ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Обращаем Ваше внимание на то, что Издательский дом "БиНО" открыл новую рассылку "Автономные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 5/2009 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за май 2009 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 5/2009;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Денежное довольствие, оплата труда

Определен порядок выплаты надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу, работающему в системе МВД России

Военнослужащим-контрактникам центров специального назначения внутренних войск МВД России установлена дополнительная ежемесячная надбавка

Сотрудникам контрольно-ревизионных подразделений ФСИН России установлена надбавка за специальный режим службы

Увеличена надбавка за безаварийную работу, выплачиваемая отдельным категориям сотрудников подразделений ФСКН России

Документооборот

Уточнен порядок оформления воинских перевозочных документов в Вооруженных РФ

Обеспечение

Дети военнослужащих должны зачисляться в государственные и муниципальные школы в первую очередь

Определен новый порядок формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Уточнен порядок подготовки сведений и формирования и ведения реестра участников НИС ССО при Президенте РФ

Проверки

Уточнен порядок проведения служебных проверок в органах наркоконтроля

Профессиональная переподготовка

Уточнены сроки прохождения военнослужащими-контрактниками профессиональной переподготовки

ФСБ России определила порядок реализации военнослужащими-контрактниками права на переподготовку по гражданской специальности

Трудовые отношения

Утверждены квалификационные требования к профессорско-преподавательскому составу образовательных учреждений ФСБ России

Денежное довольствие, оплата труда

Определен порядок выплаты надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу, работающему в системе МВД России

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 31 декабря 2008 г. № 1192 "Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной процентной надбавки за непрерывную работу (выслугу лет) гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России"

Инструкция утверждена в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 "О введении новых системы оплаты труда…". Согласно ему федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, должны установить условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу.

Указанная надбавка исчисляется исходя из размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) с учетом повышающих коэффициентов по должностям руководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих.

Инструкция определяет:

– периоды времени, включаемые в стаж непрерывной работы (выслугу лет), дающий право на получение надбавки;

– периоды времени, не включаемые в стаж, но не прерывающие его;

– порядок установления стажа непрерывной работы комиссиями по установлению стажа;

– документы, подтверждающие стаж непрерывной работы;

– порядок оформления решения комиссии по установлению стажа.

В приложении к Инструкции приведен образец протокола решения комиссии по установлению стажа.

Стаж работы гражданского персонала для выплаты надбавки в соответствии с Инструкцией исчисляется с 1 декабря 2008 г.

Военнослужащим-контрактникам центров специального назначения внутренних войск МВД России установлена дополнительная ежемесячная надбавка

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 5 февраля 2009 г. № 104 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим центров специального назначения внутренних войск МВД России дополнительной ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности"

Военнослужащим – контрактникам центров специального назначения внутренних войск МВД России установлена дополнительная ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности. Ее размер составляет от 3 000 до 5 000 руб. в зависимости от места службы и занимаемой должности в соответствии с перечнем условий военной службы, при которых военнослужащим центров специального назначения внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, устанавливается данная надбавка.

Определен порядок выплаты указанной надбавки.

Надбавка выплачивается независимо от установления военнослужащим иных надбавок:

– за каждый календарный месяц нахождения в занимаемой воинской должности центров специального назначения одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражается в отдельной графе расчетно-платежной (платежной) ведомости;

– в период нахождения военнослужащих в командировках, отпусках (основном и дополнительных), в дополнительных сутках отдыха, на лечении, на обучении.

Выплата надбавки устанавливается и прекращается приказами начальников центров специального назначения, а в отношении начальников – приказами командира соединения.

Также определены случаи, когда надбавка не выплачивается.

Сотрудникам контрольно-ревизионных подразделений ФСИН России установлена надбавка за специальный режим службы

Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, приказ от 30 января 2009 г. № 36 "О мерах по усилению социальной защиты сотрудников контрольно-ревизионных подразделений ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы"

С 1 января 2009 г. сотрудникам контрольно-ревизионных подразделений ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы установлена надбавка за специальный режим службы на должностях, связанных с контрольно-ревизионной деятельностью в УИС. Ее размер составляет до 90% оклада по замещаемой штатной должности.

Надбавка выплачивается в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Увеличена надбавка за безаварийную работу, выплачиваемая отдельным категориям сотрудников подразделений ФСКН России

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 13 февраля 2009 г. № 71 "О выплате отдельным категориям сотрудников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ежемесячной надбавки за безаварийную работу"

Увеличен размер ежемесячной надбавки за безаварийную работу, выплачиваемой оперативным шоферам, младшим специалистам подразделений ФСКН России, выполняющим функции оперативных шоферов. Теперь он составляет 6 000 руб. (ранее – оклад по занимаемой штатной должности). Размер надбавки, выплачиваемой оперуполномоченным, младшим оперуполномоченным подразделений ФСКН России, выполняющим функции оперативных шоферов, остался без изменения и составляет оклад денежного содержания.

Надбавка за прошедший месяц выплачивается указанным сотрудникам одновременно с денежным довольствием за текущий месяц на основании приказов ФСКН России.

Как и раньше, если сотрудник попал в дорожно-транспортное происшествие, то выплата приостанавливается на месяц, в котором оно произошло, до установления виновности. Сотрудникам, признанным виновниками ДТП, надбавка не выплачивается.

Утратил силу приказ ФСКН России от 1 апреля 2005 г. № 102, которым ранее была установлена аналогичная выплата.

Приказ вступил в силу 4 апреля 2009 г.

Документооборот

Уточнен порядок оформления воинских перевозочных документов в Вооруженных РФ

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 4 февраля 2009 г. № 36 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 г. № 200"

Внесены изменения в Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденное приказом министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. № 200.

Определено, что воинские перевозочные документы на проезд к месту погребения и обратно выдаются родителям военнослужащих – граждан РФ один раз в год в случае гибели (смерти) военнослужащего и его захоронения на территории РФ независимо от даты его гибели (смерти).

ВПД указанным лицам выдаются по их заявлению в военных комиссариатах по месту жительства. Основанием для выдачи являются документы о захоронении и извещение о гибели (смерти) военнослужащего. На оборотной стороне извещения о гибели военным комиссаром делается запись о выдаче ВПД.

Проездные документы, на основании которых возмещаются расходы на проезд (предписания, отпускные билеты), должны содержать отметки о пребывании в пунктах проведения отпуска. Уточнено, что при проведении отпуска за пределами России отметки в указанных документах о пребывании в пунктах проведения отпуска не производятся.

Обеспечение

Дети военнослужащих должны зачисляться в государственные и муниципальные школы в первую очередь

Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 34-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

С 28 марта 2009 г. государственные и муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения и летние оздоровительные лагеря обязаны предоставлять места детям военнослужащих по месту жительства их семей в первую очередь (абзац 2 пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

В прежней редакции это положение предусматривало лишь возможность (но не обязанность) первоочередного предоставления мест и распространялось на учреждения независимо от формы собственности.

Определен новый порядок формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Министерство обороны Российской Федерации, приказ от 30 января 2009 г. № 30 "Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации"

Утверждена новая Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) Вооруженных Сил РФ.

Прежняя инструкция, утвержденная приказом министра обороны РФ от 8 июня 2005 г. № 220, утратила силу.

В новой Инструкции расширен перечень военнослужащих, которые при желании могут стать участниками НИС, а также определены основания для их включения в реестр участников НИС. Так, теперь участниками НИС могут стать лица, получившие первое воинское звание офицера в 2005–2008 гг. в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера. Основанием для их включения в реестр является письменное обращение об их включении в реестр участников НИС.

Определено, что Минобороны России устанавливает особенности:

– ведения реестра;

– формирования сводного списка военнослужащих для включения их в реестр, а также сводного списка участников для исключения их из реестра;

– формирования сводной таблицы изменений сведений об участниках, проходящих военную службу по контракту в органах военного управления и воинских частях, сведения о принадлежности к которым составляют государственную тайну и перечень которых определяется министром обороны РФ.

Уточнено, что личные карточки участников НИС, формируемые командирами воинских частей, приобщаются к их личным делам.

Определен порядок формирования личных карточек участников НИС и списков для включения в реестр на лиц, окончивших военные образовательные учреждения профобразования до и после 1 января 2009 г.

Установлено, что регистрирующий орган вносит записи о включении военнослужащего в реестр в течение 10 рабочих дней (ранее – в 10-дневный срок) со дня представления сводного списка для включения в реестр.

Определены обязанности органа военного управления при получении им уведомления о включении военнослужащего в реестр.

С 5 до 10 рабочих дней увеличен срок внесения:

– изменения в реестр регистрирующим органом при получении сводной таблицы изменений;

– записи в личную карточку участника военным комиссаром – со дня регистрации уведомления об исключении гражданина (военнослужащего) из реестра в журнале учета входящих документов.

Уточнен состав комиссии по организации и проведению работы с участниками и кандидатами НИС, а также ее обязанности.

Функции по формированию и ведению реестра участников НИС Вооруженных Сил РФ возложены на Главное квартирно-эксплуатационное управление Минобороны России.

Приказ вступил в силу 17 апреля 2009 г.

Уточнен порядок подготовки сведений и формирования и ведения реестра участников НИС ССО при Президенте РФ

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, приказ от 3 февраля 2009 г. № 5 "О внесении изменений в приказы начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации"

Главное управление специальных программ Президента РФ уточнило порядок подготовки сведений и формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы Службы специальных объектов при Президенте РФ (далее – Служба).

Расширен перечень лиц, которые могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (далее – НИС), а также определены основания и даты возникновения основания для их включения в реестр участников НИС.

Так, теперь участниками НИС могут стать лица, окончившие в 2005–2008 гг. военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения. Основанием для их включения в реестр является письменное обращение об их включении в реестр. Дата регистрации обращения в журнале учета служебных документов считается датой возникновения соответствующего основания для включения в реестр.

Определено, что регистрирующий орган вносит записи о включении военнослужащих в реестр (исключении из реестра) в течение 10 рабочих дней (ранее – в 10-дневный срок) со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр.

Уточнен порядок сверки сведений, внесенных в реестр, с данными уполномоченного федерального органа. Для проведения сверки Служба ежегодно, до 20 января, должна представлять в уполномоченный федеральный орган выписки из реестра по состоянию на 1 января текущего года на электронном носителе.

Также уточнен порядок заполнения выписки из личной карточки участника НИС.

Определено, что работа по подготовке сведений о количестве участников НИС на текущий, планируемый бюджетный год и два последующих года проводится ежегодно до 15 февраля (ранее такая работа проводилась с 1 января по 1 апреля текущего года на следующий календарный год).

Уточнены обязанности начальников структурных подразделений Службы, обладающих правом издания приказов по личному составу. Кроме того, определены обязанности начальника отдела кадров Службы по подготовке сведений о количестве участников НИС.

Уточнен состав сведений:

– по структурному подразделению Службы – о количестве военнослужащих, которые до конца текущего года (в следующем году) будут включены в реестр или исключены из него;

– о количестве участников НИС по Службе в целом.

Приказ вступил в силу 17 апреля 2009 г.

Проверки

Уточнен порядок проведения служебных проверок в органах наркоконтроля

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 5 февраля 2009 г. № 57 "О внесении изменений в приказ ФСКН России от 9 июня 2006 г. № 194 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения служебных проверок в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения служебных проверок ворганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденную приказом ФСКН России от 9 июня 2006 г. № 194.

Определено, что решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее 10 дней с момента:

– когда непосредственному начальнику стало известно о поступке – по факту грубого нарушения служебной дисциплины или при необходимости всестороннего исследования обстоятельств совершения дисциплинарного проступка;

– когда должностное лицо органа наркоконтроля, имеющее право назначать проверки, получило информацию, являющуюся основанием для ее назначения, – для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство сотрудника, или для подтверждения факта существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника.

Уточнено, что заключение по результатам проверки должно быть подготовлено и подписано председателем и членами комиссии либо уполномоченным лицом не позднее чем через месяц со дня ее назначения. Датой окончания проверки является дата утверждения заключения должностным лицом, назначившим проверку (ранее такой датой считалась дата подписания заключения). Если срок окончания служебной проверки приходится на выходной или праздничный день, то она должна быть окончена в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

Также уточнен порядок согласования заключения по результатам проверки. Так, если служебная проверка назначена руководителем подразделения ФСКН России, то заключение согласовывается с правовым подразделением Управления кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России.

Профессиональная переподготовка

Уточнены сроки прохождения военнослужащими-контрактниками профессиональной переподготовки

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 2 декабря 2008 г. № 583 "О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2006 г. № 355"

Внесены изменения в пункт 4 Инструкции о порядке и условиях направления военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, утвержденной приказом министра обороны РФ от 6 сентября 2006 г. № 355.

Ранее срок профессиональной переподготовки военнослужащих, увольняемых с военной службы при достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта или по состоянию здоровья, не мог превышать трех месяцев. А при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями – шести месяцев. Теперь для всех названных категорий срок переподготовки не может превышать четырех месяцев.

ФСБ России определила порядок реализации военнослужащими-контрактниками права на переподготовку по гражданской специальности

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 26 января 2009 г. № 22 "О порядке и условиях реализации военнослужащими органов федеральной службы безопасности, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей"

Утверждена инструкция о порядке и условиях реализации военнослужащими – контрактниками органов ФСБ России права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей (далее – переподготовка). В ней определены:

– условия направления на переподготовку;

– порядок направления на переподготовку.

В приложениях к инструкции содержатся образцы:

– списка военнослужащих, направляемых на переподготовку;

– формы направления военнослужащего на переподготовку.

Руководители подразделений ФСБ России должны:

– обеспечивать направление военнослужащих на переподготовку;

– организовывать ежегодное планирование бюджетных ассигнований на переподготовку на следующий календарный год;

– заключать договоры на оказание образовательных услуг с государственными и аккредитованными негосударственными образовательными учреждениями профобразования;

– организовывать оплату образовательных услуг.

Трудовые отношения

Утверждены квалификационные требования к профессорско-преподавательскому составу образовательных учреждений ФСБ России

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 11 января 2009 г. № 2 "Об утверждении квалификационных требований по воинским должностям профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений ФСБ России"

Утверждены квалификационные требования по воинским должностям профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений ФСБ России, учитывающие:

– уровень профессионального образования (научную квалификацию);

– стаж практической и (или) научно-педагогической деятельности.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 5/2009

Новые изменения в Бюджетном кодексе Российской Федерации

Изменение в санкционировании расходов

Практические вопросы организации бюджетного процесса в 2009 году

Новое в учете операций со средствами от приносящей доход деятельности

Комментарии к изменениям налогового законодательства

И вновь об основных средствах

О факсимильных подписях в документах, используемых налогоплательщиками

Новое в законодательстве

Судоку

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за первое полугодие 2009 г. и за 2008 г. Стоимость комплекта за первое полугодие 2009 г. (6 журналов, 6 сборников документов и 2 сборника документов на CD) составляет 5 446 руб., а за 2008 г. (12 журналов, 12 сборников документов и 4 сборника документов на CD) – 6 752 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: