проведения отпуска. Приказ ГТК России от 14 июня 2000 г. № 500, которым порядок возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска регулировался до 10 июля 2009 г., утратил силу.

Согласно части 7 статьи 12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поэтому сотрудникам, убывшим в отпуск до 10 июля 2009 г. оплата расходов на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно должна осуществляться в соответствии с приказом ГТК России от 14 июня 2000 г. № 500 (даже если член семьи указанного сотрудника убыл в отпуск после вступления в силу распоряжения ФТС России от 10 июля 2009 г. № 126-р).

Государственная пошлина

При регистрации создаваемых Минобороны России юридических лиц в форме ФБУ госпошлина не уплачивается

Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, письмо от 9 сентября 2009 г. № 205/12595, ММ-27-3/3 "О государственной пошлине"

Разъяснен вопрос об уплате госпошлины при регистрации юридических лиц, создаваемых Минобороны России в форме федеральных бюджетных учреждений.

Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил РФ, а также о его ликвидации принимает министр обороны РФ (статья 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне").

Согласно статье 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявление, представляемое в регистрирующий (налоговый) орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя). В рассматриваемом случае при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в форме ФБУ, заявителями выступают лица, уполномоченные приказом министра обороны РФ (командиры объединений, соединений и воинских частей).

Органы государственной власти освобождаются от уплаты госпошлины за госрегистрацию организаций (подпункт 10 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ). Поэтому при представлении в налоговый орган заявления, удостоверенного подписью лица, уполномоченного приказом министра обороны РФ, и других документов, необходимых для госрегистрации юридического лица, госпошлина не уплачивается.

Государственный и муниципальный заказ

Разъяснены отдельные положения законодательства о размещении госзаказов

Федеральное казначейство, письмо от 13 июля 2009 г. № 42-7.4-05/9.1-413

Федеральное казначейство разъяснило применение на практике некоторых норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 94-ФЗ).

Так, разъяснено, что если при размещения заказа путем запроса котировок у субъектов малого предпринимательства заявки на участие не поступили, необходимо в обязательном порядке оформить протокол о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок, включая информацию об отсутствии поданных котировочных заявок. В день подписания протокола его необходимо разместить на официальном сайте.

Сообщено, что по итогам размещения заказов у единственного поставщика в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3–13, 15–31 пункта 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ, заключается государственный контракт. С гарантирующим поставщиком электрической энергии заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии. В случае, предусмотренном подпунктом 14 пункта 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ (размещение заказа на сумму, не превышающую установленного Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами), могут быть заключены на усмотрение заказчика государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры.

По мнению Федерального казначейства, перед размещением на сайте отделения Федерального казначейства конкурсной документации, документации об аукционе и извещения о проведения запроса котировок проекты указанной документации с приложением проектов госконтрактов необходимо направлять в Центр правового сопровождения для предварительного согласования. При этом проекты уже должны быть согласованы с другими отделами (специалистами) прикрепленного ОФК. В дальнейшем Центр должен визировать проект данного контракта в двухдневный срок с момента поступления.

Возможна ситуация, когда по истечении срока подачи котировочных заявок субъектами малого предпринимательства не подана ни одна заявка, соответствующая требованиям, которые установлены в извещении о проведении запроса котировок. В этом случае повторное размещение заказа путем запроса котировок, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, не проводится. Объем товаров, работ, услуг, на поставку, выполнение, оказание которых проводился запрос котировок, учитывается в общем годовом объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Рассмотрены вопросы предоставления преференций при заключении государственных (муниципальных) контрактов

Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба, письмо от 18 августа 2009 г. № 13498-АП/Д05, от 17 августа 2009 г. № АЦ/27508 "О разъяснении вопросов, связанных с применением Приказа Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. № 427 (в редакции от 8 апреля 2009 г. № 123) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд"

Разъяснены некоторые вопросы по применению положений приказа Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. № 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд" (далее – Приказ № 427) в связи с внесением в него изменений приказом Минэкономразвития России от 8 апреля 2009 г. № 123 (далее – Приказ № 123).

Приказ № 123 был подписан в целях реализации Плана совместных действий Правительств Республики Беларусь и Российской Федерации по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли.

В письме рассмотрены следующие вопросы:

– случаи предоставления преференции участникам размещения заказов, заявки которых содержат предложения о поставке товаров белорусского происхождения.

Приказом № 123 установлен равный доступ к госзакупкам для товаров российского и белорусского происхождения по перечню, установленному абзацем 2 пункта 1.1 Приказа № 427. Перечислены случаи предоставления преференций участникам размещения заказов, заявки которых содержат предложения о поставке товаров белорусского происхождения, а также случаи, когда преференции не предоставляются;

– порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 Приказа № 427 (в связи с тем, что Приказ № 123 изменил порядок расчета размера преференций при размещении заказов путем проведения конкурса).

Раньше 15%-ный коэффициент к цене контракта, предложенной в заявках, рассчитывался от начальной (максимальной) цены контракта. Теперь оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке названных товаров, по критерию "цена контракта" производятся с применением 15%-ного повышающего коэффициента к цене контракта, предложенной в указанных заявках. Контракт с победителем конкурса заключается по цене, указанной в его заявке. Если несколько участников конкурса представили одинаковые условия исполнения контракта, то он заключается с участником конкурса, имеющим право на предоставление преференции;

– порядок предоставления преференций при проведении аукционов.

Раньше контракт с победителем аукциона заключался по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15% от начальной (максимальной) цены контракта. Теперь если победителем аукциона признан участник, заявка которого содержит предложение о поставке товара, указанного в пункте 1 Приказа № 427, происходящего из иностранного государства, то контракт заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15% от предложенной цены государственного (муниципального) контракта;

– документы, подтверждающие страну происхождения товара, которые поставщик, с которым заключен государственный или муниципальный контракт, представляет при его исполнении.

Так, Приказ № 427 дополнен пунктом, согласно которому в контракте рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса или аукциона, с которым заключается государственный или муниципальный контракт, и данные документа, подтверждающего страну происхождения товара, при наличии такого документа. Однако требовать от поставщика обязательно представить документ, подтверждающий страну происхождения, заказчик не вправе.

Гранты

Определен порядок присуждения грантов творческим коллективам образовательных учреждений МВД России

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 28 августа 2009 г. № 668 "О порядке присуждения грантов для государственной поддержки проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Указом Президента РФ от 30 мая 2009 г. № 609 "О государственной поддержке проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" учреждены 10 ежегодных грантов на 2009–2011 гг. размером 7,2 млн руб.

Гранты присуждаются по результатам ежегодного конкурса. Для организации проведения конкурсов приказом МВД России создается Совет по грантам для государственной поддержки проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы МВД России (далее – Совет).

Решения об организации конкурса и об установлении предельного срока представления заявок принимает министр внутренних дел по представлению Совета.

Информацию о сроках проведения конкурса и необходимых для участия в конкурсе документах Совет направляет в образовательные учреждения системы МВД России и размещает на официальном сайте МВД России. Соискателями выступают творческие коллективы образовательных учреждений системы МВД России.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Совет проверяет заявки на соответствие условиям конкурса, допускает их к участию в конкурсе и регистрации, а также предварительно оценивает допущенные к конкурсу заявки. На втором этапе рассматриваются результаты предварительной оценки заявок и выбираются победители.

На основании решения Совета заключаются договоры об условиях использования гранта между МВД России и образовательным учреждением системы МВД России.

Также утверждено положение о Совете, в котором определены его состав, задачи, функции и права.

Приказ вступил в силу 30 октября 2009 г.

Гранты иностранных организаций, не входящих в перечень международных грантодателей, облагаются налогом на прибыль

Федеральная налоговая служба, письмо от 1 октября 2009 г. № ШС-19-3/155

Специалисты ФНС России разъяснили порядок налогообложения грантов (безвозмездной помощи), полученных от иностранных и международных организаций.

Согласно нормам налогового законодательства средства целевого финансирования не учитываются в составе доходов при расчете налога на прибыль при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в качестве такого финансирования. В частности, средствами целевого финансирования являются гранты, полученные от российских физических лиц и некоммерческих организаций и использованные по назначению.

Кроме того, грантами признаются денежные средства и имущество, полученное безвозмездно и безвозвратно на осуществление конкретных программ от иностранных и международных организаций, внесенных в перечень международных организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2008 г. № 485.

Поэтому гранты, полученные от организаций, внесенных в указанный Перечень, налогом на прибыль не облагаются. Однако средства, полученные в виде грантов от иных иностранных организаций необходимо учитывать при налогообложении доходов.

Детский отдых

Утвержден новый порядок организации в Вооруженных Силах РФ отдыха и оздоровления детей

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 11 июня 2009 г. № 500 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях и пансионатах Министерства обороны Российской Федерации"

Определен новый порядок организации в Вооруженных Силах РФ отдыха и оздоровления детей вч детских оздоровительных лагерях и пансионатах Минобороны России (далее – лагеря), действующий с 25 октября 2009 г.

Теперь в лагеря будут направляться (помимо указанных ранее):

– дети лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ;

– дети-сироты;

– дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах.

Установлены:

– продолжительность смен в период летних и зимних школьных каникул, перерыва между сменами для проведения санитарной обработки;

– порядок комплектования отрядов.

Приведен перечень документов, необходимых для приема детей в лагеря.

Уточнен порядок направления сводных заявок на путевки и расчета распределения мест.

Определены размеры оплаты путевок для различных категорий детей. Так, военнослужащие-контрактники и офицеры, уволенные с военной службы, оплачивают 50% стоимости путевки. А детям военнослужащих, погибших на атомном подводном крейсере "Курск", а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в военных училищах, путевки предоставляются бесплатно.

Также определен порядок организации работы по подготовке и открытию лагерей.

Уточнен порядок перевозок детей в лагеря. В частности, лица, сопровождающие детей в лагеря, назначаются из расчета один человек на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов. При этом они должны иметь справку о состоянии здоровья.

До 1 января 2012 г. должно быть спланировано строительство пансионатов для детей на базе санаториев и домов отдыха Минобороны России на море.

Утратил силу приказ министра обороны РФ от 11 марта 2003 г. № 77, которым ранее был установлен аналогичный порядок.

Документооборот

Определено, в каких случаях в системе документооборота Федерального казначейства нужны бумажные копии электронных документов

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 25 сентября 2009 г. № 02-06-00/4581 "О приоритетном использовании электронных документов в системе электронного документооборота Федерального казначейства"

В письме Минфин России обращает внимание на необходимость расширить использование электронных документов при исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.

Указано, что бумажные копии документов, формируемых, получаемых и передаваемых в электронном виде с использованием системы электронного документооборота Федерального казначейства и подписанных электронной цифровой подписью, изготавливает организация, сформировавшая электронный документ. Такие копии делаются лишь в следующих случаях:

– на основании требований органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством РФ, суда и прокуратуры;

– на основании письменного запроса участника бюджетного процесса, от имени которого либо в адрес которого был составлен запрашиваемый документ, – если электронный документ является первичным или сводным учетным документом.

Порядок изготовления бумажной копии электронного документа и хранения электронных документов устанавливает руководитель организации, которая обеспечивает формирование первичных или сводных учетных документов.

Минфин России предлагает распечатанную на бумажном носителе копию электронного документа заверить не менее чем одной подписью ответственного сотрудника и печатью организации, которая изготовила эту копию, с проставлением отметки "Копия электронного документа".

Командировки

Утверждены формы учета командированных работников

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 11 сентября 2009 г. № 739н "Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы"

Минздравсоцразвития России утвердило формы:

– журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации. Журнал выбытия содержит сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, дате и номере командировочного удостоверения, наименовании организации, в которую командируется работник, пункте назначения;

– журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы. Журнал прибытия содержит сведения о фамилии, имени и отчестве работника, прибывшего в организацию, в которую он командирован, наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, датах прибытия и выбытия.

Работодатель (уполномоченное им лицо) должен приказом (распоряжением) назначить ответственного за ведения журналов выбытия и прибытия и простановку отметок в командировочных удостоверениях. А также обеспечить хранение журналов в течение пяти лет со дня их оформления.

Наличные расчеты

При возврате товара, ранее приобретенного за безналичный расчет, наличные не выплачиваются

Центральный Банк Российской Федерации, официальное разъяснение от 28 сентября 2009 г. № 34-ОР "О применении отдельных положений Указания Банка России от 20 июня 2007 года № 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя"

Банк России разъяснил особенности расходования наличных денежных средств, поступивших в кассу хозяйствующего субъекта.

Согласно пункту 1 указания Банка России от 20 июня 2007 г. № 1843-У, наличные расчеты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между хозяйствующими субъектами, не могут превышать 100 000 руб. Это ограничение распространяется на обязательства, предусмотренные договором и (или) вытекающие из него и исполняемые как в период действия договора, так и после окончания срока его действия.

Наличные средства, поступившие в кассу за проданные товары (работы, услуги), организации могут расходовать на оплату товаров (работ, услуг), выплату страховых возмещений по договорам страхования физических лиц, а также на возврат наличных денег за неисполненные обязательства, ранее оплаченные за наличный расчет. Однако выплатить покупателю наличные средства из кассы за возвращенный товар, ранее оплаченный в безналичном порядке, продавец не вправе.

Налогообложение

Налоговый орган не вправе зачесть суммы излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности по нему с истекшим сроком взыскания

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 14 июля 2009 г. № 03-02-07/1-357

Специалисты Минфина России разъяснили порядок зачета налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов в счет погашения задолженности, срок принудительного взыскания по которой истек.

Налоговый орган вправе самостоятельно производить зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности, подлежащей взысканию. Вернуть излишне уплаченные налоги налоговые органы могут только после погашения имеющейся задолженности.

Однако налоговым законодательством не предусмотрено списание сумм задолженности, по которой истек срок принудительного взыскания. При этом Конституционный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ считают, что налоговые органы не вправе самостоятельно принимать решения о зачете излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности, по которой срок принудительного взыскания истек.

В этом случае сумма излишне уплаченного налога должна быть возвращена налогоплательщику по его письменному заявлению при отсутствии у него задолженности по иным налогам соответствующего вида или по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию.

Суммы возмещения расходов физлиц, сопровождающих детей к месту проведения спортивных мероприятий, облагаются НДФЛ

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 22 сентября 2009 г. № 03-04-06-01/245

Разъяснен порядок обложения налогом на доходы физических лиц сумм возмещения расходов на проезд, проживание и питание физическим лицам, не состоящим в штате организации, с которыми заключены договоры-поручения по сопровождению детей к месту проведения спортивных и молодежных мероприятий или в оздоровительные лагеря.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды. К доходам, полученным в натуральной форме, относятся, в частности, оплата за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах.

Указанные договоры-поручения являются гражданско-правовыми и связаны с выполнением физическими лицами работ (оказанием услуг). Оплата расходов по проживанию, питанию и проезду по договору осуществляется в их интересах. Поэтому суммы оплаты признаются доходами физических лиц, полученными в натуральной форме, и облагаются НДФЛ.

Вернуть излишне уплаченную сумму НДФЛ можно только на основании декларации, поданной в налоговый орган по месту учета

Федеральная налоговая служба, письмо от 19 августа 2009 г. № 3-5-01/1289 "О порядке возврата налога на доходы физических лиц"

ФНС России разъяснила порядок возврата излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на возврат (зачет) излишне взысканных сумм НДФЛ, исчисленных и уплаченных налоговым агентом.

По мнению ФНС России, возврат может быть произведен налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления за счет сумм налогов, подлежащих перечислению, удержанных с других работников организации. Если при этом был произведен перерасчет НДФЛ за предыдущие годы, то следует представить новую справку по ф. № 2-НДФЛ. Обоснованность такого возврата выявляется налоговыми органами в ходе проведения плановой выездной налоговой проверки.

Специалисты Минфина России в своих письмах от 14 января 2009 г. № 03-04-05-01/5 и от 28 января 2009 г. № 03-04-06-01/8 разъяснили, что налогоплательщик может вернуть излишне удержанную сумму налога на основании статьи 78 НК РФ, подав заявление налоговому агенту, который, в свою очередь, обратится с заявлением о возврате НДФЛ в налоговый орган.

Но способ, предложенный Минфином России, по мнению ФНС России, можно применять только для возврата тех налогов, по которым налоговый агент представляет декларации. Кроме того, право налогоплательщика на возврат излишне удержанного налога не должно зависеть от взаимоотношений налогового агента и налогового органа.

Поэтому налогоплательщик не может воспользоваться своим правом возврата излишне удержанной суммы НДФЛ на основании статьи 78 НК РФ. Вернуть излишне уплаченную сумму налога он может только на основании декларации по НДФЛ, представленной им в налоговый орган.

Операции по передаче имущества в казну РФ не облагаются налогом на прибыль и НДС

Федеральная налоговая служба, письмо от 7 сентября 2009 г. № ММ-20-3/1313 "О порядке учета в целях налогообложения операций по передаче имущества в казну Российской Федерации"

Разъяснены особенности налогообложения операций по безвозмездной передаче – дарению имущества в казну РФ.

Безвозмездная передача имущества в пределах гражданских отношений рассматривается как дарение. При этом договор дарения недвижимого имущества подлежит госрегистрации (пункт 3 статьи 574 Гражданского кодекса РФ).

Налог на прибыль

При дарении (безвозмездной передаче) казне государства имущества, принадлежащего организации на праве собственности, она не получает экономической выгоды. Поэтому в соответствии со статьей 41 Налогового кодекса РФ у нее не возникает дохода, учитываемого при налогообложении прибыли. Расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (суммы недоначисленной амортизации), а также расходы, возникшие в связи с передачей имущества, при формировании налоговой базы по налогу на прибыль также не учитываются (пункт 16 статьи 270 НК РФ).

Налог на добавленную стоимость

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 146 НК РФ передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и бюджетным учреждениям не признается объектом обложения НДС. Также не облагаются НДС операции по передаче федерального имущества в оперативное управление Федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы".

Последний авансовый платеж по ЕСН и страховым взносам на ОПС необходимо уплатить не позднее 15 января 2010 г.

Федеральная налоговая служба, письмо от 16 сентября 2009 г. № ШС-22-3/717@ "О формах отчетности по ЕСН и страховым взносам за 2009 год и изменении законодательства с 01.01.2010"

В связи с тем, что с 1 января 2010 г. глава 24 Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог" признается утратившей силу, ФНС России сообщает, что последний авансовый платеж по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должен быть уплачен не позднее 15 января 2010 г. Отчитаться по ЕСН и страховым взносам на ОПС налогоплательщики должны не позднее 30 марта 2010 г., подав в налоговый орган декларации по данным платежам за 2009 г.

С 1 января 2010 г. вводятся страховые взносы, которые будут уплачиваться в государственные внебюджетные фонды. Контролировать правильность исчисления и уплаты взносов, уплачиваемых в ПФР и в фонды обязательного медицинского страхования, будет ПФР и его территориальные органы. На ФСС РФ и его территориальные органы возложен контроль за исчислением и уплатой взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Письменные ответы на вопросы, касающиеся применения законодательства о страховых взносах можно будет получить в Минздравсоцразвития России.

Стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере предоставляется только единственному родителю

Федеральная налоговая служба, письмо от 17 сентября 2009 г. № ШС-22-3/721 "О предоставлении стандартного налогового вычета"

Специалисты ФНС России разъяснили порядок предоставления стандартного налогового вычета на детей.

С 1 января 2009 г. вступили в силу изменения налогового законодательства, согласно которым размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка увеличился до 1 000 руб. за каждый месяц налогового периода. При этом изменился порядок предоставления стандартного налогового вычета на детей в двойном размере. Такой вычет предоставляется единственному родителю, приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка.

Понятие "единственный родитель" означает, что второй родитель у ребенка отсутствует по причине смерти, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим. Кроме того, право на получение вычета в двойном размере имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено. Этот факт подтверждается свидетельством о рождении, в котором отсутствует запись об отце или запись сделана по заявлению матери. Такая запись в свою очередь, должна быть подтверждена справкой о рождении, выдаваемой органами ЗАГС.

Если единственный родитель вступает в брак, то со следующего месяца вычет на каждого ребенка ему предоставляется в одинарном размере.

Обеспечение

Определен порядок предоставления участникам НИС информации о состоянии их именных накопительных счетов

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 6 августа 2009 г. № 459 "Об утверждении Порядка предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск гражданской обороны информации о состоянии их именных накопительных счетов"

Определен порядок предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих войск гражданской обороны информации о состоянии их именных накопительных счетов.

Согласно порядку Департамент инвестиций и капитального строительства МЧС России ежегодно до 31 марта должен получать от Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих сведения о состоянии именных накопительных счетов участников НИС. До 15 апреля сведения должны быть направлены в региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соединения и воинские части войск гражданской обороны и организации МЧС России центрального подчинения, а также жилищную комиссию МЧС России.

Начальники региональных центров до 20 апреля должны направить полученные сведения в подчиненные главные управления МЧС России по субъектам РФ, соединения и воинские части войск гражданской обороны и организации. А председатель жилищной комиссии МЧС России и начальники указанных подразделений в 10-дневный срок после получения сведений (но не позднее 1 июня текущего года) должны проинформировать участников НИС о состоянии их именных накопительных счетов под подпись.

Определен новый порядок подготовки сведений о количестве участников НИС Вооруженных Сил РФ для формирования бюджетной проектировки

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 19 августа 2009 г. № 890 "Об утверждении Инструкции по подготовке сведений о количестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации для формирования бюджетной проектировки"

Утверждена новая Инструкция по подготовке сведений о количестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – участники НИС) для формирования бюджетной проектировки.

Сведения о количестве участников НИС подготавливаются на текущий календарный год и три последующих года в срок до 15 февраля текущего года (ранее – на следующий календарный год с 1 января по 1 апреля текущего года).

Начальники военных образовательных учреждений профобразования Минобороны России определяют количество лиц, планируемых к выпуску с присвоением первого воинского звания офицера, и лиц, которым первое воинское звание офицера планируется присвоить в процессе обучения в текущем году и три последующих года. Эти сведения направляются по подчиненности до 1 февраля текущего года (ранее – до 1 марта).

Определен порядок формирования сведений о военнослужащих начальниками курсов по подготовке младших офицеров, Главным управлением кадров Минобороны России, командирами воинских частей.

Также уточнены сроки предоставления сведений в регистрирующий орган (до 15 февраля вместо 10 апреля), в Департамент финансового планирования Минобороны России и ФГУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (до 1 марта вместо 20 апреля).

Утратил силу приказ министра обороны РФ от 23 июня 2005 г. № 256, которым ранее была утверждена аналогичная инструкция.

ФСБ России определила порядок подготовки сведений об участниках НИС, пожелавших использовать накопления для покупки жилья

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 27 июля 2009 г. № 362 "О мерах по реализации Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655"

Определен Порядок подготовки сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС), изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, и лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право.

Участник НИС, имеющий в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" право использовать накопления, учтенные на именном накопительном счете участника НИС, подает рапорт на имя руководителя (начальника) органа безопасности по месту прохождения военной службы.

Рапорт регистрируется в книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) органа безопасности и направляется в подразделение кадров, которое на его основании готовит сведения об участнике НИС. Сведения подписываются начальником подразделения кадров и руководителем (начальником) органа безопасности. Рапорт от участника приобщается в первую часть личного дела военнослужащего.

Определены сроки представления сведений в регистрирующий орган и федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование НИС.

В приложениях к Порядку приведены формы:

– рапорта участника НИС;

– заявлений бывшего участника НИС, члена его семьи;

– представления сведений об участниках НИС, достигших 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения;

– представления сведений о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право.

Также определен Порядок и сроки доведения уведомления уполномоченного федерального органа о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений или об обстоятельствах, указанных в пунктах 12, 26 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

Приказ вступил в силу 23 октября 2009 г.

Образование

Аспирантуры и докторантуры считаются действующими до конца срока действия свидетельств о госаккредитации и лицензий

Федеральное агентство по образованию, письмо от 22 сентября 2009 г. № 20-1397

Приказом Минобрнауки России отч 9 октября 2008 г. № 286 был утвержден административный регламент Рособразования по предоставлению государственной услуги "Открытие в установленном порядке аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования и научных организациях". В связи с этим Рособразование сообщило, что аспирантуры и докторантуры, открытые до введения в действие названного административного регламента, считаются действующими до конца срока действия имеющихся свидетельств о государственной аккредитации и соответствующих лицензий на право ведения образовательной деятельности.

Отчетность

Уточненную декларацию по ЕСН по филиалу, у которого закрыт р/с, подают в налоговый орган по месту нахождения головной организации

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 23 сентября 2009 г. № 03-04-06-02/73

Разъяснен порядок представления уточненных расчетов и деклараций по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование при централизованной уплате ЕСН и взносов на ОПС за филиалы, у которых закрыты расчетные счета.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты в пользу физических лиц обязаны уплачивать ЕСН и представлять расчеты и декларации по данному налогу по месту своего нахождения (пункт 8 статьи 243 НК РФ). Если подразделение не отвечает хотя бы одному из названных условий, то уплачивать ЕСН и предоставлять отчетность должна головная организация.

Что касается взносов на ОПС, то организации, в состав которых входят обособленные подразделения, уплачивают взносы на ОПС по месту своего нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, через которые они выплачивают вознаграждения физическим лицам.

Поэтому если необходимо внести изменения в налоговую отчетность по ЕСН и взносам на ОПС по обособленным подразделениям, у которых закрыты расчетные счета, то подавать уточненные декларации (расчеты) нужно в налоговые органы по месту нахождения головной организации.

Пособия

С 1 января 2010 г. при определении страхового стажа для расчета пособий по болезни учитывают периоды прохождения военной службы

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 11 сентября 2009 г. № 740н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 года № 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"

С 1 января 2010 г. при определении страхового стажа для расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством следует включать периоды замещения государственных должностей и периоды прохождения военной службы.

Платежами на социальное страхование с 1 января 2010 г. считаются страховые взносы на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах…". А в течение 2010 г. также налоги, зачисляемые в ФСС РФ налогоплательщиками, применяющими специальные режимы налогообложения.

Напомним, что основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка.

Периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Приносящая доход деятельность

Определен новый порядок осуществления военными вузами Минобороны России приносящей доход деятельности

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 29 июля 2009 г. № 806 "Об утверждении Порядка осуществления военным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации приносящей доход деятельности"

В связи с принятием нового Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 января 2009 г. № 82, определен новый порядок осуществления военным вузами Минобороны России приносящей доход деятельности.

В целом сохранен прежний порядок. Как и прежде, он определяет правила:

– организации и ведения приносящей доход деятельности;

– учета и расходования денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности;

– обеспечения мероприятий, связанных с приносящей доход деятельностью;

– осуществления контроля за приносящей доход деятельностью.

Уточнено, что вуз вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности должна утверждаться распорядителем бюджетных средств.

Также уточнено, что вузы ведут не бухгалтерский, а бюджетный учет средств, полученных от ведения приносящей доход деятельности, и представляют бюджетную и статистическую отчетность.

Утратил силу приказ министра обороны РФ от 23 января 2004 г. № 25, которым раньше был утвержден аналогичный порядок.

Трудовые отношения

При преобразовании представительства в филиал в трудовые книжки вносят запись об изменении наименования структурного подразделения

Федеральная служба по труду и занятости, письмо от 1 июля 2009 г. № 1893-6-1

Специалисты Роструда указали, что при преобразовании представительства организации в филиал следует применять не статью 75 Трудового кодекса РФ, определяющую правовые последствия при реорганизации организаций, а статью 74 ТК РФ, регламентирующую порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. При этом в трудовых книжках работников необходимо отразить изменение наименования структурного подразделения.

Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается, даже если работник не отработал испытательный срок

Федеральная служба по труду и занятости, письмо от 2 июля 2009 г. № 1917-6-1

Специалисты Роструда указали, что при увольнении работнику должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска. При этом основание увольнения и период работы в организации значения не имеют.

Если рабочий год отработан не полностью, то компенсация выплачивается за дни неиспользованного отпуска пропорционально отработанным месяцам. Излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а составляющие половину месяца и больше –округляются до полного месяца.

Принимая на работу иностранца, работодатель обязан уведомить об этом территориальный орган Роструда

Федеральная служба по труду и занятости, письмо от 3 июля 2009 г. № 1935-6-1

Роструд сообщил, что работодатель вправе привлекать к труду иностранных работников. При этом он должен иметь заключение органа государственной службы занятости населения, на основании которого ФМС России выдает разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

После получения разрешения и заключения трудового договора и договора гражданско-правового характера с иностранным работником работодатель в месячный срок обязан направить сведения:

– о заключении такого договора – в территориальный орган Роструда;

– о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности – в орган исполнительной власти субъекта РФ по вопросам занятости населения.

Если работник вышел на работу в выходной день на несколько часов, ему положен полныйдень отдыха

Федеральная служба по труду и занятости, письмо от 3 июля 2009 г. № 1936-6-1

Специалисты Роструда разъяснили, что трудовым законодательством не предусмотрена зависимость продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Поэтому если работник вышел на работу в выходной или праздничный день, то по его желанию ему должен быть предоставлен полный день отдыха вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов.

Госслужащие вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив представителя нанимателя

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, письмо от 2 октября 2009 г. № 01/14603-9-32 "О порядке уведомлений об иной оплачиваемой работе"

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее – Закон № 79-ФЗ) предусмотрено, что федеральный государственный гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу. К ней относится работа как на основании трудового договора (например, по совместительству на научно-педагогических должностях), так и по гражданско-правовому договору (например, авторскому). Работа по другой должности госслужбы иной оплачиваемой работой быть не может.

Госслужащий может выполнять иную оплачиваемую работу при соблюдении требований, предусмотренных Законом № 79-ФЗ, а именно:

– он обязан уведомить о своем желании выполнять иную работу представителя нанимателя;

– ее выполнение не должно приводить к ситуации, при которой личная заинтересованность госслужащего влияет или может повлиять на исполнение им должностных обязанностей;

– при ее выполнении госслужащий обязан соблюдать требования статей 17 и 18 Закона № 79-ФЗ, которые определяют запреты, связанные с госслужбой, и требования к служебному поведению.

Представитель нанимателя может усмотреть в иной работе госслужащего конфликт интересов. В этом случае служебный спор рассматривается на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Заключено отраслевое соглашение по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел РФ на 2009–2011 гг.

Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, 24 июля 2009 г. "Отраслевое соглашение по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел Российской Федерации на 2009–2011 годы"

Сторонами отраслевого соглашения по организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел РФ на 2009–2011 гг. (далее – Соглашение) являются:

– представитель нанимателя;

– работодатели – руководители МВД России, организаций и подразделений системы МВД России в лице их представителя – министра внутренних дел РФ;

– федеральные государственные гражданские служащие, работники организаций, подразделений, учреждений, органов и гражданский персонал внутренних войск системы МВД России в лице их представителя – профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.

Соглашение является основой для заключения региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров, служебных контрактов (трудовых договоров).

Законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения и улучшающие социально-экономическое и правовое положение госслужащих и работников организаций системы МВД России, применяются с момента вступления их в силу.

Ведение коллективных переговоров, подготовка, заключение и организация контроля за выполнением Соглашения осуществляется отраслевой комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в организациях, учреждениях, подразделениях и органах внутренних дел РФ. Определен состав данной комиссии.

Соглашение регулирует принципы:

– служебных (трудовых) отношений;

– оплаты труда;

– содействия занятости;

– охраны труда и здоровья;

– социальных гарантий, льгот и компенсаций;

– обеспечения прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций;

– обязательств центрального, региональных (межрегиональных) комитетов профсоюза.


Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 12/2009

Договоры гражданско-правового характера с физическими лицами
Изменения в порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов: актуальные вопросы
ВАС РФ о налоге на прибыль с арендных доходов
Новое в законодательстве
Кроссворд "Заключение договоров ГПХ"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за первое полугодие 2009 г. и за 2008 г. Стоимость комплекта за первое полугодие 2009 г. (6 журналов, 6 сборников документов и 2 сборника документов на CD) составляет 5 446 руб., а за 2008 г. (12 журналов, 12 сборников документов и 4 сборника документов на CD) – 6 752 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное