ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Обращаем Ваше внимание на то, что Издательский дом "БиНО" открыл новую рассылку "Автономные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 7/2009 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за июль 2009 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 7/2009;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Бюджетная классификация

Внесены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ

Безналичные расчеты

Разъяснен порядок исполнения постановлений о наложении административных штрафов бюджетными учреждениями

Военно-врачебная экспертиза

Уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности

Государственное задание

Утверждена новая форма государственного задания

Государственный и муниципальный заказ

В некоторых случаях Правительство РФ может определять единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по госконтракту

В некоторых случаях исключительные права на результаты НИОКР по госконтракту должны быть закреплены за РФ

Внесены изменения в условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, при размещении госзаказов

Денежное довольствие, оплата труда

Военнослужащие – контрактники войск гражданской обороны, несущие караульную службу, получат денежное вознаграждение

Военнослужащим-контрактникам и гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ установлены дополнительные выплаты

Исполнение бюджета

Главные распорядители вправе включить в смету БУ расходы, связанные с выплатой зарплаты с помощью банковских карт

Лицензирование

Росздравнадзор разъяснил вопросы лицензирования фармацевтической деятельности

Налогообложение

Определен перечень импортного оборудования, ввоз которого в РФ не облагается НДС

Обеспечение

Военнослужащие, выполняющие вредные для здоровья задачи, имеют право на бесплатную медико-психологическую реабилитацию

Утверждены нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан РФ,проходящих военные сборы

Образование

Порядок присвоения ученых званий теперь распространяется на военнослужащих-контрактников

Определен порядок аккредитации образовательных учреждений ФСБ России и ФСО России, программы которых содержат гостайну

Отпуска

Увеличена продолжительность очередных отпусков сотрудников органов УИС, которые служат в тяжелых климатических условиях

При предоставлении дополнительного отпуска в ФМС России учитывается стаж, дающий право на установление коэффициента за выслугу лет

Отчетность

Изменена форма 4-ФСС РФ

Пенсионное обеспечение

Некоторым военнослужащим органов внутренних дел выслуга лет для назначения пенсий исчисляется на льготных условиях

Уточнены периоды времени, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы

Прохождение службы

Уточнены условия назначения на воинские должности

Разное

Сведения об открытии счета и создании обособленного подразделения подаются по новым формам

Бюджетная классификация

Внесены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ

Министерство финансов Российской Федерации, приказ от 12 мая 2009 г. № 44н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 145н"

Внесен ряд изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. № 145н. Изменения затронули:

– раздел II "Классификация доходов бюджетов". В раздел добавлены коды бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам субъектов РФ;

– раздел III "Классификация расходов бюджетов". В частности, уточнены виды расходов на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения. А также добавлены целевые статьи, связанные с государственной поддержкой рынка труда, социальным обеспечением населения и другими мерами социальной политики;

– раздел IV "Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов";

Кроме того, изменены следующие приложения к Указаниям:

– приложение 1 "Классификация доходов бюджетов";

– приложение 3 "Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов";

– приложение 5 "Перечень прямых получателей средств из федерального бюджета";

– приложение 6 "Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

– приложение 7 "Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета".

Безналичные расчеты

Разъяснен порядок исполнения постановлений о наложении административных штрафов бюджетными учреждениями

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 23 апреля 2009 г. № 08-04-05/654 "О порядке исполнения постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных уполномоченными органами в отношении бюджетных учреждений"

Минфин России разъяснил порядок исполнения постановлений о наложении административных штрафов бюджетными учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета.

В соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса РФ взыскание на средства бюджетов различных уровней может быть обращено только на основании исполнительного листа и судебного приказа.

Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета определен приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. № 87н. В соответствии с пунктом 7 данного Порядка для подтверждения возникновения денежных обязательств получатель средств федерального бюджета вместе с заявкой на кассовый расход может представить в качестве основания не только документы, перечисленные в этом пункте, но и другие документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Поэтому при добровольном исполнении постановления о наложении административного штрафа бюджетополучатель для подтверждения возникновения у него денежного обязательства может вместе с заявкой на кассовый расход представить в орган Федерального казначейства это постановление.

Военно-врачебная экспертиза

Уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 23 марта № 108 "О внесении изменений в Приказ ФСБ России от 29 июня 2004 г. № 457 и утвержденную этим Приказом Инструкцию"

Внесены изменения в Инструкцию о военно-врачебной экспертизе в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, утвержденную приказом ФСБ России от 29 июня 2004 г. № 457 (далее – Инструкция).

Положения Инструкции теперь не распространяются на пограничные войска. Соответственно, утратили силу ее положения в части проведения военно-врачебной экспертизы (далее – ВВЭ) в пограничных органах и пограничных войсках.

Так, из Инструкции исключена глава IV "Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные органы и пограничные войска, граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, и граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках".

А раздел "В" главы II теперь посвящен только врачебно-летным комиссиям (далее – ВЛК) военно-медицинских учреждений органов безопасности.

На военно-врачебные комиссии (далее – ВВК) органов безопасности возлагается организация и проведение контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования (в том числе в целях проведения ВВЭ по результатам независимой ВВЭ).

Определено, что при несогласии гражданина с заключением ВВК (ВЛК), гражданин имеет право на производство независимой ВВЭ в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. № 574.

Освидетельствование теперь проводится в том числе при получении результатов независимой ВВЭ, не совпадающих по своим выводам с заключением ВВК, которая ранее проводила медицинское освидетельствование. Если в ходе освидетельствования выявляются заболевания, препятствующие любому роду службы в органах безопасности, дальнейшее освидетельствование прекращается, а ВВК выносит заключение о негодности к военной службе. ВВК по запросу председателя комиссии, проводящей независимую ВВЭ гражданина, не согласного с заключением ВВК, в пятидневный срок направляет врачебно-экспертные документы, оформлявшиеся ранее в ВВК.

Уточнен порядок проведения медицинского освидетельствования:

– военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности;

– военнослужащих – контрактников органов безопасности и членов их семей, выезжающих в иностранные государства;

– граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, и граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности.

Также уточнены:

– порядок определения причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы и проходивших военную службу в органах безопасности;

– порядок освидетельствования при обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих органов безопасности и пограничных войск, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, получивших увечье;

– расписание болезней и таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, в образовательные учреждения, военнослужащих органов безопасности.

Государственное задание

Утверждена новая форма государственного задания

Правительство Российской Федерации, Постановление от 30 апреля 2009 г. № 376 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1065"

В порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными госучреждениями внесены изменения. Это связано с тем, что с 1 января 2009 г. действует новая редакция статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ.

Теперь государственное задание используется для планирования бюджетных ассигнований не только на оказание госуслуг, но и на выполнение работ.

Установлено, что главный распорядитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание госуслуг с учетом расчетно-нормативных затрат на оказание этих услуг и на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения при определении показателей бюджетной сметы этого учреждения.

Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуги (выполнение работы) федеральными государственными бюджетными учреждениями не может отличаться от порядка определения нормативных затрат на оказание аналогичной услуги (выполнение аналогичной работы) федеральными государственными автономными учреждениями.

Утверждены новые формы:

– государственного задания;

– перечня государственных услуг (работ), оказываемых гражданам и организациям.

Постановление вступило в силу 19 мая 2009 г.

Государственный и муниципальный заказ

В некоторых случаях Правительство РФ может определять единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по госконтракту

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 68-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Согласно внесенным дополнениям Правительство РФ, как и Президент РФ, вправе определять единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по государственному контракту. Однако воспользоваться данным правом оно сможет только в случаях, установленных решениями или поручениями Президента РФ.

Кроме того, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) теперь можно размещать заказ на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, которые проводятся не только палатами Федерального Собрания РФ, Правительством РФ, но и Президентом РФ. Это касается гостиничного, транспортного обслуживания, эксплуатации компьютерного оборудования и обеспечения питания.

Закон вступил в силу 5 мая 2009 г.

В некоторых случаях исключительные права на результаты НИОКР по госконтракту должны быть закреплены за РФ

Правительство Российской Федерации, Постановление от 22 апреля 2009 г. № 342 "О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности"

Постановлением определено, в каких случаях федеральные органы исполнительной власти и организации, выступающие от имени РФ госзаказчиками научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по контрактам для государственных нужд, обязаны предусматривать в названных контрактах условие о закреплении исключительных прав на результаты научно-технической деятельности (далее – НТД) за Российской Федерацией.

Это необходимо в следующих случаях:

– результаты НТД изъяты из оборота;

– РФ финансирует работы по доведению результатов НТД до стадии практического применения;

– результаты НТД непосредственно связаны с обеспечением обороны и безопасности РФ;

– исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения им исключительных прав на результаты НТД.

Утратило силу Положение о закреплении и передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. № 685.

Внесены изменения в условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, при размещении госзаказов

Министерство экономического развития Российской Федерации, приказ от 8 апреля 2009 г. № 123 "О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. № 427"

Внесены изменения в приказ Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. № 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд".

Так, определен перечень белорусских товаров, на которые при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд распространяются преференции, предусмотренные для российских товаров. В перечень включены яйца, мясо, рыба, сахар, льняное волокно, прокат черных металлов, тракторы, комбайны, грузовики, автобусы и т.д.

Уточнено, что при проведении конкурсов или аукционов на поставки определенных товаров участники торгов, в чьих заявках содержатся предложения о поставке российской продукции, получают 15%-ную преференцию по цене контракта (по сравнению с поставщиками иностранной продукции).

Однако при проведении открытого аукциона в электронной форме преференция не применяется.

Также преференция не действует при отсутствии в заявках на участие в конкурсе или аукционе предложений о поставке российских товаров.

В государственном или муниципальном контракте рекомендовано указывать:

– страну происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса или аукциона, с которым заключается государственный или муниципальный контракт;

– данные документа, подтверждающего страну происхождения товара (при наличии такого документа).

Приказ вступил в силу 18 мая 2009 г.

Денежное довольствие, оплата труда

Военнослужащие – контрактники войск гражданской обороны, несущие караульную службу, получат денежное вознаграждение

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 23 марта 2009 г. № 162 "О материальном стимулировании военнослужащих войск гражданской обороны за несение караульной службы"

Военнослужащим – контрактникам войск гражданской обороны, назначенным для несения караульной службы, установлено денежное вознаграждение за каждый суточный наряд в размере полевых денег. За наряд по охране объектов только ночью военнослужащие, которые по окончании срока охраны объектов направляются в свою воинскую часть (подразделение), не ожидая смены, получат вознаграждение в половинном размере.

Вознаграждение выплачивается по окончании месяца, в котором военнослужащие привлекались к несению караульной службы, одновременно с денежным довольствием на основании приказов командиров соединений и воинских частей. В приказах должны быть указаны конкретные лица и дни месяца, в которые они несли караульную службу.

Вознаграждение не выплачивается:

– курсантам (слушателям) образовательных учреждений профессионального образования, курсантам школ прапорщиков и мичманов, школ техников, учебных воинских частей (подразделений), курсов, учебных центров;

– военнослужащим, командированным в составе караулов для выполнения задач по охране, обороне и сопровождению транспорта с воинскими грузами.

Приказ вступил в силу 24 мая 2009 г.

Военнослужащим-контрактникам и гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ установлены дополнительные выплаты

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 28 марта 2009 г. № 115 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации"

С 1 января 2009 г. установлены дополнительные выплаты (премии по результатам службы (работы)) военнослужащим-контрактникам и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу (работающим):

– в центральном аппарате Минобороны России, иных подразделениях, не входящих в состав центрального аппарата Минобороны России;

– военных округах, флотах, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Минобороны России.

Выплаты производятся за счет бюджетных средств, выделенных на их денежное довольствие и оплату труда.

Утвержден порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты и премии. Они выплачиваются ежеквартально и максимальными размерами не ограничены.

Порядок устанавливает:

– источники дополнительных выплат и премий (далее – материальное стимулирование);

– порядок утверждения фондов с поквартальным их распределением в пределах имеющихся на эти цели лимитов бюджетных обязательств;

– порядок определения размера экономии и установления объемов бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование;

– основания производства указанных выплат.

Утратил силу приказ министра обороны РФ от 1 ноября 2007 г. № 450, который устанавливал аналогичные выплаты и порядок их производства военнослужащим и работникам центрального аппарата Минобороны России.

Исполнение бюджета

Главные распорядители вправе включить в смету БУ расходы, связанные с выплатой зарплаты с помощью банковских карт

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 18 мая 2009 г. № 02-03-09/2039

Минфин России разъяснил вопрос о порядке оплаты за счет средств соответствующего бюджета услуг кредитных организаций на выплату зарплаты с использованием банковских карт.

Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметой. Бюджетная смета составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится БУ, в соответствии с общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, утвержденными приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н.

Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 25 декабря 2008 № 145н, услуги кредитных организаций на выплату заработной платы с использованием банковских карт относятся на код КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги".

Главный распорядитель, распорядитель средств бюджета вправе дополнительно детализировать показатели сметы по кодам аналитических показателей.

Таким образом вопрос о возможности оплаты за счет бюджетных средств услуг кредитных организаций на выплату зарплаты с использованием банковских карт относится к компетенции главного распорядителя бюджетных средств. Главный распорядитель вправе включить в бюджетную смету бюджетного учреждения расходы:

– по открытию работникам получателей бюджетных средств (далее – ПБС) счетов в кредитной организации;

– изготовлению банковских карт работникам ПБС;

– возмещению кредитной организации сумм годового обслуживания счетов банковских карт, держателями которых являются работники ПБС;

– перечислению средств, предназначенных на выплату зарплаты (денежного содержания), на банковские счета работников ПБС;

– обналичиванию зарплаты (денежного содержания) работниками ПБС.

Прочие расходы, связанные с использованием работниками ПБС банковских карт, должны осуществляться за счет самих работников.

Лицензирование

Росздравнадзор разъяснил вопросы лицензирования фармацевтической деятельности

Федеральная служба Российской Федерации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, информационное письмо от 29 апреля 2009 г. № 01И-25 "О лицензировании фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой федеральными организациями здравоохранения"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" в полномочия Росздравнадзора входит лицензирование фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которая осуществляется аптеками федеральных организаций здравоохранения.

Указанные аптеки могут быть самостоятельными юридическими лицами или структурными подразделениями федеральных организаций здравоохранения. В последнем случае лицензия предоставляется непосредственно федеральным организациям здравоохранения. При этом деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ организация может вести без создания аптечных подразделений.

Таким образом, лицензирование данной деятельности аптек федеральных организаций здравоохранения, созданных в той и другой формах, осуществляется Росздравнадзором.

Налогообложение

Определен перечень импортного оборудования, ввоз которого в РФ не облагается НДС

Правительство Российской Федерации, Постановление от 30 апреля 2009 г. № 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"

Новый перечень утвержден взамен прежнего, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. № 806. Для удобства пользования перечень содержит наименование оборудования. Однако следует иметь в виду, что для целей применения этого перечня товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД.

Обеспечение

Военнослужащие, выполняющие вредные для здоровья задачи, имеют право на бесплатную медико-психологическую реабилитацию

Правительство Российской Федерации, Постановление от 20 мая 2009 г. № 437 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. № 1093"

Военнослужащие, выполняющие задачи, неблагоприятно отражающиеся на состоянии их здоровья, при наличии медицинских показаний имеют право на медико-психологическую реабилитацию. Она проводится бесплатно за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Минобороны России и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Указанные органы самостоятельно определяют порядок отбора и направления военнослужащих на медико-психологическую реабилитацию.

Утверждены нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан РФ, проходящих военные сборы

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 10 апреля 2009 г. № 154 "Об утверждении Норм снабжения вещевым имуществом личного пользования граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы"

Утверждены нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования:

– для граждан России, проходящих военные сборы, за исключением граждан, проходящих военные сборы в Военно-Морском Флоте. Эта норма также предназначена для граждан, проходящих военные сборы в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне ВМФ;

– для офицеров и мичманов запаса, проходящих военные сборы в ВМФ;

– для матросов и старшин запаса, проходящих военные сборы в ВМФ.

Расходы по снабжению граждан РФ, проходящих военные сборы, личным имуществом, финансируются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых по сводной бюджетной смете Минобороны России на вещевое обеспечение Вооруженных Сил РФ.

Образование

Порядок присвоения ученых званий теперь распространяется на военнослужащих-контрактников

Правительство Российской Федерации, Постановление от 6 мая 2009 г. № 390 "О внесении изменений в Положение о порядке присвоения ученых званий"

Внесены изменения в Положение о порядке присвоения ученых званий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 194. Теперь ученые звания могут присваиваться и военнослужащим-контрактникам.

Ученые звания профессора по кафедре и доцента по кафедре присваиваются военнослужащим по общему правилу (в том числе в виде исключения) Рособрнадзором.

Ученые звания профессора по специальности и доцента по специальности присваиваются Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России военнослужащим-контрактникам вузов, имеющих государственную аккредитацию, также по общему правилу.

Определены категории военнослужащих-контрактников, которым могут быть присвоены ученые звания.

Определен порядок аккредитации образовательных учреждений ФСБ России и ФСО России, программы которых содержат гостайну

Правительство Российской Федерации, Постановление от 18 мая 2009 г. № 414 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 2 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций"

Утвержденное Положение устанавливает порядок государственной аккредитации образовательных учреждений ФСБ России и ФСО России, которые реализуют образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в отношении которых установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования.

К целям аккредитации относится, в частности, установление соответствия содержания и качества подготовки выпускников этих учреждений названным стандартам и требованиям.

Аккредитация проводится Рособрнадзором совместно с ФСБ России или ФСО России по заявлению образовательного учреждения.

Определены виды экспертиз, проводимых при аккредитации, в зависимости от ее целей. Это экспертизы:

– соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

– соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различных уровня и направленности федеральным государственным требованиям;

– показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида.

Также определены состав экспертной комиссии и требования, предъявляемые к ее членам.

Установлен общий порядок рассмотрения вопроса об аккредитации и принятия решения об аккредитации (отказе в аккредитации) образовательного учреждения.

Установлены требования к оформлению свидетельства об аккредитации, а также основания и порядок его переоформления.

Нормы Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного Постановлением Правительств РФ от 14 июля 2008 г. № 522, теперь распространяются и на образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы. Однако образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, находящиеся в ведении СВР России, ФСБ России и ФСО России, как и прежде, их не применяют.

Отпуска

Увеличена продолжительность очередных отпусков сотрудников органов УИС, которые служат в тяжелых климатических условиях

Правительство Российской Федерации, Постановление от 8 мая 2009 г. № 403 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2001 г. № 48"

Теперь сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередные ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 45 календарных дней. Перечень таких местностей утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 января 2001 г. № 48.

При предоставлении дополнительного отпуска в ФМС России учитывается стаж, дающий право на установление коэффициента за выслугу лет

Федеральная миграционная служба, приказ от 14 апреля 2009 г. № 77 "О внесении изменения в Приказ ФМС России от 7 апреля 2008 г. № 87 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России"

Согласно внесенному изменению в выслугу лет для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска теперь засчитывается стаж работы, дающий право на установление повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет (ранее – на получение ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет работника, оплата труда которых производилась на основе ЕТС).

Отчетность

Изменена форма 4-ФСС РФ

Фонд социального страхования Российской Федерации, постановление от 13 апреля 2009 г. № 92 "Об изменении некоторых актов Фонда социального страхования Российской Федерации"

Внесены изменения в форму расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ), утвержденную постановлением ФСС РФ от 22 декабря 2004 г. № 111.

Из таблиц 3 и 6 исключен такой вид пособий, как выплата при усыновлении ребенка. Изменены диапазоны указываемой средней зарплаты: по строкам с кодом 4 теперь указывается диапазон 11 251–18 000 руб. (ранее – 11 251–15 000 руб.), по строкам с кодом 5 соответственно – свыше 18 000 руб. (ранее – свыше 15 000 руб.).

Из таблицы 7 исключены столбцы, в которых указывалось количество полученных от Фонда и возвращенных в Фонд путевок.

Пенсионное обеспечение

Некоторым военнослужащим органов внутренних дел выслуга лет для назначения пенсий исчисляется на льготных условиях

Правительство Российской Федерации, Постановление от 30 апреля 2009 г. № 378 "О внесении изменения в Постановление Совета министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941"

С 1 января 2009 г. военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, чья работа непосредственно связана с диагностикой, расснаряжением, эвакуацией и уничтожением подозрительных в отношении взрывоопасности предметов и самодельных взрывных устройств, выслуга лет для назначения пенсий исчисляется на льготных условиях – один месяц службы за полтора. Перечень подразделений и должностей, служба в которых дает право на льготное исчисление выслуги, определяет министр внутренних дел РФ.

Уточнены периоды времени, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы

Правительство Российской Федерации, Постановление от 18 мая 2009 г. № 417 "О внесении изменения в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941"

В выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются периоды службы в органах наркоконтроля в качестве лиц начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Прохождение службы

Уточнены условия назначения на воинские должности

Президент Российской Федерации, Указ от 28 апреля 2009 г. № 469 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237"

Внесены изменения в пункт 10 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237.

Теперь в связи с организационно-штатными мероприятиями при невозможности назначения на высшую или равную должность военнослужащие могут быть назначены на должности для нижестоящих составов при отсутствии их подчиненности военнослужащим нижестоящих составов.

Указ вступил в силу 28 апреля 2009 г.

Разное

Сведения об открытии счета и создании обособленного подразделения подаются по новым формам

Федеральная налоговая служба, приказ от 21 апреля 2009 г. № ММ-7-6/252@ "Об утверждении форм сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС России утвердила новые формы сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса РФ, а именно:

– об открытии (закрытии) счета (лицевого счета);

– о создании (закрытии) на территории РФ обособленного подразделения организации;

– о реорганизации или ликвидации организации.

Приказ ФНС России от 17 января 2008 г. № ММ-3-09/11@, которым раньше были утверждены аналогичные формы, утратил силу.

Напомним, что сведения об открытии и закрытии счетов (лицевых счетов) следует сообщать в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов, о реорганизации и ликвидации – в течение трех дней со дня принятия такого решения. Сведения об обособленных подразделениях подаются в течение одного месяца со дня создания (закрытия) обособленного подразделения в налоговый орган по месту нахождения организации.

Приказ вступил в силу 14 июня 2009 г.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 7/2009

Вычет по расходам на лечение: организация, сотрудник, медучреждение и налоговая инспекция

Практические вопросы организации бюджетного процесса в 2009 году

Уплата налога на имущества со стоимости имущества казны

Государственная пошлина

Сложные вопросы соотношения трудового, налогового и административного законодательства

Изменен Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Возврат наличных денежных средств за неоказанные услуги

Новое в законодательстве

Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за первое полугодие 2009 г. и за 2008 г. Стоимость комплекта за первое полугодие 2009 г. (6 журналов, 6 сборников документов и 2 сборника документов на CD) составляет 5 446 руб., а за 2008 г. (12 журналов, 12 сборников документов и 4 сборника документов на CD) – 6 752 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: