ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ "НОУСМОКИНГ"

Законодательство

В Украине подготовлен ко второму чтению законопроект "Об охране здоровья населения от вредных последствий употребления табачных изделий"

Киев, 7 апреля 2004 года. Комитет по вопросам здравоохранения, материнства и детства рекомендует парламенту принять во втором чтении проект закона об охране здоровья населения от вредных последствий употребления табачных изделий - сообщили в Информационном управлении аппарата Верховной Рады Украины. В законопроекте определены основные правовые, экономические и организационные принципы государственной политики, направленной на предупреждение начала курения табачных изделий среди детей и молодежи, снижения уровня их употребления, ограничения доступа к ним детей, охрану здоровья населения от вреда, который наносится их здоровью в результате развития заболеваний, инвалидности, а также смертности, вызванных курением или употребления табачных изделий иным способом. 
В соответствии с проектом, производитель табачных изделий обязан на каждой упаковке табачных изделий указывать основное предупреждение: "Курение вызывает заболевание раком" и дополнительные предупреждения о вреде, который наносит здоровью курение, и данные о количестве смолы, никотина, входящих в состав табачных изделий и выделяемых с табачным дымом при их курении. Устанавливаются ограничения по реализации табачных изделий и другие требования. В частности, запрещается курение табачных изделий на рабочих местах, в определенных органами местного самоуправления общественных местах, за исключением специально для этого отведенных мест, а также в других определенных законом местах. 
В ресторанах, барах, казино, организациях общественного питания, других соответствующих организациях для курящих лиц должно быть отведено не больше, чем 50 процентов площади ресторана, бара, казино, организации общественного питания, другой соответствующей организации, расположенной так, чтобы табачный дым не распространялся на территорию, где курение запрещено.
http://www.torgrus.com/news/6276.html

Реклама табака

Народные избранники против рекламы алкоголя и табака 

Воронеж, 13 апреля 2004 года. Воронежские депутаты поддержали обращение своих камчатских коллег к Президенту России с просьбой принять срочные меры и ужесточить требования к рекламе алкоголя и табака, оградив таким образом от ее "растлительного влияния детей и молодежь".
Как объяснил один из инициаторов поддержки камчатских коллег - председатель постоянной думской комиссии по охране здоровья Сергей Бредихин, информационное пространство "замусорено" табачно-алкогольной рекламой: "Во всем мире этой проблеме уделяется большое внимание. А чем мы хуже остального мира?" Таким образом, воронежский и камчатский законодательные органы власти предложили, во-первых, оградить детей от рекламы, пропагандирующей потребление алкоголя и табака. Во-вторых, - принять жесткие меры к тем, кто этой пропагандой занимается. 
http://www.rg.ru/2004/04/13/vypivat.html

Депутат предупреждает рекламистов, что их действия могут спровоцировать ужесточение закона о рекламе

Киев, 7 апреля 2004 года (ЛIГАБiзнесIнформ). Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко встретился с представителями рекламного бизнеса и напомнил рекламистам о том, что в Законе "О рекламе" четко прописаны нормы оформления внешней рекламы алкоголя: "Реклама табачных изделий и алкогольных напитков, а также знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются данные изделия и напитки, должна сопровождаться текстами предупреждения такого содержания: "Курение может вызвать заболевание раком", "Чрезмерное употребление алкоголя вредно для вашего здоровья". Каждому предупреждению должно быть отведено не менее 15% площади (объема) всей рекламы. Цвет текста предупреждения должен быть контрастен по отношению к цвету фона предупреждения". 
Однако, по словам Н.Томенко, эта норма нарушается едва ли не чаще всего. Обычно на биг-бордах с рекламой табака и алкоголя текст предупреждения не читается, что вводит в обман потребителей. Часто цвет текста предупреждения сливается с цветной гаммой рекламного плаката. Это дает основания многим депутатам предлагать либо увеличить проценты для размещения предупреждения, либо совсем запретить внешнюю рекламу табачных и алкогольных изделий. 
Депутат Верховной Рады, лидер Коммунистической партии Петр Симоненко предлагает Раде запретить рекламу табака и алкоголя с 1 января 2005 года.
Томенко сообщил рекламистам, что если до мая они не начнут соблюдать закон, он может инициировать ужесточение законодательства.
http://www.liga.net/news/show/?id=105357
http://dn.kiev.ua/events/ukraine/tomenko7_4.html
http://www.torgrus.com/news/6394.html

Защита от табачного дыма

Украинцы поддерживают запрет курения в общественных местах

5 апреля 2004 года. Украинцы выступают за государственную защиту морали. К такому выводу пришла организация "Украинский демократический круг", которая провела всеукраинский опрос по заказу Института политики. Во время опроса было выяснено, что подавляющая часть опрошенных (70%) считает, что нужно законодательно защитить интересы граждан, которые не курят, ограничив курение в общественных местах (против - 18%; колебались с ответом 12%). Ограничения курения в общественных местах поддерживают и курильщики, но, естественно, их доля меньшая. Среди курильщиков доля тех, кто считает, что нужно законодательно ограничить курение в общественных местах, составляет 48% (не поддерживают - 37%, не определились - 15%). Среди тех, кто не курит, 84% поддерживают законодательное ограничение курения в общественных местах (против - 7%, не определились - 9%). 
Опрос был проведен 17-23 марта. Выборочная совокупность представляет взрослое население Украины и охватывает все регионы страны. По месту проживания опрошено 1000 респондентов в возрасте от 18 лет.
http://www.versii.com/newss.php?pid=33672

Новый глава Российского МИДа не в состоянии работать без сигарет и виски 

Москва, 14-15 апреля 2004 года. Как сообщило большинство русскоязычных информационных агентств, глава российского МИД Сергей Лавров рассказал, что в одном из ресторанов в Дублине его пытались оштрафовать на три тысячи евро за попытку закурить сигарету. Дело в том, что в Ирландии недавно был принят закон, запрещающий курение в общественных местах.
Об этом происшествии Сергей Лавров сделал ремарку, выступая на пресс-конференции, в ответ на жалобу одного из ирландских журналистов на то, что европейским гражданам в настоящее время приходится платить по 130 евро за российскую визу. 
53-летний Сергей Лавров не терпит шуток, касающихся курения. До своего назначения на пост главы МИД России Лавров был послом РФ при Организации Объединенных Наций. Когда прошлой осенью генеральный секретарь ООН Кофи Аннан попытался ввести запрет на курение в штаб-квартире всемирной организации в Нью-Йорке, Лавров его просто проигнорировал.
Часто российский дипломат покидал продолжительные заседания Совета Безопасности ООН, чтобы устроить перекур - иногда в сочетании с порцией скотча. "Этот дом принадлежит всем членам ООН, - возражал Лавров Аннану. - И его генеральный секретарь - всего лишь управляющий". 
http://www.rian.ru/rian/intro.cfm?nws_id=568902
http://www.polit.ru/news/2004/04/14/zakon.html
http://www.newsru.com/world/14apr2004/lavrov.html
http://izv.info/politic/news80959
http://www.utro.ru/news/2004/04/14/298474.shtml
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_3626000/3626951.stm
http://www.mignews.com/news/scandals/world/140404_205753_29339.html
http://www.voyage.ntann.ru/?id=2320

Комментарий. Учитывая значительную роль внешнеполитического ведомства в подписании Рамочной Конвенции, появление во главе МИДа такого ярого защитника права портить воздух табачным дымом, как Сергей Лавров, повредит здоровью не только г-на Лаврова, но и всех остальных россиян.

В Эстонии запретят курить в общественных местах

Таллин, 8-12 апреля 2004 года. Правительство Эстонии одобрило и направило на рассмотрение парламента законопроект, запрещающий курение в общественных местах. Введение запрета объясняется заботой о здоровье населения. 
Как сообщили в пресс-службе правительства Эстонии, одобренный законопроект предусматривает введение с 1 мая 2005 года запрета на курение в ресторанах, барах и других местах общественного питания, казино, а также лестничных площадках жилых домов, туалетах, остановках общественного транспорта, автобусных павильонах, пешеходных туннелях и т. д. Абсолютно будут исключены сигареты в детских садах и школах, работники которых сейчас пока еще могут курить в курилках. 
В учреждениях общепита курение будет разрешено лишь в специально отведенных и оборудованных для этого помещениях, однако обслуживание клиентов в этих комнатах будет запрещено. При отсутствии курительной комнаты с мощной вытяжкой курильщикам не останется ничего другого, как отправляться на улицу, вернее в закрытый дворик. Открывать подобные помещения в школах будет нельзя.
После вступления поправки в силу покурить нельзя будет и в парламентской курилке, поскольку в этом помещении перед мужским туалетом бывают и некурящие. Впрочем, депутатов парламента это обстоятельство, очевидно, не тревожит, так как среди них почти никто не курит. 
Из членов правительства курильщик и вовсе один - премьер-министр Юхан Партс, но и он выступает за ужесточение закона о курении. 
По словам министра социальных дел Эстонии Марко Поментса, задачей закона является не притеснение владельцев ресторанов и курильщиков, а защита некурящих людей и сокращение числа курильщиков в стране. 
Он напомнил, что ежедневно в Эстонии умирает от спровоцированных курением заболеваний десять человек. Курение наносит государству ущерб в два раза больший, чем доход, получаемый от акциза. Это при том, что акцизный налог на табак и табачные изделия приносит сотни миллионов крон дохода. 
Сейчас в Эстонии около 350 тысяч постоянных курильщиков. 
http://www.vesti.ee/?article=7711
http://www.rosbalt.ru/2004/04/08/154405.html 

Судоходная компания Tallink полностью запретит курение на своих паромах или откажется от эстонского флага в пользу табака 

Таллин, 14 апреля 2004 года. Крупнейшая пассажирская судоходная компания Эстонии Tallink может отказаться от использования эстонского флага на своих паромах, если вводимые эстонским законом о табаке ограничения окажутся слишком накладными. В связи с принятием нового закона Tallink рассмотрит и другие возможности, например полный запрет на курение на паромах компании. Сейчас на паромах Tallink запрещено курение лишь вблизи детских игровых площадок, в каютах и части судовых кафе. 
Вступающий с 1 мая 2005 года в Эстонии в действие новый закон о табаке запрещает, в частности, курение в барах и других местах общественного питания. Так как паромы Tallink ходят под эстонским флагом, компания обязана соблюдать нормы эстонского законодательства. 
http://www.rosbalt.ru/2004/04/14/155565.html 

Предупреждения на пачках

Сигаретная пачка в Эстонии приблизится к требованиям Европейского Союза 

Таллинн, 14 апреля 2004 года. В свое время на напечатанную мелким шрифтом надпись о том, что Минздрав предупреждает о вреде курения, всерьез не обращал внимания ни один курильщик. Вскоре предупредительные надписи на пачках сигарет проигнорировать при всем желании не удастся. 
После вступления в силу закона о курении в Эстонии, как и в других странах ЕС, пачки сигарет украсятся двумя слоганами. 
Причем основная надпись должна будет занимать 30% и дополнительная 40% площади пачки и располагаться таким образом, чтобы их можно было прочитать и тогда, когда пачка открыта. 
В проекте закона о курении приводятся различные варианты надписей от незамысловатых, вроде "Курение убивает", до пространных "Курение приводит к закупорке кровеносных сосудов и провоцирует инфаркт".
http://www.vesti.ee/?article=7759

Прекращение курения

В России ширится кампания "Брось курить и выиграй"

Как показывает статистика, около 80% курящих хотят бросить эту пагубную привычку, но не знают, как это сделать. В этом отношении, как считают специалисты, акция "Брось курить и выиграй" имеет ряд преимуществ. Во-первых, это возможность помочь большому количеству курящих людей, а во-вторых, соревновательно-игровой характер акции с возможностью получить денежный приз привлекает с каждым годом все большее количество участников.
Цель кампании - придать импульс тем, кто собирался бросить курить, но нуждался в дополнительном стимуле. 
Планируется, что в этом году в акции примут участие более 1 млн. человек из 100 стран. 
В кампании "Брось курить и выиграй" в 2002 году участвовали более 42 тыс. россиян. Согласно исследованиям, проводимым через год после завершения кампании, до 15% участников бросают курить. 
Главными условиями для участников акции со 2 по 28 мая не курить и быть готовым пройти биохимический тест, подтверждающий отказ от курения. Участники имеют шансы получить Российские призы 15 тыс. и 5 тыс. рублей, Европейские призы по 2,5 тыс. долларов и Международный суперприз в 10 тыс. долларов. Кроме того, среди участников будут разыграны местные и региональные призы. В этой акции проигравших не будет, так как главный выигрыш - это собственное здоровье.

Свежие материалы, касающиеся проведения акции, по городам России

Вологда
http://www.severinform.ru/index.php?page=newsfull& date=14-04-2004&newsid=3815
http://www.vic35.ru/news/2644.html
http://www.regnum.ru/expnews/246727.html

Санкт-Петербург
http://www.rosbalt.ru/2004/04/14/155508.html 

Ульяновск
http://www.nta-nn.ru/?id=41336

Якутск
http://vostokmedia.com/news.details.php?id=22867

В Екатеринбурге отдельный конкурс будет проведен среди медработников, желающих отказаться от сигарет. 
http://www.regions.ru/article/any/id/1477444.html

Профилактика

Совместный конгресс о вреде курения проведут врачи детской больницы и учащиеся школы

Южно-Сахалинск, 15 апреля 2004 года. Конгресс о вреде курения пройдет 6 мая в Южно-Сахалинске на базе средней школы N8. В рамках этого конгресса на следующей неделе пройдет конкурс детских рисунков о вреде курения, а также конкурс санитарных бюллетеней среди отделений детской больницы (конкурс плакатов по теме здорового образа жизни). 
6 мая в школе N8 состоится научная конференция, где с докладами по различным темам здорового образа жизни выступят сами школьники, а затем медики проведут для юных участников конгресса викторину. Авторов лучших научных докладов, победителей конкурсов и викторины оргкомитет городской детской больницы намерен поощрить ценными призами. Такой конгресс медики совместно со школьниками проводят впервые, и планируют сделать его традиционным. 
http://www.regions.ru/article/any/id/1480796.html

Налоги на табак

Борьба за табачные акцизы продолжится в Госдуме РФ

Москва, 9 апреля 2004 года ("Ведомости"). Правительство Российской Федерации одобрило пакет налоговых законопроектов, в числе которых индексирование акциза на сигареты на 7 - 10 руб. При этом правительство решило сохранить комбинированную ставку акциза, которая выгодна производителям недорогих сигарет, в то время как Philip Morris и JTI настаивали на возвращении к специфической ставке.
До 2003 г. система взимания табачных акцизов была так называемой специфической - налог взимался в рублях за 1000 произведенных сигарет. Сейчас ставка налога комбинированная: 60 руб. за 1000 сигарет плюс 5% отпускной стоимости для сигарет с фильтром и 23 руб. плюс 5% для сигарет без фильтра. Появление процентной (адвалорной) составляющей в налоге невыгодно в первую очередь тем производителям, в ассортименте которых преобладают дорогие сигареты.
Введение комбинированной системы взимания акцизов буквально раскололо табачный рынок. Лагерь ее сторонников возглавляет компания B.A.T. , а лагерь противников - Philip Morris. В преддверии обсуждения пакета налоговых законов обе компании подали в правительство свои предложения по акцизам. Свою точку зрения высказал и Минфин: первый замминистра финансов Сергей Шаталов предложил в сложившейся схеме ничего не менять и просто проиндексировать специфическую часть акциза.
Именно это предложение и было вчера в целом одобрено правительством и будет теперь внесено в Госдуму. Согласно предложениям Минфина акциз на сигареты с фильтром в 2005 г. будет 70 руб. + 5% , на сигареты без фильтра - 30 руб. + 5%.
http://www.torgrus.com/news/6320.html

Комментарий. Сообщения многочисленных информационных агентств, сообщающих, что налог на сигареты с фильтром повысится на 30%, а на сигареты без фильтра на 16%, а пачка подорожает на 7 копеек, таким образом, содержат явные ошибки. Наоборот (70-60)/60=16%, а (30-23)/23=30%. А пачка сигарет без фильтра должна подорожать на (30-23)/1000*20=14 копеек, пачка же сигарет с фильтром, соответственно, на 20 копеек.

Политические новости

Министры здравоохранения стран СНГ обсудили план коллективных действий по реализации Европейской стратегии борьбы против табака 

Бишкек, 5 апреля 2004 года. 1-2 апреля 2004 года в г.Чолпоната (Кыргызстан) прошло XVI заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества независимых государств. Участие в нем приняли министры, заместители министров здравоохранения, главные санитарные врачи стран СНГ. 
Итогами заседания стала Программа совместных действий и Декларация по гигиене окружающей среды и здоровью населения "Будущее наших детей", подписаны Соглашения по обеспечению радиационной безопасности; по обмену информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; план коллективных действий по реализации Европейской стратегии борьбы против табака.
http://www.centran.ru/cgi-bin/index.pl?text_id=14555&all=yes
http://www.sk.kg/2004/n35/obch5.html

Минздрав Украины привлек внимание граждан к тому, как образ жизни влияет на здоровье

Киев, 8 апреля 2004 года (ЛIГАБiзнесIнформ). "Сегодня мы должны донести до каждого человека, что состояние здоровья зависит от него, его привычек, образа жизни, охраны окружающей среды, предупреждения травматизма", - подчеркнул заместитель Министра здравоохранения Украины Владимир Загородный на пресс-конференции, посвященной Дню здоровья. Согласно результатам исследований, от медицинских работников зависит только 8-10% здоровья граждан. 
"Сегодня необходимо, чтобы каждый гражданин осознал собственную ответственность за свое здоровье. Здоровый образ жизни, избавление от вредных привычек. Только курение повышает риск возникновения сердечно-сосудистых заболеваний на 75%, а рака молочной железы у женщин - на 30%", - напоминает В.Загородный. 
http://www.liga.net/news/show/?id=105504