Бюллетень "Волга" Союза охраны птиц России СРОО

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ "ВОЛГА"

ВЫПУСК №27 (Март 2004 ГОДА)

СОЮЗ ОХРАНЫ ПТИЦ РОССИИ
САРАТОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

EMAIL: RBCUSB@OVERTA.RU  RUMATA@FORPOST.RU

ИНТЕРНЕТ-СТРАНИЦА: WWW.OVERTA.RU/USERS/RBCUSB

410017 САРАТОВ, а\я 1385; ТЕЛ.:(8452)52-34-24
=======================================================================

СОДЕРЖАНИЕ

НОВОСТИ ИЗ РЕГИОНОВ
- Пермь: в городском зоопарке готовятся к прилету первых птиц
-  Россия:  в этом году из бюджета Ульяновска на решение экологических
проблем выделят 12 млн. рублей

ПРОБЛЕМА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ НА ВОДОПЛАВАЮЩИХ
- Россия: уральские охотники будут защищать от птичьего гриппа?
- Весеннюю охоту в Вологодской области не отменят
- Весна без выстрелов. Акция в Казани

ИНФОРМАЦИЯ. ФАКТЫ. ИССЛЕДОВАНИЯ
- Обращение к Президенту России Василия Пескова
-  Открытое  письмо Президенту России жителей г. Переславль-Залесский,
Ярославская область
-  Письмо  Президенту России от Кумбирова Г.Г. (заслуженного художника
Чувашии)
- Письмо президенту В.В.Путину от Волкова И.В. (г. Томск)
-   Письмо   Президенту   В.В.   Путину  от  сотрудников  Воронежского
заповедника
-  Обращение  к Президенту России Ассоциации экологических организаций
Приморского края
- Путин переработает ядерную свалку
-  Заповедники  и  национальные парки России - хроника обострения (что
происходило в конце 2003 - начале 2004 годов)
-   Ситуация   с   управлением   заповедниками   и   парками  накануне
реорганизации правительства
- Электронный журнал "Природа России"
- Газовый кошмар на побережье Азовского моря продолжается. В опасности
заказник   "Приазовский",  входящий  в  состав  водно-болотных  угодий
мирового значения
-   Всемирный  фонд  дикой  природы  не  верит  в  положительную  роль
Министерства природных ресурсов РФ в заповедной сфере
-  Прокуратура  Адыгеи  считает  изъятие земель из состава Кавказского
заповедника незаконным
- Экологи против приватизации лесов
- Кампания по защите Дунайского заповедника. Новый этап
- Биологическое разнообразие мира по-прежнему под угрозой
- Каждому восьмому виду птиц на Земле угрожает вымирание
- Токио: вице-президент японской фирмы повесился из-за птичьего гриппа

КОНФЕРЕНЦИИ. КОНКУРСЫ. ВОЗМОЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
- Уникальная EF Scholarship
- Проект "Международное волонтерское движение"

=======================================================================
Труднее  всего с правдой в такие времена, когда все может быть правдой
- Станислав Ежи Лец
=======================================================================

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

- Пермь: в городском зоопарке готовятся к прилету первых птиц

Пермский зоопарк объявил конкурс, посвященный Дню птиц. Как сообщили в
зоосаде,  совсем  скоро  пернатое  население  заметно  увеличится:   в
Прикамье  вернутся  птицы,  зимовавшие  на юге. Многим птицам придется
заново  отстраивать  свои  гнезда.  В  этом деле им могли бы прийти на
помощь люди, - считают сотрудники зверинца.
Например, сколотить искусственное гнездовье и разместить его в удобном
для птиц месте. Основной задачей проведения конкурса, посвященного Дню
птиц,  является  забота  о  птицах,  прилетевших с зимовья. Поэтому на
ежегодный  конкурс  могут  быть представлены кормушки, домики, а также
отчеты  о  зимней  подкормке  птиц.  Заявки  на  участие в мероприятии
принимаются  до  конца  марта,  а  его  итоги будут объявлены в начале
апреля. Все работы будут размещены на выставке в зоопарке.

Источник - News.Battery.Ru
----------------------------------------------------------------------

-  Россия:  в этом году из бюджета Ульяновска на решение экологических
проблем выделят 12 млн. рублей

12 млн. рублей заложено в городском бюджете на реализацию программа по
охране  окружающей  среды  на 2004 год. На все необходимые мероприятия
этих денег, по мнению главного эколога Ульяновска Андрея Салтыкова, не
хватит.  Денег  в  городском  бюджете  на экологию в прошлом году было
выделено  в три раза меньше, чем в этом и многие программы были совсем
заморожены.  В  этом  году,  говорит  Андрей  Салтыков,  дело  наконец
сдвинется  с  мертвой точки. В принятой программе 7 больших пунктов. К
примеру,  горы мусора в Ульяновске и переполненные свалки уже давно не
дает экологам покоя. В этом году проблема наконец начнет решаться.

Интересно,  что некоторые частники также заинтересовались захоронением
отходов,  только  не  в  качестве  решения  экологических проблем, а в
качестве  весьма  доходного  бизнеса. Один ульяновский предприниматель
уже  начал  строить  в  районе  баратаевской  свалки  свой полигон для
захоронения отходов. По словам Андрея Салтыкова, это выгодно и городу.
Есть  и очень интересные проекты. Уже в ближайшем будущем в Ульяновске
могут появиться крыши из пластиковых бутылок. "Если добавить пластик в
песок,  то  получится  хорошая  легкая  черепица  и плитка", - говорит
главный эколог города. В этом году у комитета экологии появятся деньги
и  на  начало  строительства  приюта  для  бездомных животных и Центра
реабилитации диких птиц.

Источник - News.Battery.Ru
=======================================================================

ПРОБЛЕМА ВЕСЕННЕЙ ОХОТЫ НА ВОДОПЛАВАЮЩИХ

- Россия: уральские охотники будут защищать от птичьего гриппа?

Грядущая  весенняя  охота  поможет  Свердловской области защититься от
возможного проникновения на Средний Урал вируса "птичьего гриппа". Как
сообщил   главный   охотовед   Свердловской   области  Михаил  Чирков,
традиционная весенняя добыча пернатой дичи начнется в середине апреля.
Однако в этом году, в связи с распространением в странах Юго-Восточной
Азии,  а  также в Европе и США вируса "птичьего гриппа", свердловчанам
придется  не просто охотиться, а внимательно наблюдать за прилетающими
на  Урал с зимовок птицами, сообщает ИА "Новый регион" (Екатеринбург).
Они  несут  в  себе  потенциальную  опасность,  поскольку  могут  быть
заражены  инфекцией.  Хотя,  по  прогнозам  специалистов,  вероятность
попадания на Урал болезни крайне мала, исключать ее нельзя.
Как   охотники   будут   проводить   мониторинг  здоровья  птиц,  пока
неизвестно.  По  словам  Михаила Чиркова, инструкции по этому вопросу,
вероятнее  всего,  разработают  санитарные  врачи  и ветеринары. После
этого  они  через охотоуправление поступят во всех охотничьи хозяйства
области.  Ожидается,  что правила по выявлению "птичьего гриппа" будут
выработаны к началу апреля.

Источник - News.Battery.Ru
-----------------------------------------------------------------------

- Весеннюю охоту в Вологодской области не отменят

ВОЛОГДА, 3 марта. С инициативой запретить весеннюю охоту на территории
Вологодской    области   обратились   две   общественные   вологодские
организации   в   управлении   по  охране,  контролю  и  регулированию
использования  охотничьих  животных области. Представители вологодской
региональной  общественной  организации  «Союз  охраны  птиц России» и
автономной   некоммерческой  организации  «Инженерный  центр  «АртЭко»
обеспокоены ежегодным отстрелом водоплавающих птиц.
Как  сообщил  корреспонденту «ВИЦ» начальник областного охотуправления
Андрей  Филатов,  подобные  опасения совершенно беспочвенны. По данным
Международного  центра  по  изучению  миграционных птиц, на территории
Вологодской  области  гнездятся  более  600  тыс. особей водоплавающих
птиц,  из них в течение года только 19 тыс. отстреливается. Фактически
за год всего 8,9% (из них 3,16% весной) от общего количества обитающих
на  Вологодчине  птиц  добываются  охотниками. По России этот норматив
составляет  40-50%.  Так,  по  словам  Андрея  Филатова,  экологически
обоснованная  добыча  охотничьей  птицы  может  быть  не  сокращена, а
наоборот  увеличена  в  4  раза.  Вологодский охотник в среднем за год
добывает  1,5  особи  водоплавающей  птицы  и никакой опасности для их
репродуктивной  функции  не  несет. К тому же законом разрешен отстрел
только  самцов,  что  тоже  служит  гарантией  сохранения  численности
водоплавающих.
Поэтому,   по   мнению   Андрея   Филатова,   введение  дополнительных
ограничений  на  добычу водоплавающих птиц и запрещение весенней охоты
нецелесообразно. Вологодским охотникам беспокоится не о чем – весенняя
охота как всегда состоится.

Владимир Костерин
Источник - Вологодский информационный центр - http://www.vic35.ru
----------------------------------------------------------------------

- Весна без выстрелов. Акция в Казани

Именно  под  таким  названием  прошла  театрализованная акция на улице
Баумана  -  в  самом  центре Казани. 1 марта - первый день Весны, и из
дальних  стран  прямо  на  мостовую прилетели птицы. Они ищут защиты у
горожан,  потому  что  охотники  уже  тут,  и готовы убить вернувшихся
пташек.
Инициатором  проведения  акции  выступила  наша Дружина "Служба Охраны
Природы".   Инициативу  поддержали  представители  Оперативной  Службы
Охраны  Природы  (Нижний  Новгород)  и просто заинтересованные люди из
числа  студентов  казанских  ВУЗов.  Общее  число участников составило
около 20 человек.
У  подножия  памятника Шаляпину были развернуты плакаты и транспарант,
на  которых  были  написаны  антиохотничьи  лозунги.  "Весенняя охота-
традиция  или варварство", "Птицы хотят жить" и другие, на татарском и
на  русском  языках.  Прохожие, которых в этот весенний солнечный день
оказалось  довольно  много,  с  интересом рассматривали нашу наглядную
агитацию, и даже подбадривали мерзнущих на ветру экологов.
В  это время четверо дружинников, переодетых "птицами", просили помощи
у  прохожих.  Они  говорили,  что  после длительного перелета им очень
хочется  построить  гнездо и вывести птенцов, а не стать живой мишенью
для охотников. "Охотники" тоже были на месте, высматривали своих жертв
в  бинокли и постреливали из "ружей". Испуганные "птицы" разлетались в
разные  стороны,  ища убежища на оживленной городской улице. Однако, в
конце   акции,   "птицы"  все  же  погибли  от  охотничьих  пуль,  что
символизировало   тот   факт,  что  весенняя  охота  в  Татарстане  не
запрещена.
Акция  привлекла  внимание  журналистов, как пишущих, так и снимающих.
Сюжет  о  несчастных  пернатых  прошел  в  вечерних  новостях  на трех
республиканских   телеканалах,   причем   стоит  отметить  объективное
освещение мероприятия.
Таким   образом,  после  информационной  работы,  СОП  начал  активные
действия  на пути запрета весенней охоты в нашем родном Татарстане. Мы
надеемся,  что  и  наши  соседи  подключатся к этой работе. Уже сейчас
татарское  отделение  Союза  Охраны  Птиц  России  готово оказать свою
помощь.  Мы  надеемся.  что  консолидированными  усилиями  нам удастся
остановить   убийство  птиц  и  превратить  нашу  весну  в  Весну  без
Выстрелов!
 
Справочная информация:
В  соответствии с постановлением Кабинета министров РТ от 05. 03. 1997
№200  "О  перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
на  территории  РТ"  из  птиц, обитающих, гнездящихся и мигрирующих по
территории республики, к объектам охоты отнесены: гуси, казарка, утки,
глухарь, тетерев, рябчик, лысуха, кулики и голубь.
С точки зрения орнитологии, весенняя охота наносит вред популяции птиц
по следующим причинам:
-  Весной гибель птиц в результате отстрела приводит к разрушению пар,
а  некоторые  птицы образуют пары на всю жизнь. А гибель каждой пары -
это  гибель  будущего  потомства.  Птицам  приходится  терять время на
формирование   новых,   причем  менее  качественных  пар.  Такие  пары
гнездятся позже, а поздние выводки, как правило, гибнут чаще ранних
-  Беспокоящее  воздействие  на  птиц.  Весенняя охота - это мощнейший
фактор  беспокойства,  причем  именно в тот период, когда птицы к нему
наиболее чувствительны.
-  При  отстреле весной гибнуть также и запрещенные к охоте виды птиц,
которых сложно отличить от промысловых видов.
Охота в действительности может быть примером устойчивого использования
биологических  ресурсов.  Но  только  в  том  случае, если она ведется
рационально,  без перепромысла. Если она снимает урожай, а не выбивает
репродуктивное ядро популяции.
Теперь  к вопросу о культуре самой охоты. Даже сами охотники отмечают,
что  практически  исчезла  охота с подсадной уткой, совершенно обычной
стала  охота  влет,  когда  сложно  разобрать не только пол (разрешено
отстреливать  только  самцов),  но  и вид птицы. Учитывая, что все это
происходит  в  условиях  недостаточной освещенности, количество ошибок
достаточно   велико.  На  самом  деле,  это  не  ошибка,  а  настоящее
браконьерство,  но вместе с падением общей культуры охоты, притупилось
и отношение к таким действиям.
Все  эти факты, по нашему мнению, говорят в пользу запрещения весенней
охоты.  Однако  мало  простого  запрета,  необходимо укреплять систему
егерской службы, принимать меры для увеличения численности промысловых
видов, возрождать ценность охотничьей этики.


Пресс-служба СОП - mailto:rf11@mail.ru
=======================================================================

ИНФОРМАЦИЯ. ФАКТЫ. ИССЛЕДОВАНИЯ

- Обращение к Президенту России Василия Пескова

Уважаемый  Владимир  Владимирович,  это  обращение  к  Вам - последняя
надежда   очень   многих   людей,   озабоченных  неясной  перспективой
эксплуатации  лесов и судьбой особо охраняемых территорий. Всё главное
в этом обзоре писем сказано. Большинство писем адресовано Вам, с Вашим
именем связаны все надежды в разрешении очень болезненной проблемы. Вы
подписали  злополучную  "поправку"  к  Закону.  Считаем  это серьезной
ошибкой.  Но  ошибку  можно исправить. Откровенное признание её (кто в
жизни  не  ошибается!)  не  роняет  человека,  наоборот, вызывает лишь
уважение.  Говорю  это  уверенно, потому что старше Вас и имею больший
жизненный  опыт.  Все мы экологами не рождались. Новая всечеловеческая
проблема заставляет учиться на ходу.
О злополучной поправке к Лесному кодексу. Что мы обретаем в результате
её  реализации?  Абсолютно  ничего хорошего! Мы увеличиваем привилегии
маленькой,  неправедно разбогатевшей группы людей, которым дела нет до
охраны  вод,  сбережения  наших  ландшафтов,  сохранения  живого  мира
природы.  При  этом  углубляется  пропасть  между  малой группой наших
сограждан,   не  знающих,  куда  деть  деньги,  и  миллионами  простых
тружеников,  крайняя  бедность  некоторых  не  позволяет  купить  даже
почтовый  конверт  и  марку.  Мы  лишаем  возможности эти две неравные
социальные  группы  на  равных  пользоваться тем, что досталось нам от
наших предков.
Далее.  Создается новый канал для коррупции. Чиновники в провинции так
же  умело и жадно берут взятки, как и чиновники в Москве. Какую победу
может одержать в борьбе с коррупцией наш высокочтимый премьер Касьянов
при   расширении  поля  её  существования?  Еще  потеря  -  дальнейшее
расслоение  общества  -  "кому берега с ивами и плеском рыбы в воде, а
кому  огород  с  картофельной  ботвой и пользование на равных со всеми
разве что воздухом" (из письма).
О  ландшафтах.  Для  русского человека понятие Родины крепко связано с
природой. Что вспоминал солдат в окопе во время грозной войны? "Клочок
земли,  припавший к трем березам, далекую дорогу за леском, речонку со
скрипучим перевозом, песчаный берег с низким ивняком" - так Константин
Симонов  писал  во  время  войны  об  истоках  нашего патриотизма, без
которого  войну  наши  с  Вами  отцы выиграть не смогли бы. Памятуя об
этом,  мы  должны беречь наши ландшафты. Нельзя допустить, чтобы всюду
глаз  упирался  в  заборы  и  столбы  с  колючей  проволокой, которыми
ограждают  своё  благополучие нечаянно, неправедно разбогатевшие люди.
Нельзя поощрять их алчность.
Экологические  раны...  Они  неизбежны.  Одна  из  них зияет у нас под
боком.  Было  время, к водо-охранным зонам не подпускали даже
сборщиков
грибов,  нельзя  - рядом питьевая вода для Москвы! Сегодня же мы видим
поселки трехэтажных домов у самой воды. Что с этим делать? Выход есть,
и  очень  простой.  Владельцев  этих  построек, приняв соответствующий
закон,  надо  обложить  таким  налогом,  чтобы  отбить  охоту и у всех
остальных селиться на приводных и на других особо охраняемых землях. А
деньги  этого  обязательного  и,  все согласятся, справедливого налога
направлять  на  санитарные  нужды  и  на  поддержку  заповедников    и
Национальных парков.
Наконец,  проблема  нравственная.  Ни  Касьянов,  ни министр экономики
Греф, ни "хранитель" природных ресурсов господин Артюхов явно о ней не
думают. Между тем эрозия заповедников, разрушение их, даже небрежное к
ним  отношение  наносят  колоссальный  урон  нравственности  общества.
Потерю  заповедника можно сравнить с разрушением храма в 30-х годах. И
восстановить   погубленный   заповедник   в  отличие  от  храма  будет
невозможно,   обезвоженную,   задавленную   постройками  речку  заново
сконструировать  нельзя.  Разрушение  нравственности будет касаться (и
уже касается!) не только потерь в природе - всего! Любая созидательная
работа  на  фундаменте  безнравственности не устоит. К заповедникам мы
должны  относиться,  как умный крестьянин относится к семенному зерну.
Он  никогда  не  повезет  его на мельницу, ибо в этом неприкосновенном
запасе  -  залог  завтрашнего урожая. Заповедники своим существованием
это  уже  доказали.  В  30-х  годах  они помогли сохранить исчезавшего
соболя, сайгаков, бобров, лосей в европейской части России. И сегодня,
когда  леса наши стали опустевшими, молчаливыми без животных, воровски
истребленных  за какие-нибудь десять последних лет, заповедники станут
для  нас  тем  самым "семенным фондом", который поможет наполнить леса
наши жизнью.
Надо  признать ошибку, Владимир Владимирович. Причем отношение к особо
охраняемым   территориям   надо  выразить  простыми,  понятными  людям
словами.  В  первой  публикации они были изложены. С ними согласны все
(!),  приславшие письма-отклики, с некоторыми небольшими добавлениями.
Вот  что  все  хотели  бы  слышать:  "Водо-охранные  территории, 
леса,
окаймляющие  большие  массивы  жилых строений, территории Национальных
парков,  заповедников  и заказников неприкосновенны. В них недопустима
разрушающая    охраняемые   территории   хозяйственная   деятельность,
недопустима никакая застройка - ни государственная, ни частная". Важно
эти  слова  произнести  и  сделать законом на все времена. Краткость и
простота, исключающие всякую двусмысленность, всякие лазейки в законе,
уберегут  особо  охраняемые  территории от посягательств кого бы то ни
было.
Скажите  эти  слова,  Владимир Владимирович! Народ ведь принял всерьез
Ваш  ответ  на  вопрос  человека  в общении со страной по телевидению:
"Расхищение  природных  ресурсов  необходимо  пресечь".  Обратитесь  к
телевидению и в этот раз. Или приезжайте к нам в редакцию - всегда Вам
рады!  Или  позовите  для  беседы к себе - приедем немедленно! Древние
говорили:  народ  долго  помнит  благие  деяния  правителей. Человеку,
стоящему  во главе любого государства, как бы ни тяжела была его ноша,
об этом следует помнить.

Василий Песков
Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc53.htm
-----------------------------------------------------------------------

- Открытое письмо Президенту России Путину Владимиру Владимировичу

18.12.2003 г.
г.Переславль-Залесский,Ярославская область

Уважаемый Владимир Владимирович!

К  Вам  обращаются экологическая общественность и жители Переславского
края,  помнящие  850-летнюю  историю  древнего города. Города, который
любили  и  берегли  наши цари. Города, который не так давно имел честь
принять своего Президента. Великая к Вам просьба!
Остановите  вакханалию,  развернувшуюся  вокруг  народного достояния -
наших  лесов!  В  частности,  тех  лесов, которые мы привыкли называть
"зеленым ожерельем", лесов первой группы.
Мы  живем  на  земле  Залесской,  где  еще сохранились островки, почти
девственной  природы.  В  наших  лесах  еще много ягод и грибов, здесь
водится  зверь  и  птица.  У нас еще есть воздух, способный оздоровить
человека  и зарядить его энергетически. Наше уникальное Плещеево озеро
сохранилось благодаря лесам, его окружающим.
15  лет  тому назад по инициативе эколого-краеведческой общественности
края,  при поддержке Ярославской областной администрации был образован
национальный парк "Плещеево озеро", призванный сохранять и преумножать
природные  богатства  -  и  мы  этим  очень гордимся, как жители любой
цивилизованной страны.
Из  СМИ  мы узнали о том, что уходящая Дума приняла поправку к лесному
законодательству  о переводе лесных земель в нелесные и разрешении там
строительства.  Это  повергло  нас  в  шок! Разве у нас мало варварски
истребленных лесных массивов?!
Считаем,   что   это  безнравственное  и  криминальное  решение  наших
законодателей. Этого нельзя допустить! Наши леса должны выполнять свои
функции:  быть  водо-охранными,  климатообразующими,  нести эстетику и
здоровье. Служить народу, а не идти в услужение "толстосумам".
Природа  должна  быть оберегаема и сохраняема для наших потомков в том
виде, в каком им предназначено пребывать!
Уверены,  что мы разделяем тревогу большинства населения нашей страны,
неравнодушной  к  ее  судьбе!  Поддержите свой народ и его достоинство
разумными законами!
  
С глубоким уважением, 

ПОДПИСИ
 
Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc34.htm
-----------------------------------------------------------------------

-  Письмо  Президенту России от Кумбирова Г.Г. (заслуженного художника
Чувашии)

103132 Москва, Старая пл., д.4
Президенту Российской Федерации

Уважаемый г-н Президент!

Извините,  но  я вынужден обратиться к Вам, как к последней инстанции,
способной помочь в решении наболевших проблем.
Итак,  основная  проблема - сохранение окружающей природной среды. Без
неё,  природной  среды.  Человечество  (и Российские граждане) жить не
смогут. Однако, в связи с общебиологическими законами регуляции, какой
либо  чрезвычайно  размножившийся  вид в природе регулируется внешними
факторами (хищники, паразиты) или внутренними (генетически заложенными
механизмами  саморегуляции).  Так  и  человечество  -  чем дальше, тем
интенсивнее истребляет среду своего обитания в силу внутренних причин.
В России это выражается:
-  упразднение  специализированного  органа  государственного контроля
состояния окружающей среды (Госкомэкологии России);
-  поправка к закону " Об охране окружающей среды" по разрешению ввоза
в Россию ядерных отходов;
-  поручение  МПР  самим  себя контролировать в деле охраны окружающей
среды ("козлу поручили стеречь капусту");
-  поправки  к Лесному кодексу, легализующие эксплуатацию лесов первой
группы,  значение которых со времён Петра 1 считалось непреходящим - "
кто  в  оных  лесах…  хоть  один  дуб  срубит,  учинена будет смертная
казнь…".  Уже  сейчас,  бывая  в  водоохранных  лесах  зеленой зоны по
Левобережью Волги при виде лесосек ( это в Советское время официальные
потери  на  лесосеках  составляли  60  %)  сердце  обливается кровью -
столько  всего  брошено  в  разгромленном (!) лесу… А что будет, когда
передадут  леса  в  частные  руки - конец лесам! Уже сейчас, подойдя к
роднику,   видишь   заботливую   надпись   госсанэпиднадзора  -  "Воду
обязательно кипятить!";
-  то  немногое,  что удалось организовать предыдущим поколениям особо
охраняемые  природные  территории  (ООПТ)  - заповедники, национальные
парки,  федеральные  заказники  - подвергаются мощному прессу жаждущих
лишнего рубля.

Наиболее  передовые  страны  давно  уже  перешли  на  режим  бережного
отношения к своим природным богатствам - это залог их будущего.
У  вас,  господин  Президент,  в  руках  уникальная  возможность     -
возможность   увековечить  свое  Имя,  повернув  страну  на  всемерное
сохранение  наших  богатств,  которые  с  каждым  годом становятся всё
дороже. У наших "Бизнесменов" одно на уме - хапнуть, но они не ведают,
что  творят,  не  будет природной среды, не будет и народа, и смысла в
деньгах не будет.
Ведь  повернул  же  Пётр  Великий  Россию  идя  наперекор воле бояр. И
прославился!
Мне  кажется  Вы  ему  по  деловой  хватке  не  уступаете, но не будет
окружающей  среды,  дикой  природы  -  не будет и народа и некем будет
управлять….
Большая   просьба,   Господин  Президент,  перед  подписанием  келейно
выпестованных  и  представленных  вам  чиновниками  законов,  указов в
отношении  регулирования взаимоотношений с окружающей природной средой
производить  их  лучше,  конечно,  после  всенародного  обсуждения   и
экспертизы независимых специалистов.
Самое правильное было бы учредить независимый природоохранный орган.

С наилучшими пожеланиями,

Заслуженный художник Чувашии                                         
Николай Гаврилович Кумбиров 

Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc64.htm
-----------------------------------------------------------------------

-  Письмо  президенту  В.В.  Путину  от  Волкова  И.В.,к.б.н., бывшего
работника  заповедника,  ветерана  войны  в  Афганистане награждённого
медалью "За отвагу" (г. Томск)

Господин Президент Российской Федерации!

Власть  и  лично  Вы,  как  глава  её исполнительной ветви, допускаете
огромную   ошибку,   реорганизуя  (вернее  уничтожая)  природоохранную
систему  России.  Телеграмма  Заместителя  Министра природных ресурсов
Павловa   от   5  декабря  2003  г.,  в  которой  анализ  деятельности
заповедников  дает  основание  сделать  вывод  о нецелесообразности их
дальнейшего  существования, подводит закономерный итог природоохранной
политики  возглавляемого  Вами  государства.  Пусть даже под давлением
общественного  мнения  эта  телеграмма  была отозвана, но она является
знаковым    символом    антиприродоохранной    политики,    проводимой
государством.  Началом  этому была ликвидация экологических структур и
делегирование  их  функций  МПР.  Ошибочность  решения доверить охрану
природы, органу, её эксплуатирующему, очевидна, и закономерно породила
решение  об  упразднении  ООПТ  России.  Хотелось  бы  напомнить  Вам,
господин  президент,  что  многие  заповедники уже не раз подвергались
закрытию, после чего восстанавливались. Но, что стаяло за этим, трудно
выразить банковскими дензнаками, потому что это боль и гигантский труд
людей,  посвятивших себя служению природе. Неужели, Господин Президент
власть  хочет  превратить  их  труд  в  сизифов?  Эти люди работают, в
основном,  на  энтузиазме,  смешно  говорить  о достойной оплате труда
инспектора  охраны  заповедника или научного сотрудника, в большинстве
своём  выживающих  благодаря  подсобному  хозяйству.  Вряд  ли  бюджет
государства оскудеет, выплачивая относительно небольшое вознаграждение
профессионалам,  гораздо  большие  потери  мы  понесём,  потеряв кадры
природоохранных заведений, и потери эти будут не только материального,
но  и  морального  плана,  последствия  которых не предсказуемы внутри
страны и за рубежом.
Не  всё  в  России  можно  определить количеством дензнаков. Как можно
оценить  деньгами  любовь  к  стране,  ради которой российские солдаты
отдают  свою жизнь? Но что такое Россия без её величественной природы,
без её ландшафта, который определяет душу народа? Можно обойтись и без
патетики,  достаточно  Вам,  господин  президент,  посмотреть на карту
России,  показывающую деградацию лесов. Неужели такие огромные площади
оказались  не  достаточны,  и для достижения пресловутого удвоения ВВП
необходимы леса и другие ресурсы ООПТ? Можно не сомневаться, что, даже
вырубив  все  леса  и  разграбив  недра, мы не догоним США и тем более
Китай  по  темпам  развития. Да и так ли важны проценты приращения ВВП
такой  ценой, потому что деградация природы России - это, прежде всего
деградация   её  народа.  Возрождение  России  должно,  прежде  всего,
проходить в душе народа и в её природе.
Поэтому,   господин  Президент,  мы  надеемся,  что  правительство  не
повторит  ошибки  и  кардинально  пересмотрит природоохранную политику
государства.
  
Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc45.htm
-----------------------------------------------------------------------

- Письмо Президенту В.В. Путину от сотрудников Воронежского
заповедника

Господин Президент!

Мы,   сотрудники   Воронежского   биосферного   заповедника,  научная,
педагогическая   общественность   и   просто  граждане  России  разных
возрастов  и  социального  положения  крайне  обеспокоены  настойчивым
стремлением  чиновничьей  бюрократии  к  ревизии  законодательства   в
отношении особо охраняемых природных территорий и лесов первой группы.
Неужели  так  коротка  память  у  чиновников  от  природы, лоббирующих
безответственные  изменения и так несовершенных законов о заповедниках
и   лесах  природоохранного  значения?!  Ведь  только  немногим  более
полувека  назад  в Центральном Черноземье были обычны и пыльные бури и
паводковые оползни, формировались массивы подвижных песков, а развитие
овражно-балочной   сети   угрожало  не  только  знаменитым  российским
черноземам, но и населенным пунктам!
В самые сложные периоды истории страны титаническими усилиями народа и
государства  были сохранены и восстановлены Усманский, Теллермановский
и  Хреновской  боры  по  Воронежу,  Битюгу,  Хопру.  Воссозданы заново
водоохранные  леса в пойме Дона, сформирована противоэрозионная лесная
защита.
Нам хорошо известно важнейшее, ключевое значение этих лесных массивов
в  предотвращении  малых  и  больших  экологических  катастроф,      в
поддержании  безопасной  и  здоровой  среды  обитания  людей         в
Центрально-Черноземном  регионе  и на юге России. Незаконная, ползучая
"прихватизация"  живописнейших  мест  уже  нанесла  существенный ущерб
уникальным   естественным   и  рукотворным  природным  комплексам.  Ее
легализация недопустима, а поддержка властными структурами дальнейшего
разбазаривания  ценнейшего  общероссийского  достояния  является ничем
иным, как циничным оскорблением собственного народа.
Необходимо   немедленно   остановить  этот  процесс  и  исправить  уже
допущенные ошибки!
Особенно   беспокоит  нас  возможное  изменение  юридического  статуса
заповедников  федерального  значения.  В  Воронежской  области их два.
Воронежский биосферный функционирует уже 80 лет, Хоперский - почти 70.
Заслуги  этих  природных территорий в сохранении редких и ценных видов
растений  и  животных, в восстановлении истребленных в стране бобров и
оленей   общеизвестны.  В  целом  же  сотня  федеральных  заповедников
являются центральными звеньями защитного природоохранного каркаса, без
которого  невозможно  поддержание  приемлемого  в современных условиях
уровня  экологической  безопасности государства. Только в заповедниках
сохранены  те  ландшафты,  то  природное  окружение, которые сотни лет
назад сформировали жизненный уклад, национальный характер и этническое
самосознание  российских народов. Это прямое и наглядное свидетельство
для   наших   современников   тесной  связи  с  историей  и  культурой
собственных предков трудно переоценить.
При  общем  кризисе  природопользования  и  природоохраны  предыдущего
десятилетия     авторитет    заповедников    позволял    противостоять
эгоистическим   амбициям  новоявленных  нуворишей  и  недобросовестных
чиновников.  Однако,  в  2003 году стала явной продуманная компания по
"наезду"  на  заповедники.  Проводится  эта  компания уже известными в
нашей  новейшей  истории  методами:  хроническое  лишение заповедников
минимально   необходимого  финансирования;  дезорганизация  управления
регулярными   структурными   перестройками;   странные   "ошибки"   по
перспективам   развития   и   требования   выполнения   несвойственных
заповедникам функций.
К  сожалению,  утвержденные  Вами  поправки  к  Лесному  кодексу     и
обсуждаемый  в Думе проект новой редакции Федерального закона "О особо
охраняемых природных территориях" полностью вписываются в эту кампанию
против заповедников.
Владимир  Владимирович,  просим  Вас  еще  раз  рассмотреть  изменения
законодательства  в  отношении особо охраняемых природных территорий и
лесов  природоохранного назначения. Крайне необходимо привлечь к этому
рассмотрению  независимых  экспертов  и  учесть мнения профессионалов,
непосредственно работающих в заповедниках.
Надеемся,  что  Вы  в  полной  мере  воспользуетесь  своими  властными
полномочиями   по   защите   общенационального   достояния  от  алчных
притязаний.

Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc80.htm
-----------------------------------------------------------------------

-  Обращение к Президенту России Ассоциации экологических организаций
Приморского края

Ассоциация  экологических  организаций  Приморского  края  подготовила
обращение к президенту Владимиру Путину и губернатору Приморского края
Сергею   Дарькину,  в  котором  говорится  о  необходимости  изменения
февральской    версии   проекта   Лесного   кодекса,   подготовленного
Минэкономразвития и МПР.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Депутатам Государственной Думы РФ 
Членам Совета Федерации РФ

Конституция  России,  основной закон государства, гласит «Каждый имеет
право  на  благоприятную  окружающую среду…» (ст.42) и «Земля и другие
природные  ресурсы  используются  и  охраняются  как  основа  жизни  и
деятельности   народов,  проживающих  на  соответствующей  территории»
(ст.9).
Вместе   с   тем,   за   последние   годы   органами   государственной
исполнительной и представительной власти Российской Федерации совершен
ряд  действий  в нарушение конституционных прав граждан и приводящих к
ухудшению  состояния  окружающей среды и нерациональному использованию
природных ресурсов:
-  ликвидированы  Госкомитет  по  охране  природы и Федеральная лесная
служба - два основных природоохранных ведомства России;
-  приняты  поправки  в  законодательство,  разрешающие  ввоз в Россию
ядерных отходов;
- за последние четыре года в России не создано ни одного заповедника и
национального парка;
-  постоянно уменьшается численность природоохранных инспекторов и они
уже не в силах контролировать ситуацию;
-  в  декабре  2003  г.  приняты анти-экологические поправки к Лесному
кодексу,  в  том  числе  разрешающие  строительство в зонах санитарной
охраны водохранилищ и в пригородных лесах;
- Россией заблокировано принятие Киотского протокола, направленного на
сокращение антропогенного влияния в глобальном масштабе;
-  Министерство природных ресурсов России - орган, обязанный сохранять
и   оберегать   особо  охраняемые  территории,  начал  такую  коренную
реорганизацию заповедной системы, что она может просто погибнуть;
-    эксплуатация    минеральных   ресурсов   зачастую   не   улучшает
благосостояния  граждан, проживающих на соответствующих территориях, а
отвечает лишь интересам добывающих компаний.

Теперь  пришла  очередь  раздела  лесов.  Министерством экономического
развития  и  торговли  РФ в спешном порядке без широкого общественного
обсуждения,  подготовлен  проект концептуально нового Лесного кодекса.
Действующий  Кодекс принят не в годы застоя, а всего лишь в 1997 году.
Для  него  до  сих пор еще не приняты некоторые нормативные документы.
Поэтому  революционное  изменение правил лесопользования неоправданно.
Весьма  возможно,  что  предлагаемый  Лесной  кодекс годится для лесов
внутри  московской  окружной автодороги. Но Россия велика! Леса России
составляют  четверть  лесов  Планеты. Они выполняют глобальную роль по
стабилизации  кислородного  баланса  атмосферы.  Это  общечеловеческое
достояние.
Новый  Лесной  кодекс не создает комплекса условий для рационального и
долгосрочного  использования  лесов,  грозит  разрушением всей вековой
заповедной  системы России. Есть опасение, что принятие нового кодекса
приведет   к   потере   государственного  управления  и  контроля  над
состоянием   лесов,   создаст  благоприятные  условия  для  увеличения
нелегальных рубок, приведет к самозахвату и строительству в лесах и не
даст  возможностей  для  развития экологически ответственного бизнеса.
Особую  тревогу  вызывает  то,  что  леса  могут  быть в собственности
иностранных  юридических  лиц  и  граждан.  Мы  знаем, что на законных
основаниях  наши  китайские  соседи уже владеют земельными участками в
регионах  Дальнего  Востока.  Нет  сомнения  в том, что они не упустят
возможности  стать  собственниками  и  наших  лесов.  Согласно проекту
кодекса  можно  рубить  лес  в запретных полосах по берегам рек, озер,
водохранилищ,  в  зонах  санитарной  охраны  источников водоснабжения,
вдоль  дорог,  на  малолесных горных территориях и даже на территориях
заповедников.   Эти   рубки  неминуемо  приведут  к  загрязнению  вод,
обмелению   рек,  паводковым  наводнениям,  то  есть  нарушению  наших
конституционных  прав  на  благоприятную  окружающую  среду. Кодекс не
защищает  право  граждан на пользование лесами, например, на свободный
сбор  грибов  и  ягод,  так как в проекте есть возможность ограничения
этого   права.   Новый   Лесной   кодекс  плохо  стыкуется  с  другими
федеральными   законами,  например  «О  животном  мире»,  определяющем
условия  охотпользования. Ведение лесопользования должно гарантировать
сохранение всего многообразия животного и растительного мира. Главное,
проект  не  дает  гарантии, что осуществление лесопользования по новым
правилам обеспечит повышение жизненного уровня населения, проживающего
на территориях, где ведутся рубки леса или хотя бы сохранит его доходы
на современном уровне.
Вдумайтесь,  на  Российском  Дальнем  Востоке  леса занимают около 90%
территории.  Для  проживающих  здесь  граждан лес - это не только зона
рекреации,  но  и  зона  жизнедеятельности.  Издревле  в  лесах  ведут
традиционное  природопользование  коренные, ныне малочисленные народы.
Многие  жители региона с низким прожиточным уровнем выживают благодаря
недревесным  лесным  ресурсам.  С  принятием  нового кодекса они могут
лишиться  средств к существованию. Одновременно, дальневосточная тайга
–  это  единственное  место  где  встречаются амурский тигр и леопард,
женьшень  и  актинидия.  Расширение  площадей  рубок,  предусмотренных
Лесным  кодексом, напрямую угрожают утрате уникального биоразнообразия
уссурийской тайги.

В  связи с вышесказанным, для обеспечения конституционных прав граждан
России настоятельно просим:
1.  Отклонить  проект  нового  Лесного  кодекса  и  отправить  его  на
доработку   с   привлечением  общественности  и  специалистов  лесного
хозяйства
2.  Провести расширенные депутатские слушания в Государственной Думе с
приглашением специалистов и экологической общественности регионов.
3.  Провести  всероссийский  референдум по вопросу приватизации земель
государственного   лесного   фонда   и   возможности  их  приватизации
иностранными физическими и юридическими лицами.
4.  Провести  государственную экологическую экспертизу проекта Лесного
кодекса   с   параллельным   проведением   общественной  экологической
экспертизы.
5.   Учесть   замечания   и   предложения,   поступающие   от  органов
государственной  власти Приморского края, так как согласно Конституции
(ст.72), лес находится в совместном ведении.

Источник - http://www.eho-dv.com/news.details.php?id=1236

-----------------------------------------------------------------------

- Путин переработает ядерную свалку

Президент  за  ввоз  в  страну  зарубежного  ОЯТ, но под контролем и с
«соблюдением технологий»
"Никаких  проблем"  с  ввозом  и  переработкой  в  России иностранного
отработанного ядерного топлива (ОЯТ) президент РФ не видит. Выступая в
Красноярске  перед  студентами  местного  университета, Владимир Путин
заявил,  что  "если  это  делать  без  отступления от технологий, если
сосредоточить  внимание  на отходах от поставляемого нами же топлива и
если направить средства на решение существующих экологических проблем,
в том числе связанных с ядерным загрязнением", то решение по ввозу ОЯТ
"оправданно и правильно".
Соответствующий  вопрос  и  ответ  на  него  прозвучали  как нельзя "к
месту". Именно под Красноярском, в Железногорске, находится крупнейшее
в России хранилище ОЯТ, и неподалеку Минатом хочет построить еще одно,
если  будет  достигнута  договоренность о поставках туда отработанного
топлива из Японии и других азиатских стран. Несмотря на многочисленные
протесты  экологов,  а также партии "Яблоко", сделавшей тему ОЯТ своим
предвыборным  "коньком",  в  Россию уже поступили ядерные материалы из
Румынии  и  Сербии.  На  очереди  -  иранские  "отходы", учитывая, что
строительство АЭС в Бушере входит в решающую стадию.
Минуло  три  года,  как  на  фоне  шума, криков и демонстраций Минатом
"продавил" сквозь Федеральное собрание и получил подпись президента на
пакете  "урановых"  законопроектов. Тогдашний глава атомного ведомства
Евгений  Адамов доказывал, что зарубежное ОЯТ - поистине золотое дно и
одновременно  спасительный круг для России. На АЭС и различных ядерных
центрах  в мире ежегодно вырабатывается 10 тыс. тонн условных отходов,
которые   на   самом   деле  отходами  не  являются:  их  можно  снова
переработать в топливо. Правда, на это требуются многие годы и наличие
особых  хранилищ и технологий, которые пока, мол, есть только у России
и  Франции.  Тем  лучше  для РФ, у которой меньше конкурентов и больше
возможности   заработать   и   заодно  решить  проблему  радиоактивной
загрязненности ряда своих территорий.
Экологи  и "яблочники" (по иронии судьбы здесь в одну кучу смешались и
название  "фруктовой" партии, и фамилия академика Яблокова) возражали.
Дескать, нарушается закон "Об экологической экспертизе" и ставится под
угрозу  безопасность России. Ввоз в страну тысяч тонн "отходов" чреват
различными  утечками  и  новым  загрязнением  территорий.  Кроме того,
ввозить-то  собственно  нечего: основной производитель ядерной энергии
США хоронят свои и значительную часть "чужих" ОЯТ на своей территории.
Кстати,  именно хоронят, а не перерабатывают: так считается надежнее и
безопаснее.  Подобные  решения на уровне законов приняты в Голландии и
ряде  других  стран.  Говорилось  и о том, что Минатом-де проталкивает
пакет   "ядерных"   законов  для  того,  чтобы  погреть  руки  высоких
руководителей  и  олигархов  (называлась фамилия Березовского), с ними
связанных.
Тем  не менее, несмотря на то что в ходе "битвы за ОЯТ" Евгений Адамов
потерял  свой  пост,  дело его восторжествовало. Пока, правда, лишь на
бумаге.   Процесс   переработки   иностранных  "отходов"  (иностранных
условно,  так  как  речь  в  основном  идет  о продукте, полученном из
топлива  изначально российского происхождения) по сути так и не начат.
Мало  того,  когда в ноябре прошлого года, перед самыми парламентскими
выборами,  президент  Путин  принял  в Кремле вместе с главой Минатома
группу  экологов  и лидеров "Яблока", пошли слухи о том, что на планах
атомщиков  может  быть  поставлен  крест.  По  крайней  мере, Григорий
Явлинский  и  Сергей  Митрохин подавали случившееся как факт поддержки
президентом  своих  инициатив - не случайно же, дескать, Путин поручил
"яблочникам" разработку поправок в закон об ОЯТ.
Кому на самом деле выражал поддержку президент, сказать теперь трудно.
Явлинский   с   компанией   теперь   вне  стен  Думы,  и  инициировать
экологические  и  прочие  законопроекты  им  теперь труднее. А Путин в
Красноярске говорит, что ввоз ОЯТ в страну "оправдан".
На  самом  деле история с ОЯТ далеко не закончена, и ее дальнейший ход
будет  зависеть  в  том числе от событий за пределами РФ. Например, от
активности европейских "зеленых", которые уже пролоббировали решение о
постепенном   свертывании   ядерной   энергетики   Германии.  От  хода
строительства  перерабатывающего  центра  в  японском  Рокасе (который
потенциально  может  принимать  ОЯТ  не только со всей Японии, но и со
всей  Восточной  Азии). От позиции США, которые обеспокоенно следят за
расползанием ядерных материалов по миру (эти "отходы" в принципе могут
быть  переработаны в оружейный плутоний) и именно поэтому предпочитают
хоронить   ОЯТ   у   себя.   Соответственно,   будет   ясен   и  объем
соответствующего  рынка  переработки  и условия функционирования этого
рынка.
В  самой  России  вопрос  об  ОЯТ  будет  тесно  увязан с рядом других
вопросов.  Например,  одновременно  с  выступлением  Путина в Сибири в
Москве  проходила  коллегия Госатомнадзора, на которой начальник этого
ведомства   Андрей   Малышев   назвал   неудовлетворительным   уровень
физической  защиты ядерно опасных объектов (по итогам 2003 г. выявлено
175  нарушений  в  этой области, что меньше, чем в году предыдущем, но
все равно много). При таком уровне защиты ввоз больших партий ОЯТ вряд
ли можно считать безопасным, хотя Минатом и обещает, что вырученные за
переработку   "отходов"   деньги   пойдут  в  том  числе  на  усиление
безопасности атомной отрасли.
Кроме  того,  и  это,  наверно, самое важное: многое будет зависеть от
реализации  основной  затеи  Минатома  - от приватизации ряда объектов
отрасли.  Идея  в  общих  чертах одобрена правительством, которое, как
известно,  в  либеральном  порыве  обещало  к 2008 г. отдать в частный
сектор  все  предприятия,  деятельность  которых  "не  связана       с
осуществлением  функций  государства".  Однако  дьявол, как говорят за
рубежом,  кроется  именно  в  деталях,  а  именно:  будут  ли отнесены
хранилища  ОЯТ  (как  АЭС)  к  стратегическим  объектам, не подлежащим
приватизации?  И  если  нет,  то  за  чей  счет  будут строиться такие
дорогостоящие  объекты  (центр в Рокасе, например, "тянет" на 160 млрд
долл.,  которые  оправдаются  лишь  через многие десятилетия)? И в чей
конкретно  карман  потекут  те  миллиарды,  которые Минатом обещает за
превращение страны в "ядерную свалку", то есть в "пункт долговременной
переработки" на манер советских фабрик макулатуры?

Алексей Виноградов
27/02/04

Источник - www. rbcdaily.ru
-----------------------------------------------------------------------

-  Заповедники  и  национальные парки России - хроника обострения (что
происходило в конце 2003 - начале 2004 годов)

Практически   весь  2003  год  Министерство  природных  ресурсов  вело
подготовку  атаки  на  внутреннюю  оппозицию,  недовольную разрушением
природоохранной    системы    страны,    остатки   которой   оказались
сосредоточены  в  Департаменте  особо  охраняемых природных территорий
(ООПТ),  объектов  и сохранения биоразнообразия. Будучи неспособными с
налету  разобраться  в  управлении  такой  специфической  сферой,  как
заповедники  и  национальные  парки,  МПР  вначале сохранило коллектив
работавших    здесь    специалистов,   предоставив   необходимые   для
оперативного управления полномочия (Приказ №79 от 6 февраля 2003 г.) и
даже  вернуло  в  Департамент  В.Б. Степаницкого. Однако при этом была
организована  серия постоянных проверок деятельности ООПТ силами своих
территориальных комитетов (которым заповедники никогда не подчинялись)
и  прокуратуры.  Таким  способом новые руководители МПР входили в курс
дел  и  убеждали  себя  в  способности  управляться с экологией. Атака
началась 14 октября.
С этой даты и начинается хронология обострения.
14  октября.  Выходит  приказ  Министра  природных  ресурсов  №919  по
которому  основные  функции и права Департамента ООПТ, необходимые для
оперативного   решения   проблем  заповедников  были  переданы  другим
структурам МПР, причем РАЗНЫМ.
В октябре-ноябре руководители заповедников и парков, не имея фондов на
командировки,  вынуждены  лично согласовывать в Москве десятки рядовых
вопросов.  Лишенные  чиновничьей  логики  заповедные  люди,  ходят  по
кабинетам,  в  которых  не  понимают их проблем и не способны отделить
важное,  от  третьестепенного.  Множество новых начальников, постоянно
противореча  друг  другу,  меняя правила и формы документов требует от
профессионалов  охраны  природы  соблюдения  в  "медвежьих  углах" тех
процедур,  которые приводят в ужас даже обитателей московских офисов с
электронной  почтой,  штатом  курьеров,  "Консультантом+"            и
"1С-бухгалтерия".
17-20   ноября.   На  III  Съезде  по  охране  природы  экологи  четко
формулируют  основные болевые точки заповедного дела. Хотя в резолюции
секции  руководство  МПР  не названо прямо виновным, оно предпринимает
попытку  ревизии  принятого  текста и лишь спустя полтора месяца уже в
2004 году публикует кардинально переписанную резолюцию.
21 ноября, 26 ноября. В начале Дума, а потом Совет Федерации принимают
поправки  к  Лесному  кодексу,  облегчающие  перевод  охраняемых лесов
первой  группы в нелесные земли. В мнении общества эти действия прочно
связаны с наступлением на охраняемые природные территории.
28   ноября.   После  совещания  у  Президента  по  проблемам  ядерной
безопасности  А.В.  Яблоков  просит В.В. Путина не подписывать закон о
поправках  в  Лесной  кодекс.  Путин отвечает, что это "…неудобно". Об
этой позиции Президента Алексей Яблоков широко оповещает экологический
актив страны. Все в ожидании следующих шагов.
5  декабря.  Во  все заповедники и национальные парки страны поступает
телеграмма    Заместителя    Министра   природных   ресурсов   Павловa
(работающего  в  МПР  около  двух  месяцев) - "Проведенный центральным
аппаратом   МПР   России   анализ   деятельности   возглавляемой  Вами
организации  за  период  2002-2003  гг. дает основание сделать вывод о
нецелесообразности    ее    дальнейшего    существования....".   После
предшествовавших  событий  телеграмму  воспринимают  всерьез  и      в
заповедниках, и в СМИ, и в международных природоохранных организациях,
дающих России деньги на природоохранные проекты.
5-6  декабря.  Оперативная  реакция СМИ (шквал вопросов в пресс-службу
МПР)  и  международных  экологических  организаций,  в которых состоит
Россия,  оказывается  для  чиновников  МПР  неожиданной и болезненной.
Телеграмму  отзывают, заявляя о ее ошибочности. Остается неясным - был
ли   это   "пробный   шар"   или  действительно  головотяпство,  столь
характерное для "менеджмента" МПР.
8-11  декабря.  Во  множестве  центральных  СМИ, в т.ч. на центральных
ТВ-каналах,  проходит информация об "ошибке" МПР. "Известия" публикуют
карту  заповедников  и  национальных  парков  (кстати взятую с портала
BioDat).  Самым  принципиальным  образом  выступает  в  "Комсомольской
правде"  Василий  Михайлович  Песков,  который,  не  смотря  на  отзыв
скандальной   телеграммы,   распознает   угрозу  именно  заповедникам,
объединяя ее с поправками к Лесному кодексу.
10 декабря. Не смотря на мощный всплеск общественного внимания к особо
охраняемым  лесам  и  природным  территориям Президент России именно в
этот день подписывает закон о злополучных поправках в Лесной кодекс. В
такой  момент  рядовая  виза  на  законе воспринимается обществом, как
демонстрация политики.
15  декабря.  Министр  новым  приказом  (№1107)  предписывает в каждом
заповеднике  ввести 5 должностей заместителя директора (это там, где и
рядового  специалиста найти всегда проблема), но главное - назначение,
а  значит и подотчетность, каждого зама зависят от РАЗНЫХ заместителей
Министра.     Включается     изощренный    механизм    бюрократической
дезорганизации заповедной системы.
18  декабря.  На  президентской  "прямой  линии"  в эфир не выводят ни
одного  из  тысяч экологических вопросов. По собственной же инициативе
В.В.  Путин упоминает лишь оптимизацию природопользования. Случайности
и ошибки постепенно превращаются в тенденцию, а тенденция стремительно
обретает контуры политики.
25   декабря.  Накануне  Нового  года,  когда  российские  СМИ  заняты
праздничной   тематикой,  а  международные  организации  выключены  из
общения   по   случаю   Рождества,  МПР  России  организует  совещание
директоров   заповедников   и   национальных   парков,  ведет  которое
руководитель Лесной службы (!!!). Совещание проводится так, чтобы дать
руководству  МПР  основания  для  ЛЮБЫХ  оргвыводов  и  направлено  на
деморализацию  профессионалов  заповедного  дела. Время, место и форма
"порки  холопов"  не  оставляют  сомнения  в  ее направленности против
последних  профессионалов  экологического управления и попытках скрыть
суть происходящего от российской и международной общественности.
29 декабря. Распоряжением по итогам совещания до 20.I-2004 должны быть
представлены  предложения  по  совершенствованию  деятельности  ООПТ с
выводами  и  рекомендациями,  в  том  числе  по  укреплению  кадрового
состава.
24-30  декабря. Практически стихийно по инициативе разных людей начато
несколько  компаний  по сбору подписей под разными вариантами открытых
писем. Удивительно, но все они адресованы одному человеку - Президенту
России.  Экологи и граждане России хотят знать, является ли разрушение
заповедной  и  природоохранной  системы  страны  политикой Президента,
действиями Правительства или самодеятельностью Министра Артюхова.
8  января 2004 г. На сайте МПР появляется документ, представляемый как
"Резолюция   III   Съезда  по  охране  природы".  Сопоставление  этого
документа  с реально принятой на Съезде Резолюцией, показывает наличие
не  столько  редакционной, сколько политической правки. Особой цензуре
подвергнут раздел по охраняемым природным территориям.
19  января 2004 г. Министр подписывает приказ по которому значительная
часть  функций  управления  федеральными заповедниками и национальными
парками  передается  органам  МПР  России  в  федеральных  округах   и
регионах. Систему ООПТ пытаются раздробить и лишить "системности".
22  января  2004  г.  В  Верховном  суде  МПР России проигрывает дело,
которое возбудили против него и Правительства России активисты Гринпис
в  связи  с незаконным отторжением для "царских" охот части территории
Сочинского национального парка.
28  января  выходит очередной приказ О структуре центрального аппарата
МПР  России.  Готовившееся перемещение ООПТ в ведение Лесной службы не
состоялось.
29   января  в  газете  "Комсомольская  правда"  выходит  обзор  писем
"Заповедники у края беды", который был подготовлен Василием Песковым.
Накануне   назначенного   на   13   февраля   официального   заседания
Общественного экологического совета при МПР России члены Совета решили
встретиться  4 февраля и, с учетом последних событий, согласовать свои
позиции   по   мерам   преодоления   кризиса  государственной  системы
управления заповедниками и нацпарками.
2  февраля  2004  г.  Выходит приказ МПР № 77 - на руководителя Лесной
службы  возложено  организационное  руководство  заповедниками       и
нацпарками.  МПР  не  "мытьем  так катаньем" пытается оторвать ООПТ от
экологического блока.

Источник -  http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/zapact.htm
-----------------------------------------------------------------------

-   Ситуация   с   управлением   заповедниками   и   парками  накануне
реорганизации правительства

К   моменту   отставки   Правительства  Департамент  особо  охраняемых
природных   территорий,   хотя   и   оставлен   юридически  в  составе
Экологической  службы,  физически был переведен в здания на территории
Лесной  службы,  руководителю  которой  было  передано организационное
руководство  заповедниками и национальными парками. Из Омской области,
не  имеющей  ни  одного  заповедника  и  парка,  был вызван в Москву и
назначен  руководителем  Департамента  ООПТ Н.Н. Яловенко, управлявший
имуществом  города  Омска  в бытность там мэром нынешнего главы Лесной
службы.  Успев  только  ознакомиться  с  вверенными  делами,  господин
Яловенко    серьезно   заболел,   как   раз   накануне   реорганизации
Правительства.   В   сложившейся   ситуации   команда  профессионалов,
работавших   в  Департаменте  ООПТ,  и  уже  написавших  заявления  об
увольнении, была вынуждена продолжить текущую работу, хотя перспективы
нормализации управления на тот момент оставались неясными.
Тем  временем  в  некоторых  регионах, например в Сахалинской области,
руководители  комитетов  по  природным ресурсом с рвением приступили к
выдаче  предписаний директорам заповедников. Власти Адыгеи предприняли
попытку  отторгнуть  от  Кавказского  заповедника  плато  Лагонаки   и
Фишт-Оштенский   горный   массив,   но   споткнулись  о  сопротивление
экологических  организаций и … республиканской Прокуратуры. В Башкирии
продолжили   эпопею   с  попыткой  создания  горнолыжного  курорта  на
территории  Южно-Уральского заповедника. Серьезное влияние на развитие
ситуации  стали  оказывать средства массовой информации. К выступлению
В.  Пескова в Комсомольской правде добавились критические публикации в
АиФ   и  на  ленте  агентства  REGNUM.  Прошло  сообщение  о  проверке
Прокуратурой  действий МПР при фальсификации Резолюции Третьего Съезда
по  охране  природы.  Московский  Комсомолец отметился публикацией про
охоту  Б.  Ельцина  на  Валдае в запрещенное время. Самое главное, что
пошли  акции  в регионах и публикации в региональных СМИ (!)- в Пензе,
Иркутске, Чувашии, Красноярске, Приморье и т.д.
Воронежский   заповедник  направил  Президенту  России  письмо  с  229
подписями.  Из ООПТ Читинской области направили запрос своему депутату
в Государственной Думе.
Давление  вынудило  пресс-службу  МПР  перейти  к  оправданиям.      В
информационные агентства было передано заявление, подписанное опять же
чиновником  Лесной  службы  -  начальником Управления охраны, защиты и
воспроизводства  лесного фонда Ю. Дорошиным. Для журнала "Наша власть"
пресс-служба  МПР  подготовила  интервью  Министра  природных ресурсов
России  В.Г.  Артюхова. На фоне обстоятельных комментариев по вопросам
лесного,   водного  и  геологического  хозяйства  ответы  Министра  по
экологической  тематике отличались абсолютным отсутствием фактов, цифр
и  обилием  деклараций.  Защитная  реакция пресс-службы МПР обнаружила
желание   сгладить   провалы  в  природоохранном  управлении  накануне
предстоящей реорганизации Правительства. У нас есть основания считать,
что   эти   попытки   провалились.   Надеемся   после   восстановления
полноценного    экологического    контроля    в    структуре   органов
исполнительной  власти,  более  актуальным  будут  не  акции публичной
поддержки  заповедников и парков, а организация текущей работы в новых
структурах.
BioDat  приступил  к подготовке обзора "Уроки кризиса", в котором один
из   ключевых  участников  событий  последних  месяцев  проанализирует
причины и движущие механизмы атаки на управление системой ООПТ.

Источник - мартовский выпуск новостей портала BioDat (www.biodat.ru)
-----------------------------------------------------------------------

- Электронный журнал "Природа России"

Благодаря  Интернету  и  электронной почте у множества людей появились
новые  возможности  для  решения  оперативных задач и экспресс-общения
друг с другом. Такое демократичное взаимодействие весьма почитается на
BioDat,  где  строится  система  добровольного  партнерства в обмене и
обеспечении  информацией.  Поддерживая  традиционные  возможности  для
публикации   и   в   то   же   время,   обеспечивая  большое  удобство
взаимодействия  своих  партнеров,  BioDat  предлагает  новый  сервис -
электронный  журнал для корпоративной работы пространственно удаленных
исследователей http://www.biodat.ru/doc/lib/index.htm .
Публикация  в электронном журнале - это в первую очередь оперативность
и  доступность.  Вы присылаете материал, мы его верстаем и публикуем в
течение   дня-двух.  Наш  журнал  -  это  интерактивность.  Вы  можете
критиковать любую публикацию, дополнять, высказывать свое мнение - все
это будет опубликовано непосредственно в блоке с исходной публикацией.
Тем самым каждая статья может в перспективе трансформироваться в целую
дискуссионную  группу,  а  при  появлении  материальных  ресурсов, и в
самостоятельные  проекты  -  тематические  или  региональные сборники,
конференции,  научные  или общественные программы. Уже сейчас мы можем
сообщить,  что  статьи,  подготовленные  в соответствии с требованиями
научных  журналов  и представляющие для них несомненный интерес, будут
рекомендованы  для  публикации  в периодических изданиях РАН и РАЕН, в
т.ч.  в  "Известиях Академии Наук. Серия географическая".
Практическое  значение для авторов имеет тот факт, что в России портал
BioDat  -  это  официальный  инструмент  механизма  посредничества   и
обеспечения  научно-информационного  обмена  Секретариата  Конвенции о
биологическом разнообразии.
Небольшие  по  объему  материалы (100-200 Кб в архиве) направляйте для
публикации непосредственно на admin@biodat.ru, а способ передачи более
крупных  произведений  желательно  предварительно  согласовать       с
администратором.  Из  технических  требований  можно  сказать, что они
естественны  и  минимальны. Присылайте нам работы, в формате Microsoft
Word.  Все  таблицы,  диаграммы,  иллюстрации  должны быть вставлены в
документ.  Если  есть  необходимость,  то иллюстрации можно прислать и
отдельными  файлами  в  форматах  *.jpg,  *.gif,  *.png с обязательным
указанием  внутри текста имени файла, который нужно будет вставлять. В
любом  случае  настоятельная  просьба  -  и один файл, и группу файлов
перед отправкой сожмите пожалуйста архиватором ZIP.

Источник - мартовский выпуск новостей портала BioDat (www.biodat.ru)
-----------------------------------------------------------------------

- Газовый кошмар на побережье Азовского моря продолжается. В опасности
заказник   "Приазовский",  входящий  в  состав  водно-болотных  угодий
мирового значения

К  сожалению,  мощный выброс природного газа и конденсата около хутора
Прорвенский  в  Краснодарском крае, о котором мы сообщали в предыдущем
выпуске, имел бурное продолжение.
По  уточненным данным, авария началась не утром, а поздно вечером. Всю
ночь  жители хутора слышали рев газа, вырывавшегося из недр всего лишь
в  300  от  поселка.  Спасатели  прибыли только утром, после чего была
начата эвакуация людей.
Ни  одна  попытка  прекратить  фонтанирование  успехом  не увенчалась.
Воздух  в  окрестностях  скважины был сильно загрязнен углеводородами,
концентрация   которых   превысила  допустимые  значения  в  несколько
десятков  раз.  Многие  местные жители жаловались на неприятные запах,
тошноту, проблемы с органами дыхания.
22   февраля   2004   года   факел  загорелся.  Согласно  официальному
разъяснению,  это было сделано специально, чтобы таким образом хотя бы
временно  снизить  степень  загрязнения  воздуха,  а  также  опасность
неконтролируемого взрыва.
23    февраля    эвакуированным   жителям   сообщили,   что   ситуация
нормализовалась,  и  можно  вернуться  домой.  Газовая  вонь на хуторе
Прорвенский уменьшилась. Взамен этого из огромного горящего факела шли
густые клубы черного дыма.
25  февраля пламя удалось сбить, обстреляв устье аварийной скважины из
военных орудий. Однако газ и конденсат продолжали фонтанировать.
26   февраля  2004  года  126  жителей  хутора  вновь  были  вынуждены
эвакуироваться.   После   повторной  госпитализации  14  человек  были
госпитализированы.   После   этого   они   написали   открытое  письмо
губернатору  Краснодарского  края  Ткачеву.  Хуторяне после подробного
рассказа  о  своих  мытарствах  просят либо убрать газовые разработки,
либо  перенести  хутор  на  другое  место.  Они также требуют провести
независимую  экологическую экспертизу проекта, обследовать их здоровье
и возместить материальный и моральный ущерб.
Пока  ни руководство местного подразделения "Газпром", осуществлявшего
работы,  ни  региональные  власти на эти требования не прореагировали.
Руководство  Краснодарского  края,  похоже,  было  занято  обсуждением
другой,  еще  более  важной  темы  -  возможных  последствий аварий на
расположенных в этом регионе предприятиях нефтяного комплекса.
Относительно   места   расположения   аварийной   скважины  любопытную
информацию     сообщил    представитель    общественной    организации
"Социально-экологический  союз  Западного Кавказа" Андрей Рудомаха. Он
обратил внимание на то, что аварийная скважина находится на территории
заказника   федерального   значения   "Приазовский",   режим  которого
исключает  такой  вид  хозяйственной деятельности, как добыча полезных
ископаемых.  Более  того,  оказывается  труженики  системы  "Газпрома"
проигнорировали  не только требования российского законодательства, но
и   ряд   принятых   Россией   международных   обязательств:  заказник
"Приазовский" входит в состав водно-болотных угодий мирового значения,
охраняемых   "Конвенцией   о   водно-болотных   угодьях"   (Рамсарская
конвенция).
Природная  ценность  этих территорий заключается не только в последних
остатках экосистем дельты Кубани, которые были уничтожены мелиорацией,
но  и  в  ее  выдающихся  орнитологических  характеристиках.  Во время
сезонных  перелетов через эти угодья пролетает до миллиона птиц. Сотни
тысяч птиц различных видов здесь гнездятся и зимуют.

Источники:   "Российская  газета"  2.03.2003,  regions.ru  26.02.2004,
regnum.ru  26.02.2004, kavkaz.memo.ru 26.02.2004, "Нефтяное обозрение"
N8(21), 23–29 февраля 2004 г.
-----------------------------------------------------------------------

-   Всемирный  фонд  дикой  природы  не  верит  в  положительную  роль
Министерства природных ресурсов РФ в заповедной сфере

Всемирный  фонд  дикой  природы (WWF России) вслед за "Гринпис России"
откомментировал   официальный   ответ  Министерства  РФ  по  природным
ресурсам  на  претензии  экологов, который был опубликован на сайте ИА
REGNUM.
Подобно " Гринпис" WWF России отмечает, что заповедники и национальные
парки,  в  соответствии  с  Законом  РФ "Об особо охраняемых природных
территориях",  относятся  к  федеральной  собственности, которая (71-я
статья Конституции РФ) и находится в исключительном ведении Российской
Федерации,  что  означает незаконность приказов МПР, предусматривающих
совместное ведение РФ и субъектов федерации в отношении ООПТ .
Отмечая,  что  Министерство  ставит  себе  в  заслугу тот факт, что "в
период  реформирования  не  ликвидировано  ни  одного государственного
природного  заповедника  и  национального парка", WWF указывает на то,
что  в  то  же  время  ни  один  новый заповедник также создан не был.
"Руководство  МПР  упорно  делает  вид,  что  не  знает  о  том, что в
соответствии  с  распоряжением  Правительства РФ от 23 мая 2001 года №
725-р  был  утвержден  детальный  перечень заповедников и национальных
парков,  которые  должны быть созданы в России в период с 2001 до 2010
года.  Ни  один  заповедник  или  национальный парк из этого списка за
прошедшие  три  года  создан  не был! - говорится в комментарии WWF. -
Например,  центральный аппарат МПР в течение этих лет просрочил подачу
полностью   согласованных   с  Ленинградской  областью  документов  по
созданию  заповедника  "Ингермандландского"  в Правительство России, в
результате  чего все согласование с землепользователями и руководством
региона   нужно   будет   начинать   сначала.   Отдельные   территории
запланированных  федеральных  ООПТ  уже переданы в долгосрочную аренду
под  вырубку  леса  (например,  "Южно-таежный  пихтовый  заповедник" в
Томской области) или документы для их создания так и не были внесены в
Правительство  Российской  Федерации  (национальные  парки  "Анюйский"
(Хабаровский  край),  "Удэгейская  легенда"  и "Зов тигра" (Приморский
край))".
Более    того,    отмечают    в    WWF,   "некоторые   территории   из
правительственного  перечня,  создание  которых по вине МПР "зависло",
могут   в  ближайшее  время  утратить  свою  природоохранную  ценность
(заповедник  "Утриш"  в  Краснодарском  крае  в районе Новороссийска -
единственный  участок  малонарушенных  сухих  субтропических  лесов на
территории  России).  Более  того,  не  смотря  на  то,  что  в стране
декларируется  существенный экономический рост и рост расходных статей
федерального  бюджета,  финансирование  заповедников  в последние годы
обеспечивается лишь на 30-50%".
WWF  России  как  и  "Гринпис"  напоминает, что МПР приняло незаконное
решение   (недавно  отмененное  судом)  о  передаче  части  Сочинского
национального парка для организации охот высокопоставленных чиновников
и  поддержало  поправки  в  Лесной  кодекс,  вызывающие  очень большие
нарекания со стороны экологов и общественности.
"WWF  России  еще раз отмечает, что внутренняя управленческая политика
МПР  противоречит  политике Правительства по снижению административных
барьеров,  принципам  профессионального  менеджмента и просто здравому
смыслу", - говорится также в комментарии.
Оценивая в целом действия Министерства, WWF констатирует: "большинство
приказов  МПР  в сфере охраняемых природных территорий направлены лишь
на  сохранение  административного  ресурса", а не на исполнение прямых
обязанностей ведомства - улучшение состояния и развитие системы охраны
окружающей среды Российской Федерации".
"Несмотря на то, что в стране декларируется существенный экономический
рост  и  рост  расходных  статей  федерального бюджета, финансирование
заповедников   в   последние   годы   обеспечивается  лишь  на  30-50%
минимальных  бюджетных нужд, примерно также как и в самые тяжелые годы
второй  половины 90-х годов. Мы хорошо знаем, к чему приводит сокрытие
от   общественности,   независимых  ученых  и  специалистов  реального
положения  с  охраняемыми  природными территориями, - заявил ИА REGNUM
директор  по  охране  природы  WWF  России  Евгений  Шварц  . - Так, в
советское  время в ряде республик Средней Азии вокруг многих ООПТ была
колючая  проволока,  якобы для охраны, а внутри - неучтенные плантации
хлопка. И хорошо еще, если только хлопка…"
  
Источник - http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc77.htm
-----------------------------------------------------------------------

-  Прокуратура  Адыгеи  считает  изъятие земель из состава Кавказского
заповедника незаконным
 
Прокуратура   Республики   Адыгея  провела  проверку  природоохранного
законодательства и сделала вывод о незаконности постановления Кабинета
министров Республики, в котором была предпринята попытка вывести часть
ценных  территорий  из  состава  Кавказского  биосферного заповедника.
Прокуратура  направила в Кабинет министров представление об устранении
нарушений законодательства.
Напомним,  что  постановление  "О  мерах  по  созданию  на  территории
Республики  Адыгея  природного  парка"  было принято 8 декабря 2003 г.
Прокуратура  считает,  что это постановление противоречит федеральному
законодательству.  Прокуратура  Адыгеи  настаивает  либо на устранении
противоречий,  либо  на  отмене  данного постановления. Таким образом,
Прокуратура   РА   в   очередной  раз  отчетливо  выступила  в  защиту
государственных  интересов  и  указала  властным  структурам Адыгеи на
превышение   ими   их   компетенции   в  вопросах  определения  границ
Кавказского  заповедника,  территория  которого  является  федеральной
собственностью.  К  сожалению,  факты  говорят о том, что для властных
структур  Адыгеи  соблюдение  требований  российского законодательства
мало  что  значит.  Это  стало  для  них нормой и они, скорее всего, в
очередной  раз  будут  игнорировать  требования прокуратуры и пытаться
как-либо  их  обойти.  История  о том, как Кабинет Министров РА принял
Постановление  #343 через несколько дней, после того как было отменено
в  результате  судебного  решения  по  иску  Прокуратуры  подобное ему
предыдущее   -   достойна   включения   в   какую-нибудь   хрестоматию
местечкового  правового  беспредела. Будет не удивительно, если власти
Адыгеи  и  в  дальнейшем  будут  действовать  согласно  этой  порочной
антиправовой  практике. Тем не менее, в целом ситуация складывается не
в  пользу  адыгейских властей и Управления природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  МПР  РФ  по  Республике  Адыгея.  Это Управление, в
нарушение  своих  функций  и федеральной подчиненности, является самым
рьяным   проводником   курса   на   полное   и  бесповоротное  изъятие
Лагонакского  нагорья из состава Кавказского заповедника. 2 марта 2003
года   состоится   второе  заседание  Арбитражного  суда  РА  по  иску
Майкопской городской организации ВООП к Кабинету Министров РА, которое
может  стать  решающим  в споре, кому принадлежит Лагонакское нагорье.
Прокуратура  РА также будет участвовать в этом судебном заседании. Это
редкое   для   нынешних   времен   объединение   усилий  экологической
общественности  и  Прокуратуры в целях сохранения уникальных природных
комплексов  и  в  защиту  государственных  интересов должно привести к
победе закона над беззаконием.
 
Независимая экологическая вахта по Северному Кавказу Адыгея
e-mail: ies@nc.ru        
 
Источник -
http://www.seu.ru/news_ru/npb.php?kissue=3&katcl=1855&qrecords=10
-----------------------------------------------------------------------

- Экологи против приватизации лесов

Правительство  России  19  февраля  собиралось рассмотреть скандальный
проект нового Лесного кодекса, подготовленный Минэкономразвития РФ при
участии  Минприроды РФ. Однако вынуждено было отложить рассмотрение на
потом:  уж  очень  сильное  возмущение  общественности  (прежде  всего
экологов,  региональных властей и специалистов лесных отраслей) вызвал
"проект  Грефа  -  Артюхова".  Потому  как  социальные и экологические
последствия его принятия будут просто чудовищными...
Всемирный  фонд  дикой  природы  (WWF)  провел  пресс-конференцию,  на
которой его директор по охране природы Евгений Шварц разъяснил позицию
фонда.  К  сожалению,  никто из приглашенных представителей профильных
министерств   на   встречу   с   экологами   не   пожаловал.  Зато  от
законодательной  власти  (в лице зампреда комитета по экологии Госдумы
РФ  Марины  Лебедевой)  и  лесопромышленников  (директор  по  развитию
бизнеса  многопрофильной  группы  компаний  "Титан"  Наталия Пинягина)
экологи  получили  практически  полную поддержку и уверения в том, что
сквозь  Думу  нынешний  вариант  кодекса  нипочем  не пройдет. Так что
правительство опять осталось в гордом одиночестве...
По  мнению  Шварца,  министерский  проект нового Лесного кодекса - это
"детская  болезнь  левизны  при  строительстве капитализма". Он крайне
несовершенен,  и  его  принятие  в нынешнем варианте приведет к крайне
тяжелым  негативным  социальным  и  экологическим последствиям. Проект
устанавливает  новые  формы собственности на лес, прежде всего частную
собственность,   а   также   распределение  прав  пользования  лесными
ресурсами  по  результатам  аукциона.  Что-то по образцу грефовских же
квот  на  вылов  рыбы  и  морских  биоресурсов. (По этому поводу Шварц
переиначил поговорку "уши выше лба не растут", и теперь она звучит как
"леса  в  воде  не  водятся".  Тем самым было подмечено, что лес - это
что-то одно, а вода - нечто другое...)
Проект   разрешает   ограничивать  допуск  "посторонних  лиц"  в  леса
единоличным решением собственника (и даже арендатора!), а это вопиющее
нарушение   конституционных   прав   граждан.   Проект  сулит  быстрое
разрушение  всей  заповедной  системы  России,  препятствует  созданию
условий  для рационального и долгосрочного использования лесов, сводит
на  нет  права  граждан  на  свободное  пользование  лесами, вплоть до
косвенного  запрета  на  сбор грибов и ягод. "Страна не готова к тому,
что  большая часть лесов станет огороженной, и людям туда нельзя будет
войти",  -  резонно  заметил Шварц. Ряд положений кодекса спровоцирует
потерю государственного управления лесным хозяйством и утрату контроля
над  состоянием  лесов,  создаст  благоприятные условия для увеличения
нелегальных   рубок   (де-факто  легализует  незаконные  рубки  леса),
приведет к самозахвату лесных участков и самостийному строительству на
лесных землях.
В  итоге  леса  будут  за  бесценок  "прихватизированы"  незнамо кем -
возможно,  в  первую  очередь теми, кому негде больше отмыть большие и
очень  грязные  деньги  (в  землю  их  вложить  станет легче всего). В
комплексе  все это похоронит любую возможность формирования и развития
экологически ответственного бизнеса в стране.
Помимо пункта о введении частной собственности, в том числе на имеющие
огромное  социально-экологическое значение защитные лесные территории,
фонд  считает  неприемлемым  и  содержащиеся  в  проекте предложения о
возможности   вырубать   лес   в  особо  охраняемых  природных  зонах.
Беспокойство  всех  людей  доброй воли вызывает и планируемая проектом
передача прав распоряжения лесными ресурсами на региональный уровень -
это  сулит дикий расцвет всевозможного местечкового произвола в лесной
сфере.  Тем  более  что  структура  госорганов  управления  лесами   и
распределение  полномочий  меж центром и периферией, согласно проекту,
получаются  крайне фрагментированными, а "структура органов на местном
уровне вообще не просматривается".
Честным  лесопромышленникам  тоже ничего хорошего проект не предложит,
потому  как  не  создает  условий и стимулов для создания экономически
эффективного лесопользования, рассчитанного на длительную перспективу.
Фонд  требует  определить, в каких объемах пользователи и собственники
обязаны  проводить лесохозяйственную деятельность, и установить четкий
механизм ответственности за невыполнение необходимых лесохозяйственных
мероприятий.
Ведомственный  вариант  кодекса, указал Шварц, разрабатывался келейно,
без  обсуждения  среди  специалистов  и  общественности  и  какой-либо
возможности  с  их  стороны влиять на процесс разработки. Если и далее
процесс  разработки  и  принятия Лесного кодекса будет происходить так
же,  то  в  итоге  примут недоработанный, противоречивый, экологически
опасный и непригодный для практического использования закон. И тогда в
лесных  отраслях  воцарится  анархия  и голое право силы. Во избежание
такой  войны  всех  против  всех  необходимо добиться, чтобы доработку
производили  с  непременным участием экспертов и специалистов в данной
отрасли  и  с учетом мнения общественности. Для чего следует процедуру
подготовки Лесного кодекса сделать доступной и открытой для обсуждения
по всем ключевым вопросам.
"Сейчас  вопрос отложен до завершения президентских выборов, - сообщил
Шварц,  -  а  потом  в  конце  марта Греф попросит несколько недель на
доработку.  И есть надежда, что кодекс будут вносить в Госдуму ближе к
лету,  а  то  и  вообще  на  осенней  сессии..."  Руководитель  лесной
программы   WWF   Андрей   Птичников  рассказал,  что  пять  известных
экологических     организаций     ("Гринпис",    WWF,    Международный
Социально-экологический  союз,  Центр  охраны  дикой  природы        и
Международный   союз   охраны   природы)   не  только  борются  против
ведомственных  прожектов,  но  и  предлагают  собственный  свод правил
лесопользования.  Этот  альтернативный  вариант  интереса у профильных
ведомств пока не вызвал...

Вадим Барабанов

Источник - Газета "Солидарность"
http://www.solidarnost.org/article.php?issue=29&section=44&article=557
-----------------------------------------------------------------------

- Кампания по защите Дунайского заповедника. Новый этап

Уважаемые друзья!

Снова  обращаемся к Вам с просьбой принять участие в защите Дунайского
биосферного  заповедника.  Минтранс  Украины  заключил  договор      о
проведении   работ   по  строительству  канала  с  голландской  фирмой
Boskalis.  Ниже приводится образец письма на английском языке, который
Вы  можете  подписать  и  отправить  в  адрес  фирмы.  Вы  можете, при
возможности  и  желании,  подготовить  самостоятельное  письмо.  Адрес
электронной   почты   фирмы   -  royal@boskalis.nl  Пожалуйста,  также
направьте   данную   информацию   Вашим   зарубежным  коллегам,  чтобы
зарубежная общественность подключилась к решению этой проблемы.

По сообщению SEU

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Baggemaatschappij Boskalis B.V.
P.O. Box 43
3350 AA Papehdrecht, The Netherlands
tel: +31 (078) 696 90 00 - Fax: + 31 (078) 696 95 55
E-mail: royal@boskalis.nl
Web: www.boscalis.com

Dear sirs!

We   became  aware  that  Ukrainian  Ministry  of  Transportation  has
contracted  your  company  for  work  on Danube - Black sea deep water
canal construction.

You  should  be  informed that the planned work will be done illegally
and  will  cause  serious  damage  to  the  environment.  The canal is
projected  within  Bystroe  estuary, right trough the Danube Biosphere
Reserve,  Ukrainian  part  of the Bilateral protected area. The Danube
Biosphere   Reserve   is  Ramsar  site  and  a  subject  to  different
international  environmental  agreements.  It  is  a  habitat for many
endangered  species.  Ramsar  and UNESCO commission that has worked on
the  issue  came  to  the  conclusion  that this is the worst possible
project  for  its  impact  on valuable are and its inhabitants. Ramsar
mission report is available at: http://www.ramsar.org/ram_rpt_53e.htm

Ministry  of  Transportation of Ukraine keeps pushing for the project,
despite   strong   opposition   from   Ukrainian   and   international
environmental   community.  The  project  has  already  resulted  into
international  scandal  for  its  participants.  Participation in this
nature  -  destroying  project  will strongly affect the reputation of
your company.

Therefore,  we  call on you to withdraw your company from the contract
for the work on deep-water canal Danube - Black sea construction.

More    information    about   the   problem   you   will   find   at
www.seu.ru/projects/eng/dunay


Sincerely,

----------------------------------------------------------------------

- Биологическое разнообразие мира по-прежнему под угрозой

Проходившая  10  дней  в Малайзии 7-я Конференция участников Конвенции
ООН  по  сохранению  биологического разнообразия завершилась. Согласно
официальному  сайту Конвенции, под угрозой исчезновения находятся 5200
видов животных и 34000 видов растений.
Участники   в  очередной  раз  высказали  обеспокоенность  чрезвычайно
высокими  темпами  исчезновения  биологического разнообразия. Впрочем,
никаких   конкретных  обязательств  по  этому  поводу  Конференция  не
приняла,  как и остался без ответа вопрос, за счет каких средств будет
проводиться  расширение  и  поддержание  работы  охраняемых  природных
территорий. По оценкам "Гринпис", в настоящее время на эти цели в мире
расходуется до $7 млрд. в год, что равно одной пятой от потребностей.
В  работе  Конференции  приняло участие 2000 делегатов, в том числе от
России: первый вице-президент Павел Суляндзига и вице-президент Михаил
Тодышев  (Ассоциации  коренных  малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего  Востока РФ, Москва), президент АКМНС Республики Бурятия Анна
Найканчина  (г.  Улан-Удэ),  президент  АКМН  Республики Алтай Василий
Максимов  (г.  Горно-Алтайск) и эксперты по биоразнообразию - Владимир
Бочарников (г. Владивосток) и Надежда Михайлова (г. Новокузнецк).

Источник - http://www.eho-dv.com/news.details.php?id=1241
-----------------------------------------------------------------------

- Каждому восьмому виду птиц на Земле угрожает вымирание

Под угрозой вымирания находится 1211 видов птиц или каждый восьмой вид
на  Земле.  Как  сообщается  на  сайте  газеты  Guardian, такие данные
содержатся   в   докладе   международной  природоохранной  организации
BirdLife International, представленном на конференции защитников дикой
природы, проходящей в южноафриканском городе Дурбан.
В документе впервые сведены воедино данные многочисленных исследований
о распространении птиц, согласно которым за последние 500 лет на земле
исчезло 129 видов пернатых.
Основной  угрозой  для птиц является быстрое изменение среды обитания,
вызванное  сведением  лесов,  сельскохозяйственной  деятельностью    и
случайным  или  преднамеренным  переселением  видов  животных, которые
несвойственны  данной  территории.  В  результате, например, кошками и
крысами   уничтожено   значительное   количество   популяций  птиц  на
тропических островах в Тихом и Индийском океанах.
В  Африке под угрозой находится половина ареалов распространения птиц.
В  основном  опасность  угрожает  редким  эндемичным видам, таким как,
например,  анжуанская  совка,  обитающая  на  острове  Анжуан в группе
Коморских  островов,  расположенных  на  полпути  между  Африкой     и
Мадагаскаром.
В  исследовании  также  говорится, что 43 редких вида африканских птиц
проживают  только  на  неохраняемых  территориях,  находясь  в  полной
зависимости   от   деятельности   земледельцев  и  лесодобытчиков.  90
процентов  всех  таких  территориях  приходится  на четыре африканские
страны:   Джибути   и   Эритрею,   расположенные   на  так  называемом
"африканском  роге",  выступающем  в  Аравийское  море, уже упомянутые
Коморские  острова  и  еще  одно  островное  государство  - Сан-Томе и
Принсипи, которое занимает два острова в Гвинейском заливе.

Источник - http://www.lenta.ru/world/2004/03/08/birds
-----------------------------------------------------------------------
- Токио: вице-президент японской фирмы повесился из-за птичьего гриппа

Вице-президент   японской   компании   "Асада  носан"  покончил  жизнь
самоубийством,   взяв   на  себя  ответственность  за  распространение
"птичьего  гриппа"  в  Японии.  Он  повесился  вместе  с  женой  около
курятника  в  городе  Химэйдзи.  Это  произошло  после того, как Асаду
отстранили от руководства компанией в связи с ведущимся расследованием
о  длительном  сокрытии факта массового падежа домашней птицы на одной
из принадлежащих "Асада носан" ферм.
В   оставленной   супругами  посмертной  записке  они  извинялись  "за
причинение  огромных  неприятностей".  Глава  правительства Дзюнъитиро
Коидзуми назвал инцидент "прискорбным".
Первая   вспышка  смертельного  птичьего  вируса  была  обнаружена  на
принадлежащем  "Асада носан" хозяйстве "Фунаи" в центре острова Хонсю,
где  в  конце  февраля  погибло  около  133-х  тысяч  кур. Руководство
компании  ничего  не  сообщило  о  данном  факте и, более того, начало
лихорадочно  распродавать  свою  продукцию.  Установлено,  что куриное
мясо,  яйца  и  перья поступили оттуда в 23 из 47-ми префектур Японии,
где   нарастают   страхи   по  поводу  распространения  инфекции.  Для
ликвидации  домашней  птицы  на  зараженных  фермах  власти привлекают
военнослужащих национальных сил самообороны.
В  настоящее  время самая опасная разновидность вируса птичьего гриппа
обнаружена  также  в некоторых других префектурах Японии, в частности,
Ямагути  и Оита. Кроме того, сегодня эксперты подтвердили, что от этой
болезни погибли две вороны, найденные мертвыми в префектуре Киото. Это
первый  случай  в стране обнаружения вируса у диких птиц. От "птичьего
гриппа"  в  Юго-Восточной Азии уже погибли несколько десятков человек.
Однако пока в Японии не было ни одного случая заболевания им людей.

Источник -  News.Battery.Ru
=======================================================================

КОНФЕРЕНЦИИ. КОНКУРСЫ. ВОЗМОЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ


-  Уникальная EF Scholarship

Международная   образовательная  компания  EF  учредила  стипендию  на
обучение  за  рубежом  по  программе «Академический семестр»: изучение
языка, подготовка к международным языковым тестам, предуниверситетская
подготовка, английский + бизнес.
Принять участие в конкурсе на получение стипендии может любой желающий
в  возрасте  от  16 до 25 лет независимо от уровня знания иностранного
языка.  Регистрация  участников  до  1 апреля 2004. Пройти регистрацию
можно отправив по электронной почте olga.schipkova@ef.com или по факсу
(095) 937 3888 с пометкой “Scholarship” следующую информацию: фамилия,
имя,  полный  почтовый  адрес  (включая индекс), телефон, e-mail, дата
рождения, место учебы.

Источник - American Corner Saratov, vgrishina@yandex.ru
-----------------------------------------------------------------------

- Проект "Международное волонтерское движение"

Информация  для всех добрых, молодых сердцем и душой, кипящих энергией
и задором, с искорками в глазах и безумными идеями в голове, для всех,
желающих   делать  добрые  дела  во  славу  города,  страны,  планеты,
человечества, - текст ниже - для вас.
Эколого-просветительский центр "Заповедники" предлагает вам включиться
в   проект  "Международное  волонтерское  движение".  Что  это  такое,
спросите вы?
Еще  в  20-х  годах  20  века  несколько молодых энтузиастов из Европы
собрались  во  Франции,  чтобы  приводить в порядок разрушенные войной
фермерские  хозяйства.  Идея  безвозмездной  помощи понравилась, стала
понемножку  развиваться.  В  наши  дни  более  чем  в  90 странах мира
ежегодно проходит более 2500 волонтерских лагерей, в которых участвуют
десятки  тысяч  добровольцев. Молодые люди, совершенно бескорыстно, не
ища личной выгоды, пытаются сделать мир чуточку лучше.
Что же делают волонтеры?
Волонтеры вместе выполняют важную и полезную работу по всему миру. 
Фронт работ самый разнообразный, например:
·  экологические,  природоохранные  -  вы сможете сами сажать деревья,
прокладывать экологические тропы; кормить и ухаживать за животными;
·  археологические  -  вы  можете  принять  участие  в самой настоящей
археологической экспедиции, и, если повезет, найти ценную историческую
реликвию;
·  реставрационные,  строительные - например, можно строить больницу в
бедной  непальской  деревушке, или реставрировать древнюю часовенку на
юге Франции;
· сельскохозяйственные - помогать собирать урожай апельсинов в Греции,
объедаясь  ими  и  ненавидеть  потом эти фрукты весь год, или собирать
яблоки  в  Богемии и научиться потом готовить сок по старинным местным
технологиям;
·  социальные  -  вы  можете  играть и заниматься с бездомными детьми,
ухаживать  за  пожилыми людьми, заниматься вожатской работой в детских
лагерях;
· и прочее… прочее… прочее…

Как это организовано?

Международные волонтерские лагеря обычно проводятся с мая по сентябрь,
продолжительность  лагеря  -  14-20  дней.  В лагере принимают участие
добровольцы  из  разных  стран  (по  сложившейся традиции - не более 2
человек  из  одной страны). Работа обычно занимает 4-6 часов в день, 5
дней в неделю. Принимающая организация обеспечивает волонтеров жильем,
питанием, необходимым инвентарем и материалами, оформляет приглашения,
помогает  в  получении визы. Волонтеры платят регистрационный взнос, а
также  самостоятельно  оплачивают  дорогу  до  места лагеря и обратно,
оформление визы и страховки.

Чему можно научиться?

В волонтерском лагере можно научиться куче полезных и интересных вещей
-  рисовать,  столярничать,  создавать экологические тропы, танцевать,
говорить   на   всех   возможных  языках  и  играть  на  разнообразных
музыкальных инструментах (ну, или, хотя бы делать вид, что играешь). А
также  общаться,  заводить новых друзей, самостоятельно путешествовать
по  незнакомым  странам,  обучаться  новым  интересным вещам и еще раз
общаться!

Получить   дополнительную  информацию  Вы  можете  по  тел.  129-06-88
332-4570 или, заглянув на наш сайт www.wildnet.ru .

Координатор проекта - Пешнова Ирина, Email: desna_1@mail.ru

Источник  -  RTNList is created and managed by Strategy Foundation and
S.Marshak Foundation, rtnlist@serve.com
=======================================================================
ПТАХА,  ПТАШКА,  ПТАШЕЧКА,  ПТАШЕНОК,  ПОТКА,  ПОТОЧКА,  ПТУХ,  ПТУХА,
ПТУШКА,  ПТУШЕЧКА,  ПТЯХА,  ПТЮХА,  ПТИЦА,  ПТИЧКА,  ПТИЧИЦА, ПТИЧИЩЕ,
ПТИЧИЩ, ПТИЩ, МТАХА, МТАХ, ПИЧУГА, ПИЧУЖКА...
=======================================================================
Предложения,  статьи,  замечания  по содержанию и наполнению бюллетеня
"Волга" просим направлять -rumata@forpost.ru
=======================================================================
@Саратов, СОПР СРОО, бюллетень "Волга" №27, март 2004 г.
=======================================================================