статья "И вам вверяю жизнь свою..."
Международный день белой трости, напоминающий обществу о правах
людей с ограниченными возможностями, отмечается 15 октября.
Ко Дню белой трости во многих городах организуются различные мероприятия -
встречи, семинары, акции.
Полярные Зори не стали исключением. В минувшую
субботу, 10 октября, сотрудники ГИБДД вместе с представителем Кандалакшского
общества слепых Светланой Ивановной Тетюхиной провели акцию <Белая трость>,
которая напомнила водителям
о том, что рядом с нами есть особая категория участников дорожного движения.
Акция прошла впервые, в ходе ее проведения оценивалось, как водители
реагируют на пешехода с белой тростью.
В небольшом городке, где все друг у друга на виду, просто нельзя не замечать
слабовидящих людей! Одну из них - Светлану
Ивановну Тетюхину - можно часто увидеть на улице. Женщину сопровождает
собака-поводырь Зита.
Светлана ведущая активный образ жизни, лично обращалась к водителям, чтобы
разъяснить значение поднятой вверх белой трости. Дорогу переходить помогала
ей верная собака-поводырь Зита.
Акция показала, что половина автомобилистов оказались дисциплинированными,
но были и такие, кому пришлось
разъяснять права пешеходов с ограниченными возможностями.
Кто-то застенчиво вспоминал пункт ПДД, а кто-то советовал Светлане
переходить дорогу в положенных местах - на пешеходных переходах.
Забавно, не правда ли?
В единичных случаях получившие протоколы о нарушении ПДД вели себя
агрессивно, оскорбляя организаторов и корреспондента редакции,
пытавшихся донести информацию о правах незрячих участников дорожного
движения.
Жест, который означает, что дорогу будет переходить слабовидящий пешеход,
должен знать каждый водитель, - взволнованно отвечала Светлана Ивановна. -
Правила дорожного движения обязывают водителей пропускать слепых пешеходов,
подающих сигнал белой тростью, во всех случаях, в том числе и вне пешеходных
переходов.
Трость используется слепыми и слабовидящими как вспомогательное средство
передвижения. Изготавливается она из светоотражающего материала белокрасного
цвета. А называют ее по традиции
белой, в память о фотографе Джеймсе Биггсе. Он жил в британском городе
Бристоле,
и в молодом возрасте после несчастного случая потерял зрение. Стал учиться
заново жить: самостоятельно ходить по городу,
используя трость. Вскоре понял, что на черную трость не реагируют ни
прохожие, ни водители. Тогда перекрасил ее в белый
цвет. И она стала заметна. История случилась в 1921 году, и с той поры
белую трость,
символизирующую слепоту, используют не только в Англии, но и всей Европе, а
также
в Америке и России.
Кстати, акция <Белая трость> в нашем городе не ограничилась одним днем.
В школах прошли тематические мероприятия, в организациях и учреждениях были
распространены памятки-брошюры.
P.S. Кандалакшское общество слепых выражает огромную благодарность ООО
<Матрикс> за оказанную помощь в выпуске информационных брошюр.
Подготовила
Альбина САЛТЫКОВА

Жизнь и проблемы слабовидящих людей

Каким образом программа <Доступная среда> помогает слепым людям? Стоит
ли ожидать помощи от реабилитационных центров и где найти работу
слабовидящим? На эти и другие вопросы ответил в среду, 21 октября, член
комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Владимир Вшивцев.

1.
15 октября отмечался Международный день Белой трости. Какие
проблемы вы бы выделили в первую очередь для слепых и слабовидящих
людей? Что в первую очередь надо сделать? // Андрей

Это большой комплекс вопросов. Во-первых, это реабилитация
инвалидов. Второе - вопрос трудоустройства, третий вопрос касается
обеспечения жильем, следом идет медицинское обслуживание и вопрос
получения образования. Также я бы отметил проблемы, которые сейчас
возникают у коррекционных школ и специальных библиотек для инвалидов по
зрению.

Что касается реабилитационных центров. Их деятельность дает
возможность адаптировать инвалидов к окружающей среде. Именно в стенах
этого заведения человек учится ориентироваться в пространстве, читать,
писать и обслуживать самого себя. Он получает первичные
профессиональные навыки работы на компьютере, резьбе по дереву,
лозоплетения, ремонта обуви, садоводстве и т.д.

В качестве положительного примера можно привести деятельность
реабилитационного центра для инвалидов по зрению в городе Волоколамске
Московской области, который принадлежит Всероссийскому обществу слепых,
и программы которого реализуются при поддержке федерального бюджета.

Центр имеет два филиала в Железногорске и Бийске. Накопленный
многолетний опыт позволяет успешно реабилитировать человека, получившего
инвалидность по зрению. А возможности человека неограничены, что
подтверждает в т.ч. недавно проходивший при поддержке русско-турецкого
культурного центра кулинарный конкурс среди инвалидов по зрению. Уровень
работ, представленных конкурсантами, вызвал восхищение у членов жюри
этого конкурса.

Высшей ступенью реабилитации является трудовая реабилитация. На
сегодняшний день в системе ВОС работает 156 предприятий, на каждом из
которых больше 50 % работников - это инвалиды. Общий объем
произведенной продукции превышает 9 млрд.рублей. Однако, этим
предприятиям требуется поддержка государства. Именно сейчас, когда мы
ощущаем влияние экономического кризиса, на мой взгляд, - это не только
стимулирование создания рабочих мест на свободном рынке труда, но и
размещение госзаказа на предприятиях, собственником которых является
общероссийские общественные организации инвалидов, что дает возможность
не только стабилизировать ситуацию, но и дать возможность этим
предприятиям развиваться. А это - и новые рабочие места, и стабильная
зарплата, и дальнейшее развитие производства и тысячи реабилитационных
мероприятий, которые могут финансироваться за счет получаемой прибыли.
Это - не фантастические идеи. Дело в том, что мы имеем прекрасно
накопленный опыт подобной работы со времен СССР.

Мы понимаем, что модернизация производства требует
высококвалифицированных кадров. И здесь необходимо четкое понимание,
как должны воспитывать и учить специалистов. Это, прежде всего, школы.
Ранее с этим успешно справлялись коррекционные образовательные
учреждения, которые давали не только среднее образование, но и
использовали свои мастерские, на базе которых ученики получали рабочие
специальности и проходили практику на учебно-производственных
предприятиях ВОС. Получали не только свидетельство об образовании, но и
разряд по той или иной специальности.

В этой работе активное участие принимали и принимают
специализированные библиотеки для слепых. Если мы говорим об образовании
и самообразовании и возможности раскрытия творческого потенциала
человека. Однако, на сегодняшний день, в результате проводимых реформ в
системе образования и культуры, эти учреждения постепенно ликвидируются,
что, на мой взгляд, является неверно принятым решением. Надо не
сокращать, а - наоборот увеличивать поддержку тем, кто на протяжении
десятилетий показал высокую эффективность своей работы.

Остро стоит вопрос с получением жилья инвалидами. Многие, стоящие в
очереди, не имеют никакой перспективы получить квартиру. На мой взгляд,
должна быть разработана федеральная программа, направленная на решение
вопроса обеспечения жильем, хотя бы, в первую очередь, инвалидов I группы.

Требует реформ и система медико-социальной экспертизы, что на
сегодняшний день и происходит, в т.ч. и с учетом положений, закрепленных
в Государственной программе <Доступная среда>. Острая проблема,
требующая своего разрешения, - облегчение порядка получения
индивидуальной программы реабилитации (ИПР). Необходимо рассмотреть
вопрос расширения федерального перечня технических средств
реабилитации. Наличие в этом перечне компьютеров - это уже требование
времени. Мы живем в 21 веке.

На сегодняшний день можно говорить, что общество повернулось лицом
к проблемам инвалидов. В 1995 году был принят Закон <О социальной защите
инвалидов>, в котором отражен очень важный принцип <ничего не делать для
нас без нас>. В 2011 году была принята Государственная программа
<Доступная среда на 2011-2015 годы>. На сегодня она пролонгирована до
2020 года. В программе закреплен большой комплекс мероприятий,
направленных на доступность инвалидов по зрению к инфраструктуре,
транспорту, информации, медицинскому обеспечению. Закреплены вопросы,
связанные с поддержкой общероссийских общественных организаций
инвалидов. Это вопросы поддержки и создания новых рабочих мест для
инвалидов. Это уже не просто теоретическое изложение, а реальная
программа, предусматривающая финансирование из бюджетов всех уровней.

В 2012 году ратифицирована Конвенция ООН <О правах инвалидов>,
закрепляющая международные стандарты отношения к инвалидам. Внесены
изменения в большое количество законодательных актов Российской
Федерации. Создана комиссия по делам инвалидов при Президенте Российской
Федерации. Подобные комиссии созданы при всех главах российских
регионов. Работают комиссии при министерствах и ведомствах, общественные
палаты, в работе которых самое активное участие принимают инвалиды по
зрению. Реализуются грантовые программы.
2.
Ощущается ли поддержка государства и можно ли говорить о
долгосрочной стратегии в этой проблематике? // Наталья

В советское время все было на достойном уровне. В СССР была
определена доля работы инвалидов на предприятиях (около 10 процентов),
производили много, строились больницы, школы, все благодаря производимой
продукции слепыми. Сейчас тоже есть поддержка. После развала СССР
появился закон о защите инвалидов, главный принцип которого - ничего не
решать за нас без нас, так как нам лучше понятны многие проблемы и
нюансы. Прорывными были 2000-е годы, этот момент стал переломным. Тут
появилась программа <Доступная среда>, конвенция ООН, были существенные
изменения в законодательстве.

На уровне регионов есть программы, направленные на поддержку, дают
гранты, да и Всероссийское общество слепых привлекает средства,
чувствуется и поддержка предприятий. Конечно, есть и налоговые
послабления. Созданы комиссии по делам инвалидов при президенте, такие
есть и в регионах, к тому же работает общественная палата. В целом
структура принятия документов в отношении инвалидов выработана и
работает как отлаженный механизм.
3.
Отвечает ли инфраструктура городов необходимым стандартам для
жизнедеятельности незрячих людей? // Дима

Мы только в начале большого пути. В рамках <Доступной среды> было
много работы в отношении принятия ГОСТов и СНИПов. У нас есть документы,
дающие основания проводить эту работу дальше. Мы можем видеть хорошую
инфраструктуру в крупных городах, но есть и проблемы которые не решены,
и предстоит сделать еще много. Я часто передвигаясь по стране один и не
ощущаю себя ограниченным человеком, чувствующим неуверенность. На
вокзалах и аэропортах все нормально. Подчеркну, что у нас стало меньше
жалоб от людей, которые пользуются транспортом, значит программа
<Доступная среда> работает.
4.
Активисты МГЕР часто проводят акции, чтобы привлечь внимание к
проблемам слепых людей. Есть какое-то практическое применение и
последствия у этих акций? // Анна

Конечно. Но хотелось бы больше контактов с общественными
организациями по линии МГЕР, тогда таких мероприятий будет еще больше.
Они находят отклик и меняют отношение людей к слепым гражданам.
5.
Расскажите о том, как помогает партия в решении проблем слепых?
Участвует ли в этом партпроект <Доступная среда> // Виктор

Между Всероссийским обществом слепых и <Единой Россией> давно
подписано соглашение о сотрудничестве. Все законодательные акты, которые
проходят через Госдуму, пользуются поддержкой Партии, это дорого стоит,
взять то же принятие бюджета. Это же касается и поддержки инвалидов,
здесь самый плотный контакт.
6.
Ощущают ли слепые люди всестороннюю поддержку со стороны людей и
общества? Каков уровень культуры в этом плане? // Лиза

Меняется отношение, в том числе и государства. Оно помогает
финансово, а СМИ начинают более серьезно подходить к проблематике, не
акцентируя внимание только негативных вещах, а пытаясь разобраться в
проблеме. Изначально с малых лет мы должны приучать человека к
толерантности. Проблемы есть, и отношение надо менять, но большинство
изменило отношение в корне.
7.
Какие льготы и преференции дает государство слепым людям? // Ольга

Это вопрос санаторно-курортного лечения. Медикаменты, бесплатное
получение технических средств реабилитации, бесплатный проезд к месту
отдыха. А также - региональные, местные, льготы по ЖКХ.

Хотелось бы отметить, что совместная работа Всероссийского общества
слепых, которому в этом году исполнилось 90 лет, и органов
государственной власти всех уровней дает возможность решать очень
многие проблемы. Однако, вопросы еще остаются.
8.
Испытывают ли незрячие люди проблемы с трудоустройством? Как им
помочь и что государство может предложить? // Максим

Мы считаем, что должна быть совокупность мер. Здесь должно быть
изменена ситуация, взяв положительный опыт СССР, можно сказать, что
никто не отменял такую вещь как госзаказ, ведь государство является
основным заказчиком на рынке в целом. Получая заказы, слепые
гарантировано получат деньги. Тем более они способны что-то сделать и
произвести на высоком уровне. Мы можем этим заниматься, но надо поменять
отношение. Свободный рынок никто не отменял, но таким людям нужны школы
и библиотеки, где бы их обучали.

Нижегородская область заняла 15-е место в национальном рейтинге
безбарьерной среды для инвалидов, составленном <Союзом добровольцев
России> и Центром информационных коммуникаций <Рейтинг>. Результаты
исследования показывают, как в регионах России выполняется
государственная программа помощи инвалидам <Доступная среда>.
Нижегородская область, набрав итоговые 5 баллов, находится в лидирующей
группе из восемнадцати регионов. Первое место с результатом 8,4 балла
заняла Москва, на втором месте находится Краснодарский край (7,2 балла),
на третьем - Татарстан (6,8 балла). Среди субъектов Приволжского
федерального округа Нижегородская область по доступным условиям для
людей с инвалидностью находится на втором месте, хотя и значительно
отстаёт от Татарстана. Другие приволжские регионы в группу лидеров не
попали. По составу первой тройки видно, что успехи в рейтинге
определённо связаны со статусом объекта и проведением на его территории
важнейших международных соревнований, требующих выполнения международных
условий по инфраструктуре. В этом смысле нижегородцы и жители области,
пользующиеся инвалидными колясками и тростями для незрячих могут
надеяться на позитивные изменения к грядущему чемпионату мира по
футболу, который состоится в 2018 году.

24 октября народный хор <Казачий край> приглашает на юбилейный концерт.
За 70 лет творческой деятельности коллектив высоко поднял планку и
старается её удерживать. Старейший в городе хор был создан в победном
1945-ом году. Его организовали на базе армавирского предприятия
Всероссийского общества слепых. Изначально репертуар носил академическую
направленность. В разные годы коллектив возглавляли хормейстеры: Николай
Баженов, Виталий Казаков, Владимир Уткин, свой вклад внёс и заслуженный
работник культуры РФ Петрос Петросянц. Они сумели сплотить вокруг себя
талантливых и интересных людей. В 1967 году <Казачий край> первый среди
коллективов художественной самодеятельности Армавира был удостоен звания
<Народный>. За 70 лет в репертуаре коллектива появилось более 100
народных, авторских и казачьих песен. Свои лучшие хиты, полюбившиеся
песни, а так же новые номера артисты исполнят на юбилейном концерте,
который состоится 24 октября на сцене Армавирского Городского Дворца
Культуры в 15 часов.

<Смотри сердцем> - под таким девизом прошёл в Екатеринбурге фестиваль
особых театров. В нем приняло участие свыше 100 актёров с ограниченными
возможностями здоровья из восьми театральных студий Екатеринбурга,
Нижнего Тагила, Верхней Салды, Златоуста, Озёрска, Тюменской области и
села Туринская Слобода. Фестиваль, организованный свердловским
отделением Всероссийского общества инвалидов и благотворительным фондом
<Верба>, включил в себя как мини-спектакли, так и различные
мастер-классы. По оценке организаторов, он стал одним из важных
механизмов, который способствует общественному диалогу по проблемам
толерантности и социальной реабилитации инвалидов. По мнению министра
социальной политики Свердловской области Андрея Злоказова, количество
подобных мероприятий и проектов необходимо увеличить: <Чем больше будет
особых фестивалей, чем больше будет инклюзивных акций и проектов, тем
больших успехов мы сможем достичь в социализации, адаптации и
реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья. Таким
образом, мы улучшаем качество жизни этих ребят и нас самих>, - отметил
глава Минсоцполитики региона.

Феодосийское учебно-производственное предприятие общества слепых
запустит производство туалетной бумаги, салфеток и мюзле. Слова
заместителя руководителя керченской компании <Юг Интер-Пак> Владимира
Куценко: <Сейчас у нас защищена инвестиционная программа, по которой мы
закупаем оборудование в Китае по производству туалетной бумаги и
салфеток. Также закуплено оборудование для производства мюзле. В
настоящий момент проводится работа по обеспечению предприятия газом и
отоплением. В производственных помещениях феодосийского филиала
выполнены ремонтные работы на сумму около 6 миллионов рублей. Филиал
начнёт работу по новому профилю в ближайшее время>. Запуск нового
проекта позволит наладить круглогодичное производство и значительно
расширить численность работников, обеспечив рабочими местами людей с
проблемами зрения, сообщает агентство Крыминформ.

В Газете <Республика> опубликовано интервью <Инвалидам мы ищем добрых
работодателей> с председателем региональной организации ВОС Коми
Александром Верховодом. Выдержка из статьи: <Ситуация такая, что в
девяностые годы численность работающих резко сократилась. В Великом
Устюге, допустим, щёточный станок штампует триста щёток в час, а наш
незрячий в день только делает двадцать пять. Себестоимость у них гораздо
ниже. Естественно, процент трудоустроенных снизился. Сейчас мы стараемся
исправить ситуацию, активно посылаем их учиться. В ряде городов
существует специализированные центры реабилитации. Один из основных
находится в Волоколамске, и по нашим заявкам туда едут нуждающиеся. Там
их обучают жить вслепую. Помимо этого, они осваивают разные ремёсла,
скажем, учатся плести что-то из лозы, а потом продавать. По закону о
квотировании рабочих мест крупные организации численностью более ста
человек определённое количество рабочих мест должны предусматривать для
инвалидов, но есть предприятия, которые в силу особенностей производства
или иных причин не могут или не хотят трудоустраивать их у себя. В
прошлом году к закону о квотировании была принята такая поправка,
которая позволяет работодателям как бы арендовать рабочее место, то есть
создать его не у себя, а, скажем, у нас, на базе нашей организации.
Недавно сыктывкарский центр занятости населения подвиг одну из крупных
торговых сетей города сделать такой шаг. Мы заключили с ними договор,
что создаём у себя рабочее место, а они его финансируют>.

Сегодня в Башкирской республиканской библиотеке для слепых откроется
выставка работ, члена Союза художников России Виктора Домашникова <Служу
красоте>. В экспозиции представлено почти 40 полотен, большая часть из
которых - пейзажи. Выставка адаптирована для слабовидящих и незрячих с
помощью табличек, напечатанных шрифтом Брайля. Как сообщается на сайте
<Без формата.ру>, ознакомиться с картинами можно в рабочие дни с 9:00 до
18:00.

В Екатеринбурге стартовал интернет-проект <Опиши мне>. На сайте
публикуются текстовые описания различного визуального контента:
поздравительные открытки, видеоклипы, логотипы известных компаний и
многое другое. Основная идея проекта: дать незрячим людям представление
о том, как всё это выглядит. На сайте есть возможность сделать
индивидуальный заказ описаний, а также существует подписка на рассылку,
информирующую о новых материалах. Особенность проекта заключается в том,
что каждый неравнодушный человек может сделать что-то полезное в меру
своих возможностей. За последние месяцы было подготовлено и размещено
более двухсот описаний. В основном свою помощь предлагают студенты,
сообщает пресс-служба Всероссийского общества слепых.

У инвалидов может появиться главный защитник

11 ноября Госдума планирует рассмотреть многострадальный законопроект об
уполномоченном по защите прав инвалидов

Ксения Редичкина

Сегодня, 28 октября 2015 года 12:44

Нужен ли в России уполномоченный по правам инвалидов - вопрос не
праздный. Речь о появлении такого омбудсмена зашла ещё в 2013 году,
когда Президент Владимир Путин на конференции Общероссийского народного
фронта заявил, что не против обсудить этот вопрос и рассмотреть
подходящую кандидатуру. Через год в Государственную Думу был внесён
соответствующий законопроект. Авторами его явились депутаты фракции ЛДПР
во главе с вице-спикером Госдумы Игорем Лебедевым и заместителем
руководителя фракции Ярославом Ниловым. И вот теперь, по прошествии ещё
одного года, документ поставлен в план рассмотрения на пленарном
заседании 11 ноября.
Фото из архива <Парламентской газеты>
Возможности ограничены, права не защищены

По словам Ярослава Нилова, появление омбудсмена по правам инвалидов
облегчит работу общественных организаций, которые отстаивают права
инвалидов, а также многие проблемы инвалидов станет легче доносить до
высшего руководства страны. <За последнее время участились случаи
нарушения прав инвалидов. Вспоминаются примеры, когда инвалида выгнали
из автобуса, людей с ограниченными возможностями не пускали в рестораны
и метро, на авиарейсы. У нас нет необходимой инфраструктуры в стране для
того, чтобы обеспечить доступность для людей с маломобильными
возможностями. Депутатам поступают жалобы на нехватку нотариусов для
незрячих людей, которые могут совершать нотариальные сделки. Такая
ситуация стоит остро по всей стране>, - сказал парламентарий. Он
считает, что наши люди всё ещё не готовы идеологически воспринимать
людей с ограниченными возможностями как полноценных участников общества.

В пояснительной записке к документу депутаты отмечают, что на
федеральную целевую программу <Социальная поддержка инвалидов на
2006-2010 годы> было выделено 4,7 миллиарда рублей, в том числе из
средств федерального бюджета - 3 миллиарда рублей. На выполнение
программы <Доступная среда> с 2011 по 2015 год из госбюджета было
выделено около 168 миллиардов рублей. Доля доступных для инвалидов и
других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве выросла с 12
процентов в 2010 году до 30,9 процента в 2014 году. А согласно
финальному варианту программы, с 2015 по 2020 год на её реализацию
потребуется порядка 362 миллиардов рублей.

Как предполагают авторы законопроекта, федерального уполномоченного
будет назначать глава государства сроком на пять лет. При этом одно и то
же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Особо
подчёркивается, что при выборе кандидатуры важен учёт мнения
общественных объединений инвалидов. Свои омбудсмены появятся и в
регионах. Учреждение новой должности потребует 2,3 миллиона рублей
ежегодно. Эти деньги авторы предлагают изыскать за счёт экономии
средств, предназначенных для денежного содержания федеральных
гражданских служащих.

Другой автор законопроекта, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, убеждён,
что появление такой должности, как уполномоченный по правам инвалидов,
существенно облегчит жизнь людям с ограниченными возможностями,
поскольку зачастую у них нет средств и возможности отстаивать свои
права, где бы то ни было. <Мы считаем, что в нашей стране это
необходимо, потому что количество инвалидов значительное, а по сути, ими
никто конкретно не занимается. Большинство инвалидов мучаются из-за
того, что не везде есть пандусы, не везде они могут пройти, зайти и
выйти. У нас занимаются детьми, бизнесменами, но инвалиды - это
неотъемлемая часть нашего общества>, - подчеркнул Лебедев. Он также
напомнил, что в 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах
инвалидов, и реализация её положений предполагает обеспечение инвалидов
условиями для преодоления ограничений жизнедеятельности и создание для
них возможности участия в жизни общества наравне с другими. Также
считает и незрячий депутат, первый зампред Комитета Госдумы по
образованию Олег Смолин. Он заявил, что если в России есть
уполномоченный по правам бизнесменов, то создать омбудсмена по правам
инвалидов, как говорится, сам Бог велел: <В логике современной политики
и законодательства такое предложение имеет все права на существование>.
А что, инвалиды - не люди?

Решать вопросы инвалидов в состоянии и уполномоченный по правам человека
- не так уж их права различаются, заявил вице-президент Всероссийского
общества слепых Владимир Сипкин. Он считает, что нет необходимости в
учреждении института омбудсмена. <Вопросы доступности и социализации
людей с ограниченными возможностями, равно как и проблемы обычных
граждан, должны решаться одними и теми же людьми>, - отметил Сипкин.

С ним согласен и заместитель председателя Комитета Госдумы по социальной
политике, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил
Терентьев. Он вообще считает, что в функциональных обязанностях
должности омбудсмена по правам инвалидов прослеживается дублирование
функций: <Например, уже есть уполномоченные по правам ребёнка. Если
появится ещё один омбудсмен, то куда обращаться родителям
ребёнка-инвалида - к первому или второму? Это же касается и взрослых
людей>. Депутат также напомнил, что уже есть Комиссия при президенте по
делам инвалидов и ветеранов во главе с Александрой Левицкой, чью
эффективную работу можно наблюдать. А в аппарате уполномоченного по
правам человека Эллы Памфиловой есть целый отдел, который курирует
вопросы инвалидов.

Но сегодня, к сожалению, именно обилие ведомств и комиссий, занимающихся
вопросами инвалидов, и беспокоит авторов законопроекта. Получается, что
отстаиванием прав людей с ограниченными возможностями занимаются все и
никто. А вот уполномоченный по правам инвалидов мог бы выполнять функции
координатора работы и Министерства труда и социальной защиты, и
Минздрава, и Минобразования, а также других ведомств и организаций.

Напомним, что за последние годы для инвалидов в России удалось сделать
уже многое. Ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, принят
федеральный закон, закрепляющий требования конвенции, внесены изменения
в 25 федеральных законах в сфере социальной защиты, культуры,
транспорта, здравоохранения, информации и связи, жилищной политики,
избирательного права. И повторимся, программа <Доступная среда>,
рассчитанная до 2015 года, продлена до 2020 года.

В 2016 году вступит в силу закон, направленный на реализацию в России
Конвенции ООН по правам инвалидов. Об этом сообщил первый зампред
Комитета Госдумы по образованию, вице-президент Всероссийского общества
слепых Олег Смолин в ходе <круглого стола>, состоявшегося в нижней палате.

Закон, в основном, имеет рамочный характер. Но Олег Смолин считает, что
все важнейшие нормы по правам инвалидов должны быть прописаны напрямую в
федеральном законе. При этом все нормы должны быть согласованы с
общественными организациями людей с ограниченными возможностями.

Участники мероприятия обсудили наиболее актуальные для инвалидов России
проблемы. В первую очередь, это пенсионное обеспечение. Олег Смолин
напомнил, что в следующем году пенсии будут индексироваться один раз на
4 процента, а цены, по прогнозам, вырастут в полтора раза. Понятно, что
тяжесть кризиса ляжет на плечи населения. При этом думское большинство
постоянно отклоняет инициативы о прогрессивной шкале налогообложения.

По-прежнему актуальны для нашей страны вопросы реабилитации инвалидов,
обеспечения техническими средствами, организации доступной социальной
среды, обеспечения рабочими местами. Неоднократно обсуждались на разных
уровнях власти перспективы образования детей с ограниченными
возможностями. Олег Смолин внёс законопроект, дающий родителям и детям
право выбора между коррекционным и инклюзивным образованием, и
запрещающий закрывать коррекционные образовательные учреждения без
согласия общего собрания родителей детей, которые там учатся. За
последние два года закрыто 50-60 таких учреждений. Всего, по данным
Минобрнауки, закрыто 280 коррекционных учреждений. <Они должны быть
ресурсными центрами, где педагоги и родители могут посмотреть, как
правильно работать с такими детьми>, - считает Олег Смолин.

В Чебоксарах прошла акция Республиканского общества слепых <Белая трость>
Наталия Егорова, Вадим Владимиров

http://cheboksary.rfn.ru/rnews.html?id=166087&cid=7

Напомнить об особенных пешеходах - о людях незрячих и слабовидящих -
призвана акция Республиканского общества слепых под названием <Белая
трость>. Она состоялась в Чебоксарах.

В рамках акции незрячие и слабовидящие с белыми тростями пересекали одну из
центральных улиц города через нерегулируемый пешеходный переход.
Сопровождали их представители <Молодой гвардии>, они же раздавали водителям
и пешеходам листовки, в которых написано, как можно помочь таким людям.
Контролировали процесс сотрудники ГИБДД.

- Согласно пункту правил дорожного движения 405 независимо от того, на
пешеходном переходе или вне его, лиц, у которых белая трость, необходимо
пропускать, - говорит начальник отделения информационного обеспечения ОГИБДД
УМВД РФ по г. Чебоксары Анатолий Ашмарин. - Хочется пожелать водителям,
чтобы были внимательнее не только к людям с ограниченными возможностями, но
и ко всем пешеходам.

Как отмечают в ГИБДД, к пешеходам с белой тростью водители относятся в
основном с пониманием и всегда пропускают. Во всяком случае, ДТП с участием
лиц с ограниченными возможностями зафиксировано не было. Подобную акцию
впервые провели в Курске. И продолжение ее обязательно последует.

- В следующем году планируем сделать всероссийской акцию. Мы уже говорили с
другими регионами. И те, кто уже проводил, поделились опытом с нашим
обществом слепых. Благодаря им и провели акцию, - рассказывает член
правления республиканской организации Всероссийского общества слепых Дмитрий
Фадеев.

Тюмень присоединилась к всероссийской акции <<Белая трость>> - незрячих и
слабовидящих горожан поддержали <<молодогвардейцы>>. Вместе с ними они
прошли
по центральной улице от драматического театра до Холодильной. Колонну из
двух десятков тюменцев с белой тростью замыкали сотрудники полиции.

<<Вместе с активистами тюменского отделения <<Всероссийского общества
слепых>>
мы хотим проверить, насколько удобна городская среда для незрячих и
слабовидящих горожан, - пояснил <<Вслух.ру>> руководитель Тюменского
регионального отделения <<Молодой гвардии <<Единой России>> Роман Рзаев. - В
частности, остро стоит вопрос с доступностью ряда объектов. Жалобы поступали
на тюменский автовокзал. Мы будем решать проблемы, взаимодействуя с
депутатским корпусом и представителями администрации Тюмени, а также с теми
учреждениями, которые пока не доступны для инвалидов".

По словам председателя молодежной организации слабовидящих Тюмени при
Тюменской организации ВОС Степана Панова, в основной массе общество не
готово адекватно воспринимать незрячих. <<Зачастую нас стараются не
замечать, - посетовал Степан. - Подходишь к остановке в черных очках с белой
тростью и кричишь в никуда, хотя прекрасно понимаешь, что рядом стоят люди.
Чтобы хоть кто-то отозвался, нужно трижды попросить, чтобы тебе сказали,
какой автобус подошел>>. Самостоятельно Степан прогуливается лишь по своему
микрорайону. Для одиночных прогулок нужен специальный навигатор, который
стоит 27 тысяч рублей.

А вот такому же незрячему Владимиру Маликову намного проще - у него есть
собака-поводырь. Овчарку зовут Эльвира, и она знает около 10 маршрутов по
городу: <<Общество инвалидов>>, <<Библиотека>>, <<Парк>>, <<Дача>>.

<<Говоришь Эле маршрут и она ведет по нему, знает все повороты, обходит
машины, - пояснил, пока мы шли колонной по улицам города, Владимир
Маликов. - Эля любит ходить пешком, до дачи идти около получаса, а я
предпочитаю ездить на автобусе. Раньше один 17-й на дачи ходил, а сейчас
запустили еще два маршрута, поэтому на остановке приходится спрашивать,
какой автобус подошел. Собака уже 8 лет со мной, ходит с трудом, в автобус с
трудом может подняться. Кондукторы еще законов не знают - требуют, чтобы я
оплатил провоз собаки. Каждому приходится объяснять>>.

К слову, за круглым столом общественный транспорт вызвал массу нареканий со
стороны инвалидов. По их словам, многие кондукторы вообще не знают, как себя
вести с инвалидами, какую помощь они должны оказать. Редко кто сгонит
молодежь с сидячих мест и предложит инвалиду либо просто пожилому человеку
присесть. Активисты <<Всероссийского общества слепых>> предложили проводить
обучение для кондукторов, а также для консультантов торговых центров.

Самым проблемным местом для инвалидов по зрению председатель тюменской
организации ВОС Людмила Риехакайнен называет магазины и торговые центры
вроде <<Монетки>>, <<Магнита>> и других. По ее словам, если незрячим еще
как-то
помогают, то инвалидов второй группы вообще игнорируют и даже хамят им в
ответ на просьбу подсказать цену на тот или иной товар. Слабовидящих людей
для них будто вообще не существует. Считают, раз человек зашел в магазин,
значит он все видит.

Со светофорами, подающими звуковые сигналы, по словам инвалидов по зрению,
сейчас вообще нет никаких проблем. В <<Тюменьгортрансе>> оперативно
реагируют
на все просьбы и пожелания. Похвалили активисты ВОС и железнодорожный
вокзал.

Оценить, насколько удобны направляющие полосы на тротуарах, незрячие не
смогли. Как пояснил Степан Панов, их везде делают по-разному. Есть выпуклые
полосы - с одной стороны они вроде бы удобные, но другие пешеходы о них
будут запинаться и вспоминать недобрым словом незрячих. <<Уж лучше тогда без
них>>, - подытожил Степан.

Очень хорошее начинание, касающееся помощи инвалидам, по словам Панова, было
в 2013 году, когда стартовал проект по оказанию ситуационной помощи. В
различных учреждениях города инвалидам помогали во всем, от приема вещей в
гардероб до заполнения документов. Но год прошел, проект завершился. Может
сделать его постоянным?

Социальное невежество <<молодогвардейцы>> планируют искоренять с детства.
Роману Рзаеву понравилась идея проведения встреч инвалидов со школьниками,
на которых незрячие и слабовидящие тюменцы прививают детям навыки доброты и
отзывчивости. Такие встречи должны проводиться чаще и с большим охватом
школ.

На данный момент в тюменской организации ВОС состоит 837 инвалидов по
зрению, среди них 37 детей. У 265 тюменцев полностью потеряно зрение.

По данным vsluh.ru

Активисты ОНФ проверили, насколько железнодорожный вокзал Сургута доступен
для людей с ограниченными возможностями здоровья
Активисты Общероссийского народного фронта совместно с экспертами из числа
лиц с ограниченными возможностями здоровья и корреспондентом "СТ"
проинспектировали "ворота" Сургута - железнодорожный вокзал, который, к
слову, является объектом федерального значения, на предмет реализации
госпрограммы "Доступная среда". Результаты неоднозначные - условия для
передвижения инвалидов различных категорий есть, но воспользоваться
удобствами с трудом может и здоровый человек.

Председатель региональной общественной организации инвалидов по зрению
"Тифлопуть" Сергей Филатов обратил внимание, что сложности начинаются еще до
попадания в здание железнодорожного вокзала. Речь идет об отсутствии
звукового маяка, без которого слепым и слабовидящим гражданам тяжело
понять - в какой стороне находится комплекс.
- Слепому человеку, тем более если он не знает город и раньше один не
передвигался, очень сложно будет добраться от остановки до крыльца вокзала.
Для этого необходимы звуковые маяки в общественных местах. Это музыкальный
проигрыватель, который включается с началом рабочего дня, выключается в
конце рабочего дня. Подобное устройство в Сургуте есть в галерее "Стерх", -
отметил Сергей Филатов.
Согласно программе "Доступная среда" удобства для малоподвижных категорий
граждан должны быть не на каком-то определенном участке подхода к
учреждению, а по всему его периметру. Так, за 80 сантиметров перед
ступеньками должна быть тактильная предупреждающая полоса - небольшой
лежачий полицейский или шумовые полосы. Такое же предупреждение должно быть
и перед пандусом. Это необходимо как для инвалидов-колясочников, так и для
незрячих людей.
- На стене около пандуса должна находиться кнопка вызова. Она здесь есть, в
рабочем состоянии, но находится на высоте практически полутора метров, когда
не должна превышать 80 сантиметров. По обе стороны пандуса должны быть
двухуровневые поручни - 50 и 70 сантиметров. Пандус на вокзале имеет поручни
только с одной стороны, - указал на недостатки Сергей Филатов.
Помимо этого, полотно пандуса должно быть противоскользящее, а также должно
контрастировать по цвету с крыльцом. По ребру пандуса необходимы защитные
колесоотбойники. Переход с пандуса на крыльцо - быть однородным, без
перепадов.
Критике подверглись и входные двери здания вокзала. По нормативам полотно
двери должно быть не уже 90 сантиметров, иначе колясочник может и не
поместиться в проем. Доводчик двери должен иметь функцию пятисекундной
задержки. Ни первое, ни второе условие не выполнены: ширина двери всего 75
сантиметров, а доводчик - не установлен.
- Если дверь не будет задерживаться хотя бы на пять секунд, человек с
костылем или инвалид по зрению запросто может получить дверью "подзатыльник"
и упасть, в результате чего возможна травма, - отметил Сергей Филатов.
Нелегко, по мнению народного эксперта, инвалидам по зрению ориентироваться и
внутри вокзала. Нет информационных киосков, где можно было бы взять
наушники, через которые бы дублировалась вся информация из справочного бюро.
К слову, подобным устройством уже оснащен сургутский методический центр
развития социального обслуживания. Швеллеры, по которым должен подниматься
колясочник, находятся близко к поручням, споткнуться о них может как слепой,
так и зрячий человек.
Депутат думы Сургута и представитель Общероссийского народного фронта Ринат
Айсин отметил, что понятие "доступной среды" сегодня обширное и касается не
только инвалидов.
- Программа "Доступная среда" разработана не только для людей с
ограниченными возможностями здоровья. В ней нуждаются и беременные женщины,
и мамы с колясками, люди, которые недавно получили травму и передвигаются с
костылями, также высокие и очень полные люди. Подобные рейды будут проходить
по всему региону, это мероприятие - только первый этап. После рейдов
последует анкетирование инвалидов, а потом пройдут круглые столы, где будут
сформированы предложения по реализации программы. Программа "Доступная
среда" будет действовать до 2020 года - до этого времени ОНФ будет ее
курировать, вносить предложения и следить за выполненными работами, -
отметил Ринат Айсин.
Депутат города согласился со всеми замечаниями, указанными Сергеем
Филатовым, и отметил, что в течение двух-трех лет будут проведены
необходимые работы, особенно если это касается государственных и
муниципальных учреждений.
- По итогам этого рейда мы отметили, что условия, созданные для инвалидов,
носят скорее формальный характер. Пандусы, швеллеры и кнопки вызова имеются,
но воспользоваться этими устройствами очень трудно. В Сургуте программа
"Доступная среда" уже реализуется, как было отмечено ранее, инвалидам стало
проще посещать культурные и социальные объекты, - добавил Ринат Айсин.
Отметим, что создание условий для маломобильных граждан - это приоритетная
задача государства. ОНФ взял на себя обязанность провести мониторинги по
объектам транспортной инфраструктуры, культурным и социальным объектам,
выявить проблемные места и предоставить свои рекомендации.

- Около 30 лет мы ждем реконструкцию вокзала. Этот рейд - еще один повод
обратить внимание на состояние городских "ворот". Я как депутат города по
микрорайону железнодорожников активно занимаюсь данным вопросом. Считаю, что
такое внимание со стороны ОНФ позволит ускорить процесс ремонта вокзала, -
добавил Ринат Айсин