ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 10/2008 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за октябрь 2008 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 10/2008;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Военная служба

Уточнены перечни должностей сотрудников морских и авиационных подразделений таможенной службы

Гранты

Учреждено пять ежегодных грантов на проведение военно-технических научных исследований

Денежное довольствие, оплата труда

Вводятся новые системы оплаты труда для работников федеральных госорганов и бюджетных учреждений

Расширен перечень доходов, с которых удерживаются алименты

Педагогическим работникам военных училищ установлена ежемесячная надбавка

Утвержден перечень организаций и должностей, при замещении которых сотрудники МВД России получают надбавки за ученую степень и звание

Утверждены новые размеры окладов военнослужащих – контрактников внутренних войск МВД России

МЧС России утвердило перечни должностей работников, относимых к основному персоналу по ряду видов деятельности

Утвержден порядок выплаты сотрудникам УИС денежной компенсации вместо вещевого имущества

Утрачивают силу приказы, устанавливающие надбавки и выплаты работникам Минюста России

С 1 января 2009 г. офицеры Вооруженных Сил РФ могут представляться к денежной награде

Определен порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов ФСБ России

Документооборот

Документы бухгалтерского и налогового учета можно хранить в электронном виде, не дублируя на бумаге

Компенсации

ФСБ России утвердила порядок выплаты пособия пострадавшим участникам борьбы с терроризмом

Утвержден порядок выплаты вознаграждения сотрудникам органов ФСБ России, расположенных на загрязненных радиацией территориях

Налогообложение

С 1 января 2009 г. изменится порядок предоставления стандартных налоговых вычетов по НДФЛ

С 1 января 2009 г. изменится порядок расчета и уплаты НДФЛ, ЕСН и налога на прибыль

Стандартный вычет не переносится на следующий налоговый период

Обеспечение

Расширен перечень категорий военнослужащих ФСБ России, которые могут участвовать в накопительно-ипотечной системе

Пенсионное обеспечение

Утверждена форма заявления о намерении вносить дополнительные взносы в ПФР для увеличения пенсии

Прохождение службы

Утверждена форма контракта о службе в ГПС МЧС России и порядок его заключения

Социальная поддержка

Обновлен порядок отбора, направления и пребывания должностных лиц таможенных органов в лечебно-оздоровительных учреждениях

Статистика

Определен порядок обязательного предоставления статистических и административных данных

С отчета за 2008 г. вводится в действие статистическая форма "Сведения об использовании интеллектуальной собственности"

Страхование

Увеличен максимальный размер выплаты по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Установлен коэффициент индексации выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

ФСС РФ разъяснил порядок индексации "детских" пособий

Трудовое законодательство

В стаж, дающий право на основной отпуск, включается не более 14 дней отпуска "за свой счет"

Разное

В федеральной противопожарной службе появятся подразделения, охраняющие имущество организаций на договорной основе

Военная служба

Уточнены перечни должностей сотрудников морских и авиационных подразделений таможенной службы

Федеральная таможенная служба, приказ от 2 июля 2008 г. № 802 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 12 декабря 2006 г. № 1304"

Внесены изменения в утвержденные приказом ФТС России от 12 декабря 2006 г. № 1304 перечни должностей сотрудников:

– старшего, среднего начальствующего состава и младшего состава морских подразделений таможенных органов;

– старшего и среднего начальствующего состава авиационных подразделений таможенных органов.

В перечне должностей сотрудников морских подразделений уточнены и дополнены квалификационные требования. В перечень должностей авиационных подразделений добавлены новые должности.

Гранты

Учреждено пять ежегодных грантов на проведение военно-технических научных исследований

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 21 июня 2008 г. № 347 "Об учреждении грантов Министерства обороны Российской Федерации на проведение военно-технических научных исследований"

Минобороны России учредило пять ежегодных грантов на проведение военно-технических научных исследований. Гранты выделяются в 2008–2009 гг. на срок до двух лет. Общий размер грантов – 10 000 000 руб. в год.

В конкурсах на получение грантов могут участвовать государственные академии наук, другие научные организации и учреждения высшего образования, а также научные работники и студенты.

Приказом утверждено Временное положение о порядке выделения грантов и Временное положение о совете по грантам.

Совет принимает решение об организации конкурса после утверждения министром обороны РФ перечня направлений исследований, проводимых за счет грантов.

Денежное довольствие, оплата труда

Вводятся новые системы оплаты труда для работников федеральных госорганов и бюджетных учреждений

Правительство Российской Федерации, Постановление от 5 августа 2008 г. № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"

С 1 декабря 2008 г. вводятся новые системы оплаты труда:

– для работников федеральных бюджетных учреждений и государственных органов;

– гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Новые системы оплаты труда распространяются на работников и гражданский персонал, труд которых сейчас оплачивается на основе ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Зарплата, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше зарплаты, выплачиваемой на основе ЕТС (если не изменяется объем работ).

Бюджетные ассигнования на оплату труда работников указанных учреждений и воинских частей могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждениями государственных услуг.

Федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и ГУСП должны утвердить:

– порядок утверждения штатных расписаний (штатов) гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений;

– размеры окладов (тарифных ставок) гражданского персонала с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, а также порядок определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений, их заместителей и главных бухгалтеров;

– условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу;

– условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу;

– порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала;

– размеры и порядок направления средств от приносящей доход деятельности на выплаты стимулирующего характера гражданскому персоналу.

В связи с введением новых систем оплаты труда бюджетные ассигнования на оплату труда работников указанных учреждений и воинских частей увеличиваются с 1 декабря 2008 г. на 30%.

Постановлением утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений. На гражданский персонал и работников воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и ГУСП Положение не распространяется.

Так, согласно Положению, должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней зарплате работников, относящихся к основному персоналу, и составляет до пяти размеров указанной зарплаты. Ранее Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. № 605 было утверждено, что должностной оклад руководителя составляет три размера средней зарплаты основного персонала.

Ряд актов Правительства РФ, регулирующих вопросы оплаты труда, утрачивают силу 1 декабря 2008 г. В частности, перестает действовать Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. № 605.

Расширен перечень доходов, с которых удерживаются алименты

Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 августа 2008 г. № 613 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 841"

Внесены изменения в перечень доходов, с которых удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей. К таким доходам, в частности, добавлены:

– денежное содержание и другие выплаты государственным, муниципальным служащим, депутатам;

– выплаты медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, скорой помощи, участковым врачам-терапевтам, педиатрам, семейным врачам и медсестрам этих врачей;

– вознаграждения педагогам за классное руководство и зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы сверх установленной или уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Алименты теперь не начисляются со следующих выплат:

– пенсий по случаю потери кормильца и выплат к ним;

– пособий по беременности и родам;

– сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака, а также компенсаций в связи с командировкой, направлением на работу в другую местность и др.

Педагогическим работникам военных училищ установлена ежемесячная надбавка

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 25 июня 2008 г. № 348 "О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации"

С 1 июня 2008 г. установлена ежемесячная надбавка педагогическим работникам суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ и кадетских (морских кадетских) корпусов в размере:

– 200% должностного оклада – в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях;

– 100% должностного оклада – в остальных населенных пунктах.

Утвержден перечень организаций и должностей, при замещении которых сотрудники МВД России получают надбавки за ученую степень и звание

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 2 июля 2008 г. № 576 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 г. № 343"

Утвержден перечень организаций и соответствующих им должностей, при замещении которых военнослужащим-контрактникам внутренних войск МВД России устанавливаются надбавки за ученые степени кандидата и доктора наук, должности доцента, профессора в соответствии с пунктом 6.1 статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Размеры таких надбавок определены пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Утверждены также перечни организаций и соответствующих им должностей, при замещении которых военнослужащие-контрактники внутренних войск МВД России и сотрудники органов внутренних дел получают ежемесячную выплату согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 2 июня 2006 г. № 343. Эта выплата уравнивает размер надбавки за ученую степень кандидата, доктора наук сотрудникам и военнослужащим МВД России с размером аналогичной надбавки, полагающейся работникам федеральных научных организаций и вузов.

