Ситуация в здравоохранении - напряженная, но не безнадежная
Так охарактеризовал финансовую ситуацию, сложившуюся на сегодня в здравоохранении, исполнительный директор территориального фонда обязательного медицинского страхования А.Г. Цих на встрече с журналистами.
Причины недофинансирования отрасли известны. Это дефицит бюджета фонда, который составляет сегодня 42,7 процента, что негативно отражается на всей системе здравоохранения и на выплате заработной платы медикам в частности. Это долги двух предыдущих лет, которые гирей висят на бюджете 2005 года и отвлекли из него более 180 миллионов рублей при том, что финансовый расклад и так жестко лимитирует расходы. Из 801,4 миллиона, предусмотренных в бюджете на финансирование медицинской помощи, 675 миллионов - это заработная
плата. На финансирование других расходов приходится всего 126 миллионов рублей, что крайне недостаточно для оказания качественной медицинской помощи.
Как поправить ситуацию? Сегодня у фонда и министерства здравоохранения есть предложения, которые представлены на рассмотрение в правительство области. Первый блок связан с наполнением бюджета фонда, второй предполагает ряд управленческих и организационных решений, направленных на оптимизацию расходов. Намеченные мероприятия, как считает А.Г. Цих, позволят сократить дефицит средств на финансирование территориальной программы ОМС и проиндексировать тарифы на медицинские услуги. Решение проблемы, заметил он, лежит
в плоскости профессионально грамотных решений, а не политических лозунгов, которые сопровождают процесс урегулирования ситуации. Как выяснилось, сказал исполнительный директор, комментируя одну из таких листовок: У меня с ее авторами не так уж много разногласий. Они за преодоление кризиса в медицине, и я - за это. Они за то, чтобы погасить задолженность по зарплате, и я за это. Но как руководитель финансово-кредитного учреждения я должен найти пути, как устранить прич
ину, а она в том числе и в экономических перекосах системы, когда в 60 процентах лечебных учреждений фонд оплаты труда выше, чем объемы услуг, которые они могут оказать, как бы хорошо ни работали. И я против сокращения, которое повлечет за собой негативные социальные последствия, но я за упорядочение финансирования, за четкое разграничение финансовой ответственности между фондом ОМС и муниципальными образованиями. По оценкам специалистов, сегодня около 3 тысяч работников не должны получать заработную плату
из средств обязательного медицинского страхования. Это не означает, что их надо выкинуть на улицу. Это означает лишь, что учредители должны выполнять свои обязательства".