№179-180. Демоскоп Weekly. Российские дискурсы о миграции

Здравствуйте, уважаемые подписчики!
Перед вами - восемьдесят пятый выпуск рассылки Новости Демоскопа Weekly. Мы рады представить Вашему
вниманию еженедельные демографические новости, анонсы текущего (№ 179-180) номера "Демоскоп Weekly".

Сегодня в выпуске:

Тема текущего номера. РОССИЙСКИЕ ДИСКУРСЫ О МИГРАЦИИ

Об одном на разных языках. Миграция и мигранты, связанные с ними проблемы все больше привлекают внимание россиян. О них пишут и говорят журналисты и чиновники, публичные политики и академические исследователи. Но слышат ли они друг друга? Различие функций предопределяет различие взглядов на проблему, подходов, аргументов, да и предполагаемых адресатов. Соответственно ход рассуждений, стоящая за ними идеология, стилистика аргументации формируют особенности масс-медийного, чиновничьего, политического и академического дискурсов о миграции. И здесь уже закладываются основы взаимного непонимания, прекрасно иллюстрируемого библейским преданием о вавилонской башне. В одни и те же термины вкладывается различное толкование, неоднозначность толкования влечет за собой завышение/занижение статистических данных, преувеличение/недооценку остроты проблемы и возможных путей ее решения.

Красное словцо журналиста. В СМИ практически не встречается нейтральных по форме представления материалов, посвященных этническим иммигрантам. Пресса не столько непосредственно формирует, сколько помогает оформлению уже относительно сложившегося в обыденном сознании образа. До определенной степени она отражает этот образ, делая его более отчетливым. Фактическая сторона дела не слишком интересует журналистов, а иногда искажается до неузнаваемости…

Ненадежное слово чиновника. Было бы удивительно, если бы чиновники не пытались навязать обществу свое, ведомственное видение миграционных проблем, свои оценки вызовов и угроз - в конце концов, это является их основными задачами. Вопрос в том, как это делается. На фоне официально декларируемой заинтересованности в привлечении иммигрантов (В. Путин: "Нам нужны, конечно, не запреты и препоны, нам нужна эффективная иммиграционная политика") представители ведомства, отвечающего за миграционные процессы, вносят немалый вклад в формирование односторонних представлений о миграционных процессах как о чем-то явно негативном.

Глазами политиков: светлое будущее и темное настоящее. Миграция и мигранты не вдруг оказались в центре внимания политиков. Еще в середине 1990-х стало ясно, что это не только идеологический, но и вполне осязаемый политический ресурс, в первую очередь, - электоральный, задействованный уже на выборах 1995 года. Сегодня спектр взглядов публичных политиков на миграционные процессы четко структурирован: зная, к какому политическому крылу относятся взгляды политика, можно предсказать его точку зрения на миграционные процессы.

Интеллектуалы "широкого профиля" о миграции. По проблемам миграции нередко высказываются представители интеллектуальной, для которых эти проблемы находятся на внешней орбите их интересов. Многие члены интеллектуального "экспертного сообщества", размышляя надо всем спектром социально-политических проблем, выполняют важнейшую задачу по налаживанию междисциплинарного коммуникативного диалога и нередко наводят мосты между различными социальными, политическими группами, обществом и властью. Именно они продуцируют идеи и лозунги, в дальнейшем подхватываемые публичными политиками. Неизбежной оборотной стороной этой их миссии почти всегда становится политическая ангажированность.

Академический дискурс: pro et contra. Специалисты, для которых вопросы миграции и миграционной политики являются основным предметом научных интересов, может быть, и не обладают таким панорамным кругозором, как "широкие" интеллектуалы, но они лучше знают тонкости сюжета и "подводные камни", делающие невозможными простые решения. И в их публикациях, выступлениях можно встретить некорректно цитируемые источники, некритические ссылки на воспроизводимые чиновниками и СМИ "экспертные оценки". Однако это все-таки скорее исключения, нежели правило.

Будут ли в России "чайна-тауны"? Различие названных выше подходов хорошо иллюстрируются на примере отношения к возможной иммиграции китайцев. Приводимые чиновниками и тиражируемые СМИ страшилки о миллионах китайцев, обосновавшихся на территории России, активно скупающих землю и недвижимость, вступающих в брак с россиянками, могут напугать любого обывателя. Некоторые из фантастических оценок числа китайцев на российской территории приводились выше; одна из максимальных - приводимая Аналитическим Центром НАМАКОН, созданным отставными сотрудниками Службы внешней разведки: "На территории России находятся примерно 6,5 китайцев, из которых около 5 млн. - нелегальные иммигранты и только 1,5 млн. въехали легальным путем".

Миграция и 11 сентября - мировой контекст. Российские дебаты о миграции - с поправками на особенности политической культуры российского общества - перекликаются с аналогичными зарубежными дебатами. Анализ последних дает некоторые ориентиры возможного вектора динамики российских дискурсов после терактов августа-сентября 2004 года.

• Восемь целей тысячелетия
  
• В Африке к югу от Сахары, почти половина населения имеет доход не более 1 доллара в день, в Южной Азии - почти треть
  
• К 2015 году большинство регионов мира смогут обеспечить всеобщее начальное образование
  
• В среднем по миру женщины занимают 15% мест в выборных органах государственного управления
  
• 90% смертей в возрасте до 18 лет приходится на первые 4 года жизни
  

• Социально-политический и культурный смысл антимиграционизма
  
• Способствует ли миграция росту этнофобий?
  
• О формировании образа этнического иммигранта (анализ публикаций прессы)
  
• Контент-анализ прессы Московского мегаполиса об азербайджанской общине
  
• Миграция и средства массовой информации: реальные и мнимые угрозы
  
• Нерусское сельское хозяйство
  
• Кого и в чем подозревают россияне
  

На просторах России

1. Запрет на аборты не повысит рождаемости в России
   
2. Задолженность по зарплате на 1 ноября 2004 года имели 3,2 миллиона человек
   
3. Реальные денежные доходы россиян в этом году выросли на 9%
   
4. Европейские экономисты положительно оценивают российский закон о льготных выплатах
   
5. Общее количество российских льготников составит 15 миллионов человек
   
6. Льготные выплаты в 2005 году составят 376 миллиардов рублей
   
7. На обеспечение проезда льготников в 2005 году правительство выделит 700 миллионов рублей
   
8. Госдума отказалась увеличить детские пособия
   
9. Госдума увеличила размер денежных выплат на похороны
   
10. Госдума приняла поправки к законам о пенсионных накоплениях
    
11. Красный Крест в 2004 году израсходовал на гуманитарные программы на Северном Кавказе $21 миллион
    
12. Компенсации за разрушенное в Чечне жилье будут выплачиваться и в будущем году
    
13. Более половины российского населения нуждается в улучшении жилищных условий
    
14. С начала года безработных в столице стало меньше на 3,5 тысячи
    
15. Путин подписал Федеральный закон, касающийся взаимных поездок россиян и украинцев
    
16. Введение безвизового режима между Россией и ЕС с 2008 года вполне реально?
    
17. Россия и Индия могут подписать соглашение об упрощении визового режима
    
18. Польша упростила выдачу виз россиянам
    
19. Эстония и Россия обменяются бесплатными визами для жителей приграничных районов
    
20. Слухи о массовом выезде российских ученых за рубеж преувеличены
    
21. ФМС начала перепись беженцев на Северном Кавказе
    
22. С начала года из-за пожаров погибли почти 14 тысяч человек
    
23. Россия - лидер среди стран СНГ по числу молодежных самоубийств
    
24. Ежегодно от курения в России умирает 300 тысяч человек
    
25. За 15 лет число курящих молодых россиянок выросло более чем в два раза
    
26. Госдума окончательно ограничила права курильщиков
    
27. Распространенность алкоголизма среди подростков за 5 лет выросла на 65%
    
28. В России 45% студентов знакомы с наркотиками
    
29. Около 2 миллионов россиян регулярно употребляют наркотики
    
30. Число ВИЧ-зараженных в России равно населению большого города
    
31. В российской системе исполнения наказаний в два раза снизилась заболеваемость туберкулезом
    
32. Россия стоит на пороге эпидемии гриппа
    
33. При возникновении пандемического гриппа Россия закроет границы
    
34. Четверть населения Москвы страдает ожирением
    
35. Госдума будет дорабатывать закон об ограничении продажи и потребления пива
    
36. Федеральная антимонопольная служба намерена запретить скрытую рекламу алкоголя и табака
    
37. Конституционный суд не разрешил российским республикам менять алфавит
    
38. А Татарстан все равно продолжит перевод языка на латиницу
    
39. Госдума в первом чтении одобрила перенос ряда праздников в России
    
40. Госдума отказалась ввести уголовную ответственность за проституцию
    
41. Количество детей-сирот в России превысило 700 тысяч
    
42. За 10 лет иностранцы усыновили более 45 тысяч российских детей
    
43. С 1999 года число похищений людей в Москве снизилось в 2 раза
    

1. В Приднестровье состоялась перепись населения
   
2. В Нагорном Карабахе в 2005 году пройдет перепись населения
   
3. Продолжительность жизни белорусского мужчины - чуть более 62-х лет
   
4. С 1 января 2005 года минимальная зарплата в Таджикистане составит $4
   
5. Средняя зарплата в Армении - $81
   
6. Правительство Белоруссии утвердило бюджет прожиточного минимума
   
7. Всемирный банк выделяет Армении заем в 20 миллионов долларов на борьбу с бедностью
   
8. В Казахстане ниже черты бедности проживает 4% населения
   
9. Пенсионный возраст в Белоруссии увеличен не будет
   
10. Доля безработных Казахстане - 8%
    
11. Международная организация труда критикует Белоруссию за нарушение прав профсоюзов
    
12. ЕС подтвердил намерение не выдавать визы белорусским властям
    
13. Количество украинских трудовых мигрантов - от 2 до 5 миллионов человек
    
14. Грузия пока не в состоянии принять турок-месхетинцев
    
15. В Тбилиси представлен национальный план действий против торговли людьми и нелегальной миграции
    
16. Молдавия рассчитывает на помощь ОБСЕ в предотвращении продажи за границу молдавских девушек
    
17. Смертность украинских подростков 15-18 лет на две трети определяется несчастными случаями
    
18. В Казахстане 78% ВИЧ-инфицированных - инъекционные наркоманы
    
19. Узбекистан получил грант на программу укрепления здоровья населения
    
20. Более половины населения Молдавии пьет воду, не соответствующую санитарным нормам
    
21. Лукашенко утвердил порядок проведения дактилоскопии
    
22. В Грузии придумали новый способ увеличения числа браков
    
23. Жители Молдавии считают наиболее коррумпированными полицейских, врачей и таможенников
    

Мировые новости

1. Ирландия находится на 1 месте в мире по "качеству жизни", а Россия - на 105
   
2. Норвегия признана самой дорогой страной Европы
   
3. ООН просит у развитых стран средства для разрешения гуманитарных кризисов
   
4. В Ираке в два раза увеличилось число малолетних детей, страдающих от недоедания
   
5. Литва ужесточает закон о гражданстве
   
6. В 2005 году Эстония вводит новые паспорта
   
7. В Китае принята правительственная программа по стимулированию экспорта рабочей силы
   
8. Члены разлученных корейских семей будут встречаться в специальном центре
   
9. В результате природных катастроф в прошлом году погибли почти 77 тысяч человек
   
10. Британцы выступают за запрет на курение в общественных местах
    
11. Американцы с каждым годом курят все меньше
    
12. Шотландия запрещает курение в ресторанах и барах
    
13. Остановить глобальную эпидемию СПИДа существующими методами не удастся
    
14. В Бельгии в 2003 году выросло число ВИЧ-инфицированных
    
15. ВОЗ поможет проституткам уберечься от СПИДа с помощью Интернета
    
16. В Швеции резко выросла заболеваемость раком в результате аварии на Чернобыльской АЭС?
    
17. ООН попросила поляков разрешить аборты
    
18. Каждая 20-я американка предпочитает кесарево сечение естественным родам без явных на то медицинских показаний
    
19. Британские медики научились определять "биологический возраст" человека
    
20. ООН не поддержала инициативу США о запрете на все виды клонирования человеческих эмбрионов
    
21. В мире воюют около 40 тысяч детей
    
22. В Чехии отменена всеобщая воинская обязанность
    
23. Президент Латвии не подписала закон, ограничивающий телерадиовещание на иностранных языках
    
24. Сейм Латвии не разрешил местным самоуправлениям писать по-русски
    
25. Эстония будет постепенно переводить русские школы на эстонский язык
    
26. Большинство жителей Индонезии поддерживают введение в стране мусульманских законов шариата
    
27. В школах Баварии учительницам - мусульманкам запретили носить платки
    
28. Впервые в Израиле первоклассников - евреев в религиозных школах оказалось больше, чем в светских
    
29. В США скончался самый старый мужчина в мире
    
30. В Шри-Ланке отменен мораторий на смертную казнь
    
31. В Чили ожидается бракоразводный бум

• "Thе Guardian" о прогнозах мирового населения
  
• "Время новостей" о рецептах ФАО по противодействию голоду в Африке
  
• "Профиль", "RBC daily" и "Труд" о демографических проблемах России
  
• "Профиль" о проблемах демографии и рынка труда в России
  
• "RBC daily" о перспективах рынка труда в России
  
• "Российская газета" о пенсионном возрасте в России
  
• "Телеграф" о пенсиях в странах ЕС
  
• "The Washington Post" о мужской сверхсмертности в России
  
• "Российская газета" о производственном травматизме
  
• "Новые Известия" о самоубийствах в СНГ
  
• "Новые Известия" о смертности от денатуратов
  
• "Известия" и "Труд" об ограничении потребления пива
  
• "RBC daily" о СПИДе
  
• "Новые Известия" о человеческом потенциале в России
  
• "Новые Известия" о детских пособиях
  
• "Новое время" о рождаемости и материальном благосостоянии
  
• "Зеркало недели" о репродуктивном здоровье мужчин
  
• "The Times" о донорстве спермы
  
• "The Times" и "Московский комсомолец" об усыновлении российских детей иностранцами
  
• "Молодежь Эстонии" о браках в Эстонии
  
• "Российская газета" о браках и безбрачии в Японии
  
• "RBC daily" об отношении к мусульманам в Европе
  
• "Время новостей" о национализме и пользе занятий бегом
  
• "Новые Известия" о двойном гражданстве
  
• "Независимая газета" о двойном гражданстве и призыве в российскую армию
  
• "Известия" об украинцах и новациях в системе регистрации в Москве
  
• "Время новостей" о бушизме и миграции США-Канада
  
• "Новые Известия" о потеплении в Арктике
  

Профессия: исследователь

• Представление Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004 год
  
• Александр Аркадьевич Кауфман (1864-1919). 140 лет со дня рождения.
  

1. Новый доклад ПРООН о развитии человеческого потенциала в России: на пути к обществу, основанному на знании
   
2. Социокультурная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в республике Татарстан
   
3. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции
   
4. Миграция и национальная безопасность
   
5. Северо-Кавказский форум по миграции. "Механизмы эффективного сотрудничества общественных организаций, государственных структур и СМИ в решении проблем миграции в Южном Федеральном Округе". Особенности, возможности, диалог и координация
   
6. Историко-правовой анализ миграционных систем России, США, Франции и ФРГ
   
7. По страницам журналов "Социологические исследования", "Человек и труд"
   
8. Содержание журнала "Hommes et migrations"

Что мы знаем о лисе?..

Что мешает русскому прорыву в рождаемости?
Независимый системный аналитик Вениамин Анатольевич Башлачев знает, что: "провозглашенное равенство мужчин и женщин - это разрушительно-вредный принцип. Пора вспомнить: Россия строилась и собиралась тогда, когда женщины рожали детей, а не маялись дурью, добиваясь карьерного роста. Когда Родина нуждалась в настоящих мужчинах и женщинах, она быстро решала этот вопрос, введя раздельное обучение… В сценарии "Русский прорыв" равенство мужчин и женщин надо отодвинуть на второй план… Существует установленная Богом иерархия: муж - глава и кормилец семьи, жена - родительница детей, а дети - это те, кого они воспитывают, о ком заботятся". В. Башлачев. Демография: русский прорыв. Независимое исследование. М., Белые альвы, 2004, с. 120, 124-125.
Демоскоп знает больше…

Новое в Приложениях:

40 промышленно развитых стран мира: Нетто-коэффициент воспроизводства, 1960-2002, исправлен и дополнен массив данных

Демографические показатели по 15 новым независимым государствам: Численность лиц, получивших статус беженцев и вынужденных переселенцев в России в 1992-2003 годах и состоящих на учете по состоянию на 01.01.2004, дополнены данные за 2002-2003 годы.

Численность ежегодно регистрируемых вынужденных переселенцев и беженцев по субъектам Российской Федерации в 1992-2003 гг., дополнены данные за 2002-2003 годы.

Новое в Архивах:

Евразийская панорама: архив дополнен выпусками Демоскопа 101-148.

Новые объявления

• 7 декабря 2004 г. состоится заседание Демографической секции Центрального дома ученых РАН (Голубая гостиная, 18-00). В программе: "Дискуссия о миграционной политике: понимаем ли мы друг друга (Российские дискурсы)". Доклад директора Центра этнополитических и региональных исследований В.И.Мукомеля.
• Альманах "Русский Архипелаг" приступил к выпуску тематических номеров в рамках проекта "Иммиграционная политика: расходящиеся взгляды".
  В мае - июле 2004 года Федеральной миграционной службой (ФМС) совместно с Центром стратегических исследований Приволжского федерального округа (ЦСИ ПФО) был проведен широкомасштабный экспертный опрос "Ключевые проблемы в области миграционной политики Российской Федерации". Данному опросу посвящен первый выпуск альманаха, выходящего в рамках проекта "Иммиграционная политика: расходящиеся взгляды". В выпуске - ответы экспертов, анализ ответов и общие выводы. Мы приглашаем Вас к обсуждению результатов опроса.
  

Мы будем рады, если Вас заинтересует наша рассылка, и Вы станете постоянными читателями не только рассылок, но и электронной газеты "Демоскоп Weekly" www.demoscope.ru. Присылайте свои пожелания и замечания по адресу demoscope@demoscope.ru