Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Информация для призывников и военнослужащих


Оформляем загранпаспорт: как действовать правильно?

Обычно проблема получения загранпаспорта застает большинство граждан, что называется, врасплох. Отсрочка вот-вот заканчивается или уже закончилась, а загранпаспорта еще нет и его получение связано с подписанием повестки об обязательной явке в военкомат (если призыв на военную службу ещё не начался) или даже на отправку в войска (если кто-то решил попробовать получить загранпаспорт уже после начала призыва).

До июля 2011 года существовал единственный порядок взаимодействия отдела военкомата и органов ФМС: для беспрепятственного оформления загранпаспорта гражданин обязан был предоставить в военкомат справку по приложению 2 (ранее она именовалась справкой по форме №32). Эта справка подтверждала, что данный гражданин не призван на военную службу. В июле 2011 года вступил в силу совместный Приказ ФМС и Минобороны РФ №100/507, который утвердил порядок взаимодействия органов ФМС и отделов военных комиссариатов при оформлении гражданами загранпаспортов.

Этот Приказ позволил гражданам мужского пола сразу обращаться для оформления загранпаспортов, минуя военные комиссариаты, и обязал органы ФМС самостоятельно направлять запросы в отделы военкоматов о наличии у граждан ограничений в праве на выезд за пределы РФ. Понятно, что основанием для ограничения права на выезд гражданина за пределы Российской Федерации может являться только действующее решение о призыве на военную службу или же решение о направлении на альтернативную гражданскую службу. То есть, пока такого решения нет, гражданин по закону может получить необходимый документ без проблем.

Казалось бы, проблема разрешена и для получения загранпаспорта нет больше необходимости являться в военкомат. Действительно, порядок, по сути, стал существенно проще. Из оборота исключена лишняя справка, а, значит, нет еще одной коррупционной составляющей между гражданами и отделами военкоматов. Но не все оказалось таким простым. Издав новый Приказ в Минобороны не захотели или забыли внести поправки в старый. И, по сути, в действующих, совершенно равнозначных по юридической силе Приказах содержатся 2 нормы, согласно одной из которых гражданин обязан для оформления загранпаспорта представить в органы ФМС справку из военкомата, согласно другой же он этого делать не обязан. В Инструкции ФМС, а точнее в Административном регламенте оказания государственной услуги по оформлению загранпаспортов, также остался и действует п.34.2, следуя которому гражданин, не достигший 27 лет, обязан таки представить справку из военкомата. То есть должностные лица отделов военкоматов и органов ФМС, руководствующиеся инструкциями, могут поступать, в прямом смысле, по совести. И везде будут правы.

На практике же в одних территориальных органах ФМС справку из военкомата не требуют, самостоятельно направляя запрос в военкомат. В других – действуют по старинке, ссылаясь на все еще действующие нормы инструкций. В отделах военкоматов также придумали способ работы в новых условиях: ведь в случае не поступления в месячный срок в ФМС ответа из отдела военкомата, ФМС может лишь направить повторный запрос. Каких-либо санкций для тех, кто игнорирует требования Федеральной миграционной службы, законом не предусмотрено. Гражданин же, пока требуемые сведения не поступят, получить паспорт не сможет.

Как действовать в таких, прямо скажем, не простых условиях? Очень просто: получайте загранпаспорт заблаговременно. Можно сразу обращаться в органы ФМС, но ответ из военкомата может идти очень долго. Поэтому, пока призыва нет, ничто не мешает самостоятельно получить в военкомате необходимую справку и спокойно запустить процесс получения заграничного паспорта.

Председатель Военной коллегии адвокатов
Пономарев Алексей Андреевич



Ждем Вас на нашем сайте http://gvka.ru/

Наши адреса:

г. Москва, ул. Старая Басманная, д.25, ст. м. "Бауманская"
+7 (495) 626-46-42,
+7 (495) 626-46-43,
+7 (495) 626-46-44 (для военнослужащих)

г. Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.41, ст. м. "Василеостровская"
+7 (812) 320-99-14,
+7 (812) 320-99-17 

В избранное