ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2006 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для силовых ведомств" за ноябрь 2006 г.

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 11/2006;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Хотите приятно и с пользой провести время? – Решайте кроссворды от БиНО!
загляните на http://bino.ru/production/crosswords/

Вещевое обеспечение

Установлены размеры денежной компенсации, которая выплачивается отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования

Государственная регистрация

Налоговые органы не могут ставить на учет воинские части, не являющиеся юридическими лицами

Государственный и муниципальный заказ

Утверждено положение о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов

Денежное довольствие, оплата труда

С 1 октября 2006 г. действует единый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Сотрудникам федеральной противопожарной службы, проходящим службу или работающим на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, установлены дополнительные выплаты

Определен порядок денежного содержания гражданских служащих ГУСП

С 1 июля 2006 г. военнослужащим-контрактникам внутренних войск МВД России установлена надбавка за работу с личным составом

С 1 июля 2006 г. отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России установлено морское денежное довольствие

Военнослужащим внутренних войск МВД России установлено вознаграждение за классную квалификацию

С 1 октября 2006 г. отменен ряд норм о выплате денежного довольствия военнослужащим

Установлен новый порядок выплаты надбавок сотрудникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне

Квалификационные требования и категории

Введена новая инструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам уголовно-исполнительной системы

Налогообложение

Имущество учреждений, подведомственных ФСКН России, не освобождается от налога на имущество, земельного и транспортного налога

Проезд на транспорте

Приняты новые правила возмещения транспортных расходов сотрудникам уголовно-исполнительной системы

Прохождение службы

Переназначение госслужащих на должности с меньшими окладами с сохранением прежних окладов в таможенных органах не производится

Социальная поддержка

Утвержден новый порядок оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной помощи по оплате кооперативного жилья и погашению жилищного кредита

Вещевое обеспечение

Установлены размеры денежной компенсации, которая выплачивается отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования

Правительство Российской Федерации, распоряжение от 18 сентября 2006 г. № 1312-р

Установлены размеры денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения. Данные нормы утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время".

Утратило силу действовавшее ранее распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2005 г. № 1003-р. Им была установлена стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, исходя из которой выплачивалась аналогичная компенсация.

Государственная регистрация

Налоговые органы не могут ставить на учет воинские части, не являющиеся юридическими лицами

Федеральная налоговая служба, письмо от 10 августа 2006 г. № 09-3-02/3910 "О порядке учета в налоговых органах воинских частей, которые не являются юридическими лицами"

ФНС России указывает, что до 1 января 2004 г. ИНН присваивался воинским частям и военным организациям Минобороны России независимо от их правового статуса.

С 1 января 2004 г. постановка на учет в налоговых органах осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Поэтому налоговые органы не могут ставить на учет воинские части, не являющиеся юридическими лицами.

В связи с этим налоговое ведомство предлагает Минобороны России организовать снятие с учета в налоговых органах воинских частей, не являющихся юридическими лицами и при этом имеющих ИНН.

Государственный и муниципальный заказ

Утверждено положение о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов

Правительство Российской Федерации, Постановление от 27 октября 2006 г. № 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"

В новом Положении, утвержденном на основании пункта 7 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, установлено, что совместные торги могут проводиться при наличии потребности в одноименных товарах не менее чем у двух заказчиков, уполномоченных органов.

При этом совместные торги по одноименным товарам для нужд обороны страны и безопасности государства должны проводиться в соответствии с решениями Правительства РФ, принятыми при утверждении государственного оборонного заказа.

Новым Положением установлены:

– понятия "одноименных товаров", "организатор совместных торгов" и "совместные торги";

– содержание соглашения о проведении совместных торгов, заключаемого заказчиками, уполномоченными органами до утверждения конкурсной документации;

– порядок формирования конкурсной комиссии;

– содержание конкурсной документации.

Изложены другие требования к проведению совместных торгов.

Старое Положение о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти при организации и проведении конкурсов на размещение заказов на поставку однотипной продукции для тылового обеспечения, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2003 г. № 294, утратило силу.

Денежное довольствие, оплата труда

С 1 октября 2006 г. действует единый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 30 июня 2006 г. № 200 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации"

Утвержден единый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Данный порядок устанавливает:

– оклады денежного содержания;

– порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных случаях;

– месячные дополнительные выплаты;

– единовременные дополнительные выплаты;

– дополнительные выплаты за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных;

– путевое довольствие.

Кроме того, приведены:

– размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих – контрактников;

– размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих – контрактников;

– размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих – призывников;

– размеры ежемесячного денежного поощрения;

– перечень военно-медицинских учреждений, частей, подразделений и воинских должностей, военная служба в которых дает право военнослужащим на получение надбавки за особые условия службы (продолжительность непрерывной службы) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда;

– перечень воинских частей, подразделений, а также должностей военнослужащих, занятых на работах по перевозке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, которым выплачиваются ежемесячные надбавки за особые условия службы и засчитывается на льготных условиях выслуга лет для назначения пенсий;

– форма акта о результатах выполненных работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов;

– перечень подразделений, воинских частей и управлений соединений РВСН, в которых военнослужащим установлена выплата денежного вознаграждения за особые условия службы.

Командование Вооруженных Сил РФ должно обеспечить выплату денежного довольствия военнослужащим в соответствии с новым Порядком.

Приказ вступил в силу 1 октября 2006 г.

Сотрудникам федеральной противопожарной службы, проходящим службу или работающим на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, установлены дополнительные выплаты

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 9 августа 2006 г. № 457 "О мерах по обеспечению социальной защищенности сотрудников и работников Федеральной противопожарной службы, проходящих службу или работающих на космодроме “Байконур” и в г. Ленинске, и членов их семей"

Утвержден Перечень должностей сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, проходящих службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, по которым выплачивается ежемесячная надбавка к окладам по занимаемым штатным должностям, должностным окладам (тарифным ставкам) за обеспечение космических программ.

Сотрудникам, проходящим службу в подразделениях федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях, находящихся на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, а также работникам этих подразделений, выплачиваются:

– оклады по занимаемым штатным должностям и оклады по специальным званиям в полуторном размере, либо должностные оклады (тарифные ставки) с повышением на 50%;

– ежемесячные надбавки за службу в районе экологического кризиса в размере 30% оклада по занимаемым штатным должностям (оклада);

– ежемесячные надбавки за обеспечение космических программ в размере 50% оклада по занимаемым штатным должностям (оклада) в соответствии с утвержденным Перечнем.

Сотрудникам ФПС надбавки исчисляются исходя из окладов без учета их увеличения в полуторном размере.

С 7 февраля 2006 г. выслуга лет для назначения пенсий сотрудникам ФПС исчисляется из расчета один месяц службы за два месяца.

Установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников ФПС за работу в зоне экологического кризиса.

Определен порядок обеспечения путевками сотрудников и работников ФПС, а также выплаты компенсации на питание для детей, находящихся на диспансерном учете.

Сотрудники, работники ФПС и члены их семей имеют право на приоритетное предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения.

Определен порядок денежного содержания гражданских служащих ГУСП

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, приказ от 14 августа 2006 г. № 18 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации"

Установлено, что с 1 августа 2006 г. федеральным государственным гражданским служащим ГУСП (далее – служащие ГУСП) выплачиваются следующие виды денежного содержания:

1) в соответствии с Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих":

– месячные оклады в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы;

– ежемесячное денежное поощрение;

– месячные оклады в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы РФ.

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы и премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) материальная помощь;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах, установленных пунктом 1 части 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Также служащим ГУСП выплачиваются:

– один раз в год при предоставлении ежегодного отпуска – единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания за счет средств фонда оплаты труда работников ГУСП;

– другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Приказом утверждены:

– инструкция о порядке выплаты служащим ГУСП премий за выполнение особо важных и сложных заданий и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

– положение о порядке выплаты материальной помощи служащим ГУСП;

– порядок рассмотрения и принятия решений о включении иных периодов работы (службы), которые в порядке исключения могут включаться в стаж государственной гражданской службы служащих ГУСП, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

Утратил силу приказ начальника ГУСП от 18 января 2002 г. № 4 "О порядке оказания единовременной материальной помощи в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации".

С 1 июля 2006 г. военнослужащим-контрактникам внутренних войск МВД России установлена надбавка за работу с личным составом

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 24 августа 2006 г. № 671 "Об установлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за работу с личным составом воинских подразделений и воинских частей внутренних войск МВД России"

Военнослужащим-контрактникам внутренних войск МВД России с 1 июля 2006 г. установлена ежемесячная надбавка за работу с личным составом воинских подразделений и воинских частей. Размер надбавки устанавливается исходя из занимаемой воинской должности и численности должностей личного состава и составляет от 250 до 450 руб.

Приказом утверждены:

– инструкция о порядке выплаты данной надбавки;

– перечень воинских должностей, при замещении которых военнослужащим – контрактникам выплачивается данная надбавка.

Надбавка выплачивается за счет средств, предусмотренных на содержание внутренних войск МВД России.

С 1 июля 2006 г. отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России установлено морское денежное довольствие

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 24 августа 2006 г. № 672 "Об установлении выплаты морского денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России"

С 1 июля 2006 г. военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу на кораблях, катерах, судах, зачисленных в кампании, и военнослужащим, не проходящим военную службу на состоящих в кампании кораблях и направленным на них для выполнения задач, выплачивается морское денежное довольствие. Размер морского довольствия составляет 30% месячного оклада по занимаемой (временно исполняемой вакантной) воинской должности.

Утверждена инструкция о порядке выплаты морского довольствия.

Согласно ей право на выплату довольствия возникает со дня зачисления кораблей в кампании и утрачивается со дня исключения кораблей из кампании приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, командующего войсками оперативно-территориального объединения внутренних войск МВД России или командира соединения.

Инструкцией определены:

– категории военнослужащих, которым выплачивается морское довольствие; 164

– периоды службы, за время которых не выплачивается морское довольствие;

– основания для выплаты морского довольствия.

Морское довольствие выплачивается по месту штатной службы за истекший месяц одновременно с денежным довольствием за текущий месяц.

За периоды, за которые военнослужащим выплачивается морское довольствие, выплата суточных (полевых) денег не производится.

Морское довольствие выплачивается за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на содержание внутренних войск МВД России.

Военнослужащим внутренних войск МВД России установлено вознаграждение за классную квалификацию

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 24 августа 2006 г. № 673 "Об установлении выплаты денежного вознаграждения за классную квалификацию военнослужащим внутренних войск МВД России"

Военнослужащим внутренних войск МВД России (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях летного состава, и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях специалистов медицинской службы) с 1 июля 2006 г. выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию в следующих размерах в месяц:

– военнослужащим-контрактникам, имеющим классную квалификацию "специалист 2 класса", – 5% месячного оклада по занимаемой (временно исполняемой вакантной) воинской должности, "специалист 1 класса" – 8% оклада, "мастер" – 10% оклада;

– военнослужащим-призывникам, имеющим классную квалификацию "специалист 2 класса", – 30% оклада, "специалист 1 класса" – 50% оклада.

Также утверждена инструкция о порядке выплаты данного вознаграждения.

Порядок присвоения (подтверждения) классной квалификации (квалификационной категории) военнослужащим внутренних войск МВД России утвержден приказом МВД России от 20 мая 2005 г. № 399.

Вознаграждение выплачивается ежемесячно со дня издания приказа соответствующего командира (начальника) о присвоении (подтверждении, снижении) военнослужащему классной квалификации и исчисляется исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой (временно исполняемой вакантной) военнослужащим воинской должностью.

Инструкцией определены основания прекращения выплаты вознаграждения.

Также определен порядок выплаты вознаграждения военнослужащим:

– имеющим классную квалификацию по одной военно-учетной специальности (далее – ВУС) и назначенным на воинские должности или допущенным к временному исполнению вакантных воинских должностей других ВУС;

– имеющим классную квалификацию по ВУС и назначенным на воинские должности других наименований или допущенным к временному исполнению вакантных воинских должностей других наименований с соответствующими имеющимся у военнослужащих классных квалификаций ВУС;

– имеющим классные квалификации по двум и более ВУС;

– назначенным (допущенным) и вступившим в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинским должностям, подлежащим замещению офицерами;

– не сдавшим в установленный срок испытания на подтверждение классной квалификации по независящим от них причинам.

Вознаграждение за текущий месяц выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Вознаграждение выплачивается за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на содержание внутренних войск МВД России.

С 1 октября 2006 г. отменен ряд норм о выплате денежного довольствия военнослужащим

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 4 сентября 2006 г. № 358 "О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации"

С 1 октября 2006 г. утратили силу некоторые приказы министра обороны РФ, которыми устанавливались оклады денежного содержания, ежемесячные и единовременные дополнительные выплаты, путевое довольствие и другие выплаты военнослужащим.

Основанием для отмены стал приказ министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, которым утвержден единый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 4 сентября 2006 г. № 359 "О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации"

В связи с принятием единого Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, на военнослужащих с 1 октября 2006 г. не распространяется действие следующих приказов министра обороны РФ:

– от 29 июля 1997 г. № 302 – в части выплаты денежного содержания за время отбывания ареста и со дня вступления приговора в законную силу;

– от 8 мая 2003 г. № 155 – в части выплаты ежемесячной надбавки военнослужащим, имеющим ученые степени;

– от 18 сентября 2004 г. № 278 – в части выплаты денежного вознаграждения за квалификационную категорию военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях специалистов медицинской службы Вооруженных Сил РФ;

– от 16 июня 2001 г. № 280 – в части выплаты надбавок военнослужащим, имеющим высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической специальности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя;

– от 28 июня 2002 г. № 244 – в части выплаты процентных надбавок к окладу по воинской должности военнослужащих, допущенных к государственной тайне.

Установлен новый порядок выплаты надбавок сотрудникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 5 сентября 2006 г. № 280 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне"

Утверждена новая инструкция о выплате надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников и работников уголовно-исполнительной системы, допущенных к государственной тайне.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается сотрудникам и работникам центрального аппарата ФСИН России, управлений ФСИН России по федеральным округам, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов УИС, учреждений:

– допущенным к государственной тайне;

– имеющим оформленный допуск к сведениям соответствующей степени секретности;

– на которых приказом учреждения, органа возложена обязанность постоянной работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Надбавка выплачивается с момента оформления допуска сотрудника (работника) к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе.

Теперь надбавка не будет выплачиваться лицам, работающим на основании гражданско-правовых договоров. А вот лицам, работающим по трудовому соглашению, надбавку должны выплачивать.

Надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны будет выплачиваться не только сотрудникам, но и гражданскому персоналу указанных подразделений.

В новой инструкции перечислены подразделения, служба в которых засчитывается в стаж работы для выплаты надбавки.

Также установлено, что данная надбавка выплачивается в соответствии с заключением комиссии по установлению общего стажа для ее выплаты.

Исключен пункт, устанавливающий, что сотрудникам подразделений по защите гостайны выплачивается либо данная надбавка, либо надбавка за выслугу лет.

Утратила силу прежняя инструкция о выплате аналогичных надбавок, утвержденная приказом Минюста России от 16 августа 2001 г. № 1200-к.

Квалификационные требования и категории

Введена новая инструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам уголовно-исполнительной системы

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 5 сентября 2006 г. № 283 "Об утверждении Инструкции о присвоении квалификационных категорий сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"

Утверждена новая Инструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

В целом сохранен ранее действовавший порядок присвоения квалификационных категорий сотрудникам учреждений и органов УИС, установленный приказом Минюста России от 9  апреля 2002 г. № 95 (далее – Приказ № 95). Однако есть и изменения.

Так, положение о порядке работы квалификационной комиссии ФСИН России утверждается приказом ФСИН России, в территориальном органе ФСИН России и подчиненных ему учреждениях – территориального органа ФСИН России.

В случае перемещения сотрудника на нижестоящую должность:

– по результатам аттестации присвоенная ранее квалификационная категория не сохраняется;

– по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями присвоенная ранее квалификационная категория сохраняется.

Также определен порядок присвоения квалификационной категории руководству ФСИН России.

Выплаты за квалификационные категории производятся в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников УИС.

Приведены формы документов, необходимых для присвоения квалификационных категорий сотрудникам УИС.

Утратила силу прежняя инструкция о присвоении квалификационных категорий сотрудникам УИС, утвержденная Приказом № 95.

Налогообложение

Имущество учреждений, подведомственных ФСКН России, не освобождается от налога на имущество, земельного и транспортного налога

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 15 августа 2006 г. № 03-06-02-02/111

Минфин России разъясняет вопросы уплаты налога на имущество и земельного налога ФСКН России, ее территориальными органами и подведомственными учреждениями.

Налог на имущество и транспортный налог

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса РФ имущество федеральных органов исполнительной власти, где законодательством предусмотрена служба, приравненная к военной, освобождается от налога на имущество, если используется для нужд обеспечения безопасности.

На основании положения о ФСКН России, федеральных законов о безопасности и о воинской обязанности ФСКН России следует рассматривать как федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрено прохождение службы, приравненной к военной.

Поэтому имущество, принадлежащее ФСКН России и ее территориальным органам, используемое ими в целях обеспечения безопасности, не облагается налогом на имущество.

Что касается бюджетных учреждений, подведомственных ФСКН России, то они не относятся к органам исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение государственной, в частности военной, службы. И потому их имущество признается объектом налогообложения налогом на имущество.

Также подчеркивается, что условия применения ФСКН России и ее территориальными органами и подведомственными бюджетными учреждениями льготы по транспортному налогу аналогичны условиям применения льготы по налогу на имущество.

Земельный налог

Согласно пункту 2 статьи 389 НК РФ земельные участки, ограниченные в обороте, предоставленные для нужд обеспечения безопасности, не облагаются земельным налогом.

Следовательно, по таким земельным участкам, находящимся на балансе ФСКН России и ее территориальных органов, налог на имущество не рассчитывается.

Земельные участки, предоставленные учреждениям, подведомственным ФСКН России, не могут рассматриваться как ограниченные в обороте и предоставленные для нужд обеспечения безопасности. Поэтому они подлежат обложению земельным налогом.

Проезд на транспорте

Приняты новые правила возмещения транспортных расходов сотрудникам уголовно-исполнительной системы

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 5 сентября 2006 г. № 282 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества"

Минюст России утвердил новую Инструкцию о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества.

По сравнению с прежней инструкцией о возмещении аналогичных расходов, утвержденной приказом Минюста России от 26 июля 2004 г. № 131 (далее – Приказ № 131), она содержит ряд новых положений.

При поступлении на учебу в образовательное учреждение расходы по проезду теперь возмещаются сотрудникам УИС, только если это предусмотрено контрактом.

Возмещение стоимости проезда, а также выдача аванса на проезд осуществляется курсантам и слушателям только образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования ФСИН России (ранее – Минюста России, МВД России).

Определено, что не возмещаются затраты, связанные с проездом сотрудников и членов их семей личным автотранспортом.

Также определен порядок возмещения расходов при утере проездных документов и при следовании в отпуск по туристическим путевкам за границу.

Сотрудникам, переезжающим для продолжения стационарного лечения из одного лечебно-профилактического учреждения в другое или выписанным после окончания стационарного лечения, расходы на проезд возмещаются по месту прохождения службы (ранее – соответствующими медицинскими учреждениями).

Не будут выдаваться авансы и возмещаться расходы на проезд при предоставлении краткосрочных отпусков по личным обстоятельствам сотрудникам УИС, учащимся колледжей, курсантам и слушателям высших образовательных учреждений Минюста России, воспитанникам кадетских корпусов Минюста России и гражданским лицам.

В связи с принятием новой инструкции утратила силу инструкция, утвержденная Приказом № 131.

Прохождение службы

Переназначение госслужащих на должности с меньшими окладами с сохранением прежних окладов в таможенных органах не производится

Федеральная таможенная служба, письмо от 15 сентября 2006 г. № 01-06/32310 "О реализации пункта 11 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763"

ФТС России разъяснила порядок применения в таможенных органах Указа Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".

Пунктом 11 этого Указа нанимателю предоставлено право сохранять за лицами, замещавшими госдолжности федеральной государственной службы и переназначенными с их согласия на должности с меньшими должностными окладами в том же или другом федеральном государственном органе, должностные оклады, установленные им на дату вступления в силу Указа № 763 (1 августа 2006 г.).

Пунктом 12 Указа Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" установлено, что переназначение лиц на другие должности производится в случаях, если в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы отсутствуют наименования замещаемых ими должностей.

Все должности госслужащих таможенных органов, предусмотренные ранее действовавшим Перечнем государственных должностей федеральной государственной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981, в Реестре указаны. Поэтому переназначение по данным должностям не производится.

Однако Реестром предусмотрены новые должности – "обеспечивающие специалисты".

Назначение госслужащих таможенных органов с их согласия на должности категории "обеспечивающие специалисты" без изменения должностных обязанностей осуществляется в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". При этом в служебный контракт вносятся соответствующие изменения существенных условий, определенных сторонами служебного контракта. Сохранять оклады по ранее занимаемым должностям в этом случае указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Поэтому пункт 11 Указа № 763 в таможенных органах не применяется.

Социальная поддержка

Утвержден новый порядок оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной помощи по оплате кооперативного жилья и погашению жилищного кредита

Министерство юстиции Российской Федерации, приказ от 5 сентября 2006 г. № 281 "Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство"

Утверждена Инструкция о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство (далее – финансовая помощь).

По сравнению с инструкцией об оказании финансовой помощи сотрудникам УИС, утвержденной приказом Минюста России от 29 ноября 2002 г. № 322 (далее – Приказ № 322), порядок оказания помощи в целом сохранен.

Сегодня для получения финансовой помощи сотрудник должен быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях.

Размер помощи определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья в данном регионе, определяемой Минрегионом России, на момент заключения договора на приобретение кооперативного жилья или кредита банка на индивидуальное жилищное строительство.

Также уточнен перечень документов, которые необходимо подать вместе с рапортом для получения финансовой помощи. В частности, теперь вступившие в ЖСК должны представлять справку государственного органа, регистрирующего сделки с недвижимостью, на сотрудника и членов его семьи.

Приказом № 322 предусматривалась выдача аванса по просьбе сотрудника, вступившего в жилищно-строительный (жилищный) кооператив, в счет причитающейся ему помощи в размере первоначального паевого взноса. Новыми правилами выдача аванса не предусмотрена.

Если сумма по договору приобретения жилья или кредита банка меньше расчетной стоимости, финансовая помощь оказывается в размере, оговоренном договором.

Сотрудник, получивший финансовую помощь, снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Инструкция, утвержденная Приказом № 322, утратила силу.

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://ekar.ru/ips

Библиотека "БиНО"

Издательский дом "БиНО" в рамках серии "Библиотека руководителя и главного бухгалтера" выпустил серию брошюр, посвященных реформированию бюджетного учета и отчетности.

Со списком этих изданий можно ознакомиться на нашем сайте
http://bino.ru/production/instructions

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2004 г. и 2005 г., а также за первое полугодие 2006 г. Стоимость комплекта за 2004 г. (12 журналов и 4 сборника документов) и комплекта за 2005 г. (12 журналов и 10 сборников документов) составляет 2 332 руб, а комплекта за первое полугодие 2006 г. (6 журналов и 6 сборников документов) – 2 970 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!!

Наши электронные рассылки: