Здравствуйте, уважаемые подписчики!
Перед вами - сто двадцать пятый выпуск рассылки Новости Демоскопа Weekly. Мы рады представить Вашему
вниманию еженедельные демографические новости, анонсы текущего (№ 257-258) номера "Демоскоп Weekly".

Сегодня в выпуске:

Тема текущего номера. Бедность пенсионеров

Бедны ли наши пенсионеры? По данным официальной статистики, на 1 января 2005 года в России насчитывалось 38,2 млн. пенсионеров и 29,1 млн. человек пенсионного возраста, что составляет, соответственно, 26,6% и 20,3% от численности всего населения страны. Иными словами, порядка 24% пенсионеров имеют возраст ниже пенсионного. Примерно треть из них приходится на получателей досрочных трудовых пенсий по старости, еще столько же - на получателей трудовых пенсий по инвалидности и чуть менее трети - на социальных пенсионеров, среди которых преобладают инвалиды, и пенсионеры по потере кормильца.

Пенсии растут, но зарплаты растут быстрее. Падение реальной начисленной заработной платы на протяжении большей части 1990-х годов, за исключением 1992 года, было более значительным, чем падение реальной пенсии. Ситуация изменилась с 2002 года, когда введение новых правил индексации пенсий вкупе с регрессивной шкалой единого социального налога, пороги которого не индексировались, привело к тому, что темпы роста реальной пенсии начали отставать от темпов роста реальной начисленной заработной платы. Ставка замещения, то есть отношение среднего размера пенсии и средней заработной плате в экономике, накануне дефолта достигала почти 40%. Затем последовало ее резкое снижение - почти на 10 процентных пунктов, далее - легкое повышение. Но с 2002 года, т.е. с начала реформы, ставка замещения, описав дугу, опустилась ниже уровня кризисного 1999 года. Это совпало с общим оживлением экономики, которое позволило заметно снизить задолженность по выплате заработной платы и сократить уровень общей безработицы. В результате за последние пять лет материальное положение пенсионеров относительно трудоспособных категорий населения ухудшилось.

Неравенство в размерах пенсии и доходах пенсионеров. Основной фактор дифференциации размеров пенсии - ее вид (основание). Если средний размер пенсии по старости в 2004 году превысил прожиточный минимум пенсионера на 19,7 процентного пункта, то размеры других видов пенсий оставались ниже этой планки: средняя пенсия по инвалидности составляла 85,2% ПМП, пенсия по случаю потери кормильца - 65,9%, социальная - 70,1%. Вариация между средними размерами пенсий по разным основаниям составила 3,3 раза, тогда как межрегиональная - 1,9 раз. Внутри видов пенсий дифференциация размеров очень маленькая, за исключением пенсии по инвалидности, размер которой более заметно увеличивается с возрастом, отражая б?льший трудовой вклад выходящих на пенсию.

Профиль бедности семей с пенсионерами. Представлений о динамике реального размера пенсии или сравнений среднего размера пенсии с прожиточным минимумом недостаточно для того чтоб судить о влиянии размера пенсий на уровень бедности пенсионеров. В большинстве случаев пенсионер живет не один, и аккумуляция ресурсов и их потребление происходит на уровне домохозяйства.
По данным обследования НОБУС, 31,1% домохозяйств состоят исключительно из пенсионеров, в том числе 24,5% приходится на домохозяйства неработающих пенсионеров, т.е. те семьи, чей доход формируется прежде всего за счет поступлений из Пенсионного фонда. В состав еще 26,1% домохозяйств входят как пенсионеры, так и не пенсионеры. Таким образом, если в общей численности населения доля пенсионеров составляет порядка 26%, то все домохозяйства, имеющие в своем составе пенсионеров, составляют около 57% от общего числа семей.

Пенсионное обеспечение и доступ к занятости: что важнее для преодоления бедности? Выигрыш от возможности совмещать получение пенсии и зарплаты концентрируется в смешанных домохозяйствах с пенсионерами трудоспособных возрастов. Именно их риски бедности возрастут, если ввести ограничения на право пенсионеров работать. Между тем само существование такого права является источником неравенства - между занятыми пенсионерами и не пенсионерами старших трудоспособных возрастов и между работающими и неработающими пенсионерами. В то же время отмена права пенсионеров работать, не подкрепленная изменениями в возрасте и условиях назначения пенсии, очевидно, приведет к оттоку пенсионеров с формального рынка труда, от чего проиграют и сами пенсионеры, и государство. Решением, как нам кажется, могло бы стать проведение политики постепенного повышения фактического возраста выхода на пенсию, включая создание профессиональных систем для лиц, выходящих на пенсию досрочно, совмещенное по времени с введением ограничений на совокупный доход работающих пенсионеров.

Кому достаются социальная помощь и льготы? Доступ к дополнительному пенсионному обеспечению имеют в среднем члены 5,2% российских домохозяйств, причем среди домохозяйств неработающих пенсионеров эта доля увеличивается до 11,3%. И по охвату этой формой пенсионного обеспечения, и по размеру дополнительных пенсий видно, что бедные домохозяйства действительно имеют явные ограничения в доступе. Это подтверждается и при анализе доступа к дополнительному пенсионному обеспечению у семей с получателями разных видов государственных пенсий. Наибольший охват дополнительным пенсионным обеспечением - у семей с пенсионерами по старости. Дополнительную пенсию получает почти каждая пятая семья инвалидов и каждая десятая семья пенсионеров с инвалидами. Напротив, имеющие наибольшие риски бедности семьи с пенсионерами по случаю потери кормильца и социальными пенсионерами в среднем в два раза реже получают дополнительные пенсии, чем все пенсионеры. Это нормально, если понимать под дополнительным пенсионным обеспечением только те его формы, которые так или иначе связаны с трудовой деятельностью человека (индивидуальное и корпоративное негосударственное пенсионное обеспечение), однако в условиях России речь идет о надбавках к пенсиям, выплачиваемых из средств региональных бюджетов. Анализ показывает, что адресованы они прежде всего небедным домохозяйствам.

Насколько доступны услуги здравоохранения? В целом в отношении доступа к большинству социальных программ и услуг наше исследование показало, что наибольшие риски уязвимости концентрируются в домохозяйствах с социальными пенсионерами, пенсионерами по инвалидности в трудоспособных возрастах и с пенсионерами по потере кормильца. Традиционные группы пенсионеров, вопреки распространенному мнению, имеют неплохой доступ не только к доходам из пенсионной системы, но и к ряду важных социальных программ.

• В 2006 году сокращение численности россиян немного замедлилось
  
• Естественная убыль населения снижается, миграционный прирост увеличивается
  
• Тенденции рождаемости четко не выражены
  
• В январе-июле 2006 года зарегистрировано больше и новых, и расторгнутых браков
• Доля детей в населении России продолжается сокращаться
  

Глазами аналитиков

• Социальный, материальный и эмоциональный климат старости в России
  
• Современные проблемы качества жизни пожилых в России
  
• Как повышать пенсионный возраст в России
  
• Время выхода на пенсию
  
• Похвала старению
  
• Социальные льготы: что получилось в результате монетизации?
  
• О динамике уровня бедности в США

На просторах России

1. Численность постоянного населения России за 7 месяцев 2006 года сократилась на 0,27%
   
2. Россиянки стали позже рожать
   
3. В Москве 10 лет подряд растет рождаемость
   
4. Налог на бездетность может стать одним из источников финансирования программ по повышению рождаемости?
   
5. В 2007 году всем российским беременным будут предоставлены бесплатные лекарства
   
6. Профильный комитет Госдумы одобрил бюджет-2007
   
7. Минздравсоцразвития блокирует развитие пенсионной реформы?
   
8. Матерей смогут лишать права на материнский капитал
   
9. Лужков предложил увеличить отпуск по уходу за ребенком до 7 лет
   
10. Общая численность безработных в августе 2006 года сократилась на 1,2 процента
    
11. Китайцы в России потеснили украинцев
    
12. Около четырех тысяч россиян ежегодно "продают" за рубеж
    
13. Государство само с ксенофобией не справится
    
14. Россияне отмечают ухудшение межнациональных отношений в РФ
    
15. Конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, пройдет в октябре
    
16. В России не более 30% здоровых детей
    
17. Борьбу за здоровый образ жизни нужно развернуть по всем фронтам
    
18. России удалось снизить темпы роста наркотизации населения
    
19. В России курят до 65 процентов взрослых и 45 процентов подростков
    
20. ВОЗ призывает Россию ратифицировать рамочную конвенцию по борьбе против табака
    
21. Путин надеется, что МВД улучшит обстановку на дорогах
    
22. Госдума намерена устранить противоречия в законах, связанных с пересадкой органов и тканей человека
    

Евразийская Панорама

1. Постоянное население Украины на 1 августа - 46,6 миллиона
   
2. Постоянное население Белоруссии на 1 июня - 9730 тысяч человек
   
3. В Минске впервые за 9 лет отмечен естественный прирост населения
   
4. Армения оказалась в демографической яме
   
5. В Азербайджане чаще всего умирают от сердечно-сосудистых заболеваний
   
6. Правительство Януковича отменяет пособие обеспеченным матерям
   
7. Доходы на душу населения в Армении выросли в 2 раза
   
8. В Белоруссии снижается доля бедных
   
9. В Казахстане реальная зарплата выросла за год на 7,5%
   
10. Уровень безработицы в Казахстане - 7,5%
    
11. За первое полугодие уровень безработицы в Грузии составил 12,9%
    
12. Киргизия призвала международное сообщество облегчить мигрантам перевод денежных средств
    
13. В Турции нелегально работают 100 тысяч азербайджанцев, а в Азербайджане - 13-15 тысяч турок
    
14. Правительство Украины планирует снизить смертность от туберкулеза и СПИДа в 2007 году
    
15. В Казахстане увеличиваются темпы распространения ВИЧ-инфекции
    
16. В Азербайджане от СПИДа умерли 99 человек
    
17. Полмиллиона украинцев употребляет наркотики
    
18. Каждый пятый в Азербайджане - наркоман
    
19. Украинцы стали меньше пить водки
    
20. В Азербайджане курят 18% населения
    

Мировые новости

1. Уровень рождаемости в еврейских и арабских семьях Израиля сближается
   
2. Копенгаген стал "городом невест"
   
3. 65% палестинцев живут за чертой бедности
   
4. Главы парламентов G-8 договорились унифицировать законодательства в сфере борьбы с терроризмом и неконтролируемой миграцией
   
5. В Нью-Йорке обсуждали международную миграцию
   
6. Генсекретарь ООН предложил поддержать Глобальный форум по миграции и развитию
   
7. ООН выразила обеспокоенность положением женщин-мигрантов
   
8. В Испании легализуют иммигрантов, получивших производственные травмы
   
9. Мировая эпидемия СПИДа требует исключительных действий
   
10. Каждые 40 секунд в мире происходит самоубийство
    
11. Около 100 тысяч турок в год умирают от болезней, связанных с курением
    
12. Сигареты в ЮАР еще продаются, но курить их скоро будет негде
    
13. Половину случаев развития злокачественной опухоли можно предотвратить?
    
14. Более миллиона поляков состоит на учете у психиатров
    
15. За последние 20 лет вырос уровень стресса на рабочем месте
    
16. Правительство Индии намерено страховать здоровье граждан
    
17. Треть населения Земли страдает от дефицита воды
    
18. Около 43 миллионов детей в мире не могут пойти в начальную школу из-за войн
    
19. В Испании каждый третий ученик бросает школу
    
20. Многие американцы предпочитают холостяцкую жизнь
    
21. В Германии вступил в силу Закон о равноправии
    

Газеты пишут о…

• "Итоги" о труде и возрасте
  
• "Медицинская газета" и "Парламентская газета" о положении пенсионеров
  
• "Зеркало недели" о пожилых женщинах
  
• "Санкт-Петербургский курьер" о старении населения и пенсиях
  
• "Трибуна" о демографических проблемах России
  
• "Газета" о демографических перспективах России
  
• "Время новостей" о демографической политике России
  
• "Время новостей" о декларациях и реалиях демографической политики в России
  
• "Газета" о детских пособиях
  
• "День" и "Коммерсант" (Киев) о предполагаемом ограничении выплаты детских пособий на Украине
  
• "Россiя" и "Парламентская газета" о поддержке семьи в России
  
• "Крестьянская Русь" и "Известия" о налоге на бездетность
  
• "Наша версия" о восстановлении в Москве звания "Мать-героиня"
  
• "Профиль" о суррогатном материнстве
  
• "Азербайджанский Гендерный Информационный Центр" о младенческой смертности в Азербайджане
  
• "НГ-регионы" о семье у чукчей
  
• "Коммерсантъ" о демографическом шансе для развивающихся стран
  
• "Газета" о миграционной политике России
  
• "Коммерсантъ" о миграционной политике декларируемой и реальной
  
• "Новые известия" о противодействии нелегальной миграции в России
  
• "Тверская 13" о реакции властей Москвы на грядущие изменения миграционного законодательства
  
• "Трибуна" о жилье в Москве для москвичей и немосквичей
  
• "Российские вести" о проблемах реализации программы по привлечению соотечественников
  
• "Российская газета" о проблемах преподавания русского языка на постсоветском пространстве
  
• "НГ-Дипкурьер" о проблемах миграции и гражданства в странах СНГ
  
• "НГ-регионы" о миграции и трудовых ресурсах в России
  
• "Handelsblatt" о миграции в мире
  
• "Новая газета" о парламенстком саммите по противодействию терроризму и нелегальной миграции
  
• "Ведомости" о миграции в Европе и неточных прогнозах
  
• "Эксперт-Казахстан" о дебатах по миграционной политике в Великобритании
  
• "Regnum" об иммиграции из Молдавии
  
• "Союз" о равных правах граждан России и Белоруссии на получение услуг здравоохранения
  
• "Коммерсантъ" о роли диаспор в интеграции мигрантов
  
• "Новые известия" о специфике национальных проблем в России
  
• "Итоги" и "Профиль" о событиях в Кондопоге и нацпроблемах в России
  
• "SmartMoney" о ксенофобии и практической политике
  
• "Московские новости" о событиях в Кондопоге и проблемах национальной политики в России
  
• "Санкт-Петербургские ведомости" о ксенофобии в России
  
• "Новые известия" о нацполитике на Северном Кавказе
  
• "Молодежь Эстонии" о Москве
  

Профессия: исследователь

• "Низкая рождаемость в Российской Федерации: Вызовы и стратегические подходы". Международный семинар. 14-15 сентября 2006 года в Москве, в "Президент-Отеле" прошел международный семинар "Низкая рождаемость в Российской Федерации: вызовы и стратегические подходы", организованный Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) при поддержке Администрации Президента РФ и при участии экспертов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Российского независимого института социальной политики, Центра демографии и экологии человека, общественного объединения "Деловая Россия". В работе семинара приняли участие парламентарии, представители федеральных министерств и ведомств, руководители более чем двадцати регионов России, общественных организаций, представители агентств ООН.
• Европейская конференция по народонаселению в Ливерпуле. Продолжение фотохроники

Демоскоп представляет новые публикации

1. Народонаселение мира в 2006 году
   
2. Неформальная занятость в современной России: измерение, масштабы, динамика
   
3. Социология миграции
   
4. Ноосферная экология и экономика человека
   
5. Социально-экономические аспекты инвалидности
   
6. По страницам журналов "Социологические исследования", "Общество и экономика "
   
7. Содержание журнала "Population"
   

Что мы знаем о лисе?

"Нашему времени" не хватает населения в Китае и Индии. Первая еженедельная аналитическая газета "Наше время" знает, что "В 1975 году американцы планировали… "демографическую войну" прежде всего применительно к 13 наиболее многолюдным развивающимся странам (в том числе к Индии, Индонезии, Бразилии, Мексике, Египту и Нигерии)… Все эти замыслы, как показало дальнейшее развитие событий, удалось успешно претворить в жизнь… В отличие от войн ядерной, химическо или бактериологической ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ВОЙНА УЖЕ ИДЕТ". Демоскоп знает больше…

Посещаемость сайта Демоскоп Weekly в июле-августе 2006 года

• В августе число посетителей выросло на 20 процентов
  
• Демоскоп читают в 91 стране
  
• География посетителей расширилась
  
• Самые внимательные читатели в августе - из Болгарии
  
• На Украине DW читали в 21 городе
  
• Наиболее внимательно DW читали в Балашихе
  
• Язык пользователей
  
• Самые популярные страницы Демоскопа Weekly в августе 2006
  

Новости Демоскопа

Новое в приложениях:

40 промышленно развитых стран мира. Среднегодовая численность населения - дополнены данные за 2002-2004 годы
Новое в Информационно-аналитической системе

Мы будем рады, если Вас заинтересует наша рассылка, и Вы станете постоянными читателями не только рассылок, но и электронной газеты "Демоскоп Weekly" www.demoscope.ru. Присылайте свои пожелания и замечания по адресу demoscope@demoscope.ru