В СЕВАСТОПОЛЕ КРИЧАЛИ: «ЧАЛОГО ДОЛОЙ!» И В ВОЗДУХ ЧЕПЧИКИ БРОСАЛИ

Во вторник, 8 ноября, Общественная палата Севастополя провела общественные обсуждения по вопросу о прямых выборах губернатора.

Не секрет, что Законодательное Собрание города уже почти год, как мусолит в своих стенах вопрос об избрании губернатора всенародным голосованием. Несмотря на то, что законодательный орган имеет все полномочия на проведение общественных слушаний, он ни разу не попытался обратиться к жителям города, чтобы понять, чего на самом деле хотят сами севастопольцы.

Законодатели лишь прикрываются горожанами, повторяя, как мантру, что, дескать, нет ни одного жителя, который бы не жаждал сам избрать губернатора. Правда, 11 октября сего года, Законодательное Собрание просимулировало некое подобие общественных обсуждений, собрав в маленьком зале около 50 человек, из которых 23 оказались самими депутатами. Результат этих псевдообщественных слушаний не устроил часть законодателей, поэтому они обратились в Общественную палату города, которая уже имеет опыт проведения подобных обсуждений, а главное, обязана по закону быть связующим звеном между властью и обществом.

Справедливости ради отмечу, что Общественная палата показала неплохой уровень организации. С помощью Управления по делам молодежи и спорта, которое привлекло к работе волонтеров, было установлено четыре независимых площадки (ТЦ Sea Mall, Лукоморье, 13 судоремонтный завод, ТЦ Муссон), на которых проходил опрос. Каждый желающий смог опустить в опечатанный ящик опросник, где жителям предлагалось ответить – поддерживаете Вы или нет прямые выборы губернатора. Пятая площадка в Севастопольском центре культуры и искусств замышлялась, как место, где бы могли высказаться все желающие. Ведь задача общественного органа не смоделировать картинку общественного мнения, а показать власти его реальный срез, выявить общую проблематику. 

Корреспондент "ИНФОРМЕРа", побывавший на общественных обсуждениях, считает эти цели и задачи всецело выполненными. Для Вас, не попавшие на эти обсуждения, уважаемые читатели, мы решили максимально подробно изложить то, что звучало на мероприятии, о чем люди просили власть, что наболело.

Итак, представьте себе сцену, на которой высятся председатель Общественной палаты Евгений Халайчев, и.о. председателя ЗакСобрания Александр Кулагин, заместитель губернатора Вячеслав Гладков, федеральный инспектор по Севастополю Владимир Надыко, а также председатель Севастопольской избирательной комиссии Валерий Медведев. В зале собралось чуть более 100 человек (прим. – данные Общественной палаты), среди которых мелькало много знакомых лиц. Это и уполномоченный по правам ребенка, и представители молодежного парламента, ОНФ, руководители, а также депутаты муниципалитетов, члены восьми политических партий, около 25-и общественных организаций, движений и объединений, жители города-героя, СМИ (прим. – данные Общественной палаты).

Собрание началось с официальных выступлений сидящих на сцене товарищей. Александр Андреевич Кулагин в привычной для себя риторике в который раз призвал поддержать прямые выборы, ссылаясь на Президента, Русскую весну и всех севастопольцев вместе взятых («вряд ли найдется севастополец, который будет против прямых выборов»).

Поддержал инициативу ЗакСобрания и заместитель губернатора Вячеслав Гладков. По его мнению, прямые выборы позволят кандидату выйти с программой к горожанам и получить поддержку, необходимую для осуществления своих обещаний. «Это называется легимитизацией власти», - добавил он. Объединяться и двигаться в одном направлении, по словам чиновника, жизненно необходимо.

Неожиданно по-церковному почти пропел начало своего выступления руководитель Севизберкома Медведев: «Братья и сЕстры (да, да, именно с буквое «Е»)!» Медведев считает, что Севастополь всегда завидовал Киеву. Дескать, Киев в отличии от нашего города был самостоятельным. И хотя статус Киева и Севастополя в административно-территориальном делении Украины был равнозначным – города со специальным статусом, спорить с Медведевым никто не стал. Не успели сидящие переварить предыдущее умозаключения главного выборщика, как последовало очередное:«Севастополь – третья столица России». В итоге, товарищ на голубом глазу заявил, что ВСЕ участковые ВСЕХ избирательных участков города высказались «за» прямые выборы. Подобной необоснованной безапелляционностью грешили и некоторые из далее выступавших, заявляя свое личное мнение или мнение маленького коллектива, как мнение «всего Нахимовского района» или «100 000 представителей молодежи».

Когда с докладами президиума было покончено, наконец-то дошла очередь до самого интересного - вопросов из зала. Первой слово предоставили Элле Сыриковой, выступающей от Союза предпринимателей Севастополя. Она потребовала закрепить в Уставе города наравне с нормой о прямых выборах губернатора пункт об отзыве «нерадивых депутатов, как списочников, так и одномандатников». Также общественницу интересовало прописывание в основном документе Севастополя приоритета малого и среднего бизнеса. 

«Почему Законодательное Собрание не организовывает площадки для разговора с предпринимателями? Приглашайте нас!», - обратилась она к Кулагину. В ответ на это заместитель председателя ЗС предложил женщине самостоятельно следить за календарем заседаний постоянного профильного комитета на сайте органа.

«У нас есть коллеги-депутаты из предпринимательской среды», - добавил Кулагин, давая понять, что проблемы бизнеса депутатам не чужды.

Иван Ермаков сразу высказался «за» то, чтобы губернатора избирали прямым всенародным голосованием, чем заслужил одобрительные размашистые кивки общественного уполномоченного по правам предпринимателей Комелова Ивана. Правда, второе предложение Ивана Федосовича резко затормозило амплитуду движения головы омбудсмена:«Если уж так надо избирать губернатора, то пусть и Законодательное Собрание сложит свои полномочия. И мы сразу изберем и ЗакСобрание, и губернатора».

«Для того, чтобы стать губернатором, надо пожить или можно приехать и стать им?, – не унимался Ермаков, - Я считаю, что ценз оседлости должен быть не менее 5 лет». 

Прозвучали первые громкие аплодисменты этого вечера. Иван Федосович еще долго говорил о непростой геополитической ситуации, о необходимости поддержать Президента, о благодарности Общественной палате за слушания, и о том, что из всего Правительства общаться с Гладковым приятнее всего. Отвечать мастодонту общественности взялся Александр Андреевич Кулагин. «Неужели Вы думаете, что прежде, чем выносить этот вопрос (прим. – о прямых выборах), мы не посоветовались вплоть до …?». На этих словах Кулагин многозначительно замялся, пытаясь показать устремленными вверх глазами, с какой высоты пришел совет.

«По поводу прекращения депутатских полномочий. Если есть желание у горожан, то готовы», - не очень уверенно скорее промямлил, чем заявил заместитель председателя ЗС. Внезапный раздавшийся выкрик из зала «команду Чалого в отставку! Уходите!», и последовавшие за ним громкие аплодисменты окончательно смутили Александра Андреевича.

Вопросы глав муниципалитетов города практически не отличались друг от друга. Это были даже не вопросы. Ленинский, Терновский, Инекрманский и Нахимовский муниципальные образования в лице своих начальников поддержали прямые выборы губернатора и никаких дополнительных требований к будущему кандидату на этот высокий городской пост не выдвинули.

Зато свежую мысль высказал Союз Чернобыльцев Севастополя. Выражая одобрение обсуждаемым поправкам в Устав города о прямых выборах, чернобыльцы отметили, что в обязательном порядке должна соблюдаться преемственность власти – не стоит ликвидировать все, что было при прошлом руководителе города, а продолжать и развивать начатое.

Активистка Кравченко Елена, с недавних пор (усилиями Ивана Комелова) член общественного совета при Управлении капитального строительства, прозрачно намекнула на, простите за тавтологию, прозрачность выборов. По ее мнению, Севастополю нужна новая кровь. Судя по всему, обновление властной крови Елена связывает с фигурой ресторатора Олега Николаева, который сделал по-настоящему хорошее дело, поставив скамейки в сквере возле дома общественницы Кравченко. Услышав о прозрачности выборов, председатель избиркома Медведев засуетился и обещал прозрачность эту обеспечить всеми силами. В качестве примера он заявил, что на недавно прошедших в Государственную Думу выборах победили далеко не деньги, видимо, имея в виду проигрыш Олега Николаева, потратившего на кампанию рекордное для Севастополя количество финансовых средств. Эстафету вопросов Медведеву подхватила госпожа Минина из Русской общины Севастополя. Ее интересовал вопрос, в какую сумму обойдутся выборы и сколько средств ежегодно тратится на содержание Севастопольской избирательной комиссии? Скажу сразу, что вторую часть вопроса Медведев предпочел не заметить, а по первой уверенно назвал цифру – выборы будут стоить бюджету не менее 20 млн.рублей. Я все-таки решила уточнить информацию по данной статье расходов. Оказалось, что заложенная в бюджет цифра на выборы губернатора в 2017 году составляет 35,7 млн.рублей. Ну ошибся почти на 16 миллионов, с кем не бывает… После такого бюджеторастратного заявления, вопрос члена партии Ветеранов России Марины Трынкиной прозвучал вполне закономерно. Если затраты на выборы настолько велики, не эффективнее ли будет объединить выборы губернатора и Законодательного Собрания и назначить их на один год? Отвечать опять пришлось Александру Андреевичу Кулагину, вынужденному отдуваться за весь депутатский корпус, который почти каждый выступающий предлагал переизбрать. 

«Демократия – это выше денег», - сказал, как отрезал народный избранник. 

«Конечно, выше. Особенно, когда деньги бюджетные», - подумала я. В размышлениях о верховенстве принципов демократии, почти не пропустила момент, как дали слово Ольге Дроновой, члену Общественной палаты. Однако, почти сразу под одобрительные аплодисменты зала Дронова передала микрофон старожилу Русской общины Севастополя Татьяне Ермаковой, не успевшей задать свой вопрос в отведенное регламентом время. Пламенная речь Ермаковой не оставила равнодушным никого. «Народный» мэр Чалый отодвинулся от народа, не выходит к народу! Даже при УкраинеЯцуба выходил. Нехорошо делить город на три части (прим. – правительство, ЗакСобрание и народ)….Вы должны помнить, что флот – это Севастополь, а Севастополь – это флот. Больно смотреть, как военные плетутся сзади на возложении цветов, хотя должны идти вместе с властью впереди,» - выпалила общественница под громкие аплодисменты, в том числе заместителя губернатора Гладкова. По ее мнению, губернатора должен назначать только Президент, потому как больше всего город верит именно ему.

Депутат ЗакСобрания Татьяна Вусатенко совершенно справедливо заметила, что люди мечтают не о выборах, а о дорогах, тепле в домах, отсутствии мусора во дворах. 

«Мнения у севастопольцев разные, - добавила она. – и данные общественные обсуждения это подтвердили».

А Евгений Дубовик, один из сорока шести депутатов последнего Городского Совета, ныне представитель партии Справедливая Россия, рассказал, в какой спешке принимали Устав города в 2014 году. Его твердое убеждение, что Севастополь - город особенный, и для того, чтобы его понять, надо в нем прожить минимум пять лет, а не позагорать «в Балимимане или Изумруде». Справедливая Россия выступает за избрание губернатора прямым голосованием, но только одновременно с ЗС, чтобы «не тратить попусту деньги». 

«Зачем делать закон под одного человека, давайте сделаем закон под Севастополь», - закончил Дубовик.

Под конец мероприятия выступила партия Великое Отечество, ратующая за то, чтобы губернатор назначался Президентом, поскольку именно Президент – гарант мира и спокойствия в регионе. А прямые выборы, по мнению партии, не состязание идей и программ, а состязание политтехнологий и денег. В очередной раз за этот вечер мы услышали о необходимости предусмотреть в законе обязательную процедуру отзыва не только губернатора, но и депутатов. Разделяет эту позицию и Сергей Бинали, партия Ветеранов России. Общественник считает, что депутаты должны сначала проводить предварительное общественное обсуждение значимых для горожан законов, а лишь потом устраивать первое и второе чтение.

В числе последних выступил представитель партии Роста, сопредседатель движения «Служу Севастополю» Олег Николаев. Он призвал прекратить дискуссию, потому что за время долгого обсуждения темы прямых выборов у него уже успела «поседеть борода». Николаев попросил не забывать, что до осени 17 осталось меньше года, а будущим кандидатам надо готовиться к проведению кампании. «Заборы клеить», - послышалось из зала… А я сидела и думала о том, что власть уже давно не считает нужным слушать и слышать мой город. Ему бесцеремонно навязывают концепции, корпорации, кластеры, элитное виноделие, индустриальные парки и приоритеты, потому что власть решила, что знает лучше. И если вдруг твое мнение не совпадает с генеральной линией, ты становишься изгоем. Не много ли изгоев для одного небольшого города-героя, господа?+

P.S. Принятие поправок в Устав города – только начало. Самым важным этапом станет разработка Закона о выборах губернатора. И, судя по настрою, общественность будет биться за каждую букву этого закона. Ведь то, что там будет прописано, напрямую повлияет на жизнь города на ближайшее пять лет. А значит и на нашу с вами жизнь!

http://ruinformer.com/page/v-sevastopole-krichali-chalogo-doloj-i-v-vozduh-chepchiki-brosali