Утверждены новые размеры окладов военнослужащих – контрактников внутренних войск МВД России

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 22 июля 2008 г. № 640 "Об окладах денежного содержания военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту"

С 1 февраля 2008 г. на 9%, а затем с 1 октября 2008 г. еще на 9% были повышены размеры окладов по воинским должностям и званиям военнослужащих-контрактников (Постановление Правительства РФ от 31 января 2008 г. № 35).

В связи с этими повышениями утверждены новые размеры окладов для военнослужащих – контрактников внутренних войск МВД России.

Приказ МВД России от 26 марта 2008 г. № 275, который устанавливал прежние оклады, утратил силу.

МЧС России утвердило перечни должностей работников, относимых к основному персоналу по ряду видов деятельности

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 24 июля 2008 г. № 411 "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений"

МЧС России утвердило перечни должностей работников, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности: "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение", "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", "Транспорт и связь", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Образование", "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".

Перечни необходимы для расчета средней заработной платы и определения размеров окладов руководителей учреждений.

Утвержден порядок выплаты сотрудникам УИС денежной компенсации вместо вещевого имущества

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 25 июля 2008 г. № 152 "Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования"

В соответствии с утвержденным Порядком денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества может выплачиваться:

– отдельным категориям сотрудников УИС согласно перечню, утверждаемому директором ФСИН;

– увольняемым сотрудникам УИС при наличии задолженности за вещевое имущество, не полученное на день увольнения по независящим от них причинам.

Компенсация рассчитывается исходя из стоимости вещевого имущества, устанавливаемой Правительством РФ.

Утвержденный Порядок выплаты компенсации распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Утрачивают силу приказы, устанавливающие надбавки и выплаты работникам Минюста России

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 25 июля 2008 г. № 153 "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства юстиции Российской Федерации"

Ряд приказов, устанавливающих надбавки и выплаты работникам учреждений УИС и Минюста России, утрачивают силу из-за необходимости приведения актов в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. № 605.

В частности, утрачивает силу приказ Минюста России от 20 сентября 2001 г. № 270. Он устанавливал вознаграждение гражданскому персоналу УИС Минюста России за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам года.

Приказы перестают действовать со дня введения новой системы оплаты труда работников федеральных учреждений Минюста России и ФСИН России и гражданского персонала, оплата труда которых осуществляется на основе ЕТС работников федеральных госучреждений.

С 1 января 2009 г. офицеры Вооруженных Сил РФ могут представляться к денежной награде

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 2 августа 2008 г. № 400 "О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации"

С 1 января 2009 г. офицеры Вооруженных Сил РФ, проходящие службу в объединениях, соединениях, воинских частях, могут представляться к денежной награде.

Утверждена соответствующая инструкция по награждению. Она устанавливает порядок определения претендентов на награждение и порядок выплаты денег.

Офицеров оценивают исходя из результатов учений, стрельб, пусков, участия в походах, состояния подчиненной воинской части, личной дисциплинированности и подготовленности к выполнению должностных обязанностей.

Командиры воинских частей ежегодно до 30 апреля и 30 октября по итогам учений, а также по результатам учебного периода представляют в вышестоящий орган военного управления сведения о подчиненных офицерах, добившихся лучших результатов. Списки офицеров и необходимые материалы направляются к 1 декабря в специальную комиссию Минобороны России по награждению. Комиссия до 15 декабря формирует список награждаемых офицеров, готовит предложения по размеру сумм. Список и предложения утверждает министр обороны РФ.

Деньги выплачиваются офицерам в течение года ежемесячно в равных долях одновременно с выплатой денежного довольствия.

Определен порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов ФСБ России

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 24 июля 2008 г. № 371 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов федеральной службы безопасности"

Согласно утвержденному порядку денежное довольствие военнослужащих органов ФСБ России состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, а также месячных и иных дополнительных выплат. Оклады по воинской должности и званию составляют оклад месячного денежного содержания.

Военнослужащий получает денежное довольствие со дня начала службы до дня, следующего за днем ее окончания. Довольствие выплачивается за календарный месяц в период с 15-го по 20-е число текущего месяца. Дополнительные выплаты производятся на основании приказов уполномоченных должностных лиц одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

Порядок устанавливает:

– правила выплаты окладов денежного содержания для различных категорий военнослужащих – контрактников, призывников, учащихся вузов, курсантов учебных центров и т.д.;

– правила выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных случаях – в частности, при временном исполнении обязанностей, в период болезни, отпуска, при переводе из ФСБ России.

Документооборот

Документы бухгалтерского и налогового учета можно хранить в электронном виде, не дублируя на бумаге

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 24 июля 2008 г. № 03-02-07/1-314

Минфин России разъяснил, что первичные документы, документы бухгалтерского и налогового учета можно хранить только в электронном виде, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами РФ. При этом следует применять ЭЦП и руководствоваться Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

Такой вывод основан, в частности, на том, что Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" допускает составление первичных и сводных учетных документов на бумажных и машинных носителях информации.

В свою очередь, и Налоговый кодекс РФ разрешает вести регистры налогового учета как на бумажных носителях, так и в электронном виде и любых машинных носителях (статья 314). При хранении регистры защищают от несанкционированных исправлений.

Компенсации

ФСБ России утвердила порядок выплаты пособия пострадавшим участникам борьбы с терроризмом

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 25 июня 2008 г. № 304 "Об утверждении Порядка выплаты в органах федеральной службы безопасности единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом"

Пособие, предусмотренное утвержденным Порядком, выплачивается в соответствии с условиями статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. № 105.

Чтобы получить пособие, пострадавший или члены его семьи представляют необходимые документы в те подразделения ФСБ России или органы безопасности, в которых пострадавший проходит (проходил) службу, работает (работал) либо с которым сотрудничают (сотрудничали).

В 30-дневный срок подразделение или орган безопасности проводит расследование, устанавливает связь между смертью, увечьем или ранением лица и его участием в борьбе с терроризмом. Затем для принятия решения о выплате пособия материалы расследования и другие документы представляются в Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

Порядком определены:

– перечень подразделений и органов безопасности, представляющих документы в Финансово-экономическое управление, а также перечень представляемых документов;

– правила выплаты назначенного пособия.

Утвержден порядок выплаты вознаграждения сотрудникам органов ФСБ России, расположенных на загрязненных радиацией территориях

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 30 июня 2008 г. № 312 "Об утверждении Порядка организации выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и лицам из числа гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Вознаграждение за выслугу лет, предусмотренное утвержденным Порядком, выплачивается военнослужащим-контрактникам и гражданскому персоналу органов ФСБ России, расположенных на территориях, загрязненных радиацией в результате катастрофы на ЧАЭС.

Условия выплаты указанного вознаграждения, его размеры установлены положением о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам организаций, расположенных на загрязненных территориях, утвержденным Постановлением Совмина – Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. № 101.

Порядок определяет:

– процедуру подачи документов для получения вознаграждения и процедуру принятия решения о его выплате;

– правила исчисления выслуги лет;

– правила выплаты вознаграждения.

Утратил силу приказ ФПС России от 22 июня 2002 г. № 390 "Об организации выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданскому персоналу воинских частей и организаций пограничной службы Российской Федерации, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Налогообложение

С 1 января 2009 г. изменится порядок предоставления стандартных налоговых вычетов по НДФЛ

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 121-ФЗ "О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

С 1 января 2009 г. порядок предоставления стандартных налоговых вычетов по НДФЛ изменится следующим образом:

– стандартный вычет в размере 400 руб. будет действовать до месяца, в котором доход налогоплательщика превысит 40 000 руб., а не 20 000 руб., как на данный момент;

– размер ежемесячного вычета на каждого ребенка, находящегося на обеспечении налогоплательщика (далее – вычет на ребенка), увеличится с 600 руб. до 1 000 руб.

– вычет на ребенка будет действовать до месяца, в котором доход налогоплательщика превысит 280 000 руб. (сейчас – 40 000 руб.)

– удвоенный вычет на ребенка будет предоставляться единственному родителю, на обеспечении которого находится ребенок, до вступления родителя в брак. Согласно действующим правилам удвоенный вычет предоставляется вдовам (вдовцам), одиноким родителям;

– один из родителей сможет получать вычет на ребенка в двойном размере на основании заявления другого родителя об отказе от вычета.

С 1 января 2009 г. изменится порядок расчета и уплаты НДФЛ, ЕСН и налога на прибыль

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 158-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"

В Налоговый кодекс РФ внесены значительные изменения, касающиеся порядка расчета и уплаты НДФЛ, ЕСН и налога на прибыль. Изменения вступают в силу 1 января 2009 г.

Налог на доходы физических лиц и единый социальный налог

При получении дохода в виде материальной выгоды налоговая база по НДФЛ определяется как превышение суммы процентов, рассчитанных исходя из 2/3 ставки рефинансирования, над суммой процентов, исчисленных согласно договору. Раньше при расчете нужно было исходить из ¾ ставки рефинансирования

НДФЛ не облагаются:

– плата за обучение лица по общеобразовательным и профессиональным образовательным программам, его профессиональную подготовку и переподготовку;

– выплаты работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам на приобретение или строительство жилья (далее – затраты на возмещение процентов по займам), включаемые в расходы по налогу на прибыль.

Указанные суммы освобождены также от обложения ЕСН – при условии, что они включаются в расходы по налогу на прибыль.

Однако освобождение от НДФЛ и ЕСН затрат на возмещение процентов по займам действует до 2012 г.

Налог на прибыль

Затраты на возмещение процентов по займам отнесены к расходам на оплату труда. Такие затраты признаются в размере не более 3% суммы расходов на оплату труда. Учитывать их в расходах разрешено только до 2012 г.

К расходам теперь можно отнести затраты на получение работниками образования.

Изменены и дополнены статьи Кодекса, касающиеся начисления амортизации. Вводится новый порядок расчета амортизации при использовании нелинейного метода. Амортизация начисляется не по каждому объекту, а целиком по амортизационной группе. Для каждой группы установлена своя месячная норма амортизации.

Для всего амортизируемого имущества (за исключением отдельных видов) теперь необходимо выбрать один метод начисления амортизации.

В связи с изменением порядка расчета амортизации изменились правила ведения налогового учета амортизируемого имущества.

При исчислении налога на прибыль суточные и полевое довольствие больше не нормируются и учитываются в расходах в фактическом размере.

Взносы за работников по договорам добровольного медицинского страхования включаются в расходы в размере не более 6% от суммы расходов на оплату труда (ранее – 3%).

Стандартный вычет не переносится на следующий налоговый период

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 14 августа 2008 г. № 03-04-06-01/251

Минфин России разъяснил, как переносится неиспользованный стандартный налоговый вычет.

Стандартные вычеты, предусмотренные статьей 218 Налогового кодекса РФ, предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода. В отдельные месяцы сумма вычетов может превысить сумму доходов. Тогда разницу между этими суммами переносят на следующие месяцы этого года.

Если сумма вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, облагаемых по ставке 13%, то в этом налоговом периоде налоговая база будет равна нулю. На следующий налоговый период сумма стандартных вычетов не переносится.

Обеспечение

Расширен перечень категорий военнослужащих ФСБ России, которые могут участвовать в накопительно-ипотечной системе

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 18 июля 2008 г. № 365 "О внесении изменений в Инструкцию о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности, утвержденную Приказом ФСБ России от 19 октября 2005 г. № 610"

Согласно изменениям, внесенным в Инструкцию, расширен перечень категорий военнослужащих органов ФСБ России, которые имеют право участвовать в накопительно-ипотечной системе.

В частности, участниками НИС могут стать лица, окончившие образовательные учреждения после 1 января 2005 г. и до 1 января 2008 г. и получившие в процессе обучения первое воинское звание офицера.

Определены основания включения в реестр и даты возникновения этих оснований для новых категорий участников НИС.

Уточнена процедура включения военнослужащих в реестр участников НИС. Так, личную карточку участника кадровые подразделения оформляют в течение пяти рабочих дней после получения документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр. Раньше карточку нужно было оформить в течение пяти дней после возникновения у военнослужащего основания для включения в реестр. Кроме того, выписки из личных карточек теперь направляются в регистрирующий орган для включения военнослужащего в реестр не позднее трех рабочих дней после их оформления. Ранее срок направления не оговаривался.

Уточнены также правила заполнения личных карточек участников НИС и выписок из карточек.

В список участников НИС для исключения их из реестра теперь вносятся сведения о праве на использование накоплений.

Пенсионное обеспечение

Утверждена форма заявления о намерении вносить дополнительные взносы в ПФР для увеличения пенсии

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации, постановление от 28 июля 2008 г. № 225п "Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии в электронном виде (формат данных)"

Утверждена форма заявления о намерении лица делать дополнительные взносы в ПФР для увеличения накопительной части трудовой пенсии (ДСВ-1).

Напоминаем, что согласно Федеральному закону от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ с 1 октября 2008 г. граждане вправе вносить неограниченные дополнительные взносы на свой лицевой счет в ПФР. Подать заявление и уплачивать взносы можно лично или через работодателя. Работодатель может и по своей инициативе делать дополнительные взносы в пользу работников.

Кроме формы утверждена инструкция по заполнению заявления и формат представления заявления в ПФР в электронном виде. В электронном виде заявления подают работодатели, у которых за предшествующий год среднесписочная численность работников составила более 100 человек.

Прохождение службы

Утверждена форма контракта о службе в ГПС МЧС России и порядок его заключения

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 30 июня 2008 г. № 351 "О порядке и условиях заключения контракта о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и форме контракта"

Утверждены порядок заключения контракта о службе в Государственной противопожарной службе МЧС России, а также форма контракта.

Для граждан, поступивших в ГПС на контрактную службу, действуют общие правила и условия ее прохождения, регулируемые положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1.

В контракте можно установить дополнительные условия, не предусмотренные вышеуказанным документом. Но они не должны ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, определенное нормативно-правовыми актами РФ.

Социальная поддержка

Обновлен порядок отбора, направления и пребывания должностных лиц таможенных органов в лечебно-оздоровительных учреждениях

Федеральная таможенная служба, письмо от 9 июня 2008 г. № 01-11/23184 "О направлении Рекомендаций о порядке отбора, направления и пребывания должностных лиц таможенных органов в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России"

ФТС России направила новые Рекомендации вместо рекомендаций, прилагавшихся к письму ФТС России от 28 декабря 2005 г. № 01-06/46498 и признанных недействующими.

В новых Рекомендациях в целом сохранен прежний порядок, однако уточнены некоторые положения.

В частности, лицам, направляемым в лечебно-оздоровительные учреждения, выдаются не путевки, а их ксерокопии, заверенные печатью таможенного органа, либо учреждения, находящегося в ведении ФТС России, либо санаторно-отборочной комиссии.

Уточнено также, что бланки путевок учитываются в лечебно-оздоровительных учреждениях согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Статистика

Определен порядок обязательного предоставления статистических и административных данных

Правительство Российской Федерации, Постановление от 18 августа 2008 г. № 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета"

Утверждено положение, определяющее условия и порядок обязательного представления респондентами первичных статистических данных и административных данных.

Первичные статистические данные представляют созданные на территории РФ организации, органы государственной власти и местного самоуправления. Руководитель организации обязан назначить должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию.

Административные данные представляют госорганы, органы местного самоуправления, государственные организации и иные организации, осуществляющие административные функции.

Респонденты обязаны предоставлять статистические и административные данные, если:

– субъекты официального статистического учета формируют на основе этих данных официальную статистическую информацию;

– существуют утвержденные формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению, а субъекты статистического учета довели до респондентов бланки этих форм и указания;

– субъектом статистического учета сделан письменный запрос о предоставлении административных данных либо заключено соглашение об информационном взаимодействии субъекта и респондента, получающего административные данные.

За непредставление, несвоевременное представление данных, за недостоверность данных должностное лицо, уполномоченное их предоставлять, несет ответственность по статье 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С отчета за 2008 г. вводится в действие статистическая форма "Сведения об использовании интеллектуальной собственности"

Федеральная служба государственной статистики, приказ от 25 июня 2008 г. № 146 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспатентом статистического наблюдения за использованием интеллектуальной собственности"

С отчета за 2008 г. вводится в действие годовая форма федерального статистического наблюдения № 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании интеллектуальной собственности".

Форма направляется Роспатенту. Срок ее представления – 25 января после отчетного периода.

Форму представляют все организации, использующие интеллектуальную собственность (кроме субъектов малого предпринимательства).

В первом разделе формы отражаются сведения об интеллектуальной собственности, использованной в отчетном году, – в частности, о программах для ЭВМ, базах данных, изобретениях, полезных моделях.

Во втором разделе приводятся сведения о заявках, поданных в зарубежные патентные ведомства, и об интеллектуальной собственности, на которую получены охранные документы от этих ведомств.

Страхование

Увеличен максимальный размер выплаты по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 154-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

Увеличен размер суммы, из которой исчисляется единовременная выплата по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В первом полугодии 2008 г. эта сумма составляла 50 900 руб., а со второго полугодия она повышена до 51 800 руб.

Со второго полугодия 2008 г. увеличен также максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по упомянутому виду страхования. В первом полугодии 2008 г. он был равен 39 100 руб., во втором полугодии составил 39 840 руб.

Установлен коэффициент индексации выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Правительство Российской Федерации, Постановление от 18 августа 2008 г. № 615 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Установлен коэффициент индексации размера ежемесячной выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, назначенной до 1 июля 2008 г. С 1 июля 2008 г. он составляет 1,019.

ФСС РФ разъяснил порядок индексации "детских" пособий

Фонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 25 июля 2008 г. № 02-10/07/7293

ФСС РФ разъяснил порядок индексации "детских" пособий – пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременных пособий при рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за ребенком и некоторых других.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 14 июля 2008 г. № 110-ФЗ в Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "детские" пособия теперь индексируются не один раз в год, а в сроки и в размере, установленные законом о федеральном бюджете.

С 1 января 2008 г. "детские" пособия увеличиваются на коэффициент 1,085, а с 1 июля 2008 г. – на коэффициент 1,0185. Пособия за июль, выплаченные исходя из прежних размеров, необходимо перерассчитать.

Пособие при рождении ребенка индексируется и перерассчитывается в случае рождения ребенка 1 июля 2008 г. и позднее.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в размере 40% среднего заработка, не индексируется. Повышается только его минимальный и максимальный размер. Если исчисленное пособие не достигает проиндексированного с 1 июля минимального размера, то оно подлежит перерасчету до этого размера. Если пособие ограничивалось максимальным размером, то оно перерассчитывается в процентном выражении от среднего заработка, но не выше проиндексированного максимального размера.

Трудовое законодательство

В стаж, дающий право на основной отпуск, включается не более 14 дней отпуска "за свой счет"

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 157-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Прежняя редакция статьи 121 Трудового кодекса РФ определяла, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (далее – стаж), не включается время отпусков без сохранения заработной платы, если общая продолжительность таких отпусков превышает 14 дней в течение рабочего года. Было неясно, что не включается в стаж: все время отпусков, если они длились более 14 дней, или только дни, которые превысили 14-дневное ограничение.

Теперь порядок определен четко – в стаж включаются 14 дней отпусков "за свой счет" в течение года и не включаются те дни отпусков, которые превышают 14-дневный срок.

Государственные инспекции труда получили полномочия контролировать выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет работодателя, а также соблюдение прав работников на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Разное

В федеральной противопожарной службе появятся подразделения, охраняющие имущество организаций на договорной основе

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 137-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 24 Федерального закона "О пожарной безопасности"

С 1 января 2009 г. в составе федеральной противопожарной службы появятся подразделения, охраняющие имущество организаций от пожаров на договорной основе. Средства, полученные от оказания платных услуг, будут направляться в федеральный бюджет.

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 10/2008

Принятие решения о проведении инвентаризации

Подготовительные мероприятия

Проведение инвентаризации

Документальное оформление результатов инвентаризации

Назначение контрольной проверки

Подведение итогов инвентаризации

Отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете

Налоговые последствия результатов инвентаризации

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за первое полугодие 2008 г. и за 2007 г. Стоимость комплекта (6 журналов, 6 сборников документов и 2 сборника документов на CD) за первое полугодие 2008 г. составляет 5 196 руб., а за 2007 г. (12 журналов и 12 сборников документов) – 5 665 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: