ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 3/2007 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за март 2007 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 3/2007;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Бюджетная классификация

Утверждены новые указания о порядке применения бюджетной классификации РФ

Вещевое обеспечение

Утверждены нормы снабжения вещевым имуществом для некоторых сотрудников органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

Денежное довольствие, оплата труда

Руководителям федеральных ведомств разрешено увеличивать зарплаты сотрудникам за счет сокращения штатной численности

Проиндексированы размеры окладов дипломатических работников и федеральных государственных гражданских служащих

Повышено денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности РФ

Увеличены размеры окладов военнослужащих и некоторых сотрудников федеральных органов исполнительной власти

Компенсации

Спецстрой России установил право на получение денежной компенсации вместо вещевого имущества военнослужащим-контрактникам

Надбавки

Установлен новый порядок выплаты надбавок сотрудникам УИС, допущенным к государственной тайне

Налогообложение

Налогообложение органов ФСБ России отличается от налогообложения относящихся к ним подведомственных учреждений

Образование

Законодатели определили условия получения среднего и высшего профессионального образования для военнослужащих-контрактников

Отчетность

А вы готовите к отчету форму 11 (краткую) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"?

Пенсионное обеспечение

Определен порядок выплаты пенсий женам военнослужащих-призывников, погибших вследствие военной травмы

Мужьям погибших женщин-военнослужащих выплачивается пенсия по случаю потери кормильца

Определен порядок переиндексации пенсий по старости лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу

ФТС России разъяснила вопрос о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в выслугу лет для назначения пенсии отдельным категориям госслужащих

Пособия

Установлена величина пособия для осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы

Прохождение службы

Уточнен порядок присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

Санаторно-курортное лечение

Уточнен порядок обеспечения путевками в лечебно-оздоровительные учреждения отдельных категорий военнослужащих, сотрудников ОВД, ГПС, УИС и членов их семей

Утверждена инструкция, регламентирующая порядок обеспечения путевками на санаторное лечение сотрудников УИС

Социальная поддержка

Военнослужащим и работникам воинских формирований РФ, дислоцированных на территориях Белоруссии, Казахстана и Киргизии, установлены дополнительные социальные гарантии

Разное

Утверждено Положение о Боевом знамени воинской части

Бюджетная классификация

Утверждены новые указания о порядке применения бюджетной классификации РФ

Министерство финансов Российской Федерации, приказ от 8 декабря 2006 г. № 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"

Утверждены указания о порядке применения бюджетной классификации РФ.

Указания введены в действие с 1 января 2007 г.

В связи с этим с 1 января 2007 г. утратили силу Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 21 декабря 2005 г. № 152н, а также все изменения к этим Указаниям.

Указания устанавливают правила применения бюджетной классификации РФ участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетов бюджетной системы РФ.

Вещевое обеспечение

Утверждены нормы снабжения вещевым имуществом для некоторых сотрудников органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

Правительство Российской Федерации, Постановление от 22 декабря 2006 г. № 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы"

Для сотрудников органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утверждены:

– форма одежды;

– знаки различия;

– общие положения о вещевом обеспечении;

– нормы снабжения вещевым имуществом;

– перечень местностей России с особыми климатическими условиями, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей.

Переход на новую форму одежды проводится в пределах средств, предусмотренных на эти цели, с учетом сроков носки ранее выданной военной формы одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов формы одежды прежних образцов.

Министру внутренних дел РФ, министру РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и министру юстиции РФ предоставлено право утверждать:

– описание предметов формы одежды и знаков различия;

– временные, сроком до двух лет, нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников;

– нормы снабжения специальной одеждой, обувью и снаряжением, защитной одеждой, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и санитарно-хозяйственным имуществом, а также оборудованием, инструментом и материалами, необходимыми для ремонта и стирки вещевого имущества образовательных учреждений профессионального образования, сотрудников;

– нормативы переходящих и страховых запасов вещевого имущества;

– порядок индивидуального пошива формы одежды;

– порядок обеспечения вещевым имуществом;

– ассортимент тканей, применяемых для изготовления формы одежды, специальной формы одежды;

– правила ношения формы одежды.

Уточнены нормы снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания милиции или юстиции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 445.

Утратило силу Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 720 "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы".

МВД России по согласованию с МЧС России и Минюстом России в трехмесячный срок должно подготовить и внести в Правительство РФ предложения о порядке выплаты отдельным категориям указанных сотрудников денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества.

Денежное довольствие, оплата труда

Руководителям федеральных ведомств разрешено увеличивать зарплаты сотрудникам за счет сокращения штатной численности

Президент Российской Федерации, Указ от 26 декабря 2006 г. № 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти"

Руководители федеральных органов исполнительной власти получили право самостоятельно сокращать штатную численность работников.

Министрам обороны и внутренних дел РФ, директорам ФСБ России, ФСО России и СВР России предписано ограничить увеличение фактической численности военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.

С 1 января 2007 г. фонды оплаты труда работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов определяются исходя из предельной численности работников, установленной на указанную дату.

С 1 января 2007 г. исчисление денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава ряда ведомств, а также фондов оплаты труда работников этих ведомств, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск производится исходя из их численности, согласно которой определены соответствующие расходы федерального бюджета на 2007 г.

При сокращении численности работников, согласно Указу, размеры фондов оплаты труда и денежного довольствия, исчисленные на 1 января 2007 г., сохраняются на очередной и последующие годы. Также сохраняются размеры денежного довольствия, выделяемого в 2007 г. военнослужащим.

Высвобожденные средства фондов оплаты труда и денежного довольствия руководители имеют право направлять на материальное стимулирование работников.

Установлен порядок выплаты компенсации увольняемым работникам.

Правительство РФ и высшие должностные лица субъектов РФ должны способствовать реализации Указа.

Проиндексированы размеры окладов дипломатических работников и федеральных государственных гражданских служащих

Президент Российской Федерации, Указ от 30 декабря 2006 г. № 1490 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы"

Для исполнения абзаца 11 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с 1 января 2007 г. повышены оклады в 1,1 раза следующим категориям гражданских служащих:

– дипломатическим работникам МИД России, диппредставительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов – представительств МИД России на территории РФ, в зависимости от присвоенных им дипломатических рангов;

– федеральным гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы;

– федеральным гражданским служащим в зависимости от присвоенных им классных чинов.

На повышение окладов направляются средства федерального бюджета, предусмотренные Правительством РФ.

Указ вступил в силу 30 декабря 2006 г.

Повышено денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности РФ

Президент Российской Федерации, Указ от 30 декабря 2006 г. № 1491 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"

С 1 января 2007 г. на 10% повышено денежное вознаграждение:

– высшим должностным лицам исполнительной власти;

– лицам, замещающим государственные должности в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях;

– лицам, замещающим отдельные государственные должности федеральной государственной службы;

– руководителям некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Финансирование данных расходов производится Правительством РФ в пределах бюджетных средств.

Указ вступил в силу 30 декабря 2006 г.

Увеличены размеры окладов военнослужащих и некоторых сотрудников федеральных органов исполнительной власти

Правительство Российской Федерации, Постановление от 30 декабря 2006 г. № 857 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

С 1 января 2007 г. повышены в 1,1 раза оклады по воинским (штатным) должностям и оклады по воинским (специальным) званиям:

– военнослужащих-контрактников;

– военнослужащих-призывников;

– сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

Установлено, что размеры окладов этих категорий военнослужащих и сотрудников подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

На повышение окладов направляются средства федерального бюджета, предусмотренные соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также средства соответствующих бюджетов, выделяемые субъектам РФ из Федерального фонда компенсаций.

Компенсации

Спецстрой России установил право на получение денежной компенсации вместо вещевого имущества военнослужащим-контрактникам

Федеральное агентство специального строительства, приказ от 25 декабря 2006 г. № 531 "О денежной компенсации военнослужащим вместо предметов вещевого имущества личного пользования"

Утверждена Инструкция о порядке выплаты военнослужащим инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования (далее – вещевого имущества), положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.

Компенсация выплачивается военнослужащим-контрактникам ежегодно в размере стоимости вещевого имущества, установленном распоряжением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. № 1312-р.

Выплата производится при наличии у военнослужащего комплектов военной формы одежды и вместо вещевого имущества, не выданного ему за время, соответствующее нормам срока носки вещевого имущества.

Основанием для выплаты финансовой службой воинской части денежной компенсации служит справка установленной формы, выданная в вещевой службе с разрешения командира воинской части по рапорту военнослужащего.

Надбавки

Установлен новый порядок выплаты надбавок сотрудникам УИС, допущенным к государственной тайне

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 28 декабря 2006 г. № 387 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне"

Утверждена новая инструкция о выплате надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам УИС, допущенным к государственной тайне. В новой редакции изложены пункты, определяющие:

– круг лиц, имеющих право на надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

– размер надбавки, зависящий от степени секретности;

– перечень лиц, не имеющих право на надбавку.

Как и раньше, определено, что выплата надбавки производится с момента оформления допуска сотрудника (госслужащего) к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе.

Увеличены надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.

А также уточнены наименования подразделений, служба в которых засчитывается в стаж работы для выплаты надбавки.

Утратила силу прежняя инструкция о выплате подобных надбавок, утвержденная приказом Минюста России от 5 сентября 2006 г. № 280.

Налогообложение

Налогообложение органов ФСБ России отличается от налогообложения относящихся к ним подведомственных учреждений

Федеральная налоговая служба, письмо от 15 декабря 2006 г. № ШТ-6-21/1212@ "О земельном налоге, налоге на имущество организаций и транспортном налоге"

ФНС России направила налоговым органам для руководства в работе разъяснения Минфина России.

Органы ФСБ России, имеющие статус федерального органа исполнительной власти, освобождены от уплаты следующих налогов:

– земельного налога (земельные участки, занятые объектами организаций ФСБ России, изъяты из оборота в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ);

– налога на имущество и транспортного налога (имущество и транспортные средства, принадлежащие федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная или приравненная к ней служба, освобождены от уплаты указанных налогов).

К указанным органам относятся ФСБ России и ее территориальные органы.

Организации, не имеющие статуса федерального органа исполнительной власти, но относящиеся к органам ФСБ России в силу Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", освобождены от уплаты земельного налога. Указанные организации не освобождены от уплаты налога на имущество и транспортного налога.

Относящиеся к органам ФСБ России организации освобождены от уплаты земельного налога, но не от уплаты транспортного налога и налога на имущество. ФСБ России и ее территориальные органы освобождены от уплаты всех указанных налогов.

Образование

Законодатели определили условия получения среднего и высшего профессионального образования для военнослужащих-контрактников

Федеральный закон от 6 января 2007 г. № 1-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения доступности среднего профессионального образования и высшего профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходящих (проходивших) военную службу по контракту"

Военнослужащие (за исключением офицеров), прослужившие непрерывно по контракту не менее трех лет, при успешном прохождении вступительных испытаний пользуются правом поступления вне конкурса:

– в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;

– на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

При этом они обучаются по очно-заочной (вечерней) или заочной форме за счет средств федерального бюджета. Порядок поступления определяется Правительством РФ.

Также в государственные и муниципальные вузы для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний принимаются граждане, если они:

– проходили в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами;

– были уволены с военной службы по истечении срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или досрочно в случае, если имели на это право.

Указанные граждане обучаются за счет средств федерального бюджета в случае, если они готовятся к поступлению:

– на подготовительных отделениях федеральных государственных вузов, определенных Правительством РФ;

– в порядке, установленном законодательством РФ о размещении заказов;

– впервые после окончания военной службы по контракту.

Слушателям подготовительных отделений и студентам из числа перечисленных лиц стипендии выплачиваются в размере, повышенном на 50%.

Соответственные изменения внесены в:

– статью 16 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании";

– в Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

– в статью 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Отчетность

А вы готовите к отчету форму 11 (краткую) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"?

Федеральная служба государственной статистики, постановление от 8 декабря 2006 г. № 73 "О внесении дополнений и изменений в Порядки заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и № 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"

С отчета за 2006 г. введены в действие дополнения в порядок заполнения и представления формы 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденный постановлением Росстата от 30 ноября 2005 г. № 91.

В общем порядке отчитываются по этой форме Минобороны России, МВД России, ФСБ России, СВР России, ФСКН России, ФСИН России, ФСО России, ГФС России, МЧС России и подведомственные им органы государственного управления и НКО.

Заполнять форму следует с учетом пункта 10 раздела 1 части III Инструкции по бюджетному учету, в котором к объектам основных средств, отражаемым на счетах бюджетного учета, относится имущество казны РФ, субъектов РФ, муниципальных образований со сроком полезного использования более 12 месяцев, независимо от стоимости объектов основных средств.

Пенсионное обеспечение

Определен порядок выплаты пенсий женам военнослужащих-призывников, погибших вследствие военной травмы

Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. № 239-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Жены военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, имеют право получать две пенсии.

Им могут устанавливаться следующие виды пенсий:

– по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

– по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

– по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Ранее право на получение двух пенсий предоставлялось лишь женам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак

Соответствующие изменения внесены в:

– абзац 2 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1;

– подпункт 4 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Мужьям погибших женщин-военнослужащих выплачивается пенсия по случаю потери кормильца

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 272-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Согласно внесенным изменениям мужья женщин-военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца по достижении ими 55 лет. А если мужья заняты уходом за детьми умерших, не достигшими восьмилетнего возраста, то они имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают (служат) они или нет.

Определен порядок переиндексации пенсий по старости лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу

Правительство Российской Федерации, Постановление от 22 января 2007 г. № 28 "О порядке пересмотра надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу"

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 1 августа 2005 г. производится индексация пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу.

При определении размеров пенсий и надбавок применяется коэффициент 6%, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. № 419.

Финансирование данных расходов производится в пределах бюджетных средств, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти на пенсионное обеспечение указанных лиц.

ФТС России разъяснила вопрос о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в выслугу лет для назначения пенсии отдельным категориям госслужащих

Федеральная таможенная служба, письмо от 19 декабря 2006 г. № 01-06/44722 "Об исчислении выслуги лет должностным лицам таможенных органов"

ФТС России разъяснила, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включаются в выслугу лет для назначения пенсии лицам, назначенным на должности федеральной государственной службы, в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

Согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 3 данного закона за указанными лицами сохраняется право выхода на пенсию и на назначение пенсии в порядке, установленном Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Закон № 4468-1, а также другие нормативные акты, регламентирующие порядок исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий, не устанавливают ограничений по ее исчислению лицам, воспользовавшимся в период службы правом на отпуск по уходу за ребенком.

Утратили силу письма ФТС России от 8 августа 2005 г. № 15-14/26943 и от 14 марта 2006 г. № 15-14/8075 "Об исчислении выслуги лет".

Пособия

Установлена величина пособия для осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы

Правительство Российской Федерации, Постановление от 25 декабря 2006 г. № 800 "О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы"

Величина единовременного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, в случае отсутствия у них необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение, с 1 января 2007 г. установлена в размере 720 руб.

Прохождение службы

Уточнен порядок присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

Федеральный закон от 6 января 2007 г. № 3-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Если гражданин, пребывающий в запасе (далее – гражданин), имеет военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, то к его воинскому званию добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания.

Воинское звание присваивается, если гражданин приписан к воинской части для призыва по мобилизации на должность, для которой штатом предусмотрено звание равное или более высокое, чем присваиваемое гражданину.

Очередное воинское звание присваивается, если кроме указанного условия истек установленный срок пребывания в предыдущем воинском звании.

Гражданам не может быть присвоено звание выше полковника или капитана I ранга.

При этом звание присваивается:

– после прохождения военных сборов и сдачи соответствующих зачетов;

– в аттестационном порядке.

Порядок присвоения воинских званий гражданам определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Срок пребывания в воинском звании, присвоенном гражданину в период пребывания его в запасе до 21 января 2007 г., исчисляется со дня присвоения воинского звания.

Соответственные изменения внесены в Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Санаторно-курортное лечение

Уточнен порядок обеспечения путевками в лечебно-оздоровительные учреждения отдельных категорий военнослужащих, сотрудников ОВД, ГПС, УИС и членов их семей

Правительство Российской Федерации, Постановление от 22 декабря 2006 г. № 786 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и членов их семей"

Уточнен порядок обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и членов их семей.

Так, положения Постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей" теперь распространяются на членов семей сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, меры социальной защиты распространяются на членов семей военнослужащих и сотрудников указанных органов, не только непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), но и умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением после 1 августа 1999 г. служебных обязанностей.

С 2007 г. детям указанных лиц ежегодно предоставляются:

– пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха независимо от предоставления путевок в детские оздоровительные учреждения. Порядок предоставления данного пособия определен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 870. Также в случае приобретения путевок в детские оздоровительные учреждения им оплачивается проезд к месту отдыха и обратно;

– бесплатные путевки в детские центры "Орленок" и "Океан". Они предоставляются Рособразованием на основании обращений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба).

Уточнено, что бесплатные путевки в детские оздоровительные учреждения, включая всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан", и оплата проезда к месту отдыха и обратно предоставляются детям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере "Курск", до 16 лет.

Соответственные изменения внесены в подпункт 3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2000 г. № 650.

Военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ, при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке один раз в год предоставляются путевки в лечебно-оздоровительные учреждения указанных органов.

В Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 внесены соответствующие изменения.

Порядок предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 870, теперь распространяется на военнослужащих и сотрудников указанных органов, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Утратило силу Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 160 "О предоставлении путевок в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, и членам их семей".

Постановление вступило в силу 1 января 2007 г.

Утверждена инструкция, регламентирующая порядок обеспечения путевками на санаторное лечение сотрудников УИС

Министерство юстиций Российской Федерации, приказ от 12 декабря 2006 г. № 358 "Об утверждении Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе"

В Инструкции приведен круг сотрудников УИС и членов их семей, имеющих право, в соответствии с медицинскими показаниями, на получение путевок в здравницы.

Определен порядок, в соответствии с которым предоставляются путевки. Рассмотрены случаи предоставления путевок различным категориям лиц с правом на первоочередное или периодическое обеспечение.

Также в Инструкции рассмотрен вопрос распределения и выдачи путевок. Путевки в здравницы оформляются и оплачиваются на основании талонов. Приведены сроки выдачи талонов на получение путевок. Определен порядок выпуска, получения, оформления и хранения талонов.

Приведен перечень лиц, имеющих право на бесплатные путевки или с оплатой 25% стоимости.

В разделе "Прием в здравницы и выписка из них" подробно перечислены документы, которые отдыхающий должен предоставить при заезде в санаторий. Определен порядок хранения этих документов.

Заключительные положения Инструкции касаются регламента работы санаторно-отборочной комиссии.

Утратила силу прежняя Инструкция, утвержденная приказом Минюста России от 25 января 2002 г. № 22 "О санаторно-курортном обеспечении в санаториях и домах отдыха системы Министерства юстиции Российской Федерации".

Социальная поддержка

Военнослужащим и работникам воинских формирований РФ, дислоцированных на территориях Белоруссии, Казахстана и Киргизии, установлены дополнительные социальные гарантии

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 284-ФЗ "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях"

С 1 января 2007 г. военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях РФ, дислоцированных на территориях Белоруссии, Казахстана и Киргизии, а также лицам, работающим в этих формированиях, установлены дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Так, данной категории военнослужащих-контрактников:

– устанавливаются месячные оклады в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячные оклады в соответствии с присвоенным воинским званием в полуторном размере;

– увеличивается продолжительность основного отпуска на 15 суток;

– засчитывается время прохождения военной службы в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в льготном исчислении. Порядок исчисления определяется Правительством РФ.

Военнослужащим-призывникам:

– устанавливаются месячные оклады по воинским должностям по I–IV тарифным разрядам, месячные и иные дополнительные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами;

– при увольнении выплачивается единовременное пособие в размере двух месячных окладов в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Лицам, работающим в воинских формированиях:

– устанавливаются должностные оклады (тарифные ставки) с повышением на 50%;

– оказывается бесплатная юридическая помощь органами военного управления воинских формирований по вопросам трудовой деятельности в воинских формированиях.

По решению Правительства РФ и в порядке, им установленном, денежное довольствие и заработная плата могут выплачиваться в валюте государства, на территории которого дислоцировано воинское формирование.

В районах, которые в соответствии с законодательством России и указанных республик имеют неблагоприятные климатические и экологические условия, к денежному довольствию и заработной плате применяются районные коэффициенты.

Финансирование указанных мероприятий является расходным обязательством России.

Разное

Утверждено Положение о Боевом знамени воинской части

Указ Президента Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1422 "О боевом знамени воинской части"

Указом утверждены:

– Положение о Боевом знамени воинской части;

– описание типового образца Боевого знамени воинской части;

– рисунки типового образца Боевого знамени воинской части.

Федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, приказано до 1 января 2010 г. утвердить описания и рисунки боевых знамен воинских частей, обеспечить их изготовление и вручение.

Утратил силу раздел "Боевое Знамя воинской части" Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации".

Указ вступил в силу 18 декабря 2006 г.

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://ekar.ru/ips

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2006 г. и 2005 г. Стоимость комплекта за 2006 г. (12 журналов и 12 сборников документов) составляет 4 224 руб., а комплекта за 2005 г. (11 журналов и 10 сборников документов) – 2 332 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: