Согласно закону, претензию на некачественное оказание услуг, контрагент направляет как в случае приобретения бракованного товара, так и в ситуации, когда клиент недоволен качеством услуг. Но, в отличие от товаров, услуги куда менее осязаемы и намного хуже поддаются стандартизации.

Что такое услуга?

Точного определения того, что понимается под услугой, российское потребительское законодательство не даёт. На практике многие юристы склоняются к следующей трактовке: услуга – это действие (или совокупность действий), нацеленное на благо потребителя и не имеющее выраженного материального результата. При этом реализуется и потребляется услуга в процессе произведения этих действий.

Правоведы также отличают услуги от работ, хотя закон не проводит между ними чёткого разделения. Главный критерий здесь –результат. Итог выполнения работ – создание нового или изменение существующего объекта. А вот результаты оказания услуг далеко не всегда имеют материальное выражение. Поэтому конфликты из-за них имеют гораздо больше нюансов и разрешаются труднее, чем иные потребительские неурядицы. Высокие шансы на успех в таких случаях имеются лишь у тех, кто досконально знает свои права.

С этой точки зрения, установка дверей, прокладка труб, изготовление ключей, замена набоек на обуви, наклейка обоев, ремонт крыши дома или отделка балкона вагонкой – это работы, тогда как ведение бухгалтерского учёта, охрана, уборка квартиры или транспортные перевозки – услуги.

Впрочем, существует много таких сфер, которые не отвечают этой логике. Например, услуга по изготовлению зубных протезов имеет вполне конкретный результат. Деятельность финансового брокера, управляющего капиталом своего клиента, также сказывается на доходах последнего.

Различие между работами и услугами прослеживается даже в видах договоров,заключаемых с клиентами.

Так, если вам понадобилось провести электричество в дачный дом или установить пластиковое окно, с вами, скорее всего, заключат договор подряда. А вот расчёт стоимости строительных работ сделают уже по договору об оказании услуг.

Впрочем, при возникновении потребительского конфликта все эти нюансы не столь важны: в обоих случаях предусмотрен одинаковый алгоритм действий.

Основные виды услуг:

1. Юридические (услуги адвоката, правовое консультирование предпринимателей,оформление документов).
2. Образовательные (языковые курсы, автошколы, частные детские сады).
3. Медицинские (приём врача, операция, физиотерапия, стоматология).
4. Бытовые (услуги парикмахерских, химчисток, перетяжка мебели, ремонт и строительство жилья, резка стекла).
5. Туристические (продажа путёвок, организация чартеров и другие услуги турагентств и туроператоров).
6. Коммунальные (вывоз мусора, отопление жилых помещений, подача электроэнергии, устранение протечек и др.).
7. Ремонт автомобилей (автосервис, балансировка колёс, кузовные работы).
8. Транспортные (пассажирские перевозки, доставка грузов).
9. Услуги связи (сотовая, спутниковая связь, почта, домашний телефон,предоставление доступа в интернет).
10. Косметические (наращивание ресниц, окрашивание бровей, парафиновые ванны для рук и др.).

Всеобъемлющий список услуг содержит специальный классификатор. Общие правила их предоставления зафиксированы в потребительском законодательстве. Кроме того, в каждой сфере действуют свои подзаконные акты.

Понятие некачественной услуги

Каждая претензия строится на любой неудовлетворённости клиента из-за некачественного выполнения услуг и содержит в себе определённые требования. Используя образец претензионного письма, представленный в статье ниже, можно самостоятельно скорректировать содержание документа, ссылаясь на обстоятельства индивидуальной ситуации и законодательные нормы.

Под некачественными услугами подразумевается сервис с такими нарушениями, как:

• Не достигнута поставленная для заказа сервиса цель;
• Несоответствие сервиса оговоренным договором условиям;
• Применение некачественных материалов и оказание сервиса с нарушением технологии;
• Нанесение материального ущерба в результате оказанного сервиса;

Внесудебный порядок решения споров

При обнаружении некачественно оказанной услуги потребителю необходимо подготовить претензию и направить ее непосредственно поставщику, с которым был заключен договор. Оформляйте свою претензию как  документ, в котором указывайте конкретные аспекты нарушенного потребительского права, признаки некачественного предоставления услуг, ваши требования к поставщику, обоснование их законности. Документ можно направлять как на указанный в договоре юридический адрес, так и непосредственно на адрес, где получена некачественная услуга. К претензии можно приложить заключения независимой экспертизы, фотографии и иные материалы, доказывающие предъявляемые требования.

Обратите внимание, что указанную претензию необходимо направить почтой с уведомлением, которое в случае отстаивания прав в судебном порядке будет свидетельствовать о том, что заказчиком предприняты шаги разрешения спора мирным путем.

Безусловно, потребитель, обнаруживший недостатки выполненной услуги, имеет определенные права. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 29 при обнаружении недостатков потребитель вправе по своему выбору потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков;
• соответствующего уменьшения цены;
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами;
• безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.

Обратите внимание, что в случае требования повторного выполнения, потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь. В данном случае речь идет об услугах, имеющих материальную составляющую.

Одной из причин спора о качестве оказанной услуги может служить недостаток информации со стороны исполнителя. То есть потребитель не был проинформирован о достоинствах и недостатках заказываемой услуги. Законодательство  предусматривает необходимость исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках данной услуги, и  данный факт учитывать при рассмотрении споров о ненадлежащем качестве. Что в свою очередь обязывает исполнителя информировать о ней заказчика. Законодатель предусмотрел ответственность исполнителя за ненадлежащую информацию об услуге.

Необходимо учитывать, что удовлетворение требований заказчика о безвозмездном устранении изъянов или о повторном оказании не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания оказания услуги.

Срок устранения недостатков

Заказчик вправе требовать также полного возмещения убытков.  Убытки возмещаются  в срок, который определяется требованиями заказчика. Срок для устранения недостатков должен быть указан в претензии, при этом он  должен быть разумным и достаточным.

Потребитель вправе потребовать от исполнителя выплаты предусмотренных законом неустоек или пеней, если сроки устранения недостатков нарушены (пункт 5 статьи 28). Расчет выплаты неустоек за просрочку возможен в днях, часах, в зависимости от  определения. Размер неустойки может составлять процент  от цены оказания услуги, а если цена не определена — общей цены заказа, но не ниже трех процентов. Процент неустойки возможен и более высоким, если это оговорено в договоре.

Возврат потраченных средств

Помимо четырех выше перечисленных способов защиты ваших прав, существует и пятый. Он заключается в расторжении договора и требовании о возврате потраченных на некачественную услугу средств. Правда, применить его потребитель вправе лишь в одном из двух следующих случаев:

• не устранение исполнителем имеющихся недостатков в обусловленный потребителем срок;
• наличие существенных недостатков либо значительных отступлений от условий соглашения с потребителем.

Следует также учесть, что наряду с возвратом потраченных средств Вы вправе потребовать от исполнителя возместить причиненные оказанием некачественной услуги убытки. Правда, сразу стоит оговориться, что самостоятельно их взыскать Вам едва ли удастся, однако для юриста, специализирующегося на разрешении потребительских споров, это не составит большого труда. Он же может помочь Вам и с взысканием неустойки при нарушении исполнителем сроков предоставления услуги.

Список услуг, на которые можно жаловаться

Написание претензии (типовой образец далее в статье) возможно на любую некачественную услугу независимо от того оказана ли она частной коммерческой, муниципальной, государственной организацией или индивидуальным предпринимателем. Это может быть сервис в сфере медицины, страхования, банковской деятельности, образования, гостиничного бизнеса, поставок товаров, строительные, транспортные, юридические и многих других.

Некачественные услуги не всегда носят материальный характер, как, например, образование или медицина, но каждый имеет право писать претензию на неполучение того, за что он заплатил и на что он за эти деньги рассчитывал.

В случае привлечения к ответственности в сфере не материального сервиса составлять жалобу можно по стандартному образцу, но такие ситуации в рассмотрении более сложные, чем та же поставка бракованной продукции. По этой причине заручиться поддержкой опытного юриста крайне необходимо.

В качестве подтверждения своим обвинениям к претензионному заявлению можно прилагать:

• Копию договора о предоставлении услуг;
• Документы, свидетельствующие об оплате;
• Заключение независимой экспертизы;
• Фотографии и видеозаписи;
• Копию акта приёма работ;
• Копию гарантийного талона;
• Прочие существенные доказательства в зависимости от ситуации.

Как составить претензию на некачественную услугу

Любые спорные вопросы и требования должны оформляться документально. Если поставщик услуги нарушил условия договора и отказывается возмещать потери, то обязательно потребуется досудебное разбирательство на основании претензии. Этот документ станет основой защитных действий в дальнейших возможных судебных слушаниях.

Основанием для спора могут послужить следующие причины:

• Услуга выполнена некачественно;
• Услуга не выполнена или была предоставлена позднее срока.

Очень часто представитель исполнителя после выполненной работы или даже во время нее просит подписать документы, подтверждающие надлежащий уровень услуги и своевременные сроки, чем ставит в тупик. Здесь главное не теряться и вежливо отказать, чтобы срок принятия заказа продлить и потребовать надлежащий уровень услуги. Если поставить подпись, то даже в суде сложно будет доказать какие-либо нарушения.

Важно понимать, что доказать плохое качество услуги сложнее, чем дефект или брак в товаре, потому что у нее не существует материальных параметров оценки. Поэтому доказывать свою правоту нужно правильно.

Составляя претензию, необходимо следовать основным правилам:

1. Оформление документа начинается с «шапки». В ней указывается информация о том, к кому направлена претензия, т.е. должностное лицо и юридическое наименование организации поставщика. Далее указывается ФИО, почтовый адрес, номер телефона лица, требующего ответа;
2. Описание самой ситуации. Указываются основные пункты, которые были нарушены с заполнением данных:

• Пометки о законодательных документах;
• Ключевые пункты договора;
• Экспертные заключения;
• Материальная доказательная база: фото, видео материалы и прочие данные;

Этот пункт является самым ключевым для решения проблемы в вашу пользу. Здесь нужно не только описать нарушения, но и предоставить как можно больше доказательств, ссылаясь на реальные данные и источник.

3. Оглашение четких требований. В рамках ст.29 закона «О защите прав потребителей» клиент вправе потребовать:

• В случае нарушения сроков: определить другой срок выполнения услуги, произвести уменьшение стоимости услуги, перенаправить заказ другому исполнителю и потребовать его оплаты, потребовать возврат денег в полном объеме;
• При некачественном выполнении услуги: предоставить соразмерную скидку, переделать работу, устранить или исправить недостатки бесплатно, передать заказ другому исполнителю и потребовать оплаты за него, расторгнуть договор и забрать деньги.

4. Прописываются возможные дальнейшие действия и санкции в случае невыполнения требований (судебные расходы, пени, неустойки и т.д.);
5. В документе перечисляется список приложенных документов (чеки, гарантийные карты, договор и пр.);

В заключительной части ставится подпись и дата составления.

Претензия составляется в 2-х экземплярах, один из которых с отметкой о принятии остается у вас. Документ можно передать двумя способами: по почте в форме заказного письма или при личном визите. Если воспользоваться услугами «Почты России», то обязательно нужно будет сохранить документы подтверждающие отправку письма.

Также как и по товару, претензии рассматривают 10 дней и дают ответ. Выполнение самих требований ограничивается разными сроками в зависимости от сферы услуг, при этом поставщик может удовлетворить запрос сразу после получения претензии.

Для чего нужна?

Причиной для составления претензии на некачественное оказание услуг является любое неудовлетворение ожиданий и обоснованных требований заказчика:

• недостижение поставленных при заказе услуги целей;
• услуга была оказана, но не соответствовала ожиданиям заказчика и условиям договора;
• услуга оказана с нарушениями технологий или при оказании были применены некачественные материалы;
• в результате оказания услуги заказчику был причинен урон имуществу или вред здоровью.

Любая претензия должна быть обоснованной и составляться только при наличии недостатков и несоответствия условиям соглашения и закону «О защите прав потребителя».

В тексте претензии заказчик может потребовать:

• устранения выявленных недостатков;
• уменьшения цены за оказанные услуги;
• возмещения убытков, полученных в результате устранения недостатков самостоятельно либо иным подрядчиком;
• повторного оказания услуги;
• оплаты указанных в соглашении штрафов или неустоек;
• расторжения договора и полного возврата уплаченных за услугу средств.

Составленная и направленная на имя исполнителя претензия — необходимое условие для последующей подачи в суд на подрядчика. Без направленной ранее претензии об оказании некачественных услуг суд откажет в составлении судебного иска к исполнителю.

Какие документы нужно приложить к претензии по вопросу о предоставлении некачественной услуги?

К письменной претензии прикладывает все документальные доказательства, подтверждающие некачественное оказание услуги:

• Независимая экспертиза;
• Фото- и видеосъемка;
• Файлы;
• Иные доказательства;

Также представляете документы, которые были заключены при оказании услуг:

• Копия договора оказания услуг;
• Копия акта приемки услуги;
• Копия платежных документов;
• Копия гарантийного талона на услугу и прочее.

Образцы претензий

СКАЧАТЬ образцы претензий на некачественное оказание услуг можно по ссылкам ниже:

1. претензия о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества
2. претензия на услуги телефонной связи (некачественное оказание услуг)
3. претензия на услуги связи по передаче данных и при оказании телематических услуг связи (ненадлежащее исполнение услуг)
4. претензия на услуги кабельного телевидения (некачественное оказание услуг)
5. претензия о возврате уплаченной денежной суммы, о взыскании с исполнителя неустойки, а также компенсации потребителю морального вреда и возмещении убытков вследствие ненадлежащего исполнения услуги почтовой связи
6. претензия о нарушении права получения услуги в установленное время (вследствие задержки рейса) на воздушном транспорте
7. претензия о нарушении сроков и (или) о недостатках в оказанной услуге на водном транспорте
8. претензия о нарушении сроков и (или) о недостатках оказанной услуги в результате задержки отправления автобуса
9. претензия о нарушении сроков и (или) о недостатках оказанной услуги на железнодорожном транспорте
10. претензия на некачественное предоставление услуги автостоянки
11. претензия о нарушении сроков выполненной работы (оказанной услуги)
12. претензия о недостатках выполненной работы (оказанной услуги);
13. претензия в случае нарушения сроков предоставления коммунальных услуг для частного дома
14. претензия о предоставлении некачественных медицинских услуг
15. претензия на некачественное оказание юридических услуг
16. претензия на некачественное оказание стоматологических услуг
17. претензия на некачественное оказание услуг по ремонту
18. претензия на некачественное оказание услуг ЖКХ
19. претензия на некачественное оказание туристических услуг

Дальнейшие действия потребителя

Надежнее отправлять претензию заказным письмом, добровольно принимать ее обычно отказываются После составления претензии заказчик может либо лично отнести ее исполнителю, либо отправить по почте. В первом случае документ нужно составить в двух экземплярах, один из которых остается у адресата, а второй у составителя (исполнитель должен под роспись ознакомиться с ним).

Если был выбран второй способ, то претензия отправляется заказным письмом с уведомлением, а квитанцию потребитель оставляет себе. Именно второй способ надежнее всего, потому что добровольно принимать претензию соглашаются далеко не все исполнители.

В дальнейшем именно эти два документа – экземпляр претензии или квитанция с почты – будут доказательством того, что заказчик обращался с жалобой к исполнителю. Если последний игнорирует это обращение, обратиться за защитой своих прав получатель услуг может в такие органы:

• Роспотребнадзор. Этот орган является главным в сфере защиты прав и интересов потребителей (как товаров, так и услуг). На основании поданной претензии представители Роспотребнадзора проведут проверку работы компании, оказывающей услуги, и на основании этого примут в ее отношении определенные меры.
• Правоохранительные органы и прокуратура. Этот вариант подходит для случаев, когда в результате действий исполнителя здоровью или жизни получателя был нанесен серьезный вред (например, при оказании медицинских услуг). Также можно обратиться в эти органы на основании ст. 159 УК РФ по факту мошенничества (если исполнитель отказывается исполнять свои обязательства, предусмотренные условиями договора).
• Суд. В этом случае получится взыскать с исполнителя весь нанесенный заказчику ущерб (как материальный, так и моральный), а также потребовать неустойку. Для обращения в суд составляется исковое заявление.

Претензия – это главный документ, при помощи которого получатель некачественной услуги может отстоять свои права. Она составляется в свободной форме и либо лично подается исполнителю, либо отправляется по почте. Если никакой реакции на нее не последовало, то потребитель может обращаться в другие органы – Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Требования

В 29 статье ФЗ № 2300-1 предусмотрено несколько вариантов действий потребителя. Он может предъявить исполнителю любое из следующих требований: Устранить недостатки безвозмездно. Возместить расходы, возникшие вследствие предоставления некачественной услуги. Безвозмездное повторное оказание услуги.

Судебная практика — некачественное оказание медицинских услуг

Некачественное оказание медицинских помощи распространено в современном мире.

В судебной практике, судом в начале проводится медицинская экспертиза, чтобы доказать вред нанесенный здоровью. На ее основании суд будет выносить свой вердикт.

Если исполнитель докажет, что потребитель получил вред из-за своих действий, а не персонала медицинского учреждения, то в судебной практике его освобождают от ответственности.

Если произошла смерть пациента, то в судебной практике сумма компенсации родственникам составила от 150000 до 2 млн. рублей. Если умер несовершеннолетний, размер компенсации возрастает до 3-5 миллионов рублей. В судебной практике известен случай, когда за моральный вред родственникам умершего несовершеннолетнего пациента была уплачена сумма в 15 млн. рублей

Претензия к юридической фирме о некачественном оказании услуг

Жалобу на некачественные консультации юристов потребитель может написать, если были нарушены пункты договора, сроки, или иное. Согласно ЗоЗПП, клиент имеет основание направить претензии адвокатской фирме, в случае ненадлежащего исполнения юридической помощи, указанных в договоре.

Рекомендации клиенту перед заключением контракта:

• Необходимо подписать договор, с прописанием личности заказчика и исполнителя, списком обслуг, ценами, обязанностями и правами заказчика и исполнителя. Перед подписанием контракта необходимо ознакомится с каждым пунктом;
• Во время подписания договора должна быть составлена финансовая смета, с указанием типа сервиса, цена, число;
• В контракте должны быть четко указаны сроки начала и окончания обслуживания;
• Компания не может без одобрения потребителя навязывать оплачиваемые услуги. Если они были уже оплачены клиентом, компания обязана возместить ущерб;
• После окончания контракта необходимо составить документ о приеме-передачи выполненных услуг. с перечнем, ценой. Акт должен быть подписан в двухстороннем порядке, если у потребителя нет жалоб на выполненное обслуживание.

Когда клиент неудовлетворен качеством выполненной услуги, он вправе направить претензию исполнителю.

Право на отказ от услуги по закону

Закон «О защите прав потребителей» определяет право потребителя на отказ от услуги. (ст. № 32). Отказавшись от работ, клиент должен выплатить правозащитнику, которые он понес в результате исполнения договорных обязательств. Растраты компания обязана письменно подтвердить.

Разрывание контракта должно быть оформлено через подписание соглашения о расторжении контракта или оформить документ о сдаче- приеме выполненных услуг, с указанием списка сделанных работ и их цены, и размер денежной компенсации, которую должен вернуть потребитель