Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

"Защита прав призывника"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.252 RSS
←   Сентябрь 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.prizyvnik.info/
Открыта: 17-12-2005

Автор
СКА "Призывник"

Статистика

1.252 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Информация для призывников и офицеров запаса


Про независимую военно-врачебную экспертизу

Не столь давно Постановлением Правительства РФ №574 от 28 июля 2008 года  было принято Положение о независимой военно-врачебной экспертизе. Несмотря на небольшой, в общем, срок, в течение которого существует (слово «действует» я бы писать не стал) данный нормативный акт, вокруг него уже развернулись дебаты. Повод для них дали нормы самого Положения. Несмотря на то, что данной теме уже посвящена статья, мне бы хотелось обратить внимание читателя на ряд вопросов и проблем, делающих Положение о независимой военно-врачебной экспертизе весьма «сырым» и непригодным для использования в современных условиях нормативным актом.

Начнем с того, что данная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии) в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение). Перечень таковых медицинских учреждений, в частности, в Санкт-Петербурге, является тайной покрытой мраком. Предполагаю, что за исключением ВВК МО РФ, а равно и ВВК иных ведомств, таковых пока что нет.  Медицинская деятельность подлежит лицензированию, и мы не сомневаемся в том, что все медицинские учреждения лицензии имеют, однако для того, чтобы заниматься еще одним видом медицинской деятельности, каковым является военно-врачебная экспертиза, необходимо внесение изменений в приложение к лицензии, указывающее виды деятельности, а возможно и в учредительные документы медицинского учреждения. Очевидно, что оформление данной документации – дело не одного дня, да и зависит оно от желания руководителей конкретных учреждений здравоохранения. А без этого, право на выбор учреждения сводится к нулю.

Еще одна проблема возникает с квалификацией экспертов, требования к которым Положение о независимой ВВЭ не перечисляет. У любого обывателя вызовет сомнение компетентность специалиста, который не имеет опыта в проведении военно-врачебной экспертизы ранее. В то же время специалисты данного профиля отсутствуют в большинстве медицинских учреждений.

Как известно в каждом субъекте федерации существуют медицинские учреждения, которые обследуют призывников по направлениям РВК. Представим себе, что подобное медицинское учреждение начинает проводить независимую ВВЭ, причем в отношении призывника, диагноз которого не подтвердился в рамках обследования в данном учреждении. Результат предсказать весьма несложно.

Согласно п. 8 Положения к заявлению о проведении независимой ВВЭ прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке. Из данной нормы следует, что законодатель вообще не в курсе, кто именно осуществляет медицинское освидетельствование в РВК. Иначе документ, который призывник обязан приложить к заявлению, обозначили бы иначе, поскольку согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан, подлежащих призыву, не входит в компетенцию ВВК. Более того, освидетельствование призывников согласно ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», осуществляется врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию.

Немало вопросов вызывает и отсутствие норм, гарантирующих компенсацию расходов призывника в случае признания его доводов обоснованными. А между тем, в Санкт-Петербурге средняя стоимость более-менее серьезных экспертных работ составляет от пятнадцати тысяч рублей. И если нормы гражданско-процессуального кодекса позволяют стороне, выигравшей процесс, взыскать расходы со своего оппонента, нормы Положения о независимой ВВЭ об этом умалчивают…

Полный текст статьи можно прочитать на профессиональном форуме для призывников и военнослужащих http://www.prizyvnik.info/

Постоянный адрес статьи http://prizyvnik.info/forum/showthread.php?t=27841

В избранное