Новое в законодательстве для силовых ведомств 'БиНО: Силовые ведомства' № 4-5/2005

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для силовых ведомств"

Здравствуйте, уважаемые подписчики!

В этом выпуске представлены обзоры документов, актуальных для силовых ведомств.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве"
журнала "БиНО: Силовые ведомства "№ 4-5 и обзорам из
"БиНО: Сборник документов с комментариями" за май 2005 г.

Смотрите в конце выпуска:

·        Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 4-5/2005

·        Информация о семинаре в Сочи (тема: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетного учета в РФ")

·        Информация о быстром и удобном способе подписки на наши издания.

Новое в законодательстве

Внебюджетные средства

Как должны зачисляться средства, полученные подразделениями вневедомственной охраны

Денежное довольствие, оплата труда

Сотрудникам центрального аппарата ФТС установлены размеры окладов по типовым должностям

Изменен размер суточных для гражданского персонала подразделений Объединенной группировки войск

В 2005 г. работники бюджетной сферы органов наркоконтроля должны получать 40%-ную прибавку к окладу

Ряду сотрудников ФСКН установлена ежемесячная доплата за работу по уходу за служебной собакой

В пограничных органах установлены размеры выплаты суточных в иностранной валюте гражданскому персоналу патрульных судов

Принята инструкция о выплате сотрудникам и военнослужащим МЧС надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы

Начальствующему составу ГФС увеличена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы

Указаны размеры доплат сотрудникам и гражданскому персоналу управлений ФСКН по Северному Кавказу на 2005 г.

Министр обороны утвердил размеры окладов призывников с 1 апреля и 1 сентября 2005 г.

Определены размеры и порядок обеспечения призывников внутренних войск МВД деньгами для проезда на общественном транспорте

Работникам медицинских учреждений МЧС установлена доплата к должностному окладу

Контрактникам ФСБ, служащим в Московском и Петербургском регионах, повышена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы

Установлены размеры ежемесячного денежного поощрения сотрудников центрального аппарата ФСКН

Утвержден порядок выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы контрактникам внутренних войск МВД, служащим в Московском и Петербургском регионах

Должности личного состава

В ГФС установлены должности, назначения по которым производят заместители директора и руководители территориальных органов Службы

Введены правила конкурса на замещение должностей в вузах и научно-исследовательских организациях ФСО

Зачисление в распоряжение начальника (командира)

Утверждены правила зачисления сотрудников в распоряжение начальника таможенного органа при организационно-штатных мероприятиях

Компенсации

Как выплачивается компенсация на приобретение книг педагогам образовательных учреждений ФСКН

Обеспечение проезда сотрудников и военнослужащих

Определены размер и порядок обеспечения призывников федеральных органов государственной охраны деньгами для проезда на общественном транспорте

Утвержден размер выплаты для проезда на общественном транспорте для части курсантов и слушателей Академии гражданской защиты МЧС

Отпуска

Отменен приказ Госнаркоконтроля о порядке предоставления дополнительных отпусков

Санаторно-курортное обеспечение

Определен порядок распределения, выдачи и учета путевок в лечебно-оздоровительные учреждения ФТС

Внебюджетные средства

Как должны зачисляться средства, полученные подразделениями вневедомственной охраны

Федеральное казначейство, письмо от 7 февраля 2005 г. № 42-7.4-01/5.1-21

Разъяснен порядок зачисления в 2005 г. в доход федерального бюджета средств, которые получают подразделения вневедомственной охраны МВД России.

Определено, что зачисление средств за оказанные услуги на лицевые счета по учету внебюджетных средств подразделений органов внутренних дел отражается по коду 188 3 02 01010 01 0000 130 "Доходы от продажи услуг, оказываемых федеральными учреждениями" классификации доходов бюджетов РФ.

После того, как подразделения вневедомственной охраны уплатят налоги, сборы и иные обязательные платежи в порядке, установленном законодательством РФ, а также возместят убытки в связи с кражами, пожарами и иными обстоятельствами, обусловленными условиями договоров, они должны оформить платежные поручения на перечисление оставшихся средств в доход федерального бюджета. На основании платежных поручений, оформленных ими по состоянию на 10, 20, 30 (31) число месяца, органы Федерального казначейства перечисляют средства в доход федерального бюджета.

Указаны правила заполнения полей платежных поручений подразделениями вневедомственной охраны.

Контроль за полнотой и своевременностью перечисления в доход федерального бюджета указанных средств осуществляет МВД России.

Денежное довольствие, оплата труда

Сотрудникам центрального аппарата ФТС установлены размеры окладов по типовым должностям

Правительство Российской Федерации, Постановление от 24 марта 2005 г. № 157 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. № 487"

Внесены изменения и дополнения в Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 487 "Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" (далее – Постановление № 487).

Постановление № 487 дополнено перечнем окладов по типовым должностям сотрудников центрального аппарата ФТС России. Данный перечень применяется с 1 октября 2004 г.

Утратил силу раздел "Центральный аппарат федеральных органов исполнительной власти" приложения № 1 к Постановлению № 487, в котором определялись должностные оклады в центральном аппарате МВД России, ГТК России и других органах власти.

Сотрудникам, имеющим специальные звания и назначенным на должности в центральный аппарат ФТС до вступления в силу данного Постановления сохранены ранее установленные оклады по данным должностям на время их службы в этих должностях до возникновения права на получение должностных окладов большего размера.

Изменен размер суточных для гражданского персонала подразделений Объединенной группировки войск

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 28 января 2005 г. № 31 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 февраля 2000 г. № 90"

Внесены изменения в приказ министра обороны РФ от 18 февраля 2000 г. № 90 "О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе".

Гражданскому персоналу воинских частей, подразделений и групп, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, суточные выплачиваются по установленной норме с применением коэффициента 1,1. Ранее – в двукратном размере установленной нормы.

В 2005 г. работники бюджетной сферы органов наркоконтроля должны получать 40%-ную прибавку к окладу

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 8 февраля 2005 г. № 26 "О дополнительной выплате работникам бюджетной сферы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

С 1 января по 31 декабря 2005 г. работникам бюджетной сферы подразделений, территориальных органов и организаций ФСКН России ежемесячно производится дополнительная выплата в размере до 40% должностного оклада (тарифной ставки).

Размеры выплаты устанавливаются ежемесячно приказами:

– в подразделениях ФСКН России – ФСКН России;

– в территориальных органах ФСКН России – территориального органа ФСКН России;

– в организациях ФСКН России – организации ФСКН России.

Указанная выплата производится при наличии экономии бюджетных средств по статье 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда", предметной подстатье 211 "Заработная плата" бюджетной классификации РФ одновременно с выплатой заработной платы за прошедший месяц.

Ряду сотрудников ФСКН установлена ежемесячная доплата за работу по уходу за служебной собакой

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 9 февраля 2005 г. № 29 "Об установлении ежемесячной доплаты некоторым категориям сотрудников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

Сотрудникам органов наркоконтроля установлена ежемесячная доплата к должностному окладу за работу по уходу за служебной собакой в размерах:

– при содержании собаки в вольере – 8%;

– при содержании собаки на дому – 12%.

Ежемесячная доплата производится со дня, указанного в приказах о закреплении служебной собаки и условиях ее содержания соответственно Департамента специального и криминалистического обеспечения ФСКН России, территориальных органов ФСКН России, но не ранее 1 января 2005 г.

 Доплата выплачивается за счет экономии денежных средств органа наркоконтроля, выделенных на денежное довольствие, за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

В пограничных органах установлены размеры выплаты суточных в иностранной валюте гражданскому персоналу патрульных судов

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 11 февраля 2005 г. № 77 "Об установлении размеров выплаты суточных в иностранной валюте взамен суточных в рублях гражданскому персоналу, входящему в состав экипажей патрульных судов пограничных органов Федеральной службы безопасности, осуществляющих заграничное плавание"

Установлены размеры выплаты суточных в иностранной валюте взамен суточных в рублях гражданскому персоналу пограничных органов ФСБ России, входящих в состав экипажей патрульных судов пограничных органов ФСБ России, осуществляющих заграничное плавание, связанное с выполнением служебных задач по охране морских биологических ресурсов за пределами территориального моря РФ.

Размер суточных составляет от 8 до 17 долл. США в зависимости от занимаемой должности и группы судов.

Руководителям и специалистам групп патрульных судов суточные выплачиваются при фактическом осуществлении ими заграничного плавания на основании выписки из вахтенного или навигационно-вахтенного журналов патрульного судна.

Для целей выплаты суточных в иностранной валюте патрульные катера приравниваются к пограничным патрульным судам 3-й группы.

Указанные расходы производятся за счет средств, получаемых пограничными органами ФСБ России за работу их должностных лиц на борту иностранных судов.

Утратил силу приказ ФПС России от 1 августа 2000 г. № 392, которым ранее определялись размеры этих суточных.

Принята инструкция о выплате сотрудникам и военнослужащим МЧС надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 17 февраля 2005 г. № 83 "О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) в увеличенных размерах сотрудникам и военнослужащим Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Утверждена Инструкция о размерах и порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России и военнослужащим МЧС России, проходящим военную службу по контракту.

С 1 января 2005 г. сотрудникам ГПС МЧС России и военнослужащим МЧС России, проходящим военную службу по контракту в Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, указанная надбавка установлена в увеличенном размере.

Выплата надбавки производится за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Размер надбавки составляет от 130 до 200% оклада по должности в зависимости от занимаемой должности и звания.

Размер надбавки определяется дифференцировано, в зависимости от среднемесячной суммы расходов конкретного сотрудника (военнослужащего) на проезд в общественном транспорте, а также затрат по уплате налогов на землю и имущество физических лиц, на основании мотивированного рапорта сотрудника (военнослужащего) с обоснованием указанной суммы.

Увеличенный размер надбавки устанавливается с учетом ранее установленного размера данной надбавки.

Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год. Основанием является приказ командира (начальника) воинской части об установлении надбавки, который издается в начале календарного года с указанием конкретного размера надбавки и периода, на который она устанавливается.

Увеличенный размер надбавки выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Начальствующему составу ГФС увеличена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, приказ от 18 февраля 2005 г. № 56 "О надбавке за сложность, напряженность и специальный режим службы лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи"

Утверждена Инструкция о порядке выплаты лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы.

Выплата надбавки в увеличенных размерах производится дифференцированно в зависимости от состава сотрудников, места прохождения службы и в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму. Размер надбавки составляет от 120 до 200% оклада по занимаемой штатной должности лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, проходящих службу в Москве и Санкт-Петербурге.

В случае изменения характера и режима службы, результатов служебной деятельности и (или) привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности надбавка может быть увеличена или снижена.

Выплата надбавки производится в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Утратил силу приказ ГФС России от 23 декабря 2004 г. № 441 "О надбавке за сложность, напряженность и специальный режим службы лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи".

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Указаны размеры доплат сотрудникам и гражданскому персоналу управлений ФСКН по Северному Кавказу на 2005 г.

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 22 февраля 2005 г. № 44 "Об установлении дополнительных ежемесячных выплат"

На период с 1 января по 31 декабря 2005 г. установлена дополнительная ежемесячная выплата (в процентах от оклада денежного содержания):

– в размере 30% – сотрудникам, проходящим службу в УФСКН России по Республикам Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской Республике и Ставропольскому краю в должностях, поименованных в Перечне должностей сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по которым должностные оклады устанавливаются с повышением до 25%;

– в размере 50% – сотрудникам УФСКН России по Чеченской Республике.

Указанные выплаты производятся за счет и в пределах средств, выделенных на денежное довольствие сотрудников, одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Также на период с 1 января по 31 декабря 2005 г. работникам бюджетной сферы УФСКН России по Чеченской Республике установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 50% должностного оклада (тарифной ставки).

Выплата производится за счет и в пределах средств, выделенных на оплату труда, одновременно с выплатой заработной платы.

Утратил силу приказ ФСКН России от 25 октября 2004 г. № 318/дсп "Об установлении дополнительных ежемесячных выплат".

Министр обороны утвердил размеры окладов призывников с 1 апреля и 1 сентября 2005 г.

Министр обороны Российской Федерации, приказ от 22 февраля 2005 г. № 65 "О денежном довольствии отдельных категорий военнослужащих"

С 1 марта 2005 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности. Исключение составляют военнослужащие, замещающие воинские должности в центральном аппарате Минобороны России.

Выплата производится со дня зачисления военнослужащего в списки воинской части и по день исключения его из списков этой воинской части одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражается в раздаточной ведомости в отдельной графе. Установлены месячные оклады по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые должны выплачиваться с 1 апреля и 1 сентября 2005 г. Оклады зависят от тарифных разрядов по занимаемым должностям.

Признаны недействующими размеры указанных окладов, введенные с 1 января 2003 г. приказом Минобороны России от 28 июня 2002 г. № 245 "О денежном довольствии военнослужащих".

Определены размеры и порядок обеспечения призывников внутренних войск МВД деньгами для проезда на общественном транспорте

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 25 февраля 2005 г. № 121 "Об утверждении Инструкции о размерах и порядке обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по призыву, денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси)"

В соответствии с принятой Инструкцией для проезда на всех видах общественного транспорта (кроме такси) обеспечиваются денежными средствами:

– солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, – в размере от 50 до 150 руб. в месяц в зависимости от места прохождения службы;

– курсанты военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России до заключения первого контракта о прохождении военной службы – в размере 200 руб. в месяц.

Расходы на проезд производятся в пределах выделенных средств, предусмотренных на содержание внутренних войск МВД России.

Указанные выплаты осуществляются с 1 января 2005 г. одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Работникам медицинских учреждений МЧС установлена доплата к должностному окладу

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 2 марта 2005 г. № 119 "О дополнительных мерах по стимулированию труда работников медицинских учреждений МЧС России"

С 1 февраля 2005 г. производится доплата к должностному окладу в размере 30% врачам и среднему медицинскому персоналу:

– профессиональных поисково-спасательных служб и профессиональных поисково-спасательных формирований;

– работникам федерального государственного учреждения здравоохранения "Всероссийский центр экстренной радиационной медицины";

– 72-й Центральной поликлиники;

– государственного учреждения "Центр медицины, реабилитации и туризма";

– медицинскому персоналу медицинских подразделений соединений и воинских частей войск гражданской обороны и организаций МЧС России.

Доплата производится по основной должности, исходя из оклада (ставки) по разрядам оплаты труда Единой тарифной сетки, без учета повышений за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, других повышений, надбавок и доплат. Введение доплаты производится в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на 2005 г.

Контрактникам ФСБ, служащим в Московском и Петербургском регионах, повышена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, приказ от 9 марта 2005 г. № 126 "О повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы отдельным категориям военнослужащих органов Федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту"

Военнослужащим органов ФСБ России, проходящим военную службу по контракту в Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, установлены следующие размеры ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы:

– до 200% оклада по воинской должности – солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам и мичманам;

– до 160% оклада по воинской должности – младшим и старшим офицерам;

– до 130% оклада по воинской должности – высшим офицерам.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Установлены размеры ежемесячного денежного поощрения сотрудников центрального аппарата ФСКН

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 9 марта 2005 г. № 66 "О размерах ежемесячного денежного поощрения сотрудников, имеющих специальные звания и замещающих другие должности в центральном аппарате ФСКН России"

С 1 октября 2004 г. установлены размеры ежемесячного денежного поощрения сотрудников, имеющих специальные звания и замещающих другие должности в центральном аппарате ФСКН России, не отнесенные табелем соответствия основных типовых должностей сотрудников, имеющих специальные звания, в центральных аппаратах МВД России, МЧС России, ФСКН России, ГФС России, ФМС России и ФСИН России государственным должностям федеральной государственной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 30 сентября 2004 г. № 1259.

Размер поощрения устанавливается в зависимости от занимаемой должности и составляет от 2,8 до 4,4 окладов по должности.

Поощрение исчисляется исходя из окладов по занимаемым должностям сотрудников без учета их повышения, установленного пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23 августа 2003 г. № 521 "Вопросы денежного довольствия сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Выплата поощрения производится одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Утвержден порядок выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы контрактникам внутренних войск МВД, служащим в Московском и Петербургском регионах

Министерство внутренних дел Российской Федерации, приказ от 12 марта 2005 г. № 175 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в увеличенных размерах отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту"

Согласно утвержденной Инструкции надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы устанавливается в увеличенных размерах (от 130 до 200% в зависимости от воинского звания) военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях для возмещения фактических затрат:

– по проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси);

– уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц.

Увеличенная надбавка устанавливается приказом с указанием ее конкретного размера для каждого военнослужащего.

Для установления увеличенной надбавки и определения ее конкретного размера военнослужащий подает в установленном порядке рапорт с обоснованием затрат, подлежащих возмещению.

Увеличенная надбавка пересматривается при изменении суммы затрат, подлежащих возмещению.

Указанные расходы производятся в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание внутренних войск МВД России.

Надбавка выплачивается с 1 января 2005 г. одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Должности личного состава

В ГФС установлены должности, назначения по которым производят заместители директора и руководители территориальных органов Службы

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, приказ от 4 февраля 2005 г. № 34 "О перечне (номенклатуре) должностей"

С 1 марта 2005 г.утвержден перечень (номенклатура) должностей в системе ГФС России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют заместители директора и руководители территориальных органов ГФС России.

Введены правила конкурса на замещение должностей в вузах и научно-исследовательских организациях ФСО

Федеральная служба охраны Российской Федерации, приказ от 21 февраля 2005 г. № 54 "Об утверждении Инструкции о проведении конкурса на замещение офицерами вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских организациях ФСО России"

Утвержденная Инструкция определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение офицерами, проходящими военную службу по контракту в федеральных органах государственной охраны, вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских организациях ФСО России.

Без участия в конкурсе на должности, подлежащие замещению на конкурсной основе, могут назначаться офицеры после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, адъюнктуры и военной докторантуры.

Офицеры, назначенные на низшие воинские должности в результате применения дисциплинарного взыскания, не могут участвовать в конкурсе.

Приведены формы документов, которые используются при объявлении и проведении конкурса.

Начальники образовательных организаций высшего профессионального образования и научно-исследовательских организаций должны:

– разработать и до 1 марта 2005 г. представить на утверждение квалификационные требования по всем штатным воинским должностям профессорско-преподавательского состава и научных работников, определенным для замещения на конкурсной основе;

– ежегодно к 1 декабря представлять в Спецсвязь ФСО России перечень должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников, комплектование которых планируется на конкурсной основе в следующем календарном году, а также список офицеров, успешно прошедших конкурсный отбор и назначенных в текущем году на вакантные должности профессорско-преподавательского состава и научных работников.

Утратила силу инструкция о проведении аналогичного конкурса, утвержденная приказом ФАПСИ от 17 августа 2001 г. № 246.

Зачисление в распоряжение начальника (командира)

Утверждены правила зачисления сотрудников в распоряжение начальника таможенного органа при организационно-штатных мероприятиях

Федеральная таможенная служба Российской Федерации, приказ от 2 февраля 2005 г. № 75 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий"

Утверждена Инструкция о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа РФ при проведении организационно-штатных мероприятий (далее – ОШМ).

При зачислении сотрудника с его согласия в распоряжение при проведении ОШМ конкретный сотрудник освобождается от занимаемой должности на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы или увольнении.

Сотрудник может быть зачислен в распоряжение при проведении одного из следующих видов ОШМ: ликвидации органа, сокращении численности или штата его сотрудников.

Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в распоряжение является приказ ФТС России либо таможенного органа о проведении ОШМ в конкретном таможенном органе и письменное согласие сотрудника о зачислении в распоряжение. Не засчитывается в срок нахождения сотрудника в распоряжении время его болезни, нахождения в очередном ежегодном и дополнительных отпусках.

Если срок нахождения в распоряжении переходит на следующий календарный год, сотрудник имеет право на предоставление ему согласно установленному порядку очередного ежегодного и дополнительных отпусков.

Обеспечение денежным и вещевым довольствием сотрудника, находящегося в распоряжении осуществляется в общеустановленном порядке.

Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника, находящегося в распоряжении, производится только после его назначения на должность. При назначении сотрудника на должность время нахождения в распоряжении засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного специального звания, а также в выслугу лет для выплаты процентной надбавки и назначения пенсии.

Начальник таможенного органа представляет в органы службы занятости по месту нахождения таможенного органа и профсоюзный орган информацию о сроках проведения ОШМ и количестве высвобождаемых сотрудников не позднее чем за три месяца до их возможного увольнения со службы. И не позднее чем за два месяца до возможного увольнения сообщает сведения об увольнении каждого конкретного сотрудника.

На указанных сотрудников распространяются все права, обязанности и социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России, регламентирующими прохождение службы в таможенных органах.

Кроме того, Инструкцией определен также порядок освобождения от должности и зачисления в распоряжение. 

Утратил силу приказ ГТК России от 24 августа 2001 г. № 840 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий".

Компенсации

Как выплачивается компенсация на приобретение книг педагогам образовательных учреждений ФСКН

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 25 февраля 2005 г. № 51 "О выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

Педагогическим работникам образовательных учреждений ФСКН России, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, выплачивается денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере, установленном законодательством РФ.

Компенсация выплачивается ежемесячно по месту службы (работы) в пределах средств, выделяемых по виду расходов 239, предметной подстатье 212 бюджетной классификации РФ.

Также утвержден Перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений ФСКН России.

Утратил силу приказ Госнаркоконтроля России от 29 октября 2003 г. № 194 "О выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Обеспечение проезда сотрудников и военнослужащих

Определены размер и порядок обеспечения призывников федеральных органов государственной охраны деньгами для проезда на общественном транспорте

Федеральная служба охраны Российской Федерации, приказ от 3 февраля 2005 г. № 22 "Об утверждении Инструкции об обеспечении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в федеральных органах государственной охраны, денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси)"

Данная Инструкция устанавливает размеры и порядок осуществления денежных выплат для проезда на общественном транспорте (кроме такси):

– солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву в федеральных органах государственной охраны;

– курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения первого контракта о прохождении военной службы.

Размер выплаты составляет от 70 до 200 руб. в месяц в зависимости от состава военнослужащих и места прохождения службы.

Размер выплат военнослужащим, проходящих военную службу по призыву в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, независимо от территории прохождения военной службы составляет 150 руб.

Денежные выплаты производятся одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Указанные расходы производятся за счет источника, по которому указанным военнослужащим выплачивается денежное довольствие.

Выплата средств для проезда производится с 1 января 2005 г.

Утвержден размер выплаты для проезда на общественном транспорте для части курсантов и слушателей Академии гражданской защиты МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказ от 17 февраля 2005 г. № 85 "О выплате денежных средств для проезда на всех видах общественного транспорта курсантам и слушателям командно-инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России"

С 1 января 2005 г. курсантам и слушателям командно-инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России, заключившим первый контракт о прохождении военной службы, для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) выплачиваются денежные средства в размере 50% от оклада по воинской должности.

Выплата производится в пределах установленного лимита бюджетных обязательств на 2005 г.

Отпуска

Отменен приказ Госнаркоконтроля о порядке предоставления дополнительных отпусков

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, приказ от 25 февраля 2005 г. № 48 "О признании утратившим силу приказа Госнаркоконтроля России от 17 февраля 2004 г. N 37"

Признан утратившим силу приказ Госнаркоконтроля России от 17 февраля 2004 г. № 37 "О предоставлении дополнительных отпусков федеральным государственным служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Приказ утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", который теперь регулирует порядок предоставления дополнительных отпусков.

Санаторно-курортное обеспечение

Определен порядок распределения, выдачи и учета путевок в лечебно-оздоровительные учреждения ФТС

Федеральная таможенная служба Российской Федерации, письмо от 4 марта 2005 г. № 01-06/6677 "О рекомендациях о порядке обеспечения санаторно-курортным лечением в Таможенных органах Российской Федерации"

Рекомендации определяют порядок распределения, выдачи, учета в таможенных органах РФ и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, путевок на санаторно-курортное лечение в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России и документов на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования.

Обеспечение санаторно-курортным лечением в таможенных органах осуществляется в соответствии:

– со статьями 45 и 51 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации";

– подпунктом 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" (далее – Закон № 78-ФЗ);

– пунктом 10 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

– Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей".

Право на санаторно-курортное лечение в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России имеют сотрудники таможенных органов, а также федеральные государственные служащие и работники организаций бюджетной сферы, а также сотрудники, имеющие выслугу 20 лет и более, уволенные со службы, а также члены их семей. Сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам организаций бюджетной сферы, назначенным на должности в соответствии с пунктами 7–9 статьи 3 Закона № 78-ФЗ, сотрудникам, имеющим выслугу 20 лет и более, уволенным со службы в таможенных органах, также предоставляется право на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования.

Кроме того, рекомендации определяют:

– порядок направления на санаторно-курортное лечение и отдых;

– порядок распределения, учета и выдачи путевок;

– условия оплаты путевок.

Утратило силу письмо ГТК России от 26 февраля 2003 г. № 01-06/7785 "О Рекомендациях о порядке обеспечения санаторно-курортного лечения в таможенных органах Российской Федерации".

Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 4-5/2005

Номер подготовлен с участием специалистов Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург)

Тема номера: Основные изменения в методологии учета

С.В. Балдина. Основы нормативного регулирования бюджетного учета в Российской Федерации

О несоответствии отдельных норм Инструкции по бюджетному учету новой бюджетной классификации

Формы регистров бюджетного учета (журналов операций, главной книги), рекомендуемые Минфином России

Параллельные проводки у субъектов бюджетного учета

Операции по санкционированию расходов бюджетов

Этапы санкционирования расходов

Бюджетное финансирование

Финансовые активы в бюджетном учете

Расчеты с дебиторами и кредиторами

Нефинансовые активы в бюджетном учете

Доходы, расходы, финансовый результат

Вместо заключения

И.В. Алексеева. Как перейти к применению Инструкции по бюджетному учету

Какую классификацию использовать при формировании первых 17 разрядов номера счета

Что необходимо учесть при переходе

Структура и порядок применения Таблицы 1

Бухгалтерские проводки по переносу остатков и оборотов по счетам нефинансовых активов

Операции по переводу остатков, приобретенных за счет средств государственных внебюджетных фондов

Бухгалтерский учет

С.Н. Кормилицына. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел

Какие выплаты относятся к денежному довольствию сотрудников ОВД

Должностные оклады и оклады по специальным званиям

Надбавки к окладам

Дополнительные выплаты

Премии

Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года

Материальная помощь

Районные коэффициенты

Общий порядок выплаты денежного довольствия

Выплата денежного довольствия в особых случаях

Перерасчет денежного довольствия

Денежные аттестаты

Налогообложение

Р.Н. Жеребцов, Е.А. Сафохина. Новое в налоговом законодательстве

Налог на доходы физических лиц

Налог на прибыль

Условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения

Уточнен порядок исчисления единого налога на вмененный доход

Социальное страхование

О.А. Листратенко. Бюджет Фонда социального страхования РФ в 2005 году

Особенности бюджета

Доходная часть бюджета

Расходная часть бюджета

Обзор документов

Новое в законодательстве

Вещевое обеспечение

Государственная регистрация

Денежное довольствие, оплата труда, выплаты на обзаведение имуществом

Деятельность образовательных учреждений

Компенсации

Обеспечение проезда сотрудников и военнослужащих

Пенсионное обеспечение

Санаторно-курортное обеспечение, медицинская помощь

Социальная поддержка

Разное

ПОДПИСКА

Продолжается подписка на 2005 г. на журналы "БиНО: Силовые ведомства", "БиНО: Бюджетные учреждения" и "БиНО: Некоммерческие организации" через Издательский дом "БиНО", его официальных представителей и агентства альтернативной подписки. Сообщаем, что, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы можете получить все номера, начиная с 1-го.

Наши цены

Подписка через Издательский Дом "БиНО"

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома.

Вы звоните нам по тел./факсу (095) 535-63-11 или 534-36-72 либо делаете запрос по электронной почте bino@ekar.ru и просите выслать счет, назвав его специальный код, и бланк-заказ, который обязательно надо заполнить.

Код "ЭЛ-СВ/2005", если Вы хотите подписаться на журнал "БиНО: Силовые ведомства";

Код "ЭЛ-БУ/2005", если Вы хотите подписаться на журнал "БиНО: Бюджетные учреждения" ;

Код "ЭЛ-НКО/2005", если Вы хотите подписаться на журнал "БиНО: Некоммерческие организации".

Вместе с копией платежного поручения Вы высылаете нам заполненный бланк-заказ по вышеупомянутым номерам факса или по электронной почте.

Мы оформляем Вам подписку и высылаем издания заказной бандеролью.

Пожалуйста, не забывайте называть специальный код счета и указывать его в платежном поручении и бланке-заказе!

Обязательно присылайте заполненный бланк-заказ! В противном случае мы не сможем отправить Вам уже оплаченные журналы!

Для расчетов:

ООО Фирма "ЭКАР",

Зеленоградский филиал ОАО МИнБ г. Москва,

ИНН 7735063088, КПП 773501001, р/с 40702810100050001418

ОАО "Московский индустриальный банк" г. Москва,

БИК 044525600, к/с 30101810300000000600.

Подписка на почте

Скоро начнется подписка на II полугодие по почтовым каталогам. А в нашем подписном комплекте с июля появится новое издание. Подписавшись со II полугодия на комплект, вы по-прежнему будете получать ежемесячные номера журнала, бланки отчетности и сборники документов. Но теперь сборники станут выходить не раз в квартал, а каждый месяц. То есть до конца года ко всем подписчикам комплекта придет шесть сборников с текстами и комментариями актуальных документов. При необходимости подписку на сборник можно будет оформить отдельно.

Наши индексы

Подписчикам I полугодия и подписавшимся на год ежемесячные сборники документов мы планируем отправлять с апреля. Во втором квартале выйдет три сборника. Тем, кто уже подписался на комплект с одним квартальным сборником, никаких доплат в связи с этим делать не придется.

Подписка в агентствах альтернативной подписки и представительствах

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.

Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на нашем сайте: www.bino/subscription/alter

Издательский дом "БиНО" предлагает

В рамках серии "Библиотека руководителя и главного бухгалтера" Издательский дом "БиНО" выпустил серию брошюр, посвященных реформированию бюджетного учета и отчетности.

- Инструкция по бюджетному учету с приложением "ПЛАН СЧЕТОВ" (приказ Минфина России от 26 августа 2004 г. № 70н) – 55 руб.

- Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (приказ Минфина России от 10 декабря 2004 г. № 114н) – 66 руб.

- Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности (приказ Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н) – 33 руб.

- Полный комплект из трех вышеперечисленных изданий – по льготной цене – 143 руб.

Издательский дом "БиНО" предлагает также следующие издания:

- Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу РФ в жестком переплете – 150 руб.

- Налогоплательщики и налоговые органы: особенности взаимоотношений – 25 руб.

Все цены указаны с учетом НДС.

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за 2004 и 2003 гг., а также отдельные номера за эти годы. Стоимость комплекта из 12 номеров журнала и четырех Сборников документов за квартал составляет 3168 руб. за 2004 г. и 2332 руб. за 2003 г. Основная часть материалов в этих журналах сохраняет свою актуальность.

СЕМИНАР В СОЧИ

Негосударственное образовательное учреждение Институт Практических Систем

факультет повышения квалификации (лицензия № 016951)

при информационной поддержке Издательского дома "БиНО"

проводит семинар в г. Сочи

Тема курса (ФПК):

"Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетного учета в РФ"

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех областей деятельности. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные разъяснения положений новой Инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств.

Семинар будет проходить в гостинице "Приморская", расположенной на берегу моря в центре г. Сочи.

Продолжительность семинара – 10 дней.

Стоимость участия в семинаре – 28600 рублей (в нее входит обучение, папка участника, проживание в двухместном номере, трехразовое питание, культурная программа, орграсходы).

Даты проведения семинара:

первый поток – с 5 июня по 14 июня;

второй поток – с 7 июня по 16 июня;

третий поток – с 15 июня по 24 июня;

четвертый поток – с 17 июня по 26 июня.

Первый день, указанный в каждом потоке, – день заезда, последний – день отъезда.

ВНИМАНИЕ! Количество участников семинара строго ограничено! Оплата производится только после предварительного бронирования мест.

Для участия в семинаре необходимо:

- забронировать место, зарегистрироваться и заказать счет на оплату, позвонив по т./ф. (095) 534-36-72, 536-12-90, 535-63-11;

- оплатить платежным поручением участие в семинаре по реквизитам, указанным в счете;

- сразу после оплаты сообщить номер и дату платежного поручения по указанным выше телефонам или отправить по факсу копию платежного поручения с отметкой банка об оплате;

- сделать контрольный звонок по указанным выше телефонам не позже, чем за 5 дней до отъезда на семинар.

Бронирование на участие в семинаре автоматически снимается, если подтверждение об оплате не поступило в течение пяти рабочих дней после бронирования и регистрации.

Это важно!

В случае отказа от участия в семинаре менее, чем за 5 рабочих дней до начала семинара, возврат всей оплаченной суммы не гарантируется.

Проживание участников семинара в гостинице строго ограничено датами заезда и отъезда. Организаторы семинара не занимаются размещением участников, прибывших раньше указанного срока заезда или задерживающихся после указанного срока отъезда. Отсутствие обратного билета или опоздание не является основанием для продления срока пребывания. Организаторы семинара не обеспечивают и не оплачивают проезд до Сочи и обратно, а также не занимаются размещением родственников и знакомых участников семинара.

По окончании семинара всем участникам выдается удостоверение о повышении экономической квалификации. По Вашей просьбе мы высылаем персональное приглашение на Ваше имя и оригинал счета.

Наши электронные рассылки: