ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ "НОУСМОКИНГ"

Мы не курим! 

Бюллетень новостей контроля над табаком в странах бывшего Советского Союза

N14, сентябрь 2003 года

Содержание

Реклама

Президент Украины подписал новую редакцию закона "О рекламе"

Киев (15 сентября 2003 года). Президент Леонид Кучма подписал закон "О внесении изменений в Закон Украины "О рекламе", согласно которому закон о рекламе в новой редакции вступает в силу со дня опубликования, сообщили в понедельник, 15 сентября, в пресс-службе главы государства. Хотя некоторые СМИ и завили, что тем самым "Президент Украины Леонид Кучма запретил рекламу табака и алкоголя в СМИ" (http://www.gazeta.ru/parliament/news/52801.shtml), на самом деле это совсем не так. Запрет на табачную и алкогольную рекламу распространяется только на рекламу табачных торговых марок в электронных СМИ, а также на первых и последних страницах изданий, на транспорте. Закон в то же время разрешает алкогольную рекламу на радио и телевидении с 23.00 до 6.00, а также спонсорство теле- и радио передач алкогольными торговыми марками. (http://www.gazeta.lviv.ua/2003/09/18/NewspaperArticle.2003-09-17.0434) Закон активно обсуждают политики. Один из авторов нового закона Юрий Артеменко, член фракции "Наша Украина", подчеркнул, что принципиальным моментом в новой редакции Закона является жесткий запрет прямой рекламы алкоголя и табака на телевидении и радио.(http://www.telekritika.kiev.ua/news/?id=7309)
В то же время партия "Яблуко" считает, что нормы Закона "О рекламе" о разрешении в отдельных случаях рекламы алкоголя и табака являются ярким примером политики двойных стандартов: "Власть подчеркивает, что заботится о здоровье нации и будущем детей, однако разрешает рекламировать опасные алкоголь и табак". (http://www.liga.kiev.ua/news/show/?id=84453)
О том, что новая версия закона ухудшила ситуацию в Украине с точки зрения защиты общественного здоровья, уже писала Коалиция общественных организаций и инициатив "За свободную от табачного дыма Украину" (http://adic.org.ua/coalition/pres/pr-028.htm)
Текст статьи 22 закона "О внесении изменений в Закон Украины "О рекламе"", которая регулирует вопросы табачной и алкогольной рекламы на русском языке можно найти по адресу http://contact.tobinfo.org/2003/09/ua-20030915.htm  

Как можно рекламировать сигареты в Молдове

Кишинев (12 сентября 2003 года). В рамках борьбы с табакокурением молдавские власти резко ограничили рекламные возможности производителей сигарет. Запрещена реклама сигарет на телевидении и радио, а также наружная реклама. Поэтому продвижение на этот перенасыщенный рынок новых марок сигарет требует нестандартных маркетинговых приемов. Видимо, эта связь и натолкнула пять лет назад Reemtsma как владельцев табачной марки West на проведение в Германии первой акции "West Pit Stop". Аналогичная акция прошла в Кишиневе. В ее рамках на АЗС "Петром" всем участникам - владельцам автомобилей пит-стоповцы команды "West McLaren Mercedes", одетые в костюмы ниндзя от Формулы-1, проводили быстрый осмотр авто с протиркой стекол и проверкой уровня масла и давления в шинах. Попутно счастливчикам заправляли 20 литров бензина Аи-95. На автозаправочной станции во время проведения акции свободно можно было курить (?!), журналистам дарили сигареты и зажигалки "West", водителям - только сигареты.
Источник: "Экономическое обозрение. Логос-пресс" от 12 сентября 2003 г., номер 33.

Комментарий Ирины Затушевской (Молдова). Эта акция - результат нашего половинчатого закона о табаке, который запрещает давно не популярную и никому не интересную рекламу на улицах, на радио и ТВ, но ни слова не говорит о спонсорстве, о торговой рекламе в виде раздачи образцов, сувениров и прочего.

Курение в общественных местах

Депутат предлагает оборудовать "курилки" во всех Питерских школах

Санкт-Петербург (15 сентября 2003 года). Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Владимир Кучеренко разработал проект Закона "Об ограничении курения табака в образовательных организациях Санкт-Петербурга". Документ устанавливает дополнительные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся и воспитанников посредством ограничения курения. В соответствии с проектом каждое образовательное учреждение города должно оборудовать места для курения, которые не должны соседствовать и быть смежными (иметь проход или общий вход и выход) с помещениями туалетов, умывальных, душевых, раздевалок, спортивных залов, столовой, буфета и их подсобных помещений. Места для курения должны быть оснащены средствами пожаротушения. Согласно законопроекту, на этаж выделяется не более одного помещения для курения, которое при этом не должно использоваться для иных целей. (http://www.abnews.ru/type_news_full.html?t=58708&data=news)

Комментарий: Идея оборудования мест для курения, в которые не имеют надобности заходить те, кто не курят, в больших офисных центрах - хороша. Вот только к школе абсолютно не применима. Для организации места для курения нужно отдельное помещение и средства для его оборудования. В результате это будет бывшая комната для занятий или чей-то кабинет. Курящие старшеклассники сделают там престижный клуб по интересам, и таким образом смогут активно каждую перемену во всю пропагандировать курение среди школьников. Усилить такую пропаганду можно дополнительно, если предписать учителям курить только там. Вот оно объединяющее и уравнивающее начало - дым. Так всем школьникам, начиная с первого класса, захочется тесно пообщаться в уединенной курительной комнате. А куда денется дым из этой комнаты? Как будут себя чувствовать ребята в кабинете этажом выше?
Опыт показывает - на всей территории школы курение должно быть категорически запрещено для всех, как школьников, так и учителей и родителей. Только так можно обеспечить здоровую чистую атмосферу для всех детей и хорошую базу для последующей профилактики.

Законодательство

Госдума ужесточает "антитабачное" законодательство

Москва (17 сентября 2003 года). Депутаты Госдумы проголосовали за поправки к закону "Об ограничении курения табака". Законопроект, инициатором которого выступила Мосгордума, предполагает полный запрет на торговлю табачными изделиями не только в стенах общеобразовательных учреждений, но и в радиусе 100 метров от них. Ужесточены и наказания за "самовольное" курение (первый раз предупреждение, второй - штраф до 3 МРОТ, далее 5 МРОТ), а также за "самовольную" торговлю сигаретами. Столичные депутаты ссылались на то, что закон "Об ограничении курения табака", вступивший в силу в январе прошлого года, содержал много пробелов, которыми пользовались как торговцы, как и заядлые любители зелья. В частности, в образовательных учреждениях нередко помещения сдаются под торговые точки, кафе, где распространяются сигареты. Рядом со школами, училищами находятся киоски, где также учащиеся без помех могут приобрести курево, ведь хотя закон и запрещает продажу табачных изделий лицам до 18 лет, на самом деле он не соблюдается. (http://www.globalrus.ru/news/134670/ http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml?2003/09/17/45060)
Председатель комитета Госдумы по здравоохранению Николай Герасименко полагает, что такое ограничение имеет смысл: "Школьники, конечно, будут бегать и дальше, но перерыв в занятиях короткий, и они будут не успевать", - заявил он. "Наша страна занимает первое место в мире по подростковому курению, - сообщил Герасименко. - Если ничего не делать, скоро вообще все дети перемрут". (http://www.gzt.ru/rub.gzt?id=37050000000007605)

Комментарий. Этот пример показывает, что слабые законы о контроле над табаком можно и нужно улучшать в каждой стране. Хотя в данном случае по-настоящему эффективно защитить школьников от табачной эпидемии можно только полным запретом табачной рекламы, освобождением всех рабочих мест от курения, проведением программ по лечению табачной зависимости. Ведь дети курят потому, что курят взрослые 

В Приднестровье борются с табакокурением

Тирасполь, (11 сентября 2003 года). /РИА "Новости"/. Верховный Совет Приднестровья принял в первом чтении законопроект "Об ограничении потребления табака".
В документе особо подчеркивается запрет на продажу табака несовершеннолетним и поштучную торговлю сигаретами. Так, предлагается запретить продажу сигарет несовершеннолетним, поштучную торговлю сигаретами, ввести запрет на реализацию табачной продукции на территории школьных, дошкольных, медицинских, спортивных учреждений, через передвижную торговую сеть, с лотков, в торговых точках площадью менее 4 квадратных метров. Согласно проекту, курить нельзя будет в помещениях здравоохранения, образования, спорта, а также в ресторанах, барах, кафе: здесь должны быть оборудованы два зала - для курящих и некурящих. Определены и категории граждан, которым курить вовсе запрещено: несовершеннолетние и беременные женщины. С нарушителей может быть взыскан штраф в размере от 17 до 34 приднестровских рублей /от 2,5 до 5 долл./. Разработчик законопроекта, вице-спикер парламента непризнанной республики, Евгений Шевчук сообщил журналистам, что главная цель - защитить здоровье граждан от воздействия продуктов потребления табака и табачных изделий.
http://www.rian.ru/rian/intro.cfm?nws_id=432187 
http://olvia.idknet.com/ol39-09-03.htm 

Прекращение курения

Работники ГАЗа бросают курить

Нижний Новгород (17 сентября 2003 года). Ежемесячная надбавка к зарплате в размере 400 рублей убедила 8 тысяч работников Горьковского автомобильного завода ("ГАЗ") бросить курить. Средства выплачиваются из премиального фонда. Реализация программы по борьбе с курением и приобщением работников предприятия к здоровому образу жизни началась в сентябре 2002 года. Как отметили в пресс-службе, в настоящее время разрабатывается план проведения профилактических мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, спортивно-массовых мероприятий на IV квартал 2003 года и 2004 год. В настоящее время на Горьковском автозаводе работает более 60 тысяч человек. Средняя заработная плата составляет почти 6 тыс. рублей. 
http://www.regions.ru/article/any/id/1235384.html 

Мордовия. Саранский мэр бросил курить 

Саранск (23 сентября 2003 года). Мэр Саранска Иван Ненюков неожиданно для мордовских чиновников бросил курить. "Отныне я не буду пропадать по часу на перерывах в курилке! - заявил он на последнем заседании городского собрания. - Это приведет к результативной работе муниципального аппарата." До сих пор Ненюков курил в течение 40 лет, несколько раз пытался избавиться от вредной привычки, но безрезультатно. Теперь же он решил бросить курить по его же словам "садистским методом". Мэр специально раскладывает по дому и рабочему кабинету сигареты и зажигалки, постоянно носит пачку сигарет в кармане и проводит время в компании курящих людей. "Так я тренирую силу воли, - объясняет свой поступок Иван Ненюков, - и хочу подать пример всем городским чиновникам. Если не будем курить, будем работать эффективнее". По мнению саранского градоначальника, не имеет смысла кодироваться от вредной привычки, если ты сам не задал себе установку ее бросить.
http://izv.info/community/news60652#2 

Профилактика

В Крыму подвели итоги акции "Культура здоровья"

Симферополь (15 сентября 2003 года). При поддержке Крымского республиканского центра социальных служб для молодежи, научно-практического центра наркологии и психосоматиматической медицины "Медиса", предприятия "Новый континент" и Крымского детского фонда 15 сентября в симферопольском информационном пресс-центре состоялось подведение итогов и награждение победителей республиканской акции "Культура здоровья". С 1 февраля по 15 сентября по инициативе Крымского республиканского центра социальных служб для молодежи в Крыму прошла Республиканская акция "Культура здоровья", направленная на борьбу с курением. Итоги проведенной акции подводила директор центра соцслужб для молодежи Елена Каменская. Первый этап акции проходил с 1 февраля по 1 апреля, в рамках которого был объявлен конкурс на лучший анекдот или курьезную историю по борьбе с курением, "Ударим курьезом по никотину". В конкурсе приняли участие студенты вузов, техникумов и училищ. По словам Е. Каменской, стихотворение "Никотиновый плен" обладателя первого места - студента автотранспортного техникума Вадима Тюленева - помещено в буклет "Не кури, почувствуй себя особенным", выпущенный Государственным центром социальных служб для молодежи. Кроме того, ему была вручена путевка на двоих в ялтинский отель "Поляна сказок". Остальные победители также получили поощрительные призы от организаторов. Второй этап акции проходил с апреля до 15 сентября. В эти дни состоялся конкурс на лучшую фотоработу "Я голосую за ..." по номинациям: Я голосую за "Культуру здоровья", за "Независимость от никотинового плена", за "Освобождение от наркозависимости" и "Красота спасет мир". В конкурсе приняли участие молодые люди до 28 лет. Акция проходила в рамках года медицины в Крыму. 
http://www.crimea.ru/news_one_6225.htm 

Контрабанда

Контрабанда - следствие коррупции?

Грузия (17 сентября 2003 года). Конфликт между антикоррупционным центром и Министерством Финансов вызвал большой резонанс. От представительств более чем 20 государств были получены письма с выражением солидарности и протеста против оказания давления на негосударственный сектор. Однако так и не удалось определить правых и виноватых. Может, отчасти потому, что борьбой с контрабандой в Грузии занимается ограниченное число организаций, а соответствующие ведомства и не думают проводить анти-контрабандные меры. Причина очень проста - их это вовсе не устраивает. 
Руководитель Национального Центра по Борьбе с Табачной Продукцией Гела Кобешавидзе представил правительству рекомендации на 70 листах, где перечислены возможные меры по борьбе с контрабандой. Однако рекомендации так и остались на бумаге. В ближайшее время Национальный Центр по Борьбе с Коррупцией намеревается встретиться с Министром МВД для обсуждения мер по контролю за нелегальным потоком табачной продукции в Грузии, а также потребовать проведения соответствующего мониторинга. Судя по всему, руководитель Центра не собирается сдавать свои позиции. В связи с этим, в будущем следует ожидать новых обвинений в попустительстве контрабанде в адрес соответствующих ведомств. 
http://www.batuminews.com/ru/adm/printable.php?ID=1098 

Никотиновая зависимость

Зависимым людям свойственно оправдывать свою зависимость

18 сентября 2003 года информационное агентство WashingtonProFile опубликовало письмо известной правозащитницы Елены Боннэр. Как человек, когда-то работавший врачом, она утверждает, "что разговоры о вреде пассивного курения чрезмерно преувеличены… И никто из запретителей не берет (до времени!) в расчет эффект замещения. Для курильщика (и сегодняшнего и будущего) курение не просто баловство, а необходимая помощь в снижении нервного напряжения и даже стрессового состояния. Таков его психофизиологический статус. И это врожденное качество ничем не отличается по своей устойчивой природе от сексуальной ориентированности , врожденного уровня реактивности и прочих врожденных особенностей каждого индивидуума. Через 10-15 лет столь активной борьбы с курением, какую мы наблюдаем сегодня, число наркоманов и алкоголиков на планете увеличится на число уничтоженных курильщиков, и тогда мир и в первую очередь Америка спохватятся". http://www.apn.ru/lenta/2003/9/18/39323 
Как комментирует информагентство, заядлая курильщица Елена Георгиевна Боннэр, человек известный и весьма решительный, набралась храбрости публично выступить в защиту своей многолетней привычки. Аргумент по сути один: курение есть способ сбросить стресс. Дескать, неизбежно человечество будет прибегать к одному из трёх способов решения этой проблемы: курению, выпивке или приёму наркотиков.

Комментарий. Еще 50 лет назад во многих странах почти все мужчины курили, а среди женщин курящих было очень мало. Если следовать логике Боннэр, то нынешний наблюдавшийся за последние годы рост числа курящих женщин был обусловлен снижением уровня женского алкоголизма и наркомании. Или женщины все же раньше знали иные пути справиться со стрессом, или в то время почти все женщины (кроме, конечно, самой Боннэр) жили счастливо. А уважаемая Елена Георгиевна, наверное, прекрасно знает, что любое высказывание в прессе играет в чьи-то ворота. В данном случае правозащитница сыграла на руку табачной индустрии. Надеемся, бескорыстно.