ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2007 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за ноябрь 2007 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2007;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Гарантии и компенсации

Увеличены оклад и надбавка за выслугу лет лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, служащих или командированных в Чечню

Государственный и муниципальный заказ

Госзаказ на поставки товаров, входящих в перечень "аукционных" товаров, можно разместить путем запроса котировок или у единственного поставщика

Денежное довольствие, оплата труда

Утверждены правила исчисления денежного содержания гражданских служащих в отдельные периоды работы

Установлен порядок выплаты надбавок, премий, материальной помощи работникам Минобороны России, не являющимся госслужащими

Контрактникам ФСО России, имеющим звание старшего научного сотрудника, выплачивается надбавка в 10%

Установлены размеры ежемесячной надбавки военнослужащим НЦУКС МЧС России

Увеличена ежемесячная надбавка, выплачиваемая сотрудникам органов предварительного следствия МВД России, замещающим руководящие должности

Увеличены размеры доплат и надбавок отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы

Уточнен порядок дополнительных выплат, поощрений и награждений заместителям руководителей территориальных органов Минюста России

Налогообложение

Минфин России разъяснил порядок обложения НДС операций по выбытию имущества в связи с хищением

Проезд на транспорте

Правительство определило порядок возмещения расходов государственным гражданским служащим при их переезде к месту службы в другую местность

Прохождение службы

С 1 января 2008 г. офицеры запаса не будут призываться на военную службу

Уточнен порядок составления контракта о прохождении военной службы

ФСБ России определила, что контракт о прохождении военной службы должен содержать условия о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку

Санаторно-курортное лечение

Уточнен порядок направления сотрудников и пенсионеров таможенных органов на долечивание после стационарного лечения в специализированные санатории

Социальная поддержка

Военнослужащим и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, дислоцированных в Белоруссии, Казахстане и Киргизии, установлены дополнительные льготы

Определены правила оформления справки для получения денег на ремонт жилья членам семьи погибших военных

Статистика

Росстат утвердил новые формы отчетов о численности работников, оплате и условиях их труда

Разное

С 7 сентября 2007 г. действует новое Положение о военных комиссариатах

Уточнены функции управления (отдела) и начальников управления (отдела) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ

Минюст России определил режимные требования на территориях, прилегающих к учреждениям, подведомственным территориальным органам УИС

Гарантии и компенсации

Увеличены оклад и надбавка за выслугу лет лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, служащих или командированных в Чечню

Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 августа 2007 г. № 517 "О дополнительных гарантиях и компенсациях лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, проходящим службу в Чеченской Республике, а также командированным в Чеченскую Республику"

Установлено, что на лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее – служащие), служащих или командированных в Чечню, распространяются некоторые положения Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". Так, если служащий направлен на службу или командирован в Чечню на срок больше одного месяца, то ему будут доплачивать 50% от оклада. В этом случае надбавка за выслугу лет рассчитывается в процентах от увеличенного оклада.

Увеличенные оклады и надбавки за выслугу лет выплачиваются в пределах федерального бюджета.

Государственный и муниципальный заказ

Госзаказ на поставки товаров, входящих в перечень "аукционных" товаров, можно разместить путем запроса котировок или у единственного поставщика

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, письмо от 8 августа 2007 г. № 11812-КА/Д04 "О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд"

Минэкономразвития России уточнило порядок размещения госзаказа товаров (работ, услуг), включенных в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (далее – Перечень). Данный Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2007 г. № 609-р.

Размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг), включенных в Перечень, путем проведения конкурса не допускается (абзац 4 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон)). При этом Закон не запрещает размещать такие заказы путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика.

Поэтому заказчики могут размещать заказы на товары, включенные в Перечень, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика в установленном Законом порядке.

Денежное довольствие, оплата труда

Утверждены правила исчисления денежного содержания гражданских служащих в отдельные периоды работы

Правительство Российской Федерации, Постановление от 6 сентября 2007 г. № 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих"

Утверждены Правила, которые устанавливают порядок исчисления денежного содержания гражданских служащих в течение отпуска, командировки, на период временной нетрудоспособности, повышения квалификации, проведения служебной проверки, а также в другие периоды.

Правила не распространяются на служащих, чей труд оплачивается в зависимости от эффективности и результативности. Для них может устанавливаться особый порядок оплаты труда согласно абзацу 14 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Установлен порядок выплаты надбавок, премий, материальной помощи работникам Минобороны России, не являющимся госслужащими

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 22 июня 2007 г. № 222 "О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 176"

Приказом утверждена инструкция о выплате работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее – работники), в центральном аппарате Минобороны России, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, премии по результатам работы и материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда.

Инструкция определяет условия выплаты работникам:

– ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

– премии по результатам работы;

– материальной помощи.

Приказ определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников Минобороны России.

В приложении 2 перечислены приказы министра обороны РФ, касающиеся оплаты труда работников Минобороны России и утратившие свою силу.

Контрактникам ФСО России, имеющим звание старшего научного сотрудника, выплачивается надбавка в 10%

Федеральная служба охраны Российской Федерации, приказ от 20 июля 2007 г. № 349 "О внесении дополнения в Инструкцию об осуществлении выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в федеральных органах государственной охраны, надбавок за ученую степень (ученое звание), воинскую должность профессора (доцента), утвержденную Приказом ФСО России от 13 ноября 2006 г. № 503"

Дополнена Инструкция об осуществлении выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в федеральных органах государственной охраны, надбавок за ученую степень (ученое звание), воинскую должность профессора (доцента).

Так, военнослужащим – контрактникам ФСО России, имеющим ученое звание старшего научного сотрудника, установлена надбавка в размере 10% от оклада по воинской должности.

Установлены размеры ежемесячной надбавки военнослужащим НЦУКС МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 23 июля 2007 г. № 395 "О дополнительных мерах материального стимулирования отдельных категорий военнослужащих Национального центра управления в кризисных ситуациях"

С 1 сентября 2007 г. установлены ежемесячные надбавки к окладам военнослужащим-контрактникам НЦУКС МЧС России.

Размер надбавки зависит от занимаемой должности.

Надбавки выплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств НЦУКС МЧС России.

Увеличена ежемесячная надбавка, выплачиваемая сотрудникам органов предварительного следствия МВД России, замещающим руководящие должности

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 26 июля 2007 г. № 674 "О внесении изменения в Инструкцию о порядке выплаты сотрудникам органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ежемесячной надбавки за службу в указанных органах"

Увеличен размер надбавки, выплачиваемой сотрудникам, замещающим должности руководителей следственных управлений и их заместителей, начальников управлений в составе следственных подразделений и их заместителей. Надбавка выплачивается согласно Инструкции о порядке выплаты сотрудникам органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ежемесячной надбавки за службу в указанных органах, утвержденной приказом МВД России от 14 февраля 2006 г. № 79.

Размер надбавки теперь составляет от 40 до 50% должностного оклада вместо положенных 35–40%.

Надбавки нового размера выплачиваются с 1 октября 2007 г.

Увеличены размеры доплат и надбавок отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 8 августа 2007 г. № 159 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 376"

Лицам рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, занятым в охране и надзоре в психиатрических больницах со строгим наблюдением, оклады по занимаемым штатным должностям повышаются на 25% (ранее – на 15%).

Размер надбавки к окладу по занимаемой штатной должности сотрудникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, за работу с этими сведениями в зависимости от степени их секретности составит:

– за работу со сведениями "особой важности" – 50–75% (ранее – 25%);

– за работу с "совершенно секретными" сведениями – 30–50% (ранее – 20%);

– за работу с "секретными" сведениями при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий – 10–15% (ранее не выплачивалась);

– за работу с "секретными" сведениями без проведения проверочных мероприятий – 5–10% (ранее – 10%).

Размер надбавки к должностному окладу сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в указанных подразделениях составит:

– от 1 до 5 лет работы – 10% (ранее – 5%);

– от 5 до 10 лет работы – 15% (ранее – 10%);

– от 10 лет – 20% (ранее – 15%).

Соответствующие изменения внесены в приказ Минюста России от 20 декабря 2006 г. № 376 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы".

Уточнен порядок дополнительных выплат, поощрений и награждений заместителям руководителей территориальных органов Минюста России

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 17 августа 2007 г. № 170 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18 мая 2007 г. № 100"

Заместителям руководителей территориальных органов Минюста России устанавливаются:

– ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

– премии;

– единовременные выплаты и материальная помощь;

– выплаты единовременного поощрения и его размеры.

Все вышеперечисленные выплаты оформляются приказами руководителей территориальных органов Минюста России.

Эти изменения внесены в Положение о дополнительных выплатах, поощрении и награждении федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Минюста России. Оно утверждено приказом Минюста России от 18 мая 2007 г. № 100.

Налогообложение

Минфин России разъяснил порядок обложения НДС операций по выбытию имущества в связи с хищением

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 14 августа 2007 г. № 03-07-15/120

По мнению Минфина России, кража имущества признается реализацией.

Указывается, что при хищении имущества с установлением виновных лиц выбытие имущества рассматривается как реализация и, соответственно, облагается НДС.

Выбытие имущества не облагается НДС, если виновные лица не установлены. При этом НДС, ранее принятый к вычету при приобретении имущества, в случае кражи необходимо восстановить в том налоговом периоде, в котором оно списывается с учета. По амортизируемому имуществу НДС восстанавливается пропорционально остаточной стоимости.

Проезд на транспорте

Правительство определило порядок возмещения расходов государственным гражданским служащим при их переезде к месту службы в другую местность

Правительство Российской Федерации, Постановление от 11 августа 2007 г. № 514 "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган"

Утверждены правила возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего (далее – госслужащий) и членов его семьи в другую местность при его переводе в другой федеральный государственный орган.

Правила определяют:

– круг лиц, относящихся к членам семьи;

– основания возмещения расходов;

– перечень возмещаемых расходов.

Расходы не возмещаются:

– при отсутствии проездных документов;

– если представитель нанимателя или уполномоченное им лицо предоставляет госслужащему соответствующие средства передвижения.

Госслужащему и членам его семьи выплачиваются суточные за время следования к новому месту службы.

При необходимости госслужащему может выдаваться аванс.

Расходы по переезду возмещаются:

– только при переезде на новое место жительства для постоянного проживания;

– в течение одного месяца после представления документов, подтверждающих расходы;

– федеральным государственным органом, в который переведен госслужащий, в пределах средств федерального бюджета, выделенных на содержание этого федерального государственного органа.

При досрочном расторжении контракта по своей инициативе, выходе из гражданства РФ, представлении представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта госслужащий обязан вернуть выплаченные ему для переезда денежные средства.

Прохождение службы

С 1 января 2008 г. офицеры запаса не будут призываться на военную службу

Президент Российской Федерации, Указ от 20 августа 2007 г. № 1084 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам призыва офицеров на военную службу"

Указ Президента России от 31 декабря 2005 г. № 1573 "О призыве офицеров запаса на военную службу в 2006–2010 годах" приведен в соответствие с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе".

Так, с 1 января 2008 г. не будут призываться на военную службу офицеры запаса и граждане, зачисленные в запас в звании офицера и окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Кроме того, изменено Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 "Вопросы прохождения военной службы". Согласно поправкам с 1 января 2010 г. офицеры будут служить только по контракту.

Также из Положения исключены пункты статей, определяющие для указанных лиц:

– начало военной службы (с 1 января 2008 г.);

– сроки аттестации (с 1 января 2010 г.);

– случаи досрочного увольнения с военной службы по призыву (с 1 января 2010 г.).

Уточнен порядок составления контракта о прохождении военной службы

Президент Российской Федерации, Указ от 11 сентября 2007 г. № 1172 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237"

Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы. Оно утверждено Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237. Изменения коснулись порядка составления контракта о прохождении военной службы.

Контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Соответственно, в контракте указывается наименование федерального органа исполнительной власти, заключающего контракт от имени РФ.

В контракт с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, включаются:

– условие о том, что гражданин обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

– размер подлежащих возмещению средств.

При заключении контрактов гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Теперь контракт может заключаться с военнослужащим на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).

Указ вступил в силу 15 сентября 2007 г.

ФСБ России определила, что контракт о прохождении военной службы должен содержать условия о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 20 августа 2007 г. № 415 "О включении в контракт о прохождении военной службы условия о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку"

Контракт о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях ФСБ России (далее – гражданин), должен содержать требование о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку этих граждан. Гражданин должен возместить расходы на образование, если он:

– отчислен из образовательных учреждений ФСБ России за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

– отказался заключить контракт о прохождении военной службы;

– заключил контракт, но уволился со службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы.

В последнем случае гражданин возмещает средства при условии, что его уволили:

– в связи с лишением воинского звания;

– в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы или о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

– в связи с невыполнением им условий контракта.

Санаторно-курортное лечение

Уточнен порядок направления сотрудников и пенсионеров таможенных органов на долечивание после стационарного лечения в специализированные санатории

Федеральная таможенная служба, письмо от 14 августа 2007 г. № 08-510/30381 "О долечивании в санаторно-курортных учреждениях"

В письме перечислены категории лиц, которые могут долечиваться в специализированных санаториях за счет средств ФТС России. Кроме того, в письме перечислены документы, при наличии которых расходы на долечивание оплачивает ФТС России. В частности, заключение врачебной комиссии, подтверждающее, что ущерб здоровью нанесен во время службы на таможне.

Время долечивания в санатории составляет 21–24 дня. По заключению комиссии это время может увеличиваться до 45 дней.

Федеральные госслужащие и работники бюджетной сферы, принятые на должность после 30 июня 2002 г. либо не имеющие заключения врачебной комиссии, долечиваются за счет средств ФСС РФ.

Социальная поддержка

Военнослужащим и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, дислоцированных в Белоруссии, Казахстане и Киргизии, установлены дополнительные льготы

Правительство Российской Федерации, Постановление от 18 августа 2007 г. № 530 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с прохождением военной службы (работой) в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств"

Военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, учреждений и органов УИС, уволенным со службы, время службы по контракту в воинских формированиях РФ, дислоцированных в Белоруссии, Казахстане и Киргизии, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях. А именно месяц службы учитывается как полтора.

Военнослужащим и гражданскому персоналу, служащим (работающим) в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил РФ, находящихся на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям (должностные оклады (тарифные ставки)) выплачиваются в обычном размере.

А вот сотрудникам и гражданскому персоналу ОВД и ГПС, размещенных на территории космодрома "Байконур" и г. Ленинска, оклады по штатным должностям и оклады по специальным званиям (должностные оклады (тарифные ставки)) будут выплачиваться в полуторном размере.

Военнослужащим – контрактникам Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, временно находящимся в Белоруссии, продолжительность ежегодного основного отпуска увеличивается на 15 суток.

Соответствующие изменения внесены в постановления:

– Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации";

 – Правительства РФ от 1 октября 1994 г. № 1122 "О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, и членов их семей";

– Правительства РФ от 5 июня 2000 г. № 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации".

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Определены правила оформления справки для получения денег на ремонт жилья членам семьи погибших военных

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 29 июня 2007 г. № 267 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 313"

Раз в десять лет семьи погибших военнослужащих могут отремонтировать за счет федерального бюджета свои частные дома. Это право дают им Правила обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 313. Для того чтобы получить деньги на ремонт дома, нужно представить в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства ряд документов. В частности, справку "О праве гражданина как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта" (далее – Справка). Данным приказом определены правила ее оформления.

Кроме того, приказ определяет полномочия военных комиссариатов субъектов РФ (далее – комиссариаты) в отношении изготовления, учета и хранения бланков Справок, а также утверждает форму книги учета справок.

Комиссариаты передают книгу учета и бланки Справок в подчиненные комиссариаты, которые, в свою очередь, выдают Справки и ведут их учет. Справки выдаются членам семей военных, погибших (умерших) во время военной службы, а также членам семей военнослужащих-контрактников с общим стажем службы 20 лет, погибших (умерших) после увольнения со службы. Справка выдается по заявлению члена семьи в двухнедельный срок и оформляется в соответствии с приведенным в приказе порядком.

Книга учета справок сшивается, нумеруется, заверяется печатью. Она должна храниться в комиссариате постоянно.

Статистика

Росстат утвердил новые формы отчетов о численности работников, оплате и условиях их труда

Федеральная служба государственной статистики, постановление от 9 июня 2007 г. № 46 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников, деятельностью, осуществляемой в сфере науки, образования и культуры на 2008 год"

Начиная с годовых отчетов за 2007 г., а также отчетности за 2008 г., организации должны сдавать в Росстат отчеты о численности работников, оплате и условиях их труда по новым формам. Данным постановлением утверждены эти формы. Также постановление утвердило формы отчетности, которые должны будут представлять организации, работающие в сфере науки, образования и культуры.

Разное

С 7 сентября 2007 г. действует новое Положение о военных комиссариатах

Президент Российской Федерации, Указ от 1 сентября 2007 г. № 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах"

Утверждено новое Положение о военных комиссариатах.

В нем уточнены принципы создания военных комиссариатов, их подчиненность, задачи, права и обязанности (с учетом новых принципов создания и подчиненности), содержание и обеспечение, а также порядок их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Так, определено, что решение о создании, реорганизации и ликвидации военных комиссариатов принимает министр обороны РФ.

Минобороны России устанавливает:

– структуру и штатную численность военных комиссариатов;

– порядок подготовки и нормы привлечения граждан к работе (занятиям по подготовке к работе) в аппарате усиления;

– порядок допуска в военные комиссариаты представителей федеральных органов исполнительной власти для работы с документами по оперативным, мобилизационным и учетно-призывным вопросам;

– порядок проверки состояния мобилизационной готовности и служебной деятельности военных комиссариатов.

Ранее этими вопросами занимался Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

Расширен перечень основных задач, выполняемых военными комиссариатами. Теперь они координируют и контролируют деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, по ряду вопросов.

Уточнены также права и обязанности военного комиссара.

Так, военный комиссар заключает договоры с организациями:

– по обеспечению исполнения воинской и военно-транспортной обязанности;

– аренды зданий и помещений;

– на выполнение работ, оказание услуг и поставку материальных средств, связанных с деятельностью военного комиссариата.

В обязанности военного комиссара теперь входят руководство работой военного комиссариата по организации пенсионного и социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организация работы по судебной защите прав и законных интересов Минобороны России, а также контроль за несением внутренней службы и проверка лично не реже двух раз в месяц несения службы суточным нарядом. Некоторые действующие ранее обязанности отменены, например, участвовать в работе по военно-патриотическому воспитанию, в пропаганде военной службы среди населения и организовывать работу по вручению государственных наград гражданам, пребывающим в запасе.

Сокращена ответственность органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению военных комиссариатов зданиями, помещениями, содержанию персонала, обслуживающего военные комиссариаты, выделению денежных средств и др. Они теперь должны лишь содействовать в предоставлении зданий, помещений, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в пределах норм, установленных Минобороны России. При этом за предоставленные здания и помещения взимается арендная плата в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета Минобороны России.

Утратил силу Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1372 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах".

Указ вступил в силу 7 сентября 2007 г.

Уточнены функции управления (отдела) и начальников управления (отдела) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 19 июля 2007 г. № 645 "О внесении изменений в нормативный правовой акт МВД России"

Внесены изменения в приказ МВД России от 2 сентября 2005 г. № 716 "Об утверждении Типового положения об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации". Они коснулись функций управлений (отделов) и начальников управления (отдела) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ.

Теперь к функциям управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ относится размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

К функциям начальников управлений (отделов) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ относятся:

– заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставку отдельных видов материальных средств, выполнение работ, оказание услуг;

– назначение на должность или утверждение в должности при заключении трудового договора, а также увольнение при прекращении трудового договора работников – в соответствии с номенклатурой должностей.

Минюст России определил режимные требования на территориях, прилегающих к учреждениям, подведомственным территориальным органам УИС

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 3 сентября 2007 г. № 178 "Об утверждении Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы"

Границы территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы (далее – режимная территория), определяет территориальный орган УИС по согласованию с органами местного самоуправления.

Они обозначаются на плане-схеме с соблюдением масштаба, указанием расстояний и размеров, с учетом генерального плана учреждения УИС.

К границе режимной территории предъявляются определенные требования. Она ограждается, обозначается предупредительными знаками, имеет контрольно-пропускной пункт, при подъезде к ней могут устанавливаться соответствующие дорожные знаки (по согласованию с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России).

Положением также определены:

– порядок патрулирования режимной территории;

Информация о режимных требованиях размещается на контрольно-пропускном пункте, установленных щитах или других доступных для граждан местах.

Для соблюдения режимных требований администрация учреждений может вводить дополнительные ограничения, запреты, осуществлять другие действия (например, досмотр).

Исполнение Положения обеспечивает ФСИН России.

Содержание журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 11/2007

15 лет Казначейству России

А.Г. Огурцова. Стихи к юбилею

Тема номера: отчетность

Г.И. Маклева. О порядке передачи (получения) имущества в рамках реализации национальных проектов и федеральных целевых программ

Получение материальных ценностей от поставщиков

Учет оплаты и передачи имущества в Агентствах

Учет получения имущества в федеральных органах исполнительной власти и в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ

Учет последующей передачи имущества в федеральных органах исполнительной власти и в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ

Учет получения имущества бюджетными учреждениями

Е.В. Володина. Баланс и Справка по консолидируемым расчетам за 2007 год

Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130)

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

Жилье для силовиков

И.В. Самойлов. Жилищное обеспечение военнослужащих

Кто имеет право на жилье

Варианты обеспечения военнослужащих жильем

Служебное жилье

Накопительно-ипотечная система

Обеспечение жильем уволенных военнослужащих и членов их семей

Нормы обеспечения жилым помещением

Наши электронные продукты

Л.Н. Карпова. Новый продукт "БиНО: Библиотека Электронных Справочников"

Обзор документов

Новое в законодательстве

Гарантии и компенсации

Государственный и муниципальный заказ

Денежное довольствие, оплата труда

Налогообложение

Проезд на транспорте

Прохождение службы

Санаторно-курортное лечение

Социальная поддержка

Статистика

Разное

Кроссворд от БиНО

Кроссворд "Строительный"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2006 г. и первое полугодие 2007 г. Стоимость комплекта за 2006 г. (12 журналов и 12 сборников документов) составляет 3 850 руб., а за первое полугодие 2007 г. (6 журналов и 6 сборников документов) – 3 300 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